AIKA klo 16:30-18:13 PAIKKA Kokoushuone Sorjonen, kaupungintalo 2. krs, Villimiehenkatu 1

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 1 AIKA 8.8.2018 klo 16:30-18:13 PAIKKA Kokoushuone Sorjonen, kaupungintalo 2. krs, Villimiehenkatu 1 Päätöksentekijät Muut osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Asikainen Miia Jäsen Luottamushenkilö Grönlund Joonas Puheenjohtaja Luottamushenkilö Junttila Virpi Jäsen Luottamushenkilö Karhukorpi Kai Jäsen Luottamushenkilö Kemppainen Sanna Miia Jäsen Luottamushenkilö Klemola Kimmo Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Näivä Henri Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Thomander-Tiainen Jäsen Johanna Luottamushenkilö Virolainen Veli Matti Jäsen Luottamushenkilö Hyvärinen Mirva Jäsen Luottamushenkilö Karhu Jari Varapuheenjohtaja Poistui Luottamushenkilö kokouksesta 18.05, :t 171-180 Leimi Pasi Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Hottinen Arja Toimistosihteeri Hirvonen Olli Kaupungininsinööri Pimiä Maarit Kaupunginarkkitehti Puurtinen Riitta Kaupungingeodeetti Räsänen Vesa - Luottamushenkilö Grudinschi Elias - Saapui kokoukseen klo 16.41, :t 173-181 Poissaolevat Ojapelto Mikko Johtaja

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 2 Räsänen Ilkka Ympäristöjohtaja

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 3 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 171 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 172 Pöytäkirjan tarkastus 5 173 Yksisuuntaisen liikenteen salliminen toistaiseksi Valtakadun 6 jatkeella Marian aukion kohdalla 174 Poikkeamislupa 69 Ruoholammen kaupunginosan korttelin 8 137 tontille 10 175 Poikkeamislupa 24 Kuusimäen kaupunginosan korttelin 9 12 tontille 1 176 Poikkeamislupa 7 Kimpisen kaupunginosan korttelin 20 tontille 16 16 177 Poikkeamislupa 14 Reijolan kaupunginosan korttelin 1 tontille 20 1 178 Poikkeamislupa 9 Peltolan kaupunginosan korttelin 33 tontille 24 3 179 Lausunto Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen 29 4.6.2018 Lappeenrannan kaupungin teiden ja katujen kunnossapidon laadun parantamiseksi 180 Tiedoksi merkittävät asiat 31 181 Muutoksenhakuohjeet 32

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 4 171 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 5 172 Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa 8.8.2018 ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi kaupunkikehityslautakunnan jäsenet Kimmo Klemola ja Henri Näivä. Päätös Hyväksyttiin.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 6 173 Yksisuuntaisen liikenteen salliminen toistaiseksi Valtakadun jatkeella Marian aukion kohdalla Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/771/00.04.02.00/2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupungininsinööri Hirvonen Olli 040 670 1566 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Esittelijän ehdotus Valtakadulla on tällä hetkellä liikenne sallittu Snellmaninkadulta itään Lappeenkadulle, lukuun ottamatta Marian aukion kohtaa, jossa on aukion rakentamisen viimeistelytyöt meneillään. Urakan valmistuttua on mahdollista jatkaa keväällä 2018 voimassa ollutta autoliikenteen sallimista yksisuuntaisena. Keskustan kehittämissuunnitelma on työn alla ja sen valmistuessa voi liikenteen sallimisesta tai kieltämisestä tehdä uuden päätöksen. Kaupunkikehityslautakunta päättää sallia autoliikenteen yksisuuntaisena Valtakadun jatkeella Marian aukion kohdalla keskustan kehittämissuunnitelman valmistumiseen saakka, jolloin asiasta päätetään tarvittaessa uudelleen. Päätös Esittelijä lisäsi päätösehdotukseen, että Valtakatu muutetaan pihakaduksi välillä Kauppakatu - Kirkkokatu. Käydyn keskustelun aikana Johanna Thomander-Tiainen ehdotti Virpi Junttilan kannattamana, että yksisuuntaista liikennettä Valtakadun jatkeella Marian aukion kohdalla ei sallittaisi. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestettäväksi siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän muutettua ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 7 Johanna Thomander-Tiaisen tekemää ehdotusta, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Tämän jälkeen suoritetussa äänestyksessä kuusi (6) kaupunkikehityslautakunnan jäsentä (Asikainen, Hyvärinen, Karhu, Karhukorpi, Virolainen, Grönlund) äänestivät JAA ja viisi (5) kaupunkikehityslautakunnan jäsentä (Thomander-Tiainen, Junttila, Kemppainen, Klemola, Näivä) äänestivät EI. Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen toimialajohtajan muutetun ehdotuksen. Merkittiin, että nuorisovaltuuston edustaja Elias Grudinschi saapui lautakunnan kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 16.41. Täytäntöönpano Kadut ja ympäristö

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 8 174 Poikkeamislupa 69 Ruoholammen kaupunginosan korttelin 137 tontille 10 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1308/10.03.00.02/2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginarkkitehti Pimiä Maarit 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Kettunen Matti 040 484 9745 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Sijaintikartta 405-69-137-10 2. Poikkeamistilannekartta 405-69-137-10 3. Asemapiirros ja maastoleikkaus 405-69-137-10 4. Asemakaavaote 405-69-137-10 Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Yksityishenkilö hakee MRL 171-174 :n mukaista lupaa omakotitalon ja siihen liittyvän autokatoksen rakentamiseen 69 Ruoholammen kaupunginosan korttelin 137 tontille 10 (405-69- 137-10). Omakotitalon pinta-ala on 183 k-m 2. Tontin pinta-ala on 1020 m 2. Osoite on Tenhamoinkatu 6. Hakemus ja perustelut Asemakaavassa tontti on merkitty rinnetalon tontiksi ja siihen haetaan poikkeamislupaa rakentaa tasamaan talo (1-tasoratkaisu) eli poiketaan asemakaavan määräämästä ehdottomasti käytettävästä kerrosluvusta 1/2rII. Rakennuspaikka on hyvin tasainen lukuun ottamatta kallion nyppylöitä, jotka joka tapauksessa pitää louhia pois. Viereisen tontin talo on tasamaan talo. Kaavallinen tilanne Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 30.11.2009 hyväksymä asemakaava, jossa tontti on erillispientalojen korttelialuetta (merkintä AO). Alueella on kaavamerkintä 1/2r II u1/2: Murtoluku roomalaisen numeron edessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen toisen kerroksen alasta saa

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 9 rakennuksen ensimmäisessä rinteeseen sijoittuvassa kerroksessa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Murtoluku roomalaisen luvun jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan toisen kerroksen alasta saa ullakon tasolla käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Alleviivattu luku osoittaa ehdottomasti käytettävän rakennusoikeuden, rakennuksen korkeuden, kattokaltevuuden tai muun määräyksen. Rakennusoikeutta tontilla on 300 k-m 2. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Poikkeamislupahakemuksen vireille tulon johdosta hakija on kuullut naapuria tontilta 137:9. Kaupunki on lisäksi kuullut maaomaisuuden hallintaa yleiseltä alueelta RN:o 9903:0 ja tontilta 140:6. Naapureilla ei ole hankkeeseen huomautettavaa. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 29.6. 12.7.2018. Kuulutusaikana ei saapunut huomautuksia. Viranomaislausunnot Lappeenrannan kaupungin maaomaisuuden hallinnalla ei ole poikkeamislupaan huomauttamista naapurina. Poikkeaminen Poikkeamislupaa haetaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 58 :n tarkoittamasta rakentamisesta vastoin asemakaavaa: Poiketaan asemakaavan määräämästä ehdottomasti käytettävästä rakennuksen kerrosluvusta. MRL 171 : n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 171 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan johtosäännön perusteella kaupunkikehityslautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 10 Esittelijän ehdotus Kaupunkisuunnittelun lausunto Tenhamoinkadun länsi- ja kaakkoispuolen tontit ovat selväpiirteisessä rinteessä. Tästä johtuen asemakaavaan on merkitty ehdottomasti käytettävä rakennusten kerrosluku 1/2rII, joka velvoittaa rakentamaan pientalon rinneratkaisuna yksitasoratkaisun sijaan. Hakemuksen kohteena olevan tontin naapuriin on aiemmin myönnetty vuonna 2014 poikkeamislupa yksitasoratkaisun rakentamiseen. Alueen rinnemaasto on kyseisessä kohdassa loivempaa. Maanomistajien tasapuolisen kohtelun vuoksi myös nyt hakemuksen kohteena olevalle tontille voidaan sallia samanlainen rakentamistapa, koska tontin maastonmuodot vastaavat naapuritontin olosuhteita ja tonttien maanpinnan muotoilut on sovitettavissa toisiinsa kaupunkikuvallisesti yhtenäisellä tavalla. Tontin tasauksen suunnittelussa tulee huomioida myös tontin luonteva liittyminen viereiseen lähivirkistysalueeseen. Ennen rakennusluvan myöntämistä hakijan on esitettävä suunnitelma riittävine piirroksineen tontin maanpinnan luontevasta sovittamisesta jo rakennettuun naapuritonttiin 137:9 ja ympäröivään kaupungin lähivirkistysalueeseen RN:o 9903:0. Poikkeamisluvan myöntäminen ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda myöskään vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkikehityslautakunta myöntää MRL 171-174 :n mukaisesti yksityishenkilölle luvan poiketa asemakaavan määräämästä ehdottomasti käytettävästä rakennuksen kerrosluvusta 69 Ruoholammen kaupunginosan korttelin 137 tontille 10 (405-69- 137-10) seuraavalla ehdolla: - Ennen rakennusluvan myöntämistä on hakijan esitettävä suunnitelma riittävine piirroksineen tontin maanpinnan luontevasta sovittamisesta jo rakennettuun naapuritonttiin 137:9 ja ympäröivään kaupungin lähivirkistysalueeseen RN:o 9903:0.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 11 Ennen minkäänlaiseen rakennustoimeen ryhtymistä on hakijan saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 12 175 Poikkeamislupa 24 Kuusimäen kaupunginosan korttelin 9 tontille 1 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1425/10.03.00.02/2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginarkkitehti Pimiä Maarit 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Kettunen Matti 040 484 9745 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Yleiskaavaote 405-24-9-1 2. Sijaintikartta 405-24-9-1 3. Poikkeamistilannekartta 405-24-9-1 4. Pohjapiirrokset 405-24-9-1 5. Museon lausunto 405-24-9-1 6. Asemapiirros 405-24-9-1 7. Asemakaavaote 405-24-9-1 Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Asunto Oy Lappeenrannan Huhtiniemenharju hakee MRL 171-174 :n mukaista lupaa pientalon ullakon käyttötarkoituksen muuttamiseen asuintiloiksi 24 Kuusimäen kaupunginosan korttelin 9 tontille 1 (405-24-9-1). Rakennuksen toisen kerroksen ullakkotiloihin sijoitetaan huone 10 k-m 2, aula 23 k-m 2 ja varasto 13 k-m 2. Rakennuksen kerrosala ennen muutosta on 112 k-m 2 ja muutoksen jälkeen 158 k-m 2. Tontilla on yhteensä yhdeksän rivitaloa ja rantasauna sekä muutoksen kohteena oleva pientalo, talo G. Tontin pinta-ala on 3,15 ha. Osoite on Huhtiniemenkatu 27 G 21. Hakemus ja perustelut Asunnossa on ilmennyt lisätilan tarvetta. Kohde on ostettu siinä käsityksessä, että yläkerta on asuinkäytössä. Muutostyöt toteutetaan asunnon sisätiloihin. Rakennuksen julkisivuihin ei tule muutoksia.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 13 Kaavallinen tilanne Alueella on voimassa 4.7.1969 hyväksytty asemakaava, jossa tontti on rivitalojen ja muiden kytkettyjen rakennusten korttelialuetta (merkintä AR 2 ). Hakemuksen kohteena oleva pientalo sijaitsee asemakaavan määräämän rakennusalan ulkopuolella. Alue kuuluu keskustaajaman osayleiskaava 2030, keskustaalueeseen (kv. hyv. 24.4.2017). Kaavassa alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Rakennukselle on annettu merkintä (sr-1) suojeltava rakennus tai rakennusryhmä: Rakennustaiteellisesti, historiallisesti tai kylä- tai kaupunkikuvan kannalta arvokas rakennus. Rakennusta ei saa purkaa. Korjausja muutostyöt sekä käyttötarkoituksen muutokset tulee sovittaa rakennuksen rakennustaiteellisesti tai historiallisesti arvokkaisiin tai kyläkuvan kannalta merkittäviin ominaispiirteisiin. Aluetta koskevista suunnitelmista on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Kaupunki on kuullut naapureita tiloilta RN:o 2:17 ja 3:82. Naapureilla ei ollut hankkeeseen huomautettavaa. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 28.6. 11.7.2018. Kuulutusaikana ei saapunut huomautuksia. Viranomaislausunnot Etelä-Karjalan museo katsoo, ettei suunnitellulla muutostyöllä turmella rakennuksen ominaispiirteitä. Museolla ei ole huomautettavaa poikkeusluvasta. Lappeenrannan maaomaisuuden hallinnalla ei ole poikkeamishakemukseen huomauttamista naapurina. Poikkeaminen Poikkeamislupaa haetaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 58 :n tarkoittamasta rakentamisesta vastoin asemakaavaa: Kohde sijaitsee rivitalojen ja muiden kytkettyjen rakennusten korttelialueella ja sen rakennusalan ulkopuolella. MRL 171 : n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 14 Esittelijän ehdotus Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 171 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan johtosäännön perusteella kaupunkikehityslautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat. Kaupunkisuunnittelun lausunto Huhtiniemen kärjessä sijaitseva rakennus on muutettu asunnoksi, loppukatselmus on ollut vuonna 2004. Aiemmin rakennus on ollut makeistehtaan huvilana kokous- ja koulutuskäytössä. Nyt haetaan rakennuksen ullakon käyttötarkoituksen muutosta: Ullakolle sijoitetaan huone, aula ja varasto, koska asukkaat tarvitsevat lisätilaa. Rakennuksen ulkoasuun ei tule muutoksia eikä museolla ole yleiskaavassa suojellun rakennuksen muutokseen huomautettavaa. Myöskään naapureilla ei ollut hankkeeseen huomautettavaa. Lupa voidaan myöntää hakemuksen mukaisena. Poikkeamisluvan myöntäminen ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda myöskään vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkikehityslautakunta myöntää MRL 171-174 :n mukaisesti Asunto Oy Lappeenrannan Huhtiniemenharjulle luvan pientalon ullakon käyttötarkoituksen muuttamiseen asuintiloiksi 24 Kuusimäen kaupunginosan korttelin 9 tontille 1 (405-24-9-1) hakemuksen mukaisesti. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimeen ryhtymistä on hakijan saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 15 Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 16 176 Poikkeamislupa 7 Kimpisen kaupunginosan korttelin 20 tontille 16 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1462/10.03.00.02/2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginarkkitehti Pimiä Maarit 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Kettunen Matti 040 484 9745 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Yleiskaavaote 405-7-20-16 2. Sijaintikartta 405-7-20-16 3. Poikkeamistilannekartta 405-7-20-16 4. Museon lausunto 405-7-20-16 5. Asemapiirros 405-7-20-16 6. Asemakaavaote 405-7-20-16 Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Lappeenrannan kaupunki hakee MRL 171-174 :n mukaista lupaa poiketa asemakaavan osoittamasta rakennuksen käyttötarkoituksesta 7 Kimpisen kaupunginosan korttelin 20 tontille 16 (405-7-20-16). Osoite on Valto Käkelän katu 3. Hakemus ja perustelut Kyseessä on entinen terveydenhuollon oppilaitos, jonka asemakaavan mukainen käyttötarkoitus on YO: opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa toimintaan liittyviä asuntolatiloja. Tontin pinta-ala on 14768 m 2 ja rakennusoikeus 11814,5 k-m 2. Rakennettu kerrosala on 9956 k-m 2. Rakennus muodostuu neljästä osasta (A, B, C, D), joiden yhteenlaskettu kokonaisala on 11857 br-m 2 ja kerrosala 9927 k- m 2. Lisäksi tontilla sijaitsee erillinen 29 k-m 2 suuruinen jätekatos. Rakennuksen osassa A (3030 k-m 2 ) sijaitsee nykyisin työterveyden vastaanottotiloja. Osissa B ja C (3917,5 k-m 2 ) sijaitsee toimistotiloja. Osassa D (2979,5 k-m 2 ) sijaitsee

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 17 toimistotiloja, kehitysvamma- ja kuntoutuspoliklinikan vastaanottotiloja, keittiö- ja ruokalatiloja sekä liikuntatiloja. Käyttötarkoituksen muutoksille aikanaan myönnettyjen tilapäisten rakennuslupien voimassa olo on päättynyt, jonka johdosta nyt haetaan poikkeamislupaa em. rakennuksessa vakiintuneille toiminnoille. Poikkeamislupahakemuksen lisäksi vireille on tulossa samaa asiaa koskeva rakennuslupahakemus. Kaavallinen tilanne Asemakaavassa (kv. hyv. 28.8.1989, YM vahv. 10.11.1989) alue on opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YO), jolle saa sijoittaa toimintaan liittyviä asuntolatiloja. Alueella on voimassa Lappeenrannan keskustaajaman osayleiskaava 2030, keskusta-alue (kv. hyv. 24.4.2017). Kaavassa tontti on julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta, jolla ympäristön ja rakennuskannan erityispiirteet säilytetään (merkintä PY/s-1). Alueella on huomioitava uudisrakentamisen sopeuttaminen kaupunki- tai maisemakuvallisesti tai kulttuuriympäristön merkittäviin rakennuksiin. Korjausrakentaminen ja muut toimenpiteet tulee sovittaa ympäristöön siten, että aluekokonaisuuden arvot eivät vaarannu. Aluetta koskevista suunnitelmista on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Alueella on vireillä asemakaavamuutos. Tavoitteena on mahdollistaa Etelä-Karjalan keskussairaalan ja Valto Käkelän kadun länsipuolisen asuinalueen kehittäminen. Kaavamuutoksella pyritään varautumaan sairaala-alueen tulevaisuuden rakennus- ja laajennustarpeisiin. Asemakaavalla päivitetään myös hakemuksen kohteena olevan alueen asemakaava vastaamaan jo toteutunutta tilannetta. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 27.6. 10.7.2018. Naapureiden kuuleminen ja tiedottaminen suoritettiin lehti-ilmoituksella Etelä-Saimaa lehdessä 27.6.2018. Kuulutusaikana ei saapunut huomautuksia. Viranomaislausunnot Etelä-Karjalan museon lausunto: Koska käyttötarkoitus ei ole muuttunut edellisistä rakennusluvista, Etelä-Karjalan museolla ei ole huomautettavaa poikkeusluvasta.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 18 Lappeenrannan kaupungin maaomaisuuden hallinnalla ei ole naapurina poikkeamis- ja rakennuslupaan huomauttamista. Poikkeaminen Poikkeamislupaa haetaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 58 :n tarkoittamasta rakentamisesta vastoin asemakaavaa: Poiketaan asemakaavan osoittamasta rakennuksen käyttötarkoituksesta. MRL 171 : n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 171 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan johtosäännön perusteella kaupunkikehityslautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat. Kaupunkisuunnittelun lausunto Valto Käkelän katu 3:n rakennukselle on vakiintunut käyttötarkoitus työterveyden vastaanottotiloina, toimistotiloina, kehitysvamma- ja kuntoutuspoliklinikan vastaanottotiloina ja keittiö- ja ruokala- sekä liikuntatiloina. Voimassa olevan asemakaavan mukaan rakennus on opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta. Etelä-Karjalan keskussairaalan ja Valto Käkelän kadun länsipuolisen asuinalueen alueille on vireillä asemakaavamuutos. Kyseessä oleva poikkeamislupahakemus tukee alueen tulevaa asemakaavaa, jolla päivitetään myös Valto Käkelän katu 3:n rakennuksen käyttötarkoitus vastaamaan rakennuksen nykyistä käyttöä. Poikkeamisluvan myöntäminen ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda myöskään vaikutuksiltaan

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 19 Esittelijän ehdotus merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkikehityslautakunta myöntää MRL 171-174 :n mukaisesti Lappeenrannan kaupungille luvan poiketa asemakaavan osoittamasta rakennuksen käyttötarkoituksesta 7 Kimpisen kaupunginosan korttelin 20 tontille 16 (405-7-20-16) hakemuksen mukaisesti. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 20 177 Poikkeamislupa 14 Reijolan kaupunginosan korttelin 1 tontille 1 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1363/10.03.00.02/2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginarkkitehti Pimiä Maarit 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Kettunen Matti 040 484 9745 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Ympäristötoimen lausunto 405-14-1-1 2. Yleiskaavaote 405-41-1-1 3. Sijaintikartta 405-14-1-1 4. Poikkeamistilannekartta 405-14-1-1 5. Ote ajantasa-asemakaavasta 405-14-1-1 6. Maaomaisuuden hallinta lausunto 405-14-1-1 7. Asemapiirros 405-14-1-1 8. Asemakaavaote 405-14-1-1 Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Lappeenrannan Lämpövoima Oy hakee MRL 171-174 :n mukaista lupaa toimisto- ja sosiaalitilojen parakkirakennuksille Toikansuon jätevedenpuhdistamon alueelle 14 Reijolan kaupunginosan korttelin 1 tontille 1 (405-14-1-1). Osoite on Toikansuontie 21. Hakemus ja perustelut Haetaan parakeille pysyvää lupaa poikkeamiskäsittelyllä. Olemassa olevan toimistorakennuksen toimisto- ja sosiaalitilat ovat käyneet ahtaiksi. Kontit on jo rakennettu määräaikaisella luvalla ja otettu käyttöön. Tontin omistaa Lappeenrannan kaupunki. Konttien vaatima pinta-ala on 45 m 2. Kaavallinen tilanne Alueella on voimassa asemakaava (hyv. 11.6.1964), jossa alue on kunnallisteknisten rakennusten ja laitteiden korttelinosaa

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 21 (merkintä YT). Kaavassa ei ole määritetty rakennusoikeuden määrää. Toikansuon jäteveden puhdistamon alue kuuluu Lappeenrannan keskustaajaman osayleiskaava 2030, keskusta-alueeseen. Kaupunginhallitus on (12.6.2017 343) määrännyt osayleiskaavan tulemaan voimaan niiltä osin, joihin valitus ei kohdistu ennen kuin osayleiskaava on saanut lainvoiman. Kiinteistö 405-14-1-1 kuuluu valituksen kohteena olevaan alueeseen. Itä-Suomen hallinto-oikeus on hylännyt valituksen 24.5.2018 ja kaava on saanut lainvoiman. Alueelle on valmisteilla asemakaavamuutos, jota lähdetään viemään eteenpäin keskustaajaman osayleiskaavan saatua lainvoiman. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Hakija on kuullut naapureita tonteilta: 1:3 ja 1:34. Naapureilla ei ollut hankkeeseen huomautettavaa. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 18.6. 2.7.2018. Kuulutusaikana ei saapunut huomautuksia. Viranomaislausunnot Lappeenrannan seudun ympäristötoimi kunnan ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisena on tarkastanut poikkeamislupahakemuksen eikä sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. Lappeenrannan maaomaisuuden hallinnalla ei ole poikkeamishakemukseen huomauttamista. Poikkeaminen Poikkeamislupaa haetaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 58 :n tarkoittamasta rakentamisesta vastoin asemakaavaa: Kaavassa ei ole määritetty rakennusoikeuden määrää. MRL 171 : n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 171 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 22 Esittelijän ehdotus koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan johtosäännön perusteella kaupunkikehityslautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat. Kaupunkisuunnittelun lausunto Lappeenrannan Lämpövoima Oy:llä on lisätilan tarve tontilla olevien toimisto- ja sosiaalitilojen jäädessä ahtaiksi. Suunnitellut parakkirakennukset ovat kyseisessä tapauksessa järkevä tapa lisätilan saamiseksi. Parakit on helppo siirtää pois, mikäli tarve poistuu jätevedenpuhdistamon mahdollisesti siirtyessä Hyväristönmäelle. Voimassa olevassa asemakaavassa ei ole määritetty rakennusoikeutta, mutta muutoin kaava sallii parakkien rakentamisen. Lainvoiman saaneessa keskustaajaman osayleiskaavassa alue on yhdyskuntateknisen huollon aluetta. Poikkeamisluvan myöntäminen ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda myöskään vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkikehityslautakunta myöntää MRL 171-174 :n mukaisesti Lappeenrannan Lämpövoima Oy:lle luvan toimisto- ja sosiaalitilojen parakkirakennuksille Toikansuon jätevedenpuhdistamon alueelle 14 Reijolan kaupunginosan korttelin 1 tontille 1 (405-14-1-1) hakemuksen mukaisesti. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimeen ryhtymistä on hakijan saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 23 Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 24 178 Poikkeamislupa 9 Peltolan kaupunginosan korttelin 33 tontille 3 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1436/10.03.00.02/2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginarkkitehti Pimiä Maarit 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Kettunen Matti 040 484 9745 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Sijaintikartta 405-9-33-3 2. Saunaosaston piirrokset 405-9-33-3 3. Poikkeamistilannekartta 405-9-33-3 4. Asemapiirros 405-9-33-3 5. Asemakaavaote 405-9-33-3 Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Assi Group Oy hakee MRL 171-174 :n mukaista lupaa poiketa toimistorakennuksen massoittelusta tontin koillisnurkalla ja rakennuksen suurimmasta sallitusta kerrosluvusta sekä vapautusta kiviaidan rakentamisen velvoitteesta ja lisäksi lupaa rakentaa vesikattokerroksen pohjois-/länsisiipeen saunaosasto ja lasikatteinen terassi 9 Peltolan kaupunginosan korttelin 33 tontille 3 (405-9-33-3). Osoite on Villimiehenkatu 10. Hakemus ja perustelut Suunnitteilla on viisikerroksinen toimisto- ja liikerakennus, jonka pinta-alat varattavan saunaosaston kanssa ovat: kokonaisala 5685 br-m², rakennettava kerrosala 5152 k-m², käytetty rakennusoikeus 4617 k-m² ja tilavuus 21760 m³. Tontin pinta-ala on 1956 m 2. Toimistorakennuksen massoittelu poikkeaa kaavassa esitetystä asuinrakennuksen parvekevarauksesta tontin koillisnurkalla. Rakennuksen käyttötarkoitus vaatii tekniikkatilan vesikatolle, joka muodostaa sisäpihan julkisivussa yhtenäisen kokonaisuuden rakennuksen päämassan kanssa. Tontin länsirajalle merkitty

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 25 kiviaita on tarpeeton, koska naapuritontilla on jo rakennus ja kivimuuri rajalla. Vesikattokerroksen pohjois-/ länsisiipeen varataan tila saunaosastolle ja lasikatteiselle terassille. Kaavallinen tilanne Asemakaavassa, (kv. hyv. 22.2.2016) tontti on asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (AL). Kaavassa sallittu kerrosluku on viisi ja rakennusoikeutta on 4500 k-m 2. Tontin koillisnurkassa on parvekemerkintä. Kaavassa on osoitettu maanalainen tila, johon saa sijoittaa autojen säilytyspaikan kahteen kerrokseen, sekä varasto- ja väestönsuojatiloja. Tontin länsirajalle on rakennettava 1,5 m korkea kivirakenteinen aita. Yleisissä määräyksissä mainitaan lisäksi mm., että ALkorttelialueelle saa sijoittaa myös majoitus-, ravintola- ja palveluasumisen tiloja. Alimpaan kadunpuoleiseen kerrokseen ei saa sijoittaa asuntoja. Katujulkisivuilla olevien parvekkeiden tulee olla sisäänvedettyjä tai ns. ranskalaisia parvekkeita. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Kaupunki on kuullut naapureita tonteilta 4:1 ja 29:1 sekä lisäksi on kuultu maaomaisuuden hallintaa tontilta 3:4 ja yleisiltä alueilta RN:o 9901:0 ja RN:o 9903:0. Naapureilla ei ollut hankkeeseen huomautettavaa. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 20.6. 4.7.2018 sekä Etelä-Saimaa lehdessä 20.6.2018. Kuulutusaikana ei saapunut huomautuksia. Viranomaislausunnot Kaupunkikuvatyöryhmän muistio, kokous 1: Kaupunkikuvatyöryhmä tutustui kohteen 18.1.2018 päivättyyn suunnitelmaan. Suunnitelma poikkesi asemakaavasta rakennusalueen rajan ylitysten osalta tontin luoteiskulmalla. Kaupunkikuvatyöryhmä piti suunnitelmaa ansiokkaasti laadittuna ja rakennusalueen rajan ylittävälle poikkeaman muotokielelle oli hyvät perusteet yhtenäisen kaupunkikuvan saavuttamiseksi käyttämällä rakennusmassoissa vain katukoordinaatiston mukaisia suuntia. Ainoastaan Lappeenkadun puoleista lasiseinää tulisi lyhentää ja rakennusalueen ylitys olisi vähäisempi. Kaupunkikuvatyöryhmä puoltaa hanketta ehdollisena. Suunnitelmia on päivitetty kaupunkikuvatyöryhmän lausunnon 18.1.2018 mukaisesti.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 26 Kaupunkikuvatyöryhmän muistio, kokous 2: Kaupunkikuvatyöryhmä tutustui kohteen 11.6.2018 laadittuihin suunnitelmiin. Suunnitelma on laadittu ansiokkaasti. Kaupunkikuvatyöryhmä kuitenkin toteaa, ettei suunnitelmassa ollut esitetty 5. kerroksen yläpuolelle kaavailtua saunaosastoa ja tämän suunnitelmat tulee vielä hyväksyttää kaupunkikuvatyöryhmällä. Maantasossa julkiselle kevyelle liikenteelle rasitteella osoitettu tontin alue tulisi suunnitella visuaalisesti yhtenäisellä materiaalilla Paasikiven puiston kevyen liikenteen raitin kanssa siten, ettei tontin raja ole havaittavissa. Lisäksi rakennusaikainen puuston siirto tulee sopia kaupunginpuutarhuri Hannu Tolosen kanssa. Kaupunkikuvatyöryhmä puoltaa suunnitelmaa ehdollisena. Kaupunkikuvatyöryhmä on tutustunut 5. kerroksen yläpuolelle suunnitellun saunaosaston piirustuksiin ja puoltaa esitettyjä suunnitelmia. Lappeenrannan maaomaisuuden hallinnalla ei ole naapurina poikkeamislupaan huomautettavaa. Poikkeaminen Poikkeamislupaa haetaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 58 :n tarkoittamasta rakentamisesta vastoin asemakaavaa. MRL 171 : n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 171 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan johtosäännön perusteella kaupunkikehityslautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat. Kaupunkisuunnittelun lausunto Asemakaavan sallima kerrosala tontille on 4500 k-m 2. Suunnitellun rakennuksen kerrosala on 5152 k-m 2, jolloin ylitystä on 652 k-m 2 eli 14 %. Rakennuksen massoittelu poikkeaa

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 27 Esittelijän ehdotus kaavassa esitetystä parvekevarauksesta tontin koillisnurkalla. Kaupunkikuvatyöryhmän mukaan rakennusalueen rajan ylittävälle poikkeaman muotokielelle on hyvät perusteet yhtenäisen kaupunkikuvan saavuttamiseksi käyttämällä rakennusmassoissa vain katukoordinaatiston mukaisia suuntia. Vesikatolle suunniteltu talotekniikkatila ja pohjois-/länsisiiven saunaosasto ja lasikatteinen terassi eivät olennaisesti muuta rakennuksen massoittelua ja niiden sijoittelu on huomioitu hyvin kokonaisuuden suunnittelussa. Maantasossa julkiselle kevyelle liikenteelle rasitteella osoitettu tontin alue tulee suunnitella visuaalisesti yhtenäisellä materiaalilla Paasikivenpuiston kevyen liikenteen raitin kanssa siten, ettei tontin raja ole havaittavissa. Rakennusaikainen puuston siirto tulee sopia kaupunginpuutarhurin kanssa. Asemakaavan mukaisen kiviaidan rakentamisvelvoitteesta voidaan poiketa. Naapuritontilla sijaitsee Pormestarinparkin sisääntulorakennus ja sen jatkeena oleva noin metrin korkuinen kiviaita. Poikkeamisluvan myöntäminen ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda myöskään vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkikehityslautakunta myöntää MRL 171-174 :n mukaisesti Assi Group Oy:lle luvan poiketa toimistorakennuksen massoittelusta tontin koillisnurkalla ja rakennuksen suurimmasta sallitusta kerrosluvusta sekä vapautusta kiviaidan rakentamisen velvoitteesta sekä luvan rakentaa vesikattokerroksen pohjois- /länsisiipeen saunaosasto ja lasikatteinen terassi 9 Peltolan kaupunginosan korttelin 33 tontille 3 (405-9-33-3) seuraavilla ehdoilla: - Maantasossa julkiselle kevyelle liikenteelle rasitteella osoitettu tontin alue tulee suunnitella visuaalisesti yhtenäisellä

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 28 materiaalilla Paasikivenpuiston kevyen liikenteen raitin kanssa siten, ettei tontin raja ole havaittavissa. - Paasikivenpuiston rakennusaikaiset puuston siirrot ja niihin liittyvät järjestelyt tulee sopia kaupunginpuutarhurin kanssa. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimeen ryhtymistä on hakijan saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 29 179 Lausunto Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen 4.6.2018 Lappeenrannan kaupungin teiden ja katujen kunnossapidon laadun parantamiseksi Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1386/00.02.10/2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupungininsinööri Hirvonen Olli 040 670 1566 Tuotantopäällikkö Multaharju Pentti 040 573 0363 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali 1. Liite 8: Valtuustoaloite kaupungin teiden ja katujen kunnossapidon laadun parantamisesta Valtuustoaloitteessa todetaan, että koska tehtyjen tyytyväisyystutkimusten ja kustannusvertailujen muiden vastaavankokoisten kaupunkien kanssa on todettu, että Lappeenranta on käyttänyt 1,6 M vuodessa vähemmän rahaa katujen kunnossapitoon, tulisi tehdä kahden vuoden projekti, jossa kunnossapidon laatua parannettaisiin. Valtuustoaloitteessa esitetään, että projektiin varattaisiin puolet mainitusta rahoitusvajeesta, eli 0,8 M /vuosi ja että se suunnattaisiin eniten asuinalueille ja että rahoitus osoitetaan strategiarahoituksesta. Kadut ja ympäristö vastuualueen mielestä asukkaiden tyytyväisyyttä voidaan lisätä korjaamalla kerrostaloalueiden huonokuntoisimpia päällystyksiä koko ajoradan leveydeltä urapaikkauksien sijaan. Tällä saavutetaan mahdollisimman monen käyttäjän kulkureitin paraneminen, sekä kesäkäytössä, että myös paremman talviaurausjäljen vuoksi, koska pohja on tasainen. Kun strategiarahaa saadaan näihin pintauksiin, voidaan säästynyt summa sijoittaa talvikunnossapidon laadun parantamiseen myös muilla asuinalueilla ja edistää asukkaiden tyytyväisyyttä. Myös pyöräteiden liukkaudentorjuntaa tulee tehostaa.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 30 Esittelijän ehdotus Aloitteessa mainittu aurauksen aikaisempi aloitus on toki mahdollista, mutta sen teho riippuisi kuitenkin lumisateen kestosta, eli jos jo aiemmin yöllä aurattu väylä lumeutuu, se on aamuyöstä aurattava uudestaan ennen mahdollista liukkauden torjuntaa ja aamulla lisääntyvää liikennettä. Tällöin ensimmäinen aurauskerta olisi turha. Yhden aurauskerran aloittaminen on toki tapahduttava kuitenkin riittävän ajoissa, jotta aamuliikenteelle saadaan liikennöintikelpoiset väylät. Nykyisellään auraus aloitetaan tarvittaessa jopa klo 03.00. Liikenneväylien kunnossapito toteutetaan noin 50 % omana työnä ja ulkopuolisella urakoinnilla loput. Omaa kalustoa on noin 20 hoitoyksikköä, kun kokonaistarve on noin 80 hoitoyksikköä. Oma kalusto on mitoitettu siten, että sille on tarvetta ympärivuotisesti, ja urakoitsijat tasaavat ruuhkahuippuja talvikautena. Oma talvikalusto koostuu yhdestätoista (11) kuormaautosta, joista kymmenessä varusteina on aura sekä alusterä ja kahdessa lisäksi hiekoitin ja yhdessä pelkkä aura. Lisäksi käytössä on neljä (4) tiehöylää sekä kolme (3) traktoria ja kaksi pyöräkuormaajaa, joissa on aura. Kaupunkikehityslautakunta antaa edellä olevan lausunnon kaupunginhallitukselle edelleen toimitettavaksi kaupunginvaltuustolle. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano kaupunginhallitus

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 31 180 Tiedoksi merkittävät asiat Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1006/10.03.01.06/2018 Saimaan kanavan ratasillan ratasuunnitelma, tarkennettu meluntorjuntasuunnitelma (Liikennevirasto) Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. 040 740 1643 Oheismateriaali 1. Korjattu ratasuunnitelman hyväksymispäätös liikennevirastolta; Saimaan kanavan ratasillan ratasuunnitelma Saapuneet päätökset Esittelijän ehdotus Liikenneviraston päätös 4.7.2018 Saimaan kanavan ratasillan ratasuunnitelman hyväksymisestä. Liikennevirasto on päätöksellään 4.7.2018, LIVI/4400/04.01.01/2016, hyväksynyt ratasuunnitelman Saimaan kanavan ratasilta. Päätös kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Kaupunkikehityslautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että Jari Karhu poistui lautakunnan kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.05.

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 32 181 Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 171, 172, 179, 180, 181 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 173 HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Kaupunkikehityslautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 38, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 173 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 10.8.2018

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 33 HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Hankintaoikaisuvaatimusviranomainen ja aika Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132-135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Kaupunkikehityslautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 38, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Asianosaisen on esitettävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisuvaatimuksen sisältö Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimus osoitetaan lautakunnalle. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen. Valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Vaikutukseltaan vähäisestä asemakaavasta tai sen muutoksesta on valitusoikeus vain niillä, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Toimialaansa kuuluvissa asioissa, kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta asiasta,viranomaisella, muun muassa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella, on oikeus valittaa. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kavassa ositetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Myös rekistereröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on oikeus valittaa toimilaansa kuuluvissa asioissa kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymisestä koskevasta päätöksestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio

Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 34 sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42502, fax 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 174-178 30 päivää, julkipanon 14.8.2018 jälkeen Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus 14 päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan