Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 1 ( 41) Aika 03.06.2019, klo 17:00-18:01 Paikka Valtion virastokeskus, valtuustosali Käsitellyt asiat 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 29 Pöytäkirjan tarkastus 30 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 1.6.2019-31.5.2021 31 Kunnanhallituksen vaali toimikaudeksi 1.6.2019-31.5.2021 32 Hytönen Minna / eropyyntö teknisestä lautakunnasta / uuden jäsenen vaali 33 Hämäläinen Birgit / ero luottamustehtävistä / uuden jäsenen vaali 34 Kallaveden rantaosayleiskaava 35 Arviointikertomus 2018 36 Henkilöstökertomus 2018 37 Tilinpäätös 2018 38 Tilintarkastusyhteisön valinta tilikausille 2019-2022 39 Velkakirja / Koy keskiväli 40 Kolmannesvuosiraportti 1-4 / 2019 41 Teknisen lautakunnan investoinnit / lisämäärärahaesitys Lisäpykälät 42 Valtuustoaloite / Aseman ja Kirkonkylän äänestysalueiden yhdistäminen
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 2 ( 41) Saapuvilla olleet jäsenet Markku Häkkänen, puheenjohtaja Eveliina Mäenpää, 1. varapuheenjohtaja Ari A Hartonen, 2. varapuheenjohtaja Aleksi Penttinen Anssi Turtiainen Antti Mustonen Eero Kantola Heta Jukola Ilpo Honkanen Ismo Partio Jaana Lopperi Jani Paasonen Leena Pekkanen Markku Huovinen Markku J Lamponen, saapui 17:02 Mika P Ruohoranta Panu Karjalainen Sari Lantta Seppo Hujanen Seppo Kettunen Tanja Hartonen-Pulkka Tapani Penttinen Tapio Hämäläinen Timo Kuoksa Tero Ollikainen, varajäsen Liisa Torniainen, varajäsen Mia Lamponen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Kati Hämäläinen, vs. sivistysjohtaja Jouni Huusari, kiinteistöpäällikkö Poissa Antti Häkkänen Birgit Hämäläinen Mikko Lyytikäinen Allekirjoitukset Markku Häkkänen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 3 ( 41) Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 05.06.2019 05.06.2019 Panu Karjalainen Seppo Kettunen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähytävillä kunnantalolla hallintosihteerin huoneessa 6.6.2019 klo 9.00-15.00 ja julkaistaan yleisessä tietoverkossa Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 4 ( 41) 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen kokoonkutsuja: Markku Häkkänen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja. Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, yleisessä tietoverkossa sekä Pitäjänuutiset - lehdessä 28.5.2018 päivätyllä kuulutuksella sekä lähetetty sähköisesti valtuutetuille, kunnanhallitukselle sekä kunnanjohtajalle. KuntaL 94 Valtuuston kokoontuminen Mäntyharjun kunnan hallintosääntö 78 1 mom, 79 86 Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että valtuutettu Antti Häkkänen on ilmoittanut työesteestä saapua kokoukseen. Varajäseneksi oli kutsuttu Janne Haajanen (1. varavaltuutettu, KOK), joka myös ilmoitti työesteestä saapua kokoukseen: Varajäseneksi oli kutsuttu Anniina Kähkönen (2. varavaltuutettu, KOK), joka myös ilmoitti esteestä saapua kokoukseen. Varajäseneksi oli kutsuttu Liisa Torniainen (3. varavaltuutettu, KOK). Valtuutettu Birgit Hämäläinen oli estynyt saapumasta kokoukseen. Varajäseneksi oli kutsuttu Tero Ollikainen (1. varavaltuutettu, SDP) Valtuutettu Mikko Lyytikäinen oli estynyt saapumasta kokoukseen. Varajäseneksi oli kutsuttu Mia Lamponen (2. varavaltuutettu, SDP). Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 5 ( 41) 29 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastajia aakkosjärjestyksen mukaan ovat: Panu Karjalainen ja Seppo Kettunen.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 6 ( 41) Kunnanhallitus, 82,13.05.2019 Kunnanvaltuusto, 30, 03.06.2019 30 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 1.6.2019-31.5.2021 MjuDno-2019-327 Kunnanhallitus, 13.05.2019, 82 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Kuntalaki 18 Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat "Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa." 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön 74 2 ja 3 mom. Valtuuston toiminnan järjestelyt "Puheenjohtajisto valitaan 2 vuoden toimikaudeksi. Valtuustossa on 2 varapuheenjohtajaa." Puheenjohtajisto valitaan toimikaudeksi 1.6.2019-31.5.2021. Kuntalaki 105 Vaali "Vaalissa tulevat valituiksi se henkilö tai ne henkilöt, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisätynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylimpään kokonaislukuun. Suhteellista vaalia toimitettaessa sovelletaan, mitä kuntavaaleista vaalilaissa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Vaali voidaan toimittaa suljetuin lipuin sähköisessä kokouksessa vain, jos vaalisalaisuus on turvattu." Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se suorittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valinnan kaudeksi 1.6.2019-31.5.2021. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 30
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 7 ( 41) Kunnanvaltuusto suorittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valinnan kaudeksi 1.6.2019-31.5.2021. Kunnanvaltuusto valitsi valtuuston puheenjohtajiston toimikaudelle 1.6.2019-31.5.2021 seuraavasti: - puheenjohtajaksi Markku Häkkäsen - I varapuheenjohtajaksi Eveliina Mäenpään ja - II varapuheenjohtajaksi Ari A. Hartosen.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 8 ( 41) Kunnanhallitus, 83,13.05.2019 Kunnanvaltuusto, 31, 03.06.2019 31 Kunnanhallituksen vaali toimikaudeksi 1.6.2019-31.5.2021 MjuDno-2019-328 Kunnanhallitus, 13.05.2019, 83 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Kuntalain 30 Kunnan toimielimet "Kunnassa on oltava valtuuston lisäksi kunnanhallitus." Kuntalaki 32 Toimielimen jäsenten toimikausi ja valitseminen "Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi." Hallintosäännön 7 'Lautakunnat' mukaan kunnanhallitukseen kuuluu 9 jäsentä sekä yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto nimeää kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta näiden toimikaudeksi kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kunnanhallituksen toimikausi on 2 vuotta. (1.6.2019-31.5.2021) Lait ja ohjeet: Kuntalaki 73 Tasa- arvolaki 4a 2 mom. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. suorittaa kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinnan toimikaudeksi 1.6.2019-31.5.2021 ja 2. nimeää kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä ensimämisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 31 Kunnanvaltuusto 1. suorittaa kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinnan toimikaudeksi 1.6.2019-31.5.2021 ja
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 9 ( 41) 2. nimeää kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kunnanvaltuusto 1. valitsi kunnanhallituksen jäsenet ja varajäsenet toimikaudelle 1.6.2019-31.5.2021 seuraavasti: Jäsen Leena Pekkanen, pj Markku J. Lamponen Mika Ruohoranta Seppo Hujanen, I vpj. Jaana Lopperi Kari Rimpeläinen, II vpj. Mia Lamponen Tanja Hartonen- Pulkka Jani Paasonen Varajäsen Katariina Mutka Sari Lantta Aleksi Penttinen Erja Halinen Ari Siitarinen Tero Ollikainen Suvi Partanen Tapio Hämäläinen Markku Huovinen 2. valitsi - puheenjohtajaksi Leena Pekkasen, - I varapuheenjohtajaksi Seppo Hujasen ja - II varapuaheenjohtajaksi Kari Rimpeläisen.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 10 ( 41) Kunnanhallitus, 91,27.05.2019 Kunnanvaltuusto, 32, 03.06.2019 32 Hytönen Minna / eropyyntö teknisestä lautakunnasta / uuden jäsenen vaali MjuDno-2019-364 Kunnanhallitus, 27.05.2019, 91 Minna Hytönen on kirjeellään 22.5.2019 pyytänyt eroa teknisen lautakunnan jäsenyydestä. Perutelut: KuntaL 78 2 mom mukainen esteellisyys: Yli 6 kk virkasuhde Mäntyharjun kunnassa, tuotantopäällikkö teknisen lautakunnan toimialueella. Teknisen lautakunnan jäsenet 2017-2021: Sari Lantta, pj. Antti Hyyryläinen Minna Hytönen Liisa Torniainen Janne Haajanen Mia Lamponen Tapani Penttinen, vpj. Tapio Hämäläinen Juha Vallin Teknisen lautakunnan varajäsenet (henkilökohtaiset): Tuula Lindroos Jukka Mustonen Tapani Krakau Erja Halinen Ari Siitarinen Anneli Vornanen Markku Tiilikainen Tanja Hartonen- Pulkka Pertti Lahti Sovellttavat ohjeet Kuntalaki 78 Vaalikelpoisuuden menettäminen Kuntalaki 70 3 mom: Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta Kuntalaki 74 Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin Tasa- arvolaki 4a Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. 2. myöntää Minna Hytöselle eron teknisen lautakunnan jäsenyydestä ja valitsee Minna Hytösen tilalle uuden jäsenen teknisen lautakunnan toimikauden 2017-2021 loppuajaksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 11 ( 41) Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 32 Kunnanvaltuusto 1. 2. myöntää Minna Hytöselle eron teknisen lautakunnan jäsenyydestä ja valitsee Minna Hytösen tilalle uuden jäsenen teknisen lautakunnan toimikauden 2017-2021 loppuajaksi. Kunnanvaltuusto 1. myönsi Minna Hytöselle eron teknisen lautakunnan jäsenyydestä 2. valitsi Eija Pesosen teknisen lautakunnan jäseneksi toimikauden 2017-2021 loppujaksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 12 ( 41) Kunnanhallitus, 97,27.05.2019 Kunnanvaltuusto, 33, 03.06.2019 33 Hämäläinen Birgit / ero luottamustehtävistä / uuden jäsenen vaali MjuDno-2019-384 Kunnanhallitus, 27.05.2019, 97 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Birgit Hämäläinen on kirjeellään 17.4.2019 pyytäyt eroa - Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen valtuuston varajäsenyydestä Perusteluina: Henkilökohtaiset syyt. Sovellettavat lait ja ohjeet: Kuntalaki 70 3 mom. Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta: Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Kuntalaki 74 Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin Tasa- arvoalki 4 a 2 mom. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallius esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. myöntää Birgit Hämäläiselle eron Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky:n yhtymävaltuuston varajäsenyydestä; 2. valitsee Birgit Hämäläisen tilalle uuden varajäsenen Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky:n yhtymävaltuustoon. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 33 Kunnanvaltuusto 1. myöntää Birgit Hämäläiselle eron Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky:n yhtymävaltuuston varajäsenyydestä;
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 13 ( 41) 2. valitsee Birgit Hämäläisen tilalle uuden varajäsenen Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky:n yhtymävaltuustoon Kunnanvaltuusto 1. myönsi Birgit Hämäläiselle eron Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky:n yhtymävaltuuston varajäsenyydestä ja 2. valitsi Timo Kuoksan varajäseneksi Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky:n yhtymävaltuustoon.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 14 ( 41) Tekninen lautakunta, 3,23.01.2018 Tekninen lautakunta, 65,11.10.2018 Tekninen lautakunta, 39,14.05.2019 Kunnanhallitus, 88,27.05.2019 Kunnanvaltuusto, 34, 03.06.2019 34 Kallaveden rantaosayleiskaava MjuDno-2015-260 Tekninen lautakunta, 23.01.2018, 3 Valmistelijat / lisätiedot: Jenni Oksanen jenni.oksanen@mantyharju.fi maankäyttöinsinööri Kallaveden rantaosayleiskaavan laatiminen on käynnistetty vuonna 2010. Liitteenä teknisen lautakunnan aikaisemmat käsittelyt 7.12.2010 63 ja 10.12.2013 69. Vuonna 2010 käynnistyneen Kallaveden rantaosayleiskaavan kaavaluonnos on valmistunut. Kaavaluonnos on tarkoitus laatia oikeusvaikutteisena (MRL72 ), mikä nopeuttaa rakennuslupien käsittelyä, kun erillistä poikkeamislupaa ei tarvitse vaan rakennuslupa harkinta voidaan tehdä suoraan yleiskaavan perusteella. Suunnittelu kohdistuu pääsääntöisesti yli 2 hehtaarin kokoisiin vesialueisiin ja niiden noin 200 metrin levyiselle ranta- alueille. Lisäksi kaava- alueeseen kuuluu joitakin ranta- alueen läheisyydessä sijaitsevia alueita ja muutama pienempi lampi, jotka on maanomistajan toiveesta sisällytetty kaava- alueeseen. Osayleiskaavassa on määritetty kiinteistö- ja maanomistajakohtainen rakennusoikeus maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi (tila- kohtaiset tulokset on esitetty mitoitustaulukossa). Uusia rantarakennuspaikkoja on osoitettu 153 kpl ja olemassa olevia on 197. Suunnittelun tavoitteena on ollut luonnon kannalta arvokkaimpien rantojen säilyttäminen rakentamattomina maanomistajien tasapuolinen ja oikeudenmukainen kohtelu turvaten. Kaavaratkaisu on tavoitteiden mukainen. Kaavan tavoitteet (Kallaveden rantaosayleiskaavan perustiedot ja tavoitteet) on hyväksytty teknisen lautakunnan kokouksessa 10.12.2013. Kun kaavaluonnos on asetettu nähtäville pyydetään siitä tarvittavat viranomaislausunnot ja järjestetään kaavoittajan vastaanottotilaisuus, jossa maanomistajat voivat esittää kommentteja kaavaluonnokseen liittyen. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. 2. hyväksyy liitteenä olevan 17.1.2018 päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavan kaavakartan (3 karttalehteä) ja kaavaselostuksen,
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 15 ( 41) 2. 3. 4. 5. hyväksyy 17.1.2018 päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavan mitoitustaulukon, hyväksyy 13.10.2017 päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, asettaa kaavaluonnosasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 62 ja 63 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi sekä pyytää tarvittavat lausunnot ja järjestää tiedottamisen. Maankäyttöinsinööri Jenni Oksanen oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Tekninen lautakunta, 11.10.2018, 65 Valmistelijat / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Kaavaluonnos on ollut virallisesti nähtävänä 8.2.- 18.3.2018 Mäntyharjun kunnantalolla sekä kunnan verkkosivuilla www.mantyharju.fi. Nähtävänäolosta on julkaistu kuulutus kunnan verkkosivuilla sekä paikallisessa sanomalehdessä. Maankäyttöinsinöörin vastaanotto kaavaluonnokseen liittyen on järjestetty kunnan kirjastolla torstaina 22.2.2018 klo 16-18, josta on tiedotettu maanomistajille osoitetuilla 2.2.2018 päivätyillä kirjeillä. Kaavaluonnoksesta sekä päivitetystä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on pyydetty viranomaislausunnot seuraavilta: Etelä- Savon ELY- keskus, Pohjois- Savon ELY- keskus, Etelä- Savon maakuntaliitto, Mikkelin kaupunki, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Fingrid Oyj, Suur- Savon Sähkö Oy, Mäntyharjun rakennuslautakunta, Museovirasto, Maakuntamuseo, Etelä- Savon pelastuslaitos, Etelä- Savon luonnonsuojelupiiri ja Metsäkeskus. Nähtävänäoloaikana alueiden maanomistajilla, viranomaisilla sekä muilla osallisilla on ollut mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnosasiakirjoista. Lausuntoja saapui yhdeksän ja maanomistajien mielipiteitä 40 kappaletta. Saapuneista lausunnoista ja mielipiteistä on laadittu liitteenä olevat vastineet. Kaavanlaatija on toimittanut kuntaan 17.9.2018 päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavaehdotuksen (liitteenä kaavakartat, merkinnät ja määräykset sekä selostusosa). Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. 2. 3. hyväksyy 17.9.2018 päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavaehdotuksen, asettaa kaavaehdotusasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi ja pyytää tarvittavat lausunnot sekä järjestää tiedottamisen.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 16 ( 41) Keskustelun jälkeen tekninen johtaja teki uuden tarkennetun päätösehdotuksen: Tekninen lautakunta 1. 2. 3. 4. hyväksyy 17.9.2018 päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavaehdotuksen, asettaa kaavaehdotusasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi, pyytää tarvittavat lausunnot sekä järjestää tiedottamisen ja kiinnittää huomiota am- merkintöihin sekä EO- ja EO1 - merkintöihin ja niiden tarpeellisuuteen. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan muutetun päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta, 14.05.2019, 39 Valmistelijat / lisätiedot: Tapio Pesonen tapio.pesonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Kaavaehdotusasiakirjat olivat teknisen lautakunnan päätöksen 11.10.2018 65 mukaisesti nähtävillä 5.12.2018-1.2.2019 (MRL 65 ja MRA 19) Mäntyharjun kunnan asiointipisteessä, kunnan verkkosivuilla ja karttapalvelussa. Nähtävänäoloaikana alueiden maanomistajilla, viranomaisilla sekä muilla osallisilla on ollut mahdollisuus esittää mielipitensä kaavaehdotusasiakirjoista. Osallisilla oli myös mahdollisuus keskustella kaavaratkaisusta 11.12.2018 kirjastolla Karttaako Oy:n DI Jarmo Mäkelän kanssa. Kaavaehdotuksesta on pyydetty viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Etelä- Savon ELY- keskus, Pohjois- Savon ELY- keskus, Etelä- Savon maakuntaliitto, Mikkelin kaupunki, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Fingrid Oyj, Suur- Savon Sähkö Oy, Mäntyharjun rakennuslautakunta, Museovirasto, Maakuntamuseo, Etelä- Savon pelastuslaitos, Etelä- Savon luonnosvuojelupiiri ja Metsäkeskus. Kaavaehdotuksesta saapui kuulemisaikana 10 viranomaislausuntoa ja 13 muistutusta. DI Jarmo Mäkelän vastineet saadusta palautteesta (muistutukset ja lausunnot) ovat liitteenä. Lisäksi Mäkelä on toimittanut kuntaan 25.3.2019 päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavaehdotuksen korjattuna (liitteenä kaavakartat, 3 kpl, - merkinnät ja - määräykset sekä selostusosa). Kaavaehdotuksesta jätetyt palautteet ovat oheismateriaalina kokouksessa mukana. Esittelijä: Tapio Pesonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. 2. 3. 4. merkitsee tiedoksi saapuneet palautteet, hyväksyy DI Jarmo Mäkelän vastineet palautteista, hyväksyy esitetyt tarkennukset ja täydennykset kaavakarttaan, kaavamerkintöihin ja - määräyksiin sekä
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 17 ( 41) 4. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Kallaveden rantaosayleiskaavan hyväksymistä (MRL 37) Kaavanlaatija DI Jarmo Mäkelä Karttaako Oy:stä oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kunnanhallitus, 27.05.2019, 88 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen kaava- asiakirjoihin on tehty vähäiset tarkistukset rantasaunan rakennusoikeuden ja Survaanlahden yhden uuden rakennuspaikan osalta (liitteenä korjatut kartat). Kaava- asiakirjat ovat nähtävillä kunnantalolla hallintosihteerin huoneessa. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Kallaveden rantaosayleiskaavan hyväksymistä (MRL 37). Markku J. Lamponen poistui kokouksesta esteen ilmoittaen, kiinteistönomistus (HallintoL 28 2 ja 3 mom.) Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 34 Liitteet 1 Hyväksyntään_Kaavaselostus_25032019.pdf 2 Hyväksyntään Kaavamerkinnät A2 3 Hyväksyntään Karttalehti 1 ja merkinnät Tuloste A0 4 Hyväksyntään Karttalehti 2 ja merkinnät Tuloste A0 5 Hyväksyntään Karttalehti 3 ja merkinnät Tuloste A0 6 1_OAS_päivitetty_13102017.pdf 7 3_Luonto_ja_maisemaselvitys_Sipari_10092010.pdf 8 4_Mäntyharjun_kulttuuriympäristöohjelma_Mustonen_1998.pdf 9 5_Luontoselvitys_lisäalue_Sipari_15102012.pdf 10 6_Ruotimon_moottoriurheilukeskuksen_meluselvitys_ja_ mallinnus_sito_20022013. pdf
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 18 ( 41) 11 7_Muinaisjäännösinventointi_Mikroliitti_Oy_12072013.pdf 12 9_Perustiedot_ja_tavoitteet_15102013.pdf 13 10_Muutoskohteiden_liito_oravaselvitys_Sipari_26042018.pdf 14 11_Vastineet_kaavaluonnoksesta_annettuihin_lausuntoihin.pdf 15 12_Vastineet_kaavaluonnoksesta_annettuihin_mielipiteisiin.pdf 16 13_Vastine_kaavaehdotuksesta_annettuihin_lausuntoihin.pdf 17 14_Vastine_kaavaehdotuksesta_annettuihin_muistutuksiin Kaava- asiakirjat ovat nähtävillä kunnantalolla hallintosihteerin huoneessa. Kunnanvaltuusto hyväksyy Kallaveden rantaosayleiskaavan (MRL 37). Markku J. Lamponen, Heta Jukola ja Aleksi Penttinen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi esteellisinä (kiinteistönomistus), HallintoL 28 2 ja 3 mom.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 19 ( 41) Tarkastuslautakunta, 26,02.05.2019 Tarkastuslautakunta, 32,09.05.2019 Tarkastuslautakunta,,16.05.2019 Kunnanvaltuusto, 35, 03.06.2019 35 Arviointikertomus 2018 MjuDno-2019-309 Tarkastuslautakunta, 02.05.2019, 26 Valmistelijat / lisätiedot: Arja Leppäkumpu arja.leppakumpu@mantyharju.fi hallintosihteeri KuntaL 121 1 mom. Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. 1 mom. 2. kohta Tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Kunnanhallitus on 25.3.2019 49 hyväksynyt tilinpäätösken vuodelta 2018. Esittelijä: Ilpo Honkanen Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomusta. Valmisteltiin arviointikertomusta. Tarkastuslautakunta, 09.05.2019, 32 Valmistelijat / lisätiedot: Arja Leppäkumpu arja.leppakumpu@mantyharju.fi hallintosihteeri Esittelijä: Ilpo Honkanen
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 20 ( 41) Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta jatkoi arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta, 16.05.2019, Valmistelijat / lisätiedot: Arja Leppäkumpu arja.leppakumpu@mantyharju.fi hallintosihteeri Esittelijä: Ilpo Honkanen Tarkastuslautakunta esittää, että kunnanvaltuusto 1. 2. merkitsee vuoden 2018 arviointikertomuksen tiedoksi; kehottaa kunnanhallitusta raportoimaan kunnanvaltuustolle ennen vuoden 2020 talousarviokäsittelyä toimenpiteistä, joihin arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien, kysymysten ja selvityspyyntöjen johdosta on ryhdytty. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 35 Liitteet 1 Arviointikertomus 2018 Esittelijä: Ilpo Honkanen Kunnanvaltuusto 1. 2. merkitsee vuoden 2018 arviointikertomuksen tiedoksi; kehottaa kunnanhallitusta raportoimaan kunnanvaltuustolle ennen vuoden 2020 talousarviokäsittelyä toimenpiteistä, joihin arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien, kysymysten ja selvityspyyntöjen johdosta on ryhdytty. Kunnanvaltuusto 1. merkitsi vuoden 2018 arviointikertomuksen tiedoksi, 2. kehottaa kunnanhallitusta raportoimaan kunnanvaltuustolle ennen vuoden 2020 talousarviokäsittelyä toimenpiteistä, joihin arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien, kysymysten ja selvityspyyntöjen johdosta on ryhdytty.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 21 ( 41) Kunnanhallitus, 50,25.03.2019 Yhteistyötoimikunta, 4,03.04.2019 Kunnanvaltuusto, 36, 03.06.2019 36 Henkilöstökertomus 2018 MjuDno-2019-208 Kunnanhallitus, 25.03.2019, 50 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tietoa henkilövoimavaroista, niiden käytöstä ja muutoksista. Se on suunnittelun ja johtamisen väline päättäjille, kunnan johdolle, esimiehille ja henkilöstölle. Kunnan menestykseen ja tulevaisuuteen vaikuttaa ratkaisevasti se, kuinka osaavaa, motivoitunutta ja työkykyistä henkilöstöä sillä on. Kehittämisen lähtökohdaksi tarvitaan myös tietoa henkilöstöön liittyvien asioiden tilasta ja kehityksestä. Vuoden 2018 henkilöstökertomuksen tilastot on koottu työterveyshuollon, palkkahallinnon ja vakuutusyhtiön tilastoista. Kunnallinen työmarkkinalaitos suositttelee kunnille henkilöstövoimavarojen arviointia ja raportointia. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle että valtuusto merkitsee vuoden 2018 henkilöstökertomuksen tiedoksi. Yhteistyötoimikunta, 03.04.2019, 4 Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Yhteistyötoimikunta merkitsee henkilöstökertomuksen 2018 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 36 Liitteet
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 22 ( 41) 1 Henkilöstökertomus_2018 Kunnanvaltuusto merkitsee henkilöstökertomuksen 2018 tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 23 ( 41) Kunnanhallitus, 49,25.03.2019 Yhteistyötoimikunta, 3,03.04.2019 Tarkastuslautakunta, 31,09.05.2019 Kunnanvaltuusto, 37, 03.06.2019 37 Tilinpäätös 2018 MjuDno-2019-207 Kunnanhallitus, 25.03.2019, 49 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Mäntyharjun kunnan vuoden 2018 tilinpäätös on valmistunut. Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Mäntyharjun kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitilinpäätös. Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös on luovutettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on KuntaL:n mukaan tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun menenssä. Valtuuston käsittelyyn tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on saatettava kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen laatiminen, tilinpäätöksen antaminen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tilinpäätöksen saattaminen tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi on kunnanhallituksen tehtävä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. KuntaL:n mukaan kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. Mäntyharjun kunnan tilinpäätös vuoden 2018 tilinpäätös on 151.111, 47 euroa ylijäämäinen. Toimintatuotot kasvoivat edelliseen vuoteen verrattuna 239.543 euroa. Toimintakulut kasvoivat 772.337 euroa verrattuna vuoteen 2017. Kokonaisverotulot olivat 20.905.865 euroa. Verotulokertymä pieneni 111.457 euroa. Valtionosuuksia kertyi 17.999.312 euroa. Valtionosuudet vähenivät edellisestä vuodesta 626.688 euroa. Vuosikatteeksi muodostui 1.934.836 euroa. Vuosikate riitti kattamaan käyttöomaisuuden poistot ja arvonalennukset, jotka olivat yhteensä 1.783.725 euroa.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 24 ( 41) Poistosuunnitelman ulkopuolisia poistoja / arvonalennuksia kirjattiin tilinpäätökseen 600.132 euroa. Poistosuunnitelman lisäksi tehdyt poistot / arvonalenukset on esitetty liitteessä. Mäntyharjun kunnan vuoden 2018 investointimenot olivat 1.704.444 euroa. Kunnan lainakanta tilikauden lopussa oli 11.585.300 euroa. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2018 ylijäämä 151.111, 47 siirretään oman pääoman tilikauden yli- /alijäämätilille; 2. allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi; 3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja 4. sallii, että tarvittaessa tilinpäätösasiakirjaan voidaan tehdä teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee kunnanhallituksen erikseen päättää. Yhteistyötoimikunta, 03.04.2019, 3 Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Yhteistyötoimikunta merkitsee tilinpäätöksen vuodelta 2018 tietoonsa. Merkittiin tiedoksi. Tarkastuslautakunta, 09.05.2019, 31 Valmistelijat / lisätiedot: Arja Leppäkumpu arja.leppakumpu@mantyharju.fi hallintosihteeri KuntaL 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Mikkelin Tilintarkastus Oy, tilintarkastaja JHT, HT Mika Mikkonen on suorittanut 1. - 2.4.2019 kuntatarkastuksen ja jättänyt tarkastuslautakunnalle tilintarkastuksertomuksen vuodelta 2018 selontekoineen.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 25 ( 41) Mäntyharjun kunnan vuoden 2018 tilinpäätöksessä ei ole kattamatonta alijäämää, joten Mäntyharjun kunnalla ei ole kuntalain mukaista talouden tasapainottamisvelvoitetta. Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan 2.4.2019 esittänyt Mäntyharjun kunnan tilinpäätöksen 2018 hyväksymistä sekä vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltaan tilikaudelta. Tilintarkastukseen ei sisälly kuntalain 125.2 :n mukaista tilivelvolliseen kohdistuvaa muistutusta, joten lausunnon pyytäminen kunnanhallitukselta tilintarkastuskertomuksesta ei ole tarpeen. Esittelijä: Ilpo Honkanen Tarkatuslautakunta 1. saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi; 2. esittää valtuustolle, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja 3. esittää valtuustolle, että myönnetään vastuuvapaus kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.- 31.12.2018. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 37 Liitteet 1 Tilinpäätös 2018 2 Ylim poistot ja arvonalennukset Kunnanvaltuusto 1. 2. 3. päättää, että tilikauden 2018 ylijäämä 151.111, 47 siirretään omaan pääomaan tilikauden yli- /alijäämätilille; merkitsee tilintarkastuskertomuksen tietoonsa; hyväksyy vuoden 2018 tilinpäätöksen ja myöntää kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.- 31.12.2018. Kunnanvaltuuto 1. päätti, että tilikauden 2018 ylijäämä 151.111, 47 siirretään omaan pääomaan tilikauden ylijäämätilille; 2. merkitsi tilintarkastuskertomuksen tiedoksi; 3. hyväksyi vuoden 2018 tilinpäätöksen ja myönsi kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.- 31.12.2018.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 26 ( 41) Tiedoksi taloussuunnittelija
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 27 ( 41) Tarkastuslautakunta, 12,07.03.2019 Tarkastuslautakunta, 28,02.05.2019 Kunnanvaltuusto, 38, 03.06.2019 38 Tilintarkastusyhteisön valinta tilikausille 2019-2022 MjuDno-2019-310 Tarkastuslautakunta, 07.03.2019, 12 Valmistelijat / lisätiedot: Arja Leppäkumpu arja.leppakumpu@mantyharju.fi hallintosihteeri Mikkelin Tilintarkastus Oy:n toimikausi päättyy vuoden 2018 tilikauden lopputarkastukseen huhtikuussa 2019. Kuntalain 122 :n määrää kunnan tilintarkastuksesta. Sen mukaan tilintarkastusyhteisön tulee olla JHTT- yhteisö, joka määrää vastuullisen tilintarkastajan. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Esittelijä: Ilpo Honkanen Tarkastuslautakunta keskustelee tarjouspyynnöstä. Tarkastuslautakunta 1. 2. 3. toteaa, että tilintarkastus kilpailutetaan seuraavalle neljällle vuodelle (2019-2022) 1. mahdollinen optio kahdesta seuraavasta vuodesta 2. tarkastuspäivien lukumäärä 8 pv / vuosi 3. päävastuullisen tilintarkastajan tulee tehdä tarkastustyöstä vähintään 60 % 4. tarkastuspäivän hintaan tulee sisältyä tavanomaiseksi katsottava neuvonta (sähköposti / puhelin) oikeuttaa hallinnon toimialan, tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ja lautakunnan sihteerin valmistelemaan kilpailutusta ja suorittamaan sen; tekee esityksen kunnanhallitukselle ja - valtuustolle valittavasta tilintarkastusyhteisöstä. Tarkastuslautakunta, 02.05.2019, 28 Valmistelijat / lisätiedot: Arja Leppäkumpu arja.leppakumpu@mantyharju.fi hallintosihteeri
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 28 ( 41) Kuntalain 10.4.2015/410, 121 :n 1 mom. 1 kohdan mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Kuntalain 122 :n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja - talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT- yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi julkishallinnon ja - talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTT- tilintarkastaja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään virkavastuulla. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastus yhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 :n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tarkastuslautakunnan vastuulle kuuluvaa hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on järjestää tilintarkastajan valintaa koskeva tarjouskilpailu ja tehdä valtuustolle ehdotus valittavasta tilintarkastusyhteisöstä sekä tilintarkastussopimuksen noudattamisen seuranta. Tarkastuslautakunta on valmistellut tarjouspyynnön Mäntyharjun kunnan ja Mäntyharjun kunnan tytäryhteisöjen hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista tilikausille 2019-2022. Vertailuperusteina hinta (70 %) ja laatu (30 %). Hankintamenettelynä on ollut avoin menettely. Tarjouspyyntö on julkaistu Cloudia - kilpailutusjärjestelmässä 8.4.2019.. Tarjoukset on pyydetty jättämään Cloudia - kilpailutusjärjestelmän kautta 30.4.2019 klo 15:00 mennessä. Tarjouksen jätti määräaikaan mennessä yksi (1) tilintarkastusyhteisö. Tarjoukset avattiin määräajan päättymisen jälkeen torstaina 2.5.2019. Avauskokouksessa paikalla olivat: hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen, arkistosihteeri Tuija Setälä ja hallintosihteeri/tarkastuslautakunnan sihteeri Arja Leppäkumpu. Avaus pöytäkirja ja yhteenveto tarjouksista sekä tarjous ovat nähtävillä kokouksessa. Tarjouksen jätti Mikkelin Tilintarkastus Oy - hinta 30 800, 00 / 4 v / kokonaisuus * kunta 5 600, 00 / v (8 pv) * tytäryhteisöt 2.100, 00 / v (3 pv). Asiakirjat ovat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen (Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 521/1999 24)
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 29 ( 41) Esittelijä: Ilpo Honkanen Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että 1. 2. 3. Mäntyharjun kunnan tilintarkastusyhteisöksi valitaan ajalle 1.1.2019-31.12.2022 Mikkelin Tilintarkastus Oy, vastuullisena tilintarkastajana JHT, HT Mika Mikkonen; mahdollisten tilintarkastuksen optiovuosien (2 vuotta) käyttämisestä päätetään erikseen viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä ja kunnan tytäryhteisöjen yhtiökokoukset valitsevat tilintarkastusyhtiöksi Mikkelin Tilintarkastus Oy:n. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 38 Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Kunnanvaltuusto 1. 2. 3. valitsee Mäntyharjun kunnan tilintarkastusyhteisöksi ajalle 1.1.2019-31.12.2022 Mikkelin Tilintarkastus Oy, vastuullisena tilintarkastajana JHT, HT Mika Mikkonen; toteaa, että mahdollisten tilintarkastuksen optiovuosien (2 vuotta) käyttämisestä päätetään erikseen viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä ja päättää, että kunnan tytäryhteisöjen yhtiökokoukset valitsevat tilintarkastusyhtiöksi Mikkelin Tilintarkastus Oy:n.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 30 ( 41) Kunnanhallitus, 92,27.05.2019 Kunnanvaltuusto, 39, 03.06.2019 39 Velkakirja / Koy keskiväli MjuDno-2019-377 Kunnanhallitus, 27.05.2019, 92 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Koy Keskivälille on siirtynyt yhtiön perustamisen yhteydessä liitteestä ilmenevät eri asunto osakeyhtiöiden ja Mäntyharjun kunnan väliset velkakirjat. Velkakirjojen takaisinmaksuohjelma on sidottu asunto osakeyhtiön valtion lainojen maksamiseen. Koy Keskiväli on nyttemmin konvertoinut valtion lainat, joten kunnan lainoille tulee laatia maksuohjelma. Lainoja on lyhennetty epäsäännöllisesti Koy Keskivälin maksuvalmiuden mukaisesti. Lainapääomaa on jäljellä 258.597, 87. Koy Keskivälin hallitus on omalta osaltaan hyväksynyt liitteenä olevan velkakirjan ja sen mukaisen lyhennysohjelman. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhalitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liiteenä olevan Mäntyharjun kunnan ja Koy Keskivälin välisen velkakirjan. Kunnanvaltuuston II varapj. Ari Hartonen poistui kokouksesta esteen ilmoittaen, Koy Keskivälin hallituksen pj. (HallintoL 28 5 mom.) Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 39 Liitteet 1 Koy Keskiväli velkakirja Kunnanvaltuusto hyväksyy liiteenä olevan Mäntyharjun kunnan ja Koy Keskivälin välisen velkakirjan.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 31 ( 41) Valtuuston II varapj. Ari Hartonen ja vt. tekninen johtaja/kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari poistuivat kokouksesta esten ilmoittaen (Kiinteistö Oy Keskivälin hallitus, HallintoL 28 5 mom.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 32 ( 41) Kunnanhallitus, 90,27.05.2019 Kunnanvaltuusto, 40, 03.06.2019 40 Kolmannesvuosiraportti 1-4 / 2019 MjuDno-2019-368 Kunnanhallitus, 27.05.2019, 90 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Kuluvan vuoden toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista seurataan kolmannesvuosittaisen raportoinnin yhteydessä. Raportissa toimialat esittävät käsityksensä tavoitteiden ja talouden toteutumisesta 1-4 kuukausien osalta sekä arvion koko talousarviovuoden osalta. Mahdolliset määrärahojen ylitykset / alitukset on myös raportoitava. Käyttötalouden määrähamuutokset viedään keskitetysti valtuuston käsittelyyn toisen kolmannesvuosiraportin käsittelyn yhteydessä. Investointiosan määrärahamuutokset käsitellään ensimmäisen kolmannesvuosiraportin käsittelyn yhteydessä. Kolmannesvuosiraportti toimii talousarvion 2020 valmistelun apuna. Raportin ensisijaisena tavoitteena on arvioida kuluvan vuoden toteutumisennustetta sekä sopia lisätoimenpiteistä tavoitteissa pysymiseksi. Tuloslaskelma tilanteessa 30.4.2019 näyttää alijäämää yhteensä 424.113. Todellinen alijäämä on tätä suurempi, koska kertymästä puuttuu ensihoidon huhtikuun laskutus arviolta 50.000. Toimintatuotot Toimintatuotot ovat toteutuneet ensimmäisen vuosikolmanneksen ajalta vuotta 2018 paremmin (135.919 yli edellisen vuoden vastaavan ajankohdan kertymän) ja 29.681 talousarvion tasaisen kertymän summaa pienempänä. Toimintakulut Toimintakulujen toteumaa on 1.086.550 yli edellisen vuoden kertymän ja 145.363 yli talousarvion tasaisen kertymän. Toimintakulujen kertymässä on huomioitava kesäkuussa maksuunpantavien lomarahojen vaikutus 1, 4 % palkkasummasta ajalle 1-4/2019. Henkilöstökulujen käyttöprosentti 93, 9, joten lomarahojen jaksotus mahtuu kertymään. Toimintakulujen kasvuprosentti edellisen vuoden vastaavasta ajankohdasta on 8, 1. Kasvuprosentti on kunnan tulokehitys huomioiden täysin kestämätön. Verotulot ja valtionosuudet Verotulokertymä on toteutunut 114.990 edellistä vuotta huonompana. Talousarvion tasaiseen kertymään verrattuna kertymä on 315.449 pienempi. Kuntaliiton viimeisen veroennusteen 5/2019 mukaan Mäntyharjun verokertymä 2019 on 21.529.000. Ennusteen mukaan kertymä on 246.000 alle vuoden 2019 talousarviovarauksen.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 33 ( 41) Valtionosuudet ovat toteutuneet 81.586 alle edellisen vuden kertymän mutta 79.818 yli talousarvion. Vuosikate ja tammi- huntikuun tulos Vuosikate huhtikuun lopussa on - 21.604. Poistot ja arvonalennukset ovat 402.509. Ensimmäisen kolmannesvuosiraportit tulokseksi muodostuu siten - 424.113. Huomioita lautakuntien raporteista 1. Kunnanhallitus Menokohdan palvelujen osto kertymästä johtuen toimintakate ennakoidaan toteutuvan noin 631.000 talousarviota huonompana. Tuloksen ennakoimista vaikeuttaa Essoten laskutuksen ennakoimattomuus. 2. Sivistyslautakunta Lautakunnan raportti ennakoi toimintakatteen heikkenevän 144.000. 3. Tekninen lautakunta Lautakunnan raportti ennakoi toimintakatteen heikkenevän 50.000. Kunnan vuositulokseksi on muodostumassa em. lautakuntien raporttien ja kuntaliiton päivitetyn veroennusteen perusteella alijäämää 1.071.000. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus saattaa osavuosikatsauksen 1-4 / 2019 valtuustolle tiedoksi. Vt. sivistysjohtaja Kati Hämäläinen, vt. tekninen johtaja Jouni Huusari sekä hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen olivat saapuvilla asian käsittelyn ajan. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 40 Liitteet 1 I Kolmannesvuosiraportti 2019 Kunnanvaltuusto merkitsee osavuosikatsauksen 1-4 / 2019 tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 34 ( 41) Tekninen lautakunta, 43,14.05.2019 Kunnanhallitus, 89,27.05.2019 Kunnanvaltuusto, 41, 03.06.2019 41 Teknisen lautakunnan investoinnit / lisämäärärahaesitys MjuDno-2019-329 Tekninen lautakunta, 14.05.2019, 43 Valmistelijat / lisätiedot: Tapio Pesonen tapio.pesonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Investointien talousarviossa on liikenneväyliin varattu 400.000 :n määräraha. Teknisen lautakunnan työohjelmassa on toteutettavina kohteina mainittu Tervaniementien osittainen (n. 330 m) peruskorjaus, Nokiantien osittainen (noin 690 m) peruskorjaus, Rantaraitin peruskorjaus, kunnan osuus Asematien kunnostuksesta (ELYn hanke). Tähän hetkeen mennessä saatujen urakkatarjousten tai muiden hintatietojen perusteella kohteiden arvioidut toteutuskustannukset olisivat seuraavat: 1. Tervaniementie 118.000 2. Nokiantie 383.000 3. Rantaraitti 102.000 4. Asematie 65.000 Yhteensä 668.000 Lisämäärärahan tarve on siis noin 268.000. Vuoden 2018 aikana ei toteutunut museon vesikaton korjaustyö ja kuluvan vuoden talousarviossa ei kohteelle ole osoitettu määrärahaa. Korjaustyö tulisi kuitenkin toteuttaa. Kohteelle tulee varata määrärahaa 35.000. Esittelijä: Tapio Pesonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että teknisen lautakunnan investointien talousarvioon 1. 2. kustannuspaikalle 009520 Liikenneväylät myönnetään lisämäärärahaa 268.000 ja kustannuspaikalle 009535 Museo myönnetään lisämäärärahaa 35.000. Kunnanhallitus, 27.05.2019, 89
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 35 ( 41) Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että teknisen lautakunnan investointien talousarvioon 1. 2. kustannuspaikalle 009520 Liikenneväylät myönnetään lisämäärärahaa 268.000 ja kustannuspaikalle 009535 Museo myönnetään lisämäärärahaa 35.000. Vt. tekninen johtaja Jouni Huusari oli saapuvilla asian käsittelyn ajan. Kunnanvaltuusto, 03.06.2019, 41 Kunnanvaltuusto tekee talousarvion muutoksen (lisäys) seuraaviin teknisen lautakunnan investointeihin 1. 2. kustannuspaikalle 009520 Liikenneväylät 268.000 ja kustannuspaikalle 009535 Museo 35.000.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 36 ( 41) 42 Valtuustoaloite / Aseman ja Kirkonkylän äänestysalueiden yhdistäminen Mäntyharjun perussuomalaisten valtuustoryhmä / Tanja Hartonen Pulkka ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen: "Mäntyharjussa on kaksi vaalialuetta: Kirkonkylä ja Asema. Ennakkoäänestyksissä annetaan paljon ääniä ennakkoon. Voisiko selvittää kirkonkylän ja aseman vaalialueitten yhdistämistä. Toisiko se selkeyttä äänestämiseen varsinaisena vaalipäivänä?" - Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 37 ( 41) Kunnallisvalitus 30, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 41 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Valitusoikeus Päätökseen saa hakea mutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranoaminen Kunnallisvalitus tehdään Itä- Suomen hallinto- oikeudelle. Hallinto- oikeuden asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Sähköpostiosoite: ita- suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 42501 Puhelinnumero: 029 56 42500 Hallinto- oikeuden kirjaamon aukioloaika: 8.00-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 38 ( 41) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta. Kirjaamon asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76, 52701 Mäntyharju Käyntiosoite: Asematie 3, 52700 Mäntyharju Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksinumero: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: 9.00-15.00
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2019 39 ( 41) Kunnallisvalitus 34 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Valitusviranomainen Itä- Suomen hallinto- oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Sähköpostiosoite: ita- suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 5642 500 Faksi: 029 5642 501 Aukioloaika: klo 8.00-16.15 Valitusoikeus ja valitusperuste Valtuuston päätökseen haetaan muutosta kirjallisella valituksella hallinto- oikeudelta. Valituksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutusta. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (MRL 188 ). Valituskirjelmän sisältö Kunnallisvalitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava hallinto- oikeudelle, on ilmoitettava: 1. 2. päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. 3. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1. päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä,