LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 1 Kasvun ja oppimisen lautakunta Aika 23.05.2017 klo 17:02-19:40 Paikka Tupaswilla, Ränssintie 5, 41370 Kuusa Lisätietoja Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Paakkinen Arja Pannula Matti Espinosa Hanna-Leena Hassel Lari Leinonen Anne Puupponen Antti Salmela-Pohjonen Tarja Sivander Erkki Tuomainen Eila Leinonen Pirjo puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen kunnanhallituksen edustaja Poissa Veikkolainen Jonna Kärkkäinen Meri nuorisovaltuuston edustaja nuorisovaltuuston edustaja Muut saapuvilla olleet Tolonen Juha sivistysjohtaja Friman Anne hallinto- ja talouspäällikkö, ptk:n pitäjä Jormakka Eija vt. 31 ajan kasvatustoiminnanjohtaja Leppä Lasse talousjohtaja 31 ja 32 ajan Veikkolainen Jani tilapalvelupäällikkö 31 ja 32 ajan Kankkio Maria erityispäivähoidon ohjaaja 31 ajan Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 31-34 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Puupponen ja Tarja Salmela-Pohjonen Allekirjoitukset Arja Paakkinen puheenjohtaja Anne Friman pöytäkirjanpitäjä
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Antti Puupponen Tarja Salmela-Pohjonen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 26.5.2017 26.5.2017 pöytäkirjanpitäjä Anne Friman
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 3 Kasvun ja oppimisen lautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 31 Laukaan varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen 4 32 Vihtavuoren koulukeskuksen hankesuunnitelma ja tavoitehinta-arvio 33 Koulunkäynnin- ja iltapäivätoiminnan ohjaajien toimien täyttäminen 7 14 34 Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset 16
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 4 Kasvun ja oppimisen lautakunta 31 23.05.2017 Laukaan varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen 490/12.00.01/2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.05.2017 31 Asian valmistelija: vt. kasvatustoiminnan johtaja Eija Jormakka, p. 040 504 2139 ja erityispäivähoidon ohjaaja Maria Kankkio, p. 0400 951 367 Opetushallitus on laatinut valtakunnallisen var hais kas va tus suun nitel man perusteet (2016), joka on normimuotoinen asiakirja. Pai kal liset varhaiskasvatussuunnitelmat laaditaan valtakunnallisen var haiskas va tus suun ni tel man pohjalta ja ne tulee ottaa käyttöön 1.8.2017 al kaen. Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma voidaan laatia kaikkia toimintamuotoja koskevaksi (päiväkoti, perhepäivähoito ja muu var hais kas va tus) tai kullekin toimintamuodolle erikseen. Var hais kasva tus suun ni tel ma laaditaan siten, että se määrittelee, ohjaa ja tukee var hais kas va tuk sen järjestämistä paikallisesti. Suunnitelmaa laa dittaes sa tulee ottaa huomioon paikalliset erityispiirteet, mahdolliset pe da go gi set painotukset, lasten tarpeet sekä varhaiskasvatusta koske van arviointitiedon ja kehittämistyön tulokset. Var hais kas va tussuun ni tel man perusteet nostavat esille suunnitelmallisen, ta voit teel lisen ja koko päivään sisällytettävän pedagogiikan. Laukaan varhaiskasvatussuunnitelma on laadittu henkilöstöä, huolta jia ja lapsia osallistaen. Prosessia on suunniteltu ja organisoitu var hais kas va tuk sen esimiesten taholta ja projektin vastuuhenkilöksi on nimetty erityispäivähoidon ohjaaja Maria Kankkio. Var hais kas vatuk sen henkilöstöstä koottiin työryhmä suunnitelmatyöhön. Työ ryhmäs sä on ollut mukana edustus kaikista kunnallisista ja yksityisistä päi vä ko deis ta sekä perhepäivähoidosta ja erityispäivähoidosta. Työryh män jäsenet ovat vieneet sisältökeskustelua omaan yksikköönsä ja tuoneet yksiköissä tuotettua sisältöjä työryhmään pohdittavaksi ja suun ni tel maan kirjattavaksi. Jokaisella työntekijällä on ollut mah dol lisuus osallistua tähän prosessiin. Huoltajien näkemyksiä on kar toi tettu mm. vanhempainiltojen yhteydessä. Vanhempainiltoja on jär jestet ty sekä alueellisina että yksikkökohtaisina. Huoltajat ovat ker toneet ajatuksiaan ja toiveitaan varhaiskasvatuksen toiminnasta, arvois ta ja painopistealueista. He ovat myös ideoineet toiminnan arvioin tia ja lapsen varhaiskasvatussuunnitelmaa. Lasten osallisuus on uuden varhaiskasvatussuunnitelman keskeinen työtapa. Lasten osal li suut ta on nostettu esille havainnoinnin ja osal li suus-tee ma viikko jen avulla. Henkilöstöä on perehdytetty uuden varhaiskasvatussuunnitelman mu kai siin toimintakäytäntöihin syksyn 2016 ja kevään 2017 aikana. Hen ki lös töl le on järjestetty koulutuksia, joihin on osallistunut koko var hais kas va tuk sen henkilöstö sekä kunnallisista että yksityistä varhais kas va tus yk si köis tä. Koulutuksen aiheita ovat olleet mm. var hais-
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 5 Kasvun ja oppimisen lautakunta 31 23.05.2017 kas va tus suun ni tel man sisältöalueet, pedagogiikka, tiimitoiminta sekä pedagogiikan ja tiimien johtaminen. Lisäksi henkilöstölle on järjes tet ty alueellisia teematyöpajoja, joiden sisältöalueina ovat olleet mm. luonto, liikunta, pienryhmätoiminta ja osallisuus. Muutoksen tuu lis sa -hankkeessa on kehitetty varhaiskasvatuksen toi min ta kulttuu ria ja vahvistettu koko varhaiskasvatuksen pedagogisia ra ken teita. Vuoden aikana Opetushallitus on järjestänyt kaksi ohjaavaa tapaa mis ta Keski-Suomen varhaiskasvatuksen henkilöstölle. Näihin ta paa mi siin on osallistunut myös Laukaan varhaiskasvatuksen henki lös töä. Toisessa tapaamisessa Laukaa esitteli omaa var hais kas vatus suun ni tel ma työs ken te lyä mm. lasten ja vanhempien osallisuutta, toi min ta kult tuu rin muutoksia ja uusia rakenteita. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden mukaan jokaiselle lap selle laaditaan lapsikohtainen varhaiskasvatussuunnitelma. Lapsen var hais kas va tus suun ni tel maa on uudistettu kevään aikana seu dul lises sa yhteistyössä Rajat auki- sopimuskuntien kanssa. Uudistuksen ta voit tee na on ollut seudullinen yhteneväisyys. Lapsen var hais kasva tus suun ni tel maan kuvataan mm. lapsen vahvuuksia, kiin nos tuksen kohteita ja yksilöllisiä tarpeita. Suunnitelma laaditaan yh teis työssä kasvattajien ja huoltajien kanssa. Lapsen osallisuus huomioidaan suun ni tel maa laadittaessa. Varhaiskasvatussuunnitelman käyt töönot toon järjestetään henkilöstölle koulutusta seudullisena yhteistyönä syk syl lä 2017. Paikalliseen varhaiskasvatussuunnitelmaan on kirjattu yhteisesti nou da tet ta vak si sovitut toimintatavat, painopisteet, kehityksen ja oppi mi sen tuen toteuttaminen, pedagogisen toiminnan suunnittelu ja to teut ta mi nen, kasvattajatiimien toimintaa ohjaavat käytänteet ja arvioin ti käy tän teet. Uusi varhaiskasvatussuunnitelma tuo myös nä kyväk si varhaiskasvatuksen arkea ja tapaa toimia. Sen tavoitteena on var hais kas va tuk sen toimintakulttuurin yhtenäistäminen ja laadun kehit tä mi nen. Jatkuva arviointi ja toiminnan kehittäminen on uuden var hais kas va tus suun ni tel man velvoite ja keskeinen työtapa. Suun nitel maa ja sen toteutumista tullaan arvioimaan seuraavan toi min takau den aikana ja sitä tullaan kehittämään saadun palautteen poh jalta. Laukaan kunnan varhaiskasvatussuunnitelma on laadittu yh teis työssä kunnallisten ja yksityisten varhaiskasvatusyksiköiden henkilöstön kans sa ja se koskee kaikkia toimintamuotoja. Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy Laukaan var hais kas va tussuun ni tel man ja se otetaan käyttöön 1.8.2017 alkaen. Kasvun ja oppimisen lautakunta: Hyväksyttiin pohjaehdotuksen mukaan.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 6 Kasvun ja oppimisen lautakunta 31 23.05.2017 Liitteet Liite 1 Laukaan varhaiskasvatussuunnitelma 2017
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 7 Kasvun ja oppimisen lautakunta 28 10.05.2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 32 23.05.2017 Vihtavuoren koulukeskuksen hankesuunnitelma ja tavoitehinta-arvio 462/10.03.02/2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 10.05.2017 28 Asian valmistelija: tilapalvelupäällikkö Jani Veikkolainen, puh. 0400 345 735 ja sivistysjohtaja Juha Tolonen, puh. 0400 344 774 Kouluverkko ja tarveselvitys Laukaan kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 24.03.2014, että Lau kaan perusopetuksen palveluverkkoa uudistetaan siten, kou lussa tulee olla vähintään kolme perusopetusryhmää (aluekoulumalli). Vihtavuoren yhtenäiskoulun perusopetuksen 1-9 vuosiluokkien op pilas mää rä kasvaa ennusteen mukaan vuoteen 2022 mennessä n. 148 oppilaalla nykytilanteeseen verrattuna; Kasvua 530 oppilaasta 678 oppilaaseen. Voimakkaamman oppilasmäärän kasvun en nus tetaan alkavan vuonna 2019. Tämän lisäksi on laskettava 20 oppilaan esiopetusryhmä, joita tullaan tarvitsemaan tulevaisuudessa kaksi eli 40 oppilasta. Lisäksi erityis ope tuk sen tarve kasvanee noin 40 oppilaasta 50 oppilaaseen. Ko ko nais vo lyy mi siis yhteensä noin 720 oppilasta. Hankesuunnitelma on tehty kymmeneksi vuodeksi eteenpäin ja tähtää oppilasennusteen mukaiseen tarpeeseen. Tulevaisuudessa kaavoi tus ja uudet asuinalueet tulevat lisäämään oppilasmäärää siten, et tä yläkoulun ennustetaan muuttuvan 6-sarjaiseksi. Yläkoulun tilojen sijoitus Hankesuunnitelman laadinnan yhteydessä on selvitetty vaih to eh tomal lia, jossa yläkoulun tarvitsema tilat toteutettaisiin Leppäveden kou lun yhteyteen. Leppäveden alueen vuosiluokkien tulevien vuosien 7-9 oppilaiden määrä vaihtelee lukuvuosittain 150-200 oppilaan vä lil lä.vihtavuoren, Vuonteen ja Tarvaalan alueelta tulee vuosittain noin 50 oppilasta yläkouluun. Tässä ei ole huomioitu Vihtavuoren uut ta kaavoitettua Kuhamäen aluetta, joten todellinen määrä on tätä suu rem pi. Vastaavasti muuttoliike heijastuu myös Leppäveden op pilai den määrän kasvuun. Näin ollen Leppäveden alueelta tulee tällä hetkellä yli puolet Vih tavuo ren yläkoulun oppilasta. Tilanne tasapainottuu tulevien vuosien ai ka na Kuhamäen alueen valmistuttua. Mikäli Leppäveden koulusta muodostettaisiin yhtenäiskoulu, koululle tu li si rakentaa noin 150-200 oppilaan yläkoulun tilat (yleis- ja ai neope tuk sen tilat). Muun muassa Lievestuoreen koulun han ke suun ni-
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 8 Kasvun ja oppimisen lautakunta 28 10.05.2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 32 23.05.2017 tel man yhteydessä tilat mitoitettiin samalle oppilasmäärälle ja han kesuun ni tel man mukaan ohjelmapinta-ala oli 1980 m2. Tästä johdettu kus tan nus on noin 5,0 miljoonaa.euroa, joka jäisi vastaavasti pois Vih ta vuo ren koulun laajuudesta ja kustannuksista. Kul je tus kus tannuk set (150.000 /v) jäävät tässä mallissa pois ja oppilaiden kou lumat kaan käytettävä aika lyhenisi. Mikäli Leppäveden koululle rakennetaan yläkoulun tarvitsemat tilat, on alueella kaksi reippaan 150 oppilaan yläkoulua. Yläkoulut ovat täs sä tilanteessa varsin pieniä yläkouluja ja opetuksen järjestämisen kan nal ta haastavia. Eri oppiaineiden tuntikertymät jäävät pieniksi, jol loin kouluilla tulisi olla yhteisiä opettajia. Oppilaiden valinnaisuus on kapeampi, koska kaikkia valinnaisaineita tai kieliohjelmaa ei ole jär ke vä toteuttaa kovin pienillä opetusryhmillä. Keskittämällä yläkoulun opetus yhteen reippaan 300 oppilaan yläkou luun mahdollistaa laajemmat valinnaisuudet ja opetustuntien mää rä on riittävä eri oppiaineiden lehtoraateille. Myös opetuksen käytännön järjestäminen on helpompaa kun opetusvelvollisuuden saa daan täyteen omalla koululla. Opetushenkilökunnan ei tarvitse liik kua koululta toiselle, jolloin tästä syystä maksettavia eril lis korvauk sia ei tarvitse maksaa. Hankesuunnitteluvaihe Alkuvuodesta 2016 Laukaan kunnanjohtaja nimitti han ke suun nit te lutyö ryh män valmistelemaan Vihtavuoren koulukeskuksen pe rus korjaus- ja uudisrakennushanketta. Hankesuunnittelun tavoitteena on ol lut kehittää koulukeskuksen aluetta laaja-alaista käyttäjäryhmää pal ve le vak si kampusalueeksi. Hankesuunnittelussa on huomioitu pe rus ope tuk sen, nuorisotoimen, vapaa-aikatoimen, Laukaan seu rakun nan ja eri järjestöjen tilatarpeet mahdollisimman laajasti. Hankesuunnittelun aikana vaihtoehtoja sekä peruskorjauksen, että uu dis ra ken ta mi sen kin laajuudesta käsiteltiin hyvin laajasti. Ra kennus alu een turvallisuushaasteet olivat suunnittelun keskiössä. Suunnit te lu ryh män kantavana teemana oli huomioida toiminnassa oleva kou lu ra ken nus koko rakennushankkeen ajan. Vaihtoehtotarkastelussa päädyttiin esittämään 1990 -luvulla ra kenne tun betonielementtirakennuksen B- ja C -osien peruskorjausta ja kou lu toi min nan lisätilaksi rakennettavan D -osan uudisrakentamista. Näi den lisäksi vapaa-aikatoimen, nuorisotoimen, järjestöjen ja Laukaan seurakunnan tilatarpeeseen vastattaisiin E -osalla. 1950 -lu vulla rakennettu alakoulu purettaisiin ja tilaelementtirakennukseen tehtäi siin toiminnallisia muutoksia. Uusille oppimisympäristöille ase tettui hin tavoitteisiin vastattaisiin B -ja C -osien peruskorjausvaiheessa si ten, että mahdollisuuksien mukaan seinälinjoja aukotettaisiin tai muu tet tai siin, jotta tiloilta vaaditut ominaisuudet saataisiin parhaiten to teu tet tua.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 9 Kasvun ja oppimisen lautakunta 28 10.05.2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 32 23.05.2017 Vihtavuoren koulukeskuksen tuntimäärä lv. 2016-2017 on 554 h + ala kou lun tunnit (sisältää erityisopetuksen), oppilaita ~530. Tun timää rä tulee kasvamaan 670 h + alakoulun tunnit oppilasmäärän kas vaes sa 678 oppilaaseen (vuonna 2022), mikäli ryhmäkoko pysyy sa ma na. Oppilasmäärän ja opetusryhmien määrän kasvu edellyttää ope tus tilo jen lisäämistä. Erityisopetuksen ja oppilashuollon uusi lain sää däntö edellyttää eriyttämistä ja yksilöllistä ohjausta varten toimivia pienryh mä ti lo ja, mutta toisaalta myös suurryhmätilaa, jotta opetusryhmiä voi tai siin muuttaa tilapäisesti pedagogisesti tarkoituksenmukaisiksi. Suur ryh mä ti laa tarvitaan myös oppilaskuntatoiminnan kehittämiseksi ja draaman / ilmaisutaidon opetustilaksi sekä kokous- ja neu vot te luti lak si. Perusopetuslaki ja uusi opetussuunnitelma edellyttävät pe rus opetuk sen yhtenäistämistä ja oppiainejakoisuuden vähentämistä. Vihtavuoren koulukeskuksen tilat ovat 90-luvun mitoituksen mu kaisia, kohtuullisen kokoisia mutta uusille käyttötarkoituksille so vel tumat to mia. Uuden opetussuunnitelman mukaisen op pi ja läh tö koh taista opiskelua silmällä pitäen tiloissa täytyy olla riittävästi muun nel tavuut ta, ja nykyisellään tilat eivät sitä toteuta. Uudisrakentamisessa luokkakokoa varioidaan 50 60 m² välillä, kes ki ar von ollessa 55 m². Tämä antaa järjestelyvaraa erikokoisten vuo si ryh mien välillä. Luokkatilojen tulisi olla helposti muunneltavissa esi mer kik si siten, että kaksi (tai useampi) luokkaa voidaan yhdistää yh dek si isoksi opetustilaksi rakentamalla luokkien välinen seinä siirto sei näl lä. Vihtavuoren koulukeskuksessa on useita rin nak kais luokkia, jol loin rinnakkaisluokat voitaisiin sijoittaa viereisiin luokkiin ja näin mah dol lis taa joustavat opetusjärjestelyt. Uusi liikuntasali aputiloineen rakennetaan E -osan uu dis ra ken nukseen ja nykyinen liikuntasali muutoskorjataan musiikkiliikunnan ja/tai bu do la jien käyttöön. Korjaus- ja uudisrakentamisen tavoitehintalaskelma Hankekoko 10.918 brm2 - laajennusosa 7.614 brm2 - korjattava osa 3.304 brm2 Perustamiskustannukset 21.272.000,00 1.948,00 /brm2 - uudisrakennusten hinta 16.217.000,00 2.130,00 /brm2 - korjattavien tilojen hinta 5.055.000,00 1.530,00 /brm2 - E -osa 7.680.700,00 - E -osan liikuntahalli apu ti- 4.781.100,00
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 10 Kasvun ja oppimisen lautakunta 28 10.05.2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 32 23.05.2017 loi neen - seurakuntatila 340.700,00 Tavoitehintalaskelmassa ei ole varauduttu lämmitysjärjestelmän inves toin ti mää rä ra haan. Kunta käynnistää lämmöntuotannon osalta tek ni set vuoropuhelut eri toimijoiden kanssa, tavoitteenaan laatia pitkä ai kai nen sopimus lämpöenergian toimituksesta. Lämpöenergia tuo te taan uusiutuvia energiamuotoja hyödyntäen. Laukaan kunnan talousarviovalmistelussa Vihtavuoren kou lu kes kuksen hanke on sijoitettu vuosille 2017-2020 ja siinä on varattu hankkeel le yhteensä 12.540.000,00 euroa. Hankkeen lopullinen aikataulu täs men tyy myöhemmin. Hankesuunnitelman käsittelyprosessin aikataulun mukaisesti han kesuun ni tel ma tulisi käsittelyyn kunnanvaltuuston kokoukseen tou kokuus sa 2017. Esityslistan oheisaineistona jaetaan hankesuunnitelma, jossa on esitet ty hankkeen perustietojen lisäksi tavoitehintalaskelma sekä ta lotek nis ten järjestelmien järjestelmäkuvaus. Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy Vihtavuoren kou lu kes kuksen hankesuunnitelman sekä esittää sen kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kasvun ja oppimisen lautakunta: Lautakunta kävi keskustelun, jonka kuluessa varapuheenjohtaja Mat ti Pannula teki jäsen Eila Tuomaisen kannattamana esityksen, et tä lautakunta päättää palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohja eh do tuk ses ta poikkeava, kannatettu esitys on asian rat kai se mi seksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat poh ja eh do tus ta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Pannulan te ke mää esitystä äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin yhdeksän "ei" ääntä (Espinosa, Sivander, Tuomainen, Pannula, Hassel, Puupponen, Lei nonen, Salmela-Pohjonen, Paakkinen).
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 11 Kasvun ja oppimisen lautakunta 28 10.05.2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 32 23.05.2017 Puheenjohtaja totesi Matti Pannulan esityksen tulleen lautakunnan yk si mie li sek si päätökseksi. Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.05.2017 32 Asian valmistelija: sivistysjohtaja Juha Tolonen, puh. 0400 344 774 Vihtavuoren koulun hankesuunnitelmaa on täydennetty kasvun ja op pi mi sen lautakunnan kokouksessa esille tulleilla kohdilla. Kes keisim mät muutokset koskevat hankesuunnitelman lähtökohtaa ja yläkou lun sijoitusvaihtoehtotarkastelua, kaavoitustilannetta, kus tan nussel vi tys tä ja rahoitusta sekä Laukaan seurakunnan osuutta han kesuun ni tel man toteuttamisessa. Sijoitusvaihtoehtotarkastelu Arkkitehtuuritoimisto Riita Korhonen on laatinut tilaohjelman vaih toeh to mal lil le, jossa yläkoulun opetusta järjestetään myös Lep pä vedel lä. Huonetilaohjelman mukainen tilamäärä on selvityksen mukaan 1.870 m2, joka ei sisällä liikuntatiloja, tekniikan ja väestönsuojelun tilo ja eikä käytävätiloja. Tilaohjelman mukainen kustannusarvio on 4.123.350 euroa ja varustamisen osuus 296.700 euroa, yhteensä 4.420.050 euroa.liikunnan opetuksen tiloja ei ole huomioitu kus tannuk sis sa, koska Leppävedellä liikuntatilat ovat valmiina. Arkkitehtuuritoimisto Riitta Korhosen suunnitelmassa op pi las koh tainen tilamäärä on n. 12 m2 / oppilas, joka vastaa hyvin toteutuneiden ti la hank kei den mitoitusta. Näin ollen voidaan arvioida, että vastaava ti la mää rä jää pois Vihtavuoren koulun laajuudesta, jos Leppäveden ja Vihtavuoren alueen yläkouluopetus toteutetaan sekä Lep pä ve dellä että Vihtavuoressa. Jonkin verran joudutaan rakentamaan päällek käi siä aineopetustiloja erillismallissa, mutta toisaalta Vihtavuoren kou lun tarvitsemia liikuntatiloja ei tarvitse niin paljon kuin han kesuun ni tel mas sa on esitetty. Vihtavuoren koulun liikuntasalin on gelma on siinä, että salia ei voida rakennusteknisesti laajentaa jär ke vällä tavalla. Laajeneva salivuorojen ilta- ja viikonloppukäyttötarve edellyt tää suurempaa liikuntasalia Vihtavuoreen vaikka yläkoulun opetus ta järjestettäisiin myös Leppävedellä. Kustannusselvitys ja rahoitus Vihtavuoren koulun hankesuunnitelman tavoitehinta on 21.272.000 eu roa ja neliöhinnaltaan 1.948 / brm2. Viimeisten kolmen vuoden to teu tu nei den tilahankkeiden neliöhinnat ovat olleet n. 2.300 /brm2, joten kustannukset johtuvat hankkeen laajuudesta. Vertailutietojen perusteella voidaan todeta tavoitehintalaskelman yksik kö hin noit te lun ( / brm2) olevan linjassa rakennusalan kus tan nusta son kanssa. Toisaalta rakennuskustannusten hinnannousu on tällä hetkellä kiivasta ja on ennakoitu, että kustannusnousu jatkuu edel leen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 12 Kasvun ja oppimisen lautakunta 28 10.05.2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 32 23.05.2017 Vihtavuoren koulukeskuksen hankesuunnitelmavaiheessa on läh detty siitä, että rakennushanke toteutetaan kunnan taseeseen. Pe rustee na lainakustannusten suhteellinen edullisuus. Kustannusten jakau tu mi nen vuosille 2017-2020 tarkentuu talousarviovalmistelun yhtey des sä. Kaavoitustilanne Laukaan kunnan maankäytön rakennemallin mukaisesti maan hankin nal la ja suunnittelulla tavoitellaan yhtenäistä nauhamaita taa jama vyö hy ket tä seututie 637 suuntaisesti Laukaan kirkonkylältä, Vihta vuo ren ja edel leen Leppävedelle. Kirkonkylän ja Vihtavuoren vä linen taa ja ma nau ha muodostuu seututie 637 itäpuolelle, kun taas Vih ta vuo ren ja Lep pä ve den välinen taajama-alue seututien län si puolel le. Vihtavuoren ja Laukaan kirkonkylän välisellä alueella on käynnissä Kes ki-lau kaan pohjoisosan yleiskaava, osa-alue III. Yleiskaavan maan käy töl li nen pääpaino on asumisessa sekä liikenteen yh teys tarpeis sa. Kunta on myös hankkinut ja aktiivisesti hankkii edelleen alueel ta raakamaata. Alustavan arvion mukaan Keski-Laukaan poh joisosan yleiskaava-alueelle on mahdollista asemakaavoituksessa si joittaa 250-350 uutta pientalon rakennuspaikkaa. Laukaan seurakunnan tilatarve ja huomioiminen han ke suun nitel mas sa Hankesuunnitelmassa on osoitettu seurakunnan käyttöön 141,5 m2. Ti la rakennettaisiin E-osan toiseen kerrokseen. Seurakunta on ilmoit ta nut tarvitsevansa suuremmat tilat, kuin tässä vaiheessa on han ke suun ni tel ma vai hees sa esitetty. Suurempien tilojen suun nit te lemi nen ja sijoitus otetaan huomioon toteutussuunnitteluvaiheessa. Lisäk si seurakunta voisi vuokrata yhteisesti määritellyin vuok raus perus tein koulukeskuksen tiloja tarpeidensa mukaisesti, muun muassa ruo ka sa lia ja muita kokoontumisalueita. Leppävedellä on toimiva ja jous ta va malli, jossa seurakunta voi käyttää tarvittaessa koulun tiloja ja vas taa vas ti koulu voi käyttää seurakunnan tiloja. Tätä toi min tamal lia voi ta neen soveltaa myös Vihtavuoren hankkeessa. Esityslistan oheisainestona on Vihtavuoren koulun han ke suun ni telma liitteineen. Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy täydennetyn Vihtavuoren kou lun hankesuunnitelman ja esittää sen edelleen kun nan hal li tuksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kasvun ja oppimisen lautakunta:
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 13 Kasvun ja oppimisen lautakunta 28 10.05.2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 32 23.05.2017 Lautakunta kävi keskustelun, jonka kuluessa varapuheenjohtaja Mat ti Pannula teki jäsen Lari Hasselin ja jäsen Eila Tuomaisen kannat ta ma na esityksen, että lautakunta päättää palauttaa asian uu delleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohja eh do tuk ses ta poikkeava, kannatettu esitys on asian rat kai se mi seksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat poh ja eh do tus ta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Pannulan te ke mää esitystä äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kuusi (6) "JAA" ääntä (Espinosa, Leinonen, Puupponen, Salmela-Pohjonen, Sivander, Paakki nen) ja kolme (3) "EI" ääntä (Pannula, Hassel, Tuomainen). Puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksen tulleen lautakunnan pää töksek si. Lari Hassel, Matti Pannula ja Eila Tuomainen jättivät kirjallisesti eriävän mielipiteen. Vihtavuoren kouluhanke on suunnitelman mukaan Laukaan historian suurin kouluhanke. Lautakuntaan asia tuotiin päätettäväksi nopealla aikataululla. Todellisia vaihtoehtoja ei pyynnöistä huolimatta esitetty. Kunnan talous huomioiden jokainen säästynyt miljoona olisi merkityksellinen. Hankkeen valmistelu tai tiedonkulku lautakunnalle ei ollut riittävän kattavaa hankkeen mittaluokka huomioiden. Oheisaineisto Vihtavuoren koulukeskuksen hankesuunnittelu: tavoitehinta-arvio Vihtavuoren koulukeskus: arkkitehtisuunnitelmat Vihtavuoren koulukeskus: hankesuunnitelma Vihtavuoren koulukeskus: LVIA -järjestelmäselostus Leppäveden koulu tilaohjelma 18.5.2017 Vihtavuoren koulukeskuksen hankesuunnitelma 18.5.2017
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 14 Kasvun ja oppimisen lautakunta 33 23.05.2017 Koulunkäynnin- ja iltapäivätoiminnan ohjaajien toimien täyttäminen 428/01.01.01/2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.05.2017 33 Asian valmistelija: sivistysjohtaja Juha Tolonen, puh. 0400 344 774 Laukaan kunnan peruskouluissa on noin 30 vakituista kou lun käynnin oh jaa jan vakanssia ja yksi koululaisten iltapäivätoiminnan oh jaajan toi mi. Heidän lisäkseen kunnan opetustoimessa on mää rä ai kaisia kou lun käyn nin ohjaajia sen mukaan kuin lukuvuosittainen tarve edel lyt tää. Neljällä koulunkäynnin ohjaajalla on kokotyöaika ja kai killa muil la on osa-aikatyö alkaen 20 viikkotunnista. Lukuvuoden aikana Lievestuoreen koulussa toimiva ohjaaja on jäänyt eläkkeelle ja tehtävää on hoidettu siitä lähtien määräaikaisena. Sa moin Vihtavuoren koulun iltapäivätoiminnan ohjaaja on jäänyt eläk keel le ja koulu on järjestänyt ip-toimintaa siten, että tehtävään on palkattu määräaikainen iltapäivätoiminnan ohjaaja. Lievestuoreen koulun koulunkäynnin ohjaajalle on edelleen tarvetta ja koulun oppilasmäärä on kasvussa, joten perusteltua on, että toimi täy te tään toistaiseksi. Tervamäen koululla luokkien 1-4 oppilaiden kans sa on työskennellyt jatkuvasti yhteensä neljä vakituista kou lunkäyn nin oh jaa jaa sekä vuosittain vaihtuva määrä määräaikaisia tarpeen mukaan palkattuja ohjaajia. Tällä hetkellä määräaikaisia koulun käyn nin ohjaajia on vakituisten lisäksi kaksi. Kou lun käyn nin oh jaajien avulla koulu on pystynyt pääsääntöisesti hoitamaan eri tyis op pilai den opetuksen Lievestuoreella, eikä heitä ole tarvinnut lähettää kou luun esim. Kirkonkylän koulun pienryhmiin. Vihtavuoren koulun iltapäivätoiminnan ryhmään on tulossa ensi syksy nä paljon oppilaita. Tämän vuoksi ei ole näköpiirissä, että il ta päivä toi min nan tarve olisi vähenemässä, joten perusteltua on, että koulu lais ten iltapäivätoiminnan ohjaajan tehtävä täytetään toistaiseksi. Oh jaa jan tukena tulee olla muita koulunkäynnin ohjaajia sen mukaan kuin oppilasmäärä edellyttää. Tavoitteena on, että vakituisten oh jaa jien työaikaa voidaan lisätä iltapäivätoiminnan tunneilla tarpeen mu kai ses ti. Henkilöstöhallinnon kanssa on suunniteltu, että koulunkäynnin ohjaa jien vapautuvat vakanssit voitaisiin täyttää joustavasti vakituisten oh jaa jien kiintiön puitteissa eikä jokaisesta vapautuvasta va kans sista haeta erikseen täyttölupaa kunnanhallitukselta. Lisäksi tar koi tukse na on, että ohjaajia siirretään koulujen välillä tarpeen mukaisesti, kos ka lukuvuosittainen tarve vaihtelee kouluittain. Ehdotus Sivistysjohtaja:
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 15 Kasvun ja oppimisen lautakunta 33 23.05.2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, et tä 1. Koulunkäynnin ohjaajalle, jonka sijoituspaikka on Lievestuoreen kou lu, myönnetään täyttölupa 8.8.2017 alkaen, 2. Koululaisten iltapäivätoiminnan ohjaajalle, jonka sijoituspaikka on Vih ta vuo ren koulu, myönnetään täyttölupa 8.8.2017 alkaen, 3. Kasvun ja oppimisen lautakunta saa täyttää vakituiselta kou lunkäyn nin ohjaajalta tai koululaisten iltapäivätoiminnan ohjaajalta vapau tu va tehtävä ilman kunnanhallituksen erillistä lupaa. Päätös Kasvun ja oppimisen lautakunta: Hyväksyttiin pohjaehdotuksen mukaan.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 16 Kasvun ja oppimisen lautakunta 34 23.05.2017 Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.05.2017 34 Kasvun ja oppimisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Sivistysjohtaja Erityisen tuen päätökset (S) 25.04.2017 29 Oppilaspaikan hakeminen Valteri-koulu Onerervasta 12.05.2017 42 Erityisen tuen päätös 12.05.2017 43 Erityisen tuen päätös Henkilöstöpäätös 25.04.2017 28 Peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin päätoimisen tuntiopettajan tehtävän täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi, Sydän-Laukaan koulu 25.04.2017 30 Peruskoulun englannin ja ruotsin kielen päätoimisen tuntiopettajan tehtävän täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi, Sydän-Laukaan koulu 26.04.2017 31 Erityisluokanopettajan viran täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi, Laukaan kirkonkylän koulu 02.05.2017 33 Koulunkäynnin ohjaajien lomauttaminen kesällä 2017 05.05.2017 34 Peruskoulun englannin kielen päätoimisen tuntiopettajan tehtävän täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi, sijoituspaikka Vehniän koulu 11.05.2017 36 Luokanopettaja Juhani Karkeen irtisanoutuminen 11.05.2017 37 Luokanopettajan viran täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi, sijoituspaikka Vihtavuoren koulu 12.05.2017 38 Luokanopettaja Ilkka Salmisen irtisanoutuminen 16.05.2017 39 Peruskoulun ruotsin ja saksan kielen päätoimisen tuntiopettajan tehtävän täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi, sijoituspaikka Lievestuoreen koulu 16.05.2017 40 Erityisluokanopettajan viran täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi, sijoituspaikka Lievestuoreen koulu Koulunkäynnin poikk. aloittaminen (S) 26.04.2017 32 Koulunaloituksen lykkäys 12.05.2017 41 Koulunaloitus vuotta säädettyä aikaisemmin Koulunkäyntioik. vieraaseen kuntaan (S)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 17 Kasvun ja oppimisen lautakunta 34 23.05.2017 05.05.2017 35 Koulupaikan hakeminen Valteri-koulu Mäntykanlaalta Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee em. viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi. Kasvun ja oppimisen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 18 MUUTOKSENHAKUPOHJA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: :t 32, 33, 34 Peruste: Kuntalaki 91 OIKAISUVAATIMUSOHJEET / KUNNALLISASIAT Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen: :t 31, Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kasvun ja oppimisen lautakunta PL 6 (Laukaantie 14) 41341 Laukaa Sähköpostiosoite: kirjaus@laukaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, joll ei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodis tuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitet tava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaisille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muu tosta kunnallisva lituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi käli päätös on oikaisu vaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jä sen. :t
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 19 Valitusaika ja sen alkaminen Valituksen sisältö ja toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Vaihde 010 36 42200 Faksi 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusasiakirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaati muksen perusteet. Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päi västä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituk sen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennes sä, riippumatta siita toimite taanko valitus postitse vai sähköisesti. 1.1.2016 lukien oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa.