1 KAUSTISEN JA ULLAVAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 1/ Seurakuntaneuvosto AIKA Tiistai 19.1. klo 17.00. PAIKKA Kaustisen seurakuntakeskus, Pikkusali KOKOUSASIAT 1 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA JA NÄHTÄVILLÄOLO 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4 LAUSUNTOPYYNTÖ / TALOUSARVIOVAROJEN PERUSJAKO, SEURAKUNTIEN YHTEISTYÖMAHDOLLISUUDET JA YHTEISTEN SEURAKUNNALLISTEN TEHTÄVIEN SIJOITTUMINEN 5 YHTEISVASTUUKERÄYS 6 PAPPIEN JA KANTTORIN VAPAA-AIKASUUNNITELMA HELMI-TOUKOKUU 7 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 8 TIEDOKSI TUOTAVA ASIAT 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 10 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN ILMOITATHAN ESTEESTÄ KIRKKOHERRANVIRASTOON VARAJÄSENEN KUTSUMISEKSI (p. 050 3147 335) Huom. kokouksen osallistujille jaetaan esityslista paperiversiona kokouksessa. Merk. VELI-PEKKA HARJU Puheenjohtaja Marja Rytioja Pöytäkirjanpitäjä
2 KAUSTISEN JA ULLAVAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 1/ AIKA Tiistai 19.1. klo 17.00. PAIKKA Kaustisen seurakuntakeskus, Pikkusali LÄSNÄ Harju Veli-Pekka Puheenjohtaja Anttila Toni Kentala Jussi Kettu Terttu poissa Linnarinne Tanja Läspä Raija Myllymäki Raimo Salo Oili Salo Tuula Teirikangas Ilona poissa Vanhala Marjo poissa Viitala Vesa Virkkala Markus Rantakangas Olli varajäsen Tikkakoski Kai Rytioja Marja poissa Kappeliseurakunnan työstä vastaava Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja käsittää pykälät 1-10 1 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. Kokousaika on ilmoitettu sähköpostitse 8.1.. Kokouskutsu asialistoineen on toimitettu sähköpostitse Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anttila Toni ja Kentala Jussi Tarkastusajankohta: heti kokouksen jälkeen. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kirkkoherranvirastossa 20.1.-2.2.
3 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslistassa mainitut asiat 4 LAUSUNTOPYYNTÖ / TALOUSARVIOVAROJEN PERUSJAKO, SEURAKUNTIEN YHTEISTYÖMAHDOLLISUUDET JA YHTEISTEIN SEURAKUNNALLISTEN TEHTÄVIEN SIJOITTUMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto 8.12.2015 177 / 15 TYÖRYHMÄN ESITYS KOSKIEN TALOUSARVIOVAROJEN PERUSJAKOA, SEURAKUNTIEN YHTEISTYÖMAHDOLLISUUKSIA JA YHTEISTEN SEURA- KUNNALLISTEN TEHTÄVIEN SIJOITTUMISTA Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 8.6.2015 perustaa työryhmän ja määritteli sen tehtävät seuraavasti: 1. tarkistaa seurakuntien talousarviovarojen jakoperusteet. 2. selvittää seurakuntien yhteistyömahdollisuudet, 3. käydä läpi yhteisiin seurakunnallisiin tehtäviin eli kolmanteen pääluokkaan kuuluvien toimintojen sijoittuminen talouden ja toiminnan kokonaisuuteen. Kokouksessa päätettiin myös, että työryhmän tulokset tuodaan vuoden viimeiseen yhteisen kirkkoneuvoston kokoukseen 8.12.2015. Työryhmä on kokoontunut viisi kertaa ja työryhmässä ovat toimineet Markku Kallinen (puh.joht.), Esko Hautamäki, Erkki Joensuu, Carina Nilsson, Antti Lapinoja, Jouni Sirviö, Veli-Pekka Harju (varalla Tuula Salo), Helinä Marjamaa ja Juhani Nissilä (siht.) sekä Per Stenberg on ollut mukana yhdessä kokouksessa Carina Nilssonin sijaisena. Seurakuntien talousarviovarojen jakoperusteiden tarkistaminen Seurakunnat ovat saaneet laajentuneen seurakuntayhtymän ajan vuodesta 2009 lähtien talousarvioonsa perusosaa 130.000 euroa. Summa on perustunut kolmen viran ylläpitoon. Nämä virat ovat kirkkoherra, kanttori ja diakoni. Talousarviovarojen jako perustuu myös jäsenmäärään. Edellä mainitun kolmen viran kustannukset ovat tällä hetkellä noin 167.000 euroa. Työryhmässä tehtiin laskelmia miten perusosan korottaminen vaikuttaisi kokonaisuuteen. Työryhmä päätyi esittämään perusosan korotusta 150.000 euroon. Se pienentää Kokkolan suomalaisen seurakunnan määrärahaa 39.000 euroa, ja vastaavasti kasvattaa muiden seurakuntien määrärahaa yhteensä saman verran. Laskennan perusteena on pidetty talousarvion lukuja. Työryhmä edellyttää, että 39.000 euron määrärahan lasku rahoitetaan muita kuluja pienentämällä, esimerkiksi tiloja vuokraamalla ja kiinteistöjä myymällä. Talousarvion 2017 valmistelu-vaiheessa on tiedettävä mitä säästöjä saadaan aikaan, jotta perusosan korotus voidaan toteuttaa.
4 Seurakuntien väliset yhteistyömahdollisuudet Yhteistyön kehittäminen ja lisääminen on tänä päivänä kaikilla aloilla suotavaa, etenkin resurssien vähentyessä yhteistyön merkitys korostuu. Seurakuntien väliselle yhteistyölle ei ole juridisia esteitä. Työryhmän tehtävänä oli selvittää mitkä ovat seurakuntien väliset yhteistyömahdollisuudet. Rovastikuntavaltuusto on asettanut lokakuun kokouksessa työryhmän pohtimaan seurakuntien välisen yhteistoiminnan tarpeita ja mahdollisuuksia rovastikunnan alueella. Tämä työryhmä raportoi tulokset kevään rovastikuntavaltuuston kokouksessa. Tulokset tullaan hyödyntämään myös Kokkolan seurakuntayhtymässä, jossa jo ennestään on tehty hyvää yhteistyötä ja sitä tullaan jatkamaan ja kehittämään. Tavoitesuunnittelu-projekti päättyi viime vuonna, mutta työtä jatketaan sopimalla yhteisiä kehittämiskohteita. Avoimeksi tulevat virat hyödynnetään yhteistyössä ja virkatehtävien tuuraukset yli seurakuntarajojen antaa mahdollisuuksia yhteistyöhön. Vapaaehtoiset tuovat seurakuntiin merkittävää lisäpanostusta erilaisissa tehtävissä. Kehitetään vapaaehtoisten piirien käyttöä yli seurakuntarajojen. Työryhmä esittää, että yhteistyön kehittymistä seurataan osavuosikatsausten yhteydessä. Yhteisiin seurakunnallisiin tehtäviin eli kolmanteen pääluokkaan kuuluvien toimintojen sijoittuminen talouden ja toiminnan kokonaisuudessa Yhteiset seurakunnalliset tehtävät eli kustannuspaikan kolmas pääluokka on Kokkolan seurakuntayhtymän organisaatiossa pääosin kirkkoneuvoston alaisuudessa yhtymässä, ei seurakunnissa. Kolmannen pääluokan osuus seurakuntayhtymän kokonaistoimintakuluista vuonna 2014 oli 9,2 %. Toimintojen nettokulujen eli toimintakatteen jakauma oli vuonna 2014 seuraava: Tiedotusta ja viestintää toteutetaan koko seurakuntayhtymän alueella keskitetysti yhteistyössä seurakuntien kanssa. Tiedotuksen ja viestinnän asioita käsittelee tiedotustyöryhmä. Avustuksia jaetaan yhtymän talousarviosta ja päätökset jakamisesta tehdään kirkkoneuvostossa. Palveleva puhelin palvelee laajasti myös yhtymän ulkopuolisia seurakuntia, kuten myös sairaalasielunhoito ja perheasiain neuvottelukeskus. Edellä mainituilla on omat johtokuntansa, joissa on edustukset myös muista seurakunnista. Katulähetystä ja maahanmuuttaja-työtä tehdään pääasiassa, n. 70 % Kokkolan suomalaiseen ja ruotsalaiseen seurakuntaan, mutta myös yhtymän muihin seurakuntiin. Yhteiskunnallinen työ tarkoittaa kolmannessa pääluokassa pääasiassa veteraanityötä. Meillä toimii sekä katulähetyksen johtokunta että yhteiskunnallisen työn johtokunta. Työryhmä tutustui myös muiden seurakuntayhtymien organisaatioihin. Seurakuntien perustyö, kuten katulähetys, maahanmuuttajatyö, palveleva puhelin ja yhteiskunnallinen työ olivat yleensä sijoitettuna seurakuntiin. Sairaalasielunhoito ja perheasiain neuvottelukeskus oli sijoitettu yhtymän alaisuuteen, kuten ne ovat meillä. Toimintojen sijoittumisella organisaatiossa halutaan ensisijaisesti turvata seurakuntien perustyö. Jokaisella työntekijällä tulee olla taustatuki ja tuki työn rajaamiselle. Työnjohto, sijaisuudet ja työparit tulee toimia. Yhteisten seurakunnallisten tehtävien ei tarvitse olla yhtymässä, vaan ne voivat olla seurakunnassa, perustyöhön sisältyvänä toimintana. Myös taloudelliset lähtökohdat on huomioitava.
5 Työryhmä esittää, että perustyö siirretään Kokkolan suomalaiseen seurakuntaan. Perustyötä on katulähetys, maahanmuuttajatyö, palveleva puhelin ja yhteiskunnallinen työ. Kolmanteen pääluokkaan jäävät sairaalasielunhoito, perheasiain neuvottelukeskus, tiedotus ja viestintä, veteraanityö ja avustukset. Perustyön siirtymisen mukana siirtyy Kokkolan suomalaiseen seurakuntaan myös rahaa eli perustyön nettokulut talousarvion perusosaan. Työryhmän esitys: 1. Seurakuntien talousarviovarojen jakoperusteiden tarkistaminen - perusosaa korotetaan 130.000 euroa => 150.000 euroa / seurakunta - ehtona on, että talousarvion valmisteluvaiheessa tiedetään, mitä säästöjä saadaan aikaan, jotta korotus voidaan toteuttaa 2. Seurakuntien yhteistyömahdollisuudet - jatketaan ja kehitetään nykyistä yhteistyötä - avoimeksi tulevat virat hyödynnetään yhteistyössä - tavoitesuunnittelua jatketaan sopimalla yhteisiä kehittämiskohteita - vapaaehtoisten piirien käyttö yli seurakuntarajojen - virkatehtävien tuuraukset yli seurakuntarajojen - rovastikunnan asettaman työryhmän tulokset hyödynnetään - yhteistyön kehittymistä seurataan osavuosikatsausten yhteydessä 3. Yhteisiin seurakunnallisiin tehtäviin eli 3 pääluokkaan kuuluvien toimintojen sijoittuminen talouden ja toiminnan kokoanisuuteen - siirretään perustehtävät Kokkolan suomalaiseen seurakuntaan o katulähetys, maahanmuuttajatyö, palveleva puhelin ja yhteiskunnallinen työ o nettokulut talousarvion perusosaan - kolmanteen pääluokkaan jäävät o sairaalasielunhoito, perheasiain neuvottelukeskus, tiedotus ja viestintä, veteraanityö sekä avustukset 4. Muutokset tulevat voimaan 2017 alusta Kokouksessa hallintojohtaja alustaa työryhmän aikana laaditun PowerPointesityksen pohjalta työryhmän tuloksia ja esitystä. Ehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto 1. käy keskustelua esityksen pohjalta, 2. pyytää työryhmän esityksestä lausunnot seurakunnilta 1.2. mennessä. Päätös: Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli työryhmän tehtävää, tavoitteita ja työn tuloksia. Asiasta käydyn keskustelun aikana kiiteltiin työryhmän työskentelyn tuloksia. Todettiin mm., että kaiken hengellisen työn tulisi olla seurakunnissa eikä yhtymän alaisuudessa. Kyseltiin myös muutoksen hyötyjä ja haittoja. Todettiin, että työmuotojen ollessa seurakunnissa työsuojelulliset kysymykset tulevat huomioiduiksi. Päätösehdotuksen kohta 2 hyväksyttiin yksimielisesti.
6 Seurakuntaneuvosto 19.1. Ehdotus: Kaustisen ja Ullavan seurakuntaneuvosto pitää työryhmän ehdotusta hyvänä, sillä sen myötä haluaa turvata seurakuntien ja yhtymän yhteisten seurakunnallisten tehtävien hoitoa. 1. Perusosan korottaminen on tervetullut lisä seurakunnille. Kokkolan suomalaiselle seurakunnalle suunniteltu 39.000 euron korotus perusosaan on perusteltua, koska se perusosan korotussuunnitelmassa häviää muiden seurakuntien saadessa lisää. Säästöjen etsiminen seurakuntien toiminnan parantamiseksi on haastavaa, mutta hyvässä yhteistyössä se voi onnistua. Kaustisen ja Ullavan seurakunta on viime vuosien rakenteellisia muutoksia tehdessään osaltaan ennakoinut heikkenevää taloutta, mutta määrärahan korotus olisi silti tarpeen. Pidämme edelleen perusteltua kappeliseurakunnan saamaa erillistä 10 000 euron määrärahaa. 2. Yhteistyö tehostaminen ja vapaaehtoisten saaminen entistä enemmän mukaan seurakuntatoimintaan nousee luonnostaan seurakuntien yhdeksi toiminta- ja selviytymisstrategiaksi. Laajempi näky yhteisen työn hoitamisesta on tarpeen huomioiden kuitenkin myös vähenevien viranhaltijaresurssien mahdollisuudet organisoida ja johtaa lisääntyvää vapaaehtoistyön toimijoiden joukkoa eri työaloilla. Suurella Sydämellä vapaaehtoispankki, vapaaehtoistyön koulutus sekä vapaaehtoistyön koordinaattorin nimeäminen yhtymään on antanut seurakunnille tarvittava tukea. 3. Katulähetyksen, maahanmuuttajatyön, palveleva puhelimen ja yhteiskunnallisen työn tehtävien siirtämistä Kokkolan suomalaisen seurakunnalle pidämme perusteltuna. Muutos tuo tullessaan pienten työmuotojen työntekijöille isomman työyhteisön tuen. Katulähetystyöntekijät vierailut Kaustisella ja Ullavassa ovat toimineet hyvin, minkä vuoksi toivomme edelleen katulähetykselle riittäviä toiminnallisia resursseja. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan
7 5 YHTEISVASTUUKERÄYS Yhteisvastuu on lähimmäisenrakkauden kansanliike ja evankelis-luterilaisen kirkon vuosittainen suurkeräys, joka auttaa hädänalaisia syntyperään, uskontoon tai poliittiseen vakaumukseen katsomatta Suomessa ja kehitysmaissa. Suomalaiset lahjoittivat Yhteisvastuukeräykselle vuonna 2015 yhteensä 3 604 838,87 euroa. Vuoden 2015 tuotto oman seurakuntamme osalta oli 11964,84 euroa, mikä merkitsee 2,6 euroa seurakuntalaista kohti (2014 keräystulos 7618,98 ). Yhteisvastuukeräyksen tuotosta 60 % ohjataan kansainväliseen diakoniaan Kirkon Ulkomaanavun kautta, 20 % kotimaiseen erityiskohteeseen, 10 % Kirkon diakoniarahastolle ja hiippakuntien diakoniarahastoille ja loput 10 prosenttia keräävän seurakunnan valitsemaan kohteeseen. Hallituksen kehitysyhteistyöhön kohdistamista leikkauksista johtuen Kirkon Ulkomaanapu joutuu lopettamaan työnsä viidessä maassa. Yksi näistä on vuoden keräyksen esimerkkikohteeksi valittu Mosambik. Mosambikin korvaavaksi kansainvälisen diakonian esimerkkikohteeksi vuoden Yhteisvastuukeräykseen on valittu Uganda, jossa yhteisvastuuvaroin tuetaan nuorten koulutusta ja toimeentuloa. Keräysvaroilla tuetaan paikallisille nuorille sekä Kongon pakolaisille Rwamwanjan pakolaisleirille rakennettavaa ammattikoulua. Kirkkohallitus on valinnut vuoden Yhteisvastuukeräyksen kotimaiseksi erityiskohteeksi Suomen Partiolaisten valtakunnallisen, nuorten syrjäytymistä ehkäisevän hankkeen. Hankkeeseen liittyy kolme osa-aluetta: 1. vähävaraisten, maahanmuuttajataustaisten ja aliedustettujen ryhmien perheiden tukeminen partioharrastuksen mahdollistamiseksi 2. nuorten yhteisötaitojen ja henkilökohtaisen elämänhallinnan taitojen parantaminen 3. sisupartiotoiminta ja erityistä tukea tarvitsevat Keräysvaroja kanavoidaan partiopiireille, jotka ideoivat ja toteuttavat omilla alueillaan erilaisia toimia syrjäytymisuhan alla olevien lasten ja nuorten tavoittamiseksi. Alueellisesti suunniteltujen toimien kautta pystytään huomioimaan kunkin alueen erityispiirteet, sillä syrjäytymisuhan alaiset ryhmät voivat olla hyvinkin erilaisia eri puolilla Suomea. Myös lippukunnille jaetaan pienimuotoisempaa rahoitusta, jolla voidaan esimerkiksi kustantaa partiovarusteita tai leirimaksuja vähävaraisten perheiden lapsille ja nuorille, jotta partion aloittaminen olisi mahdollista. Yhteisvastuukeräys käynnistyy 7.2.. Liite 1 Yhteisvastuun keräystulosraportti 2015 Ehdotus: Seurakuntaneuvosto valitsee Kaustisen ja Ullavan seurakunnan
8 Yv-keräyspäälliköksi diakonissa Suvi Klemolan ja rahastonhoitajaksi toimistosihteeri Marja Rytiojan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin 6 PAPPIEN JA KANTTORIN VAPAA-AIKASUUNNITELMA HELMI-TOUKOKUULLE 7 MUUT ASIAT Kirkkoherra on laatinut vapaa-aikasuunnitelman helmi-toukokuulle. Liite 2 Ehdotus: Merkitään tiedoksi Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan 8 TIEDOKSI TUOTAVA ASIAT 1. Kirkolliskokouksen ja hiippakuntavaltuustojen jäsenten vaali pidetään 9.2.. klo 18. 2. Arkkitehdit Hanna Lyytinen ja Terhi Lehtimäki tutustuivat 18.1. Ullavan kirkkoon ja tapuliin tulevaan kirkon ulkomaalausprojektiin liittyen. 3. Seurakuntayhtymän on siirtynyt vuoden alusta Kirkon palvelukeskuksen asiakkaaksi. 4. Kinkerit. Liite 3. 5. Paanuporukan saama kulttuuripalkintolaatta kiinnitetään tapulin seinään 14.2.. 6. Kastepuun käyttöönotto jumalanpalveluksessa 31.1. 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1,2,3,4,7,8,9,10 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 5,6
9 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 5,6 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kaustisen ja Ullavan seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Siltatie 3 Postiosoite: 69600 Kaustinen Sähköposti: kaustinen@evl.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: -oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi -tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä -millaista oikaisua päätökseen vaaditaan -millä perusteella oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80 83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan
10 lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tied oksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telekopio: 029 564 2841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu Telekopio: 08 535 8533 Sähköposti: oulu.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon
11 asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu.
12 10 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokous päätettiin klo 18.40 Allekirjoitukset: Veli-Pekka Harju puheenjohtaja Marja Rytioja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Kaustisella 19.1. ------------------------------------------------ -------------------------------------------- Toni Anttila Jussi Kentala