Päätös Nro 2/2010/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/42/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 5.5.2010 ASIA HAKIJA Vesijohdon asentaminen Köklotin ja Värlaxin väliselle merialueelle sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Mustasaari Norrskat Vattenandelslag HAKEMUS Suunnitelma Norrskat Vattenandelslag on Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon 25.2.2010 toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon asentamiseen Storströmmenin merialueelle Köklotin ja Värlaxin välille Mustasaaren kunnan Södra Jungsundin kylässä sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hankkeen tavoitteena on vesijohtoveden toimittaminen Värlaxin saaressa sijaitsevaan asuinkiinteistöön. Vesijohto asennetaan Köklotin ja Värlaxin välisen Storströmmenin pohjaan. Merialueelle sijoitettava vesijohto on halkaisijaltaan 63 mm:n muoviputki. Vesijohto kaivetaan maa-alueilla 1,8 metrin syvyyteen ja merialueella alle 1,8 metriä syvillä ranta-alueilla pohjan alapuolelle. Syvyydeltään yli 1,8 metrin alueella vesijohto painotetaan pohjaan 1 metrin välein asennettavilla 4.3 kg:n betonipainoilla. Storströmmenin vesisyvyys alituskohdalla on 1,8-2,5 metriä ja leveys noin 15 metriä. Salmen molemmille rannoille asennetaan merkkitaulut. Hakijan mukaan vähäisestä kaivutarpeesta johtuen hankkeesta ei aiheudu haittaa ympäristölle eikä se loukkaa yksityistä tai yleistä etua. Hankealueella eikä sen välittömässä läheisyydessä ole luonnonsuojelu- tai Naturaalueita. Storströmmen on ruopattu noin 10 vuotta sitten. Storströmmenin läpi ei kulje virallista merkittyä vesiliikenneväylää, mutta siinä on kuitenkin jonkin verran vapaa-ajan veneliikennettä. Hankealueen eteläpuolella sijaitsevan sillan aukon korkeus on noin 2 metriä, ja se rajoittaa suurikokoisten veneiden liikennöintiä alueella. Hankkeen toteutuksesta ei aiheudu hakijan mukaan haittaa alueen veneliikenteelle, koska vesijohto asennetaan meren pohjaan. Vesijohto merialueella ja sen rantautumiskohdat sijaitsevat kiinteistöllä Vattenområde RN:o 876:1, jota hallinnoi Södra Jungsund vattendelägarlag niminen osakaskunta. Hakija ja osakaskunta ovat tehneet sopimuksen vesijohdon asentamisesta osakaskunnan hallinnoimalle alueelle. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1060 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa
Hanke on tarkoitus toteuttaa vuoden 2010 alkupuolella mahdollisuuksien mukaan ennen veneilykauden aloittamista. Lausunto Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on hakijan pyynnöstä antanut hakemuksesta 6.4.2010 lausunnon, jossa se toteaa, että hanke voidaan toteuttaa suunnitelman mukaisesti lausunnosta lähemmin ilmeneviä lupaehtoja noudattaen. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lisäksi katsonut, että hankkeella ei ole merkittävää vaikutusta vesistöön eikä se loukkaa yleistä tai yksityistä etua ja puoltanut töidenaloittamisluvan myöntämistä. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus on antanut hakemuksesta lausunnon. Vesialueen ja rantautumiskiinteistön omistajan Södra Jungsund vattendelägarlag nimisen osakaskunnan kanssa on laadittu kirjallinen sopimus vesijohdon asentamisesta. Koska asia ei vaikuta muiden oikeuteen tai etuun, aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ratkaissut asian tiedoksiantoa toimittamatta. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Lupapäätös Aluehallintovirasto myöntää Norrskat Vattenandelslagille luvan vesijohdon rakentamiseen Köklotin ja Värlaxin välisen Storströmmenin alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Mustasaaren kunnassa. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesijohto on laskettava merialueen pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja painotettava siten, että se pysyy tyhjänäkin paikoillaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2,0 metriä, johto painoineen on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Käytettävien painojen on oltava pyöreitä ja sileäpintaisia, eikä niissä saa olla ulkonevia osia. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava niitä vaurioittamatta.
4) Johdon sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Johto ja sen merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Mustasaaren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, Liikenneviraston Länsi-Suomen väyläyksikölle sekä Mustasaaren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johdon lopullista sijaintia vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys johdon merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Länsi-Suomen väyläyksikölle myös numeerisessa muodossa. Perustelut Hanke on tarpeen asuinkiinteistön vesihuollon parantamiseksi eikä siitä aiheudu yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia seurauksia. Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti Töidenaloittamislupa Perustelut Aluehallintovirasto myöntää Norrskat Vattenandelslagille luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon tuhannen (1 000) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnon huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla.
KÄSITTELYMAKSU Tämän päätöksen käsittelymaksu on 700 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Norrskat Vattenandelslag Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Mustasaaren kunta Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Mustasaaren kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Liikenneviraston meriosasto/ Länsi-Suomen väyläyksikkö Mustasaaren kunta Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ja Mustasaaren kunnan ilmoitustauluilla.
MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Jukka Leinonen Jaakko Tuhkanen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt biologi Jaakko Tuhkanen.
VALITUSOSOITUS Liite Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy xx.x.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 020 6361 060 telekopio: 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.