Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 1 Keskusvaalilautakunta 12.04.2019 Aika 12.04.2019 klo 19:00-20:45 Paikka Kaupungintalo, kokoustila Honka, Tehdaskatu 2, 24100 Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 25 Päätösvaltaisuus 3 26 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen 4 27 Eduskuntavaalien ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen 5 28 Äänestyslippujen toimittaminen vaalipiirilautakunnalle 8
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Laiho Jari J. 19:00-20:45 puheenjohtaja Tuominen Liisa 19:00-20:45 varapuheenjohtaja Etelä Toni 19:00-20:45 jäsen, pöytäkirjantarkastaja Leivonen Keijo 19:00-20:45 jäsen Suominen Satu 19:00-20:45 jäsen, pöytäkirjantarkastaja Muu Heiskanen Mikko 19:00-20:45 esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä yleisessä tietoverkossa alkaen 17. huhtikuuta 2019.
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 3 Keskusvaalilautakunta 25 12.04.2019 Päätösvaltaisuus Keskusvaalilautakunta 12.04.2019 25 Valmistelija: vs. kaupunginlakimies Mikko Heiskanen, mikko.heiskanen@salo.fi, puh. (02) 778 2044 Vaalilain 14 :n 1 momentin mukaan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Vs. kaupunginlakimies: Kokous todetaan päätösvaltaiseksi. Päätös: Keskusvaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 4 Keskusvaalilautakunta 26 12.04.2019 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Keskusvaalilautakunta 12.04.2019 26 Keskusvaalilautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi kussakin kokouksessa kaksi jäsentä. Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana toisena arkipäivänä. Pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa kokousta seuraavan viikon keskiviikkona tai pyhän sattuessa seuraavana arkipäivänä virka-aikana ellei keskusvaalilautakunta erikseen toisin päätä. Pöytäkirja tarkastetaan 16. huhtikuuta 2019 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan 17. huhtikuuta 2019 kaupungin tietoverkossa. Vs. kaupunginlakimies: Keskusvaalilautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Keskusvaalilautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Toni Etelä ja Satu Suominen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 5 Keskusvaalilautakunta 27 12.04.2019 Eduskuntavaalien ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen 3178/00.00.00.01/2018 Keskusvaalilautakunta 12.04.2019 27 Valmistelija: vs. kaupunginlakimies Mikko Heiskanen, mikko.heiskanen@salo.fi, puh. 044 778 2044 Vaalilain 63 :ssä säännellään ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen: "Kunnan keskusvaalilautakuntaan saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta kokouksissa, jotka on pidettävä siten, että vaalipäivää edeltävänä perjantaina ennen kello 19 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään niissä käsitellä. Määräajan jälkeen saapuneet lähetekuoret jätetään niitä avaamatta huomioon ottamatta. Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta, jos: 1) ennakkoon äänestänyttä henkilöä ei ole otettu äänioikeusrekisteriin; 2) vaalikuoreen on tehty äänestäjää tai ehdokasta koskeva taikka muu asiaton merkintä; 3) lähetekirje on niin puutteellinen tai epäselvä, ettei varmasti voida vakuuttua, onko äänestys tapahtunut laissa säädetyin tavoin, tai päätellä, kuka on äänestänyt; taikka 4) kotiäänestyksen lähetekirjeestä puuttuu 54 :ssä tarkoitetun henkilön nimikirjoitus. Äänestyksen huomioon ottamatta jättämisestä on tehtävä merkintä kokouksessa pidettävään pöytäkirjaan, johon on liitettävä huomioon ottamatta jätetty vaalikuori lähetekirjeineen ja -kuorineen. Jos lähetekirje, jossa ei ole lähetekirjeen kuittausmerkintää, ja siihen liitetty vaalikuori voidaan hyväksyä, äänioikeusrekisteriin merkitään, että lähetekirjeessä mainittu henkilö on käyttänyt äänioikeuttaan. Jos hyväksyminen tapahtuu myöhemmin kuin 4. päivänä ennen vaalipäivää kello 19, merkintä lähetekirjeessä mainitun henkilön äänestämisestä tehdään oikeusministeriön määräämällä tavalla lisäksi vaaliluetteloon. Jos kunnan keskusvaalilautakunnalle on 71 :n 3 momentin mukaisesti erityisestä syystä toimitettu äänioikeusrekisteristä heti sen tultua lainvoimaiseksi tulostetut vaaliluettelot, merkintä tehdään ainoastaan vaaliluetteloon. Sen jälkeen kun ennakkoäänestysasiakirjat on tarkastettu, kunnan keskusvaalilautakunnan on lajiteltava hyväksytyt vaalikuoret äänestysalueittain sekä laskettava vaalikuorten lukumäärä äänestysalueittain ja merkittävä lukumäärät pöytäkirjaan. Hyväksytyt vaalikuoret on äänestysalueittain lajiteltuina ja lähetekirjeistä erotettuina säilytettävä avaamattomina varmassa tallessa." Ennakkoäänestysasiakirjojen valmistava tarkastaminen on suoritettu keskusvaalilautakunnan käsittelyä varten vaalilain 63 :n mukaisesti keskusvaalilautakunnan sihteerin johdolla. Ilman kuittausmerkintää olevien lähetekirjeiden äänestykset on merkitty äänioikeusrekisteriin. Lähetekuoret on lajiteltu äänestysalueittain. Hyväksyttäväksi ehdotettujen vaalikuorten lukumäärä lasketaan äänestysalueittain.
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 6 Keskusvaalilautakunta 27 12.04.2019 Vaaliluettelot tulostetaan 12.4.2019 kello 18 alkaen. Sen jälkeen ilman kuittausmerkintää saapuvat hyväksyttävät ennakkoäänestykset merkitään sekä äänioikeusrekisteriin että vaaliluetteloihin. Vs. kaupunginlakimies: Keskusvaalilautakunta päättää ennakkoäänestyksien hyväksymisestä ja huomioon ottamatta jättämisestä, erottaa hyväksytyt vaalikuoret lähetekirjeistä, laskee hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärät äänestysalueittain ja merkitsee luvut pöytäkirjaan, tuloslaskentajärjestelmään ja vaaliluetteloihin. Päätös: Keskusvaalilautakunnan sihteeri korjasi valmistelutekstiä siltä osin, että vaaliluettelot on tulostettu 10.4.2019 kello 18 alkaen. Kirjeäänestyksen osalta sihteeri täydensi valmistelutekstiä seuraavasti: Keskusvaalilautakunnalle saapuneet kirjeäänestysasiakirjat tarkastetaan noudattaen, mitä vaalilain 63 :ssä säädetään. Kirjeäänestys on 63 :n 1 3 momentissa tarkoitettujen syiden lisäksi jätettävä huomioon ottamatta, jos: 1) kirjeäänestyksen lähetekuoreen tehtyjen postitus- tai lähetysmerkintöjen perusteella ei voida varmasti vakuuttua siitä, että kuori on postitettu tai lähetetty ulkomailta; 2) kirjeäänestyksen vaalikuori on avonainen ja voidaan päätellä, että avonaisuus johtuu muusta kuin vaalikuoren teknisestä toimimattomuudesta, tai muutoin sellainen, ettei varmasti voida vakuuttua, että äänestys on tapahtunut laissa säädetyin tavoin; 3) kirjeäänestyksen lähetekirjeestä puuttuvat 66 d :n 5 momentissa tarkoitettujen kirjeäänestyksen todistajien allekirjoitukset. Keskusvaalilautakunta päätti hyväksyä sille osoitetut 15 802 ennakkoäänestystä ja vaalikuorta, jotka jakautuivat äänestysalueittain seuraavasti: Äänestysalue Lukumäärä 001 2659 002 2781 003 1079 004 1262 005 831 006 1946 007 1970 008 921 009 468 010 535 011 455 012 367 013 343 014 185
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 7 Keskusvaalilautakunta 27 12.04.2019 Kirjeäänten määrä oli 41 kappaletta ja ne sisältyvät edellä oleviin lukuihin. Selvitys kirjeäänten käsittelystä on liitteessä. Hyväksytyt vaalikuoret erotettiin lähetekirjeistä ja hyväksyttyjen äänestysten lukumäärät merkittiin vaaliluetteloihin. Keskusvaalilautakunta päätti jättää huomioon ottamatta yhden äänestyksen, ja siihen liittyvä lähetekirje ja lähetekuori liitettiin pöytäkirjaan. Sihteeri merkitsi hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärät tuloslaskentajärjestelmään. Liitteet Liite 1 Yhteenveto kirjeäänestysten vaalikuorten avaamisesta ja äänestyslippujen siirtämisestä ennakkoäänestyksen vaalikuoriin
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 8 Keskusvaalilautakunta 28 12.04.2019 Äänestyslippujen toimittaminen vaalipiirilautakunnalle 3178/00.00.00.01/2018 Keskusvaalilautakunta 12.04.2019 28 Valmistelija: vs. kaupunginlakimies Mikko Heiskanen, mikko.heiskanen@salo.fi, puh. 044 778 2044 Vaalilain 64 :n 1 momentti: "Muissa kuin kunnallisvaaleissa kunnan keskusvaalilautakunnan on suljettava vaalikuoret kestävään päällykseen äänestysalueittain lajiteltuina. Lähetykseen liitetään tiedot vaalikuorten lukumäärästä kussakin ryhmässä, johon ne on lajiteltu. Lähetys sinetöidään, ja sen päällykseen merkitään vaalipiirilautakunnan osoite ja lähettäjä. Lähetys toimitetaan kiireellisesti vaalipiirilautakunnalle sen määräämällä tavalla." Vaalilain 81 : "Vaalilautakunnan puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan ja yhden muun jäsenen on yhdessä viipymättä vietävä äänestysliput sisältävä lähetys ja vaalipöytäkirjan sisältävä lähetys kunnallisvaaleissa kunnan keskusvaalilautakunnalle ja muissa vaaleissa vaalipiirilautakunnalle. Vaalipiirilautakunta ja kunnan keskusvaalilautakunta voivat määrätä myös lähetysten muunlaisesta toimittamisesta." Varsinais-Suomen vaalipiirilautakunta on antanut liitteenä olevan ohjeen vaalikuorten, äänestyslippujen ja vaalipöytäkirjojen toimittamisesta vaalipiirilautakunnalle. Pakattujen lähetysten kuljettamisesta huolehtii Posti. Ennakkoäänet sisältävä lähetys noudetaan Salosta kaupungintalolta perjantaina 12.4.2019 kello 21.15 ja vaalipäivän äänet sisältävä lähetys sunnuntaina 14.4.2019 kello 23.15. Postin kuljetus odottaa tarvittaessa Salossa, kunnes lähetys on valmis. Vs. kaupunginlakimies: Keskusvaalilautakunta merkitsee äänestyslippujen toimittamista vaalipiirilautakunnalle koskevan selvityksen tiedoksi. Päätös: Keskusvaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Eduskuntavaalit 2019, kuljetus- ja reittiliite, Varsinais-Suomen vaalipiirilautakunta Liite 3 Äänestyslippujen toimittaminen vaalipiirilautakunnalle
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 25, 26, 27 ja 28 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen / hankintaoikai- sun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Salon kaupungin keskusvaalilautakunta PL 77, 24101 Salo puh. 02 7781 käyntiosoite: Tehdaskatu 2 sähköposti: kirjaamo@salo.fi Oikaisuvaatimuspykälät: Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta / hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitus viranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskir jelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannus aatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä.
Salon kaupunki Pöytäkirja 5/2019 11 Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksel lä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite postinumero Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitus markkinaoikeudelle: Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.