ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 186 Kunnanhallitus 22.04.2015 AIKA 17:00-18:26 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 91 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 188 92 KUNNAN KANNANOTTO TOISEN ASTEEN YHTEISTYÖVAIHTOEHTOJA KÄSITTELEVÄÄN SELVITYKSEEN 189 93 PERUSTURVAJOHTAJAN VIRAN VAALI 191 94 EMÄNNÄN (VIRKANUMERO 1004) VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN RUOKAPALVELUPÄÄLLIKÖKSI 193 95 KEITTÄJÄN NIMIKKEEN MUUTOS 194 96 SIIVOUSTYÖNOHJAAJA-SIISTIJÄ NIMIKKEEN MUUTOS 195 97 KIRKONKYLÄN KUNNANVIRASTON ALUE/ ASEMAKAAVAN MUUTOS 196 98 LAUSUNTO SUUNNITTELUTARVERATKAISUSTA RANTA-ALUEELLE / TAPIO KÄKELÄ JA EIJA VAINIO 99 KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA 201 100 KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA 202 101 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 102 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 204 199 203
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 187 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Merihaara Olavi - puheenjohtaja Vettenranta Jari - I-varapj Hämäläinen Seija - II-varapj Franzen Erik - jäsen Hämäläinen Heli - jäsen Kurki Sanna - jäsen Stenbäck Reija-Riikka - jäsen Honkasalo Riku - Kvalt pj Vihreäluoto Hannu - Kvalt II-varapj POISSA Ollila Antti Kvalt I-varapj MUU Rautiainen Esko - kunnanjohtaja Saloranta Tuija - pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 91-102 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erik Franzen ja Heli Hämäläinen. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 28.4.2015. Pöytäkirjan allekirjoitus Olavi Merihaara Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 28. päivänä huhtikuuta 2015 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Erik Franzen Heli Hämäläinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 29. päivänä huhtikuuta 2015 pöytäkirjanpitäjä
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 188 Kunnanhallitus 91 22.04.2015 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KHALL 91 Hallintojohtaja: Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvi tykset: ASIA 9: KIRKONKYLÄN KUNNANVIRASTON ALUE/ ASEMAKAAVAN MUUTOS -päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set kunnanhallituksen kokouksen työjärjestykseksi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 189 Kunnanhallitus 92 22.04.2015 KUNNAN KANNANOTTO TOISEN ASTEEN YHTEISTYÖVAIHTOEHTOJA KÄSITTELEVÄÄN SELVITYKSEEN KHALL 92 Valmistelija: kunnanjohtaja Esityslistan oheismateriaali: BDO:n laatima selvitys 25.3.2015 Itäisen Uudenmaan kunnat sopivat viime vuonna, että ne selvityttävät toisen asteen koulutuksen järjestämislupien vaihtoehtoja. Selvityksen käynnistyessä oli vallalla käsitys, että koulutuksen järjestämisluvat uudistetaan siten, että uudet luvat astuvat voimaan vuoden 2017 alusta. Sen mukaisesti järjestämislupahakemukset olisi tullut jättää opetus- ja kulttuuriministeriöön 1.10.2015. Toimilupaesitys kaatui eduskunnan sivistysvaliokunnassa 9.3.2015 ja myös lukioiden ja ammatillisen koulutuksen rahoitusuudistus jäi toteutumatta. Alueella toimii tällä hetkellä neljä ammatillisen koulutuksen järjestäjää ja yleissivistävää lukiokoulutusta järjestävät Askolan kunnan lisäksi Porvoon ja Loviisan kaupungit sekä Sipoon kunta. Askola on näistä ainoa, joka järjestää lukiokoulutusta pelkästään suomenkielisenä. Itäisen Uudenmaan alueen erityispiirteenä on lisäksi se, että toisen asteen koulutuksen järjestäminen vaatii lähinnä Porvoon alueelle mittavia investointeja, joista eri osapuolten on kyettävä sopimaan. Muutoin on vaarana hyvin sujuneen kunta- ja muun yhteistyön hajoaminen. Kunnanhallitus on antanut toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon kehittämisestä itäisellä Uudellamaalla lausunnon 14.12.2011 327. Nyt annettavassa kannanotossa hyödynnetään silloin annettua lausuntoa. Kannanottonaan kunnanhallitus lausuu asiasta seuraavaa: Kuten selvityskin toteaa, Askolan kunnan ja sen järjestämän lukiokoulutuksen näkökulmasta katsottuna eritystä yhteistyön tarvetta muiden kuntien lukioiden kanssa ei ole. Kunta ei hyötyisi siitä, että järjestämislupa siirretään toiselle ylläpitäjäkunnalle. Kunnan kannalta oleellista on säilyttää ja kehittää kunnassa toimivaa ammatillista koulutusta ja lukiokoulutusta. Molemmat koulutusmuodot ovat tärkeitä sekä kunnan vetovoimaisuuden että elinkeinotoiminnan kehittämisen näkökulmista katsottuna. Uudenmaan alueen erityispiirteet, kuten osaavan työvoiman saatavuus ja koulutukseen pääsy, alueen monikulttuurisuus, alueen monikielisyys, syrjäytyminen ja maahanmuutto asettavat ammatillisen koulutuksen
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 190 järjestäjälle erityisvaateita. Lisäksi nykyinen järjestäjärakenne tuo mukanaan päällekkäisyyksiä ja vaikeuttaa ennakointitoimintaa, laatujärjestelmien kehittämistä sekä keskinäistä työnjakoa eri koulutuksenjärjestäjien kesken. Sen vuoksi toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäminen vaatii selkeästi voimien kokoamista ja aiempaa koordinoidumpaa toimintaa ja päätöksentekoa. Itäisen Uudenmaan alueella tulee jatkaa ammatillisen koulutuksen voimien yhteen kokoamista siten, että alueelle muodostuu riittävän houkuttelevia ja vahvoja oppilaitoksia, jotka voivat tarjota alueen tulevaisuuden tarpeisiin soveltuvaa ammatillista koulutusta, ammatillisen aikuiskoulutuksen palveluja ja tarvittaessa myös lukiokoulutuspalveluja. Järjestäjäverkon tulee tukea alueen elinvoimaisuutta sekä elinkeinorakenteen toimintaedellytyksiä ja sen monipuolistamista, turvata koulutuspalvelut sekä alueellisesti että eri väestöryhmien osalta. Rakenteen on oltava sellainen, että se antaa mahdollisuudet hyödyntää koulutuksen yhteisiä tukipalveluja, välttää päällekkäisinvestointeja ja turvata alueen kuntien vaikutusmahdollisuudet päätöksenteon osalta. Kunnanhallitus varaa itselleen oikeuden palata asiaan, mikäli tulevalla eduskuntakaudella valtiovallan tekemät ratkaisut sitä edellyttävät. Lisätietoja: Lisätietoja: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro, puhelin 0405069547 tai sähköposti etunimi.sukunimi@askola.fi Täytäntöönpano: selvitykseen osallistuneet muut kunnat ja opetuksen järjestäjät sekä BDO Oy/ Lyyra ja Kasper
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 191 Kunnanhallitus 78 31.03.2015 Kunnanhallitus 93 22.04.2015 PERUSTURVAJOHTAJAN VIRAN VAALI KHALL 78 Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnassa on haettavana perusturvajohtajan virka 2.4.2015 klo 14:ään saakka ja hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, Kuntarekryssä sekä TE-palveluissa. Kelpoisuusehtona virkaan on L sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 29.4.2005/272 10 :n mukainen kelpoisuus. Virka voidaan täyttää myös kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 5 :n momentin ja kunnan hallintosäännön 35 2 momentin mukaisesti annetun suostumuksen perusteella. Virantäytöstä vastaa kunnanhallitus. Kunnanhallitus nimeää työryhmän, jonka toimeksiantona on valita hakijoista kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista pätevimmät ja soveliaimmaksi katsomansa haastatteluun kutsuttavat henkilöt, haastattella heidät sekä antaa kirjallinen perusteltu esityksensä virkaan valittavasta henkilöstä ja mahdollisesta hänen varalleen valittavasta henkilöstä kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus nimesi työryhmään kunnanhallituksen pj Olavi Merihaaran, perusturvalautakunnan pj Rauna Kiiskisen, kunnanhallituksen jäsen Sanna Kurjen, kunnanhallituksen jäsen Heli Hämäläisen, kunnanjohtaja Esko Rautiaisen ja vt. hallintojohtaja Tuija Salorannan. Muutoin hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: työryhmään valitut Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh 040 8211 045 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 93 Valmistelija: kunnanjohtaja Valintatyöryhmä on pitänyt ensimmäisen kokouksensa 15.4.2015 ja päättänyt kutsua haastatteluun seuraavat henkilöt: Halla-Seppälä, Terhi Heininen, Ville Kääriäinen, Anna-Maija Lehtinen, Ilona
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 192 Niiranen, Päivi Roine, Eliisa Saaren-Seppälä, Tarja Saarinen, Eeva-Leena Salminen, Päivi Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen haastatteluun kutsuttavat henkilöt. Edelleen kunnanhallitus valitsee Heli Hämäläisen tilalle toisen henkilön, koska hän on todennut itsensä esteelliseksi hallintolain 28 1. momentin 7. kohdan (entinen esimies haastatteluun kutsuttujen joukossa). Kunnanhallitus valitsi haastattelutyöryhmään Heikki Ellilän. Muilta osin kunnanhallitus merkitsi asian tiedokseen. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: haastattelutyöryhmä uusi jäsen Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh 040 8211 045 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 193 Kunnanhallitus 94 22.04.2015 EMÄNNÄN (VIRKANUMERO 1004) VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN RUOKAPALVELUPÄÄLLIKÖKSI KHALL 94 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Ruoka- ja siivouspalvelujohtajan palvelussuhde Askolan kuntaan päättyi 28.2.2015. Yleishallinto-osastolla on tämän johdosta mietitty tehtävämuutoksia niin, että ruoka- ja siivouspalvelujohtajan virka voidaan lakkauttaa. Ruokapalvelusta vastaavana toimii jatkossa Mäntyrinteellä oleva emäntä. Koska emäntä on ruokapalveluhenkilöstön esimies ja hän toimii tällä hetkellä 15 henkilön esimiehenä, niin nimikkeen muutos on perusteltua. Hallintosäännön mukaan valtuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikemuutoksesta. Emäntä Kaija Jäppinen on antanut suostumuksensa nimikkeen muutokseen. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että emännän (virkanumero 1004) virkanimike muutetaan ruokapalvelupäälliköksi 1.7.2015 lukien ja että Kaija Jäppisen virkasuhde jatkuu muutoin ennallaan nimikemuutoksesta huolimatta. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 194 Kunnanhallitus 95 22.04.2015 KEITTÄJÄN NIMIKKEEN MUUTOS KHALL 95 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Ruoka- ja siivouspalvelujohtajan palvelussuhde Askolan kuntaan päättyi 28.2.2015. Yleishallinto-osastolla on tämän johdosta mietitty tehtävämuutoksia niin, että ruoka- ja siivouspalvelujohtajan virka voidaan lakkauttaa. Mäntyrinteellä työskentelevän keittäjän työnkuva muuttuu tehtäväjärjestelyjen myötä niin, että on perusteltua muuttaa hänen nimikkeensä emännäksi. Hallintosäännön 48 8.7 kohdan mukaan työsuhteiden nimikkeistä ja nimikemuutoksista ellei tehtävää ole siirretty muun viranomaisen päätettäväksi päättää kunnanhallitus. Keittäjä Airi Dunderfelt on antanut suostumuksensa nimikkeen muutokseen. Kunnanhallitus päättää, että keittäjä Airi Dunderfeltin nimike muutetaan 1.5.2015 lukien emännäksi. Täytäntöönpano: Airi Dunderfelt, palkkasihteeri Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 195 Kunnanhallitus 96 22.04.2015 SIIVOUSTYÖNOHJAAJA-SIISTIJÄ NIMIKKEEN MUUTOS KHALL 96 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Ruoka- ja siivouspalvelujohtajan palvelussuhde Askolan kuntaan päättyi 28.2.2015. Yleishallinto-osastolla on tämän johdosta mietitty tehtävämuutoksia niin, että ruoka- ja siivouspalvelujohtajan virka voidaan lakkauttaa. Siivouspalvelusta vastaavana toimii jatkossa siivoustyönohjaaja-siistijä. Hän toimii tällä hetkellä 12 henkilön esimiehenä. Hallintosäännön 48 8.7 kohdan mukaan työsuhteiden nimikkeistä ja nimikemuutoksista ellei tehtävää ole siirretty muun viranomaisen päätettäväksi päättää kunnanhallitus. Siivoustyönohjaaja-siistijä Minna Ruotsalainen on antanut suostumuksensa nimikkeen muutokseen. Kunnanhallitus päättää, että siivoustyönohjaaja-siistijän nimike muutetaan 1.5.2015 lukien siivoustyönohjaajaksi. Täytäntöönpano: Minna Ruotsalainen, palkkasihteeri Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 196 Kunnanhallitus 267 26.11.2014 Kunnanhallitus 7 21.01.2015 Kunnanhallitus 97 22.04.2015 KIRKONKYLÄN KUNNANVIRASTON ALUE/ ASEMAKAAVAN MUUTOS KHALL 267 Valmistelija: kunnanjohtaja Voimassa olevan asemakaavan määräysten mukaan kunnantalon alapuolinen alue on on vanhentunut. Kaavassa alue on osoitettu pääosin yleisten rakennusten alueeksi (Y, YH), sekä osin rivitaloalueeksi (AR), puistoksi (P) ja katualueeksi. Virastotie-niminen katualue on pääosin rakentamatta. Ylimitoitettu varaus perustuu silloiseen paloaseman tarpeisiin. Alue sijaitsee näkyvällä paikalla maakunnallisesti merkittävässä kulttuurihistoriallisessa ympäristössä ja asettaa erityisiä vaatimuksia rakentamistavalle. Kunnantalon alue osoitetaan olemassa olevan tilanteen mukaiseen käyttöön. Suunnittelussa otetaan huomioon, että paloasema on siirtynyt muualle. Muu osa alueesta suunnitellaan pääosin asumiskäyttöön. Alueen keskeinen sijainti ja ympäristön rakennuskanta puoltavat verrattain tehokasta rakentamista. Keskeisestä sijainnista ja perinteisen kirkonkylämiljöön kunnioittamisesta puolestaan seuraa se, että uuteen asemakaavaan ja sen toteuttamiseen kohdistuu erityisiä vaateita. Lopullisena tavoitteena on muodostaa Tiilääntien ja Askolantien risteysalueesta sekä sen lähiympäristöstä kirkonkylän keskusta. Karttaako Oy on kunnan toimeksiannosta suunnitellut kaksi erilaista vaihtoehtoa alueen asemakaavan uudistamiseksi (esityslistan oheismateriaali). Kaavoittaja Pertti Hartikainen on kokouksessa kuultavana. Kunnanhallitus valitsee esitetyistä luonnosvaihtoehdoista toteuttamiskelpoisimman vaihtoehdon. Kunnanhallitus päättää asettaa valitun kaavaluonnoksen ja sen valmisteluaineiston MRA 30 :n mukaan nähtäville 30 päivän ajaksi sekä varaa tilaisuuden osallisille esittää mielipiteensä määräajassa joko kirjallisesti tai suullisesti taikka erityisessä kaavaa koskevassa tilaisuudessa taikka muulla sopivaksi katsottavalla tavalla. Tässä yhteydessä voivat mielipiteensä esittää myös muut kunnan jäsenet. Kunnanhallitus valitsi luonnosvaihtoehdoista numero 1 pienillä muutoksilla korjattuna jatkovalmistelun pohjaksi.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 197 Täytäntöönpano: kuulutus, Karttaako Oy sekä tekninen osasto ja rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluosasto Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh 040 8211 045 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 7 Kunnan kaavoituskatsauksen ja -kaavoitusohjelman, Keskustaajamien osayleiskaavan sekä kunnanhallituksen aiemman päätöksen mukaisesti on laitettu vireille kaavoitustyö kunnantalon ja Tiilääntien välisen alueen vanhentuneen asemakaavan muuttamiseksi. Asemakaavan muutosluonnos, kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä luonnos kaavaselostukseksi ovat nyt esiteltävissä kunnanhallitukselle. Kaava-aineistosta käyvät tarkemmin ilmi alueen sijainti ja liittyminen lähiympäristöönsä sekä luonnoksen yksityiskohtaisempi sisältö. Kaavaluonnoksen asemakaavakartta, asemakaavamerkinnät ja -määräykset, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaselostus ovat liitteenä sekä esillä kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus päättää, että Kunnantalon alueen asemakaavan muutosluonnos laitetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen mukaisesti, ja että siitä pyydetään lausunnot kaavan osallistumisja arviointisuunnitelman mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus oikeuttaa kaavoittajan tarvittaessa tekemään pieniä teknisiä muutoksia kaavaluonnokseen ennen sen nähtäville asettamista. Täytäntöönpano: kuulutus Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh 040 8211 045 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 97 Valmistelija: kunnanjohtaja Alueen asemakaavaluonnos sekä kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat nähtävillä 9.2.-10.3.2015 Askolan kunnanvirastolla. Niihin oli mahdollista tutustua myös kunnan kotisivuilla. Luonnoksesta ei tehty yhtään huomautusta. Luonnoksesta pyydettiin lausunnot maankäyttö- ja rakennuslain, -asetuksen sekä kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti seuraavilta
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 198 viranomaisilta: Uudenmaan ELY-keskus, Uudenmaan liitto, Museovirasto / arkeologian osasto, Porvoon museo, Itä-Uudenmaan pelastuslaitos, Porvoon kaupunki / terveydensuojelu, Askolan rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunta sekä Tekninen lautakunta. Kaavoittaja on laatinut yhteenvedon saaduista lausunnoista sekä ehdotuksen kaavaan lausuntojen perusteella tehtävistä vähäisistä muutoksista. Kunnanviraston alueen asemakaavaehdotuksen kartta, asemakaavamerkinnät ja -määräykset sekä selostus ovat nähtävillä kokouksessa Oheismateriaalina on myös yhteenveto luonnoksesta saaduista viranomaislausunnoista sekä ehdotus kaavaan tehtävistä vähäisistä muutoksista. Kaava-aineisto on nähtävillä kunnanhallituksen kokouksessa. Pääätösehdotus (kunnanjohtaja) Annetaan kokouksessa. Kunnanhallitus päättää, että kaavoittajan laatimat vastineet Kunnantalon alueen asemakaavan muutos nähtävillä olleesta luonnoksesta saadusta palautteesta sekä ehdotus niissä esitettyjen seikkojen huomioonottamisesta kaavaehdotuksessa hyväksytään. Kunnanhallitus päättää, että Kunnantalon alueen asemakaavan muutosehdotus laitetaan julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että aluearkkitehti/kaavoittaja oikeutetaan tarvittaessa tekemään pieniä teknisiä muutoksia kaavaehdotukseen ennen sen nähtäville asettamista. Täytäntöönpano: kuulutus, kaavoittaja, aluearkkitehti Lisätiedot: aluearkkitehti Pertti Österman, puh.040 5489 936 tai sähköposti etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 199 Kunnanhallitus 98 22.04.2015 LAUSUNTO SUUNNITTELUTARVERATKAISUSTA RANTA-ALUEELLE / TAPIO KÄKELÄ JA EIJA VAINIO KHALL 98 Valmistelija: aluearkkitehti Pertti Österman HAKIJA: Tapio Käkelä ja Eija Vainio Tapio Käkelä ja Eija Vainio ovat jättäneet suunnittelutarveratkaisuhakemuksen, joka koskee noin 6000 m2:n määräalaa kiinteistöstä Järvimaa Askolan kunnan Juornaankylässä. Kiinteistö on rekisteröity vuonna 1976 ja se on osittain rakennettu. Toiselle noin 6000 m2:n määräalalle on rakennettu loma-asunto ja rantasauna. Kiinteistötunnus on 18-403-10-28. RAKENNUSPAIKKA: Suunniteltu rakennuspaikka sijaitsee Juornaankylän Valkjärven länsipuolella. Rakennuspaikka on kumpuilevaa metsämaata. HAETAAN: Hakemuksen mukaan rakennustoimenpiteenä on 1,5-kerroksinen lomarakennus, kooltaan 69 krsm2. KAAVOITUSTILANNE: Maakuntakaavassa ei ole muita erityisiä varauksia ko. alueelle, se on ns. valkoisella alueella. Alueella ei ole yleis-, eikä asemakaavaa. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaan suunnittelutarve ranta-alueella-aluetta; Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. NAAPUREIDEN KUULEMINEN: Naapurit on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa. ALUEARKKITEHDIN LAUSUNTO: Rakennuspaikka on kunnan rakennusjärjestyksen mukainen, sekä sijainniltaan ja muodoltaan ja maaperältään rakentamiseen sovelias. Hakemuksen mukainen rakentaminen ko. paikalle kuitenkin aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.; eikä ole sopivaa maisemalliselta kannalta ja voi vaikeuttaa erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä ja virkistystarpeiden turvaamista. Hakemuksen mukainen rakentaminen voi johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen ja aiheuttaa merkittäviä haitallisia ja hallitsemattomia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Valkjärven ranta-alueita tulisi tarkastella laajemmassa perspektiivissä kokonaisuutena.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 200 Aluearkkitehti ei puolla suunnittelutarveratkaisua tässä tapauksessa edellä mainituin syin. Esityslistan oheismateriaalina on alueen sijaintia osoittava kartta ja asema maakuntakaavassa. Muu materiaali on nähtävissä kunnanhallituksen kokousasiakirjoissa. Kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että se ei puolla suunnittelutarveratkaisua kiinteistölle Järvimaa RN:o 10:28 Askolan kunnan Juornaankylässä 13.11.2014 päivätyn hakemuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: rakennus- ja ympäristöyksikkö Lisätietoja: aluearkkitehti Pertti Österman, puh. 040-5489 936 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 201 Kunnanhallitus 99 22.04.2015 KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA KHALL 99 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kunnan eri viranomaisten asiakirjat: 1. Viranhaltijapäätökset - kunnanjohtajan päätökset 1.4.-.22.4.2015 - vt.hallintojohtajan päätökset 1.4.-.22.4.2015 2. Tekninen lautakunta 13.4.2015 Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asiakirjat tietoonsa saatetuksi sekä toteaa, ettei kunnanhallitus käytä kyseisissä asioissa Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 202 Kunnanhallitus 100 22.04.2015 KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA KHALL 100 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kuntayhtymien asiakirjat: 1. HUS - hallituksen esityslista 20.4.2015 Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee kuntayhtymien asiakirjat tiedoksi.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 203 Kunnanhallitus 101 22.04.2015 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET KHALL 101 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: 1. Uudenmaan liitto - maakuntahallituksen esityslista 13.4.2015 2. Kuntien Tiera Oy - varsinainen yhtiökokouskutsu 29.4.2015 3. Porvoon kaupunki - Itä-Uudenmaan aluepelastuslautakunta, pöytäkirja 24.2.2015 4. Aluehallintovirasto - lastensuojelun määräaikojen valtakunnallinen valvonta - valtionavustuksen myöntäminen etsivään nuorisotyöhön 60.000 Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tie toonsa saatetuksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 204 Kunnanhallitus 102 22.04.2015 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI KHALL 102 Kunnanjohtaja selvittää kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita. -Alustava kuukausiraportti, maaliskuu 2015 -Lääkäritilanne -Lukion 50-vuotisjuhla 13.5.2015 -Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2015 ja Kaatuneiden muistopäivä 17.5.2015 -Kunnanjohtajan kehityskeskustelu Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen tiedoksi ja keskustelee muista läsnäolijoiden esiin tuomista asioista. Merkittiin tiedoksi, että seppeleen laskijana Kansallisen Veteraanipäivän tilaisuudessa kunnan edustajana toimii kunnanjohtaja Esko Rautiainen ja Kaatuneiden muistopäivänä kunnanvaltuuston puheenjohtaja Riku Honkasalo. Lisäksi kunnanhallitus keskusteli seuraavista asioista: -kesätyöpaikat -kiitokset valtuuston puheenjohtajalle kunnan tervehdyksestä Askolan Karjalaisseuran 50 vuotisjuhlassa -frisbegolf -Mondioring -Maanpuolustuskurssi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 205 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS/MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa perusteet Pykälät 91-94, 97-102 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 95-96 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet EtuostoL (608/77) 22 Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 95-96 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunnanhallitus 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 206 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS/VALI TUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan valitusaika jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Uudenmaan ympäristökeskus, (Asemapäällikkönkatu 14) PL 36, 00521 Helsinki Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista päivää KTM/Markkinaoikeus, (Erottajankatu 1-3), PL 118, 00131 Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Valituskirja 14 päivää Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle