HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 123 Perusturvalautakunta 06.11.2012 AIKA 06.11.2012 klo 9:00-9:55 PAIKKA Haapaveden kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 125 76 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 126 77 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen talousarvio 2013 127 78 Yksityisen lääkäritoiminnan hyödyntäminen 128 perusterveydenhuollossa 79 Mannerheimin lastensuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan 129 piirin ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan avustaminen vuonna 2013 80 Haapaveden asemakaavan muuttaminen Tähtelän 130 alueella kortteleissa 90a ja 91b 81 Oravatien asuntolan vuokrien ja korvausten korottaminen 131 82 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen vanhuspalvelut 132 koneelliseen lääkkeiden annosjakeluun 83 Terps2 ohjausryhmän nimeäminen 134
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 124 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Laitila Markku puheenjohtaja Eriksson Tiina Forsström Kaarina Heikkinen Veikko Järvenpää Helvi Kallio Seppo Långström Viljo Erkki Kaurasen vara Niiranen Marko Tallgren Anja Vikki Aaro Vahteala Antti-Jussi esittelijä Rimpeläinen Maarit pöytäkirjanpitäjä POISSA Kauranen Erkki Määttä Päivi kaupunginhallituk sen edustaja ALLEKIRJOITUKSET Markku Laitila Puheenjohtaja Maarit Rimpeläinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 75-83 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja tarkastetaan 7.11.2012 Helvi Järvenpää Marko Niiranen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapaveden kaupungintalo 12.11.2012
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 125 Perusturvalautakunta 75 06.11.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Perusturvalautakunta 75 Ehdotus: Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotuksen mukainen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 126 Perusturvalautakunta 76 06.11.2012 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Perusturvalautakunta 76 Ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Helvi Järvenpään ja Anja Tallgrenin. Pöytäkirja tarkistetaan kokouksen jälkeen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helvi Järvenpää ja Marko Niiranen. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 7.11.2012.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 127 Perusturvalautakunta 77 06.11.2012 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen talousarvio 2013 Perusturvalautakunta 77 Kokouksessa esitellään vuoden 2013 so si aali- ja ter veys piiri Helmen talousarviota. Talousarvio käsittellään vielä neuvottelukunnassa ja sen ko kouk sen jäl keen asia ete neen hal li tus -ja val tuus to vaihee seen. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta katsoo talousarvion vuodelle 2013 tietoonsa saatutuksi ja saattaa sen edelleen päätöksentekoon. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 30 Kuntakortit/talousarvio 2013 Projektit Liite 31 Kuntakortit/talousarvio 2013 Ruokapalvelut Liite 32 Kuntakortit/talousarvio 2013 Sosiaalipalvelut Liite 33 Kuntakortit/talousarvio 2013 Terveyspalvelut Liite 34 Kuntakortit/talousarvio 2013 Vanhuspalvelut Liite 35 Talousarvio 2013 Perusturvan investoinnit
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 128 Perusturvalautakunta 78 06.11.2012 Yksityisen lääkäritoiminnan hyödyntäminen perusterveydenhuollossa Perusturvalautakunta 78 Tilastollisesti poliklinikkakäyntejä tulee keskimäärin yksi kuntalaista kohden vuodessa. Käynnit toteutetaan OYS:ssa, OAS:s sa, RAAS:ssa ja KPKS:ssa. Tältä alueelta matkaa kertyy jokaiselle pkl-käynnille pisimmillään yli130 km suuntaansa. Joissan tapauksisa käynnin hinta yksityisvastaanotolla on halvempi kuin sairaalan poli klinikan kuntalaskutushinta. Lisäksi omia tk:ssa olevia tutkimuslait teita voidaan hyödyntää. Hyödyntämällä yksityistä lääkärivastaanottoa voidaan korvata merkit tä vä osa nyt sairaalassa tehdyistä poliklinikkakäyn neistä. Palveluketju toimii jokaisessa muodossaan johtavan lääkärin ohjauksen ja valvonnan alla. Lääkärikeskuksen verkosto on rakennettu julkisen sektorin palvelijaksi. Paikallinen terveyskeskus ohjaa asiakkaan lääkärikeskuksen toimipisteeseen, jossa erikoislääkäri ottaa hänet vastaan. Erikoissairaanhoidon tutkimuksia ja toimenpiteitä tarvitsevat ohjataan julkiselle sektorille normaali lähetekäytännön mukaan. Erikoislääkäreitä hankitaan tärkeimmiltä erikoisaloilta, ainakin kymmeneltä erikoisalalta. Toiminta on tällä hetkellä käytössä jo Oululaisten yksityisten lääkäriasemien osalta. Käytännöt ovat hivenen erilaisia ja prosessi ei ole niin loppuun mietitty kuin nyt tarjotun lääkärikeskuksen kanssa. Vs.perusturvajohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveypiiri Helmi käynnistää yksityisen lääkärien kanssa tehtävän vastaanottotoiminnan. Palveluketju toimii Johtavan ylilääkärin valvonnassa. Vs. perusturvajohtajan muutettu ehdotus: Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi käynnistää yksityisen lääkärien kanssa tehtävän vastaanottotoiminnan. Palveluketju toimii Johtavan ylilääkärin valvonnassa. Lääkärikeskukseen tarvitaan terveyskeskuksen lähete. Muutetun ehdotuksen mukainen. MERK. Kaarina Forsström poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 129 Perusturvalautakunta 79 06.11.2012 Mannerheimin lastensuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan piirin ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan avustaminen vuonna 2013 Perusturvalautakunta 79 Mannerheimin Lastensuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan piiri (MLL) anoo Terveyspiiri Helmeltä 6 240 MLL:n ennaltaehkäisevään lapsi ja perhetoiminnan avustamiseen kuntayhtymän alueella. Vuonna 2012 avustuksen määrä oli 6 000. Korotettu avustussumma perustuu inflaatiokehitykseen: henkilöstömenojen kasvu 4 % (työmarkkinaratkaisut sosiaalitoimen, terveydenhuollon ja sivistystoimen sektorilla), yleinen 4 % inflaatiokehitys. Seuranta-aikana on käytetty hakuajankohtana lähintä saatavilla olevaa seurantajaksoa 1.8.2011-31.8.2012. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveypiiri Helmi on ollut hankkeessa mukana. Han ke on tärkeä ja tukee ennaltaehkäisevää perhetyötä. Ehdotuksen mukainen. MERK. Kaarina Forsström ja Anja Tallgren poistuivat tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Liitteet Liite 36 Avustushakemus 2013/MLL Liite 37 Helmen puolivuosiraportti alkuvuosi 2012
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 130 Perusturvalautakunta 80 06.11.2012 Haapaveden asemakaavan muuttaminen Tähtelän alueella kortteleissa 90a ja 91b Perusturvalautakunta 80 Haapaveden kaupunginhallitus on lähettänyt lausuntopyynnön 23.10.2012 Tähtelän osa-alu een kort te lei den 90a ja 91b laa jen nusja muutosehdotuksesta. Kaa va kartta, kaava se lostus ja osal listumisja arviointisuunnitelma on näh tävillä kokouk sessa se kä in ternetissä www.haapavesi.fi/kuulu tukset. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunnalla ei ole lisättävää ko. lausuntopyyntöön. Ehdotuksen mukainen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 131 Perusturvalautakunta 81 06.11.2012 Oravatien asuntolan vuokrien ja korvausten korottaminen 300/05/2012 Perusturvalautakunta 81 (valmistelija: sosiaalipalvelupäällikkö 044-7591 271) Oravatien asuntolan vuokria ja korvauksia on korotettu viimeksi 1.4.2012 elinkustannusindeksin mukaisesti 3,65 %. Sitä ennen niitä ei ollut korotettu v. 2002 jälkeen, koska asunnot ( 5 kpl) ovat olleet hei kossa kunnossa. Vuonna 2011 asuntolaan on käytetty varoja aikai sempaa enemmän palkkaamalla osa-aikainen sosiaalinen isännöit sijä ja lisäämällä turvapalveluja. Perittävät vuokrat ja korvaukset ovat tällä hetkellä: Vuokra Pesutila ja sauna 163,17 euroa 8,72 euroa Valmistelijan esitys: Oravatien asuntolan vuokria ja korvauksia korotetaan 2,8 % elinkustannusindeksin nousun perusteella 1.4.2013 lähtien. Perittävät vuokrat ja korvaukset 1.4.2013: Vuokra Pesutilat 167,74 euroa 8,96 euroa Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Esitetään valmistelijen esitys hyväksyttäväksi. Ehdotuksen mukainen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 132 Perusturvalautakunta 82 06.11.2012 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen vanhuspalvelut koneelliseen lääkkeiden annosjakeluun Perusturvalautakunta 82 (valmistelu; vanhuspalvelupäällikkö, 044 7591 276) Lääkkeiden koneellinen annosjakelu on palvelu, jossa asiakas saa annosjakeluun soveltuvat, säännöllisesti käytettävät tablettinsa ja kapselinsa pa kattuina muovisiin ker ta-annospusseihin yleensä kahdeksi viikoksi kerrallaan. Lääkkeiden koneellinen annosjakelu parantaa lääkehoidon turvallisuutta, edistää lääkehoi don onnistumista ja säästää lääkekuluissa. Palveluun sisältyy apteekin tekemä asiakkaan kokonaislääkityksen tarkistus. Kokonaislääkityksen tarkistuksen avulla voidaan poistaa mahdollisesti haitallisia lääkeyhdistelmiä ja vähentää monen potilaan lääkekuormaa. Tarkistuksessa esille tulleista lääkityksen muutostarpeista neuvotellaan poti lasta hoitavan lääkärin kanssa, joka päättää mahdollisista muutok sista. Lääkkei den annosja kelu lisää potilasturvallisuutta, koska jakelussa ei ta pahdu virheitä, eikä kotona ole ylimää räisiä tai van hentuneita lääkkeitä. Säästöjä lääkekuluihin syntyy siitä, että asiakas maksaa vain hänelle toimitetuista lääkkeistä eikä kokonaisista lääkepakkauksista, kuten tavallisesti. Tällä taval la lääkitysmuutosten aiheutta ma lääkehävikki piene nee eikä kotiin kerry turhia, käyttä mättö miä lääkkeitä. Annosjakelussa käytetään lääkevaihdon piirissä olevia hinnaltaan edullisia ja Ke la - korvatta via valmisteita. Uutta lääkettä voidaan ko keilla esimerkiksi kahden viikon ajan ja moni mutkaisetkin erikoisannostelut ovat mahdollisia. Kotihoidossa, asumispalveluissa ja laitoshoidossa henkilökunnan työaika lääk keidenjaon osal ta siir tyy it se asiakkaalle. Apteekit perivät annosjakelusta palkkiona 8-9,59 /vko, johon kuuluu annospussien lisäksi kokonaislää kityksen tar kistus, lää ke listojen päivittäminen ja reseptien uusimi sesta huoleh timinen. Palkkiolla on osittainen Kelan korvattavuus (42 % 3,00 osalta / viikko), jonka edellytyksenä ovat asiak kaan vähintään 75 vuoden ikä, asiakkaalla on annosjakelun al kaessa vä hintään 6 annosjakeluun soveltuvaa SV-korvattavaa lääkettä, asiak kaan kokonaislääkitys on tarkistettu ja että lääkäri puoltaa annosjake lua merkitse mällä asiakkaan reseptiin "annosjakelu". Valmistelijan esitys; Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen vanhuspalveluissa siirrytään 1.2.2013 mennessä koneelliseen lääkkeiden annosjakeluun kotihoidon yk si köis sä, Pyhännän kotisairaanhoidossa, asumis palvelu- ja laitoshoidon yk siköissä.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 133 Perusturvalautakunta 82 06.11.2012 Koneelliseen annosjakeluun siirtymisessä huomioidaan asiakkaan aikaisemmat mahdolliset lääkevarastot, apteekkien valmistautumisnen annosjakeluun siirtymisessä. Asiakkaita tiedotetaan asiasta annosjakelun aloittamista ja heitä autetaan tarvittaessa sopimuksen tekemisessä / uusimisessa apteekin kanssa. Koneelliseen lääkkeiden annosjakelun piiriin eivät kuulu ostopalveluiden piirissä olevat asiakkaat ja asumispalve luiden palveluseteliasiakkaat, perhehoidossa olevat asiak kaat, eikä asiak kaat, joilla on vain 3 lääkettä vuorokaudessa. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Siirrytään koneelliseen lääkkeiden annosjakeluun edellämainituin ehdoin. Ehdotuksen mukainen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 134 Perusturvalautakunta 83 06.11.2012 Terps2 ohjausryhmän nimeäminen Perusturvalautakunta 83 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi osallistuu Kaste hankkeeseen Terveyden edistäminen Pohjois-Suomessa 2 osioon. Hankkeelle on nimettävä ohjausryhmä. Ohjausryhmän tehtävänä on toimia hankkeen hallinnointielimenä sosiaali- ja terveyspiirissä. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta nimeää Terveempi Pohjois-Suomi 2 hankkeen Helmen osion ohjausryhmään seuraavat henkilöt: Jouko Luukkonen, Tuomo Haapalahti, Jouko Nissinen, Antti-Jussi Vah teala sekä Raimo Tieva. Ehdotuksen mukainen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 135 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 75, 76, 77, 78, 80, 83 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 79, 81, 82 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden perusturvalautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAA PA VE SI sähköposti: perusturvalautakunta@haapavesi.fi, faksi 08-4591 476 Pykälät 79, 81, 82 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-kirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks.jäljempänä
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 136 VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomainen ja va litusai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai suvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutos ta kunnal lisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jä sen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU / PL 189, 90101 OU LU oulu.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjel män sisältö ja toimittami nen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaes sa tie doksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaadi taan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisu vaati muksen tekijän/va littajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/va littajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asia miehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikun ta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja pu helinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisuvaatimuksen teki jälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus kirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, alkuperäise nä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päi vänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvi tys oikaisuvaatimus-/vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joi hin oi kaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusviranomai selle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oi kaisuvaati mus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakir jat toimittaa viranomaiselle en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomai sen asiointiosoittee seen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lä hetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehti vät perille ennen oikaisuvaa timus-/valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeu dessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan