PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 329 Kunnanhallitus 03.12.2014 AIKA 03.12.2014 klo 15:00-16:30 PAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 160 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 331 161 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 332 162 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 333 HYVÄKSYMINEN 163 ILMOITUSASIAT 334 164 KUNNANJOHTAJAN VIRAN JA TEHTÄVIEN HOITO 335 1.1.2015 ALKAEN 165 ELINKEINOSIHTEERIN TOIMEN PERUSTAMINEN 336 166 KUUSIRANNAN MYYNTI 337 167 OSA-AIKAISEN PALKANLASKIJAN JOUNI ARVOLAN 339 IRTISANOUTUMINEN 168 KUNNAN TAITOA OY:N OSAKKEIDEN MERKINTÄ JA VALMISTELUT LIITTYEN PALKKAHALLINNON UUDELLEEN JÄRJESTELYYN 340
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 330 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kostamo Annika Pj Kokouksen puheenjohtajana 162-168 Salmela Janni Vpj Kokouksen puheenjohtajana 160-161 Isojärvi Ahti Jäsen Poikela Marko Jäsen Kiemunki Sari-Anne Jäsen Keto-Tokoi Arto Varajäsen Keto Kari Jäsen POISSA Nyman Pekka Jäsen MUU Luoma-aho Tero Kvalt pj Oikarinen Hannu Kvalt I vpj Honkanen Heikki Kvalt II vpj Parkkinen Erkki Kunnanjohtaja Mervi Pääkkö vs. kunnansihteeri Pertti Severinkangas Jari Luoma-aho Kehitysjohtaja 160-161 ALLEKIRJOITUKSET Varapuheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Janni Salmela 160-161 Annika Kostamo 162-168 Mervi Pääkkö KÄSITELLYT ASIAT 160-168 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Marko Poikela Sari-Anne Kiemunki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pelkosenniemen kunnanvirasto 11.12.2014
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 331 Kunnanhallitus 160 03.12.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 160 Valtuuston 10.10.2013 hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokous kut su kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toi mi te taan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kun nan halli tus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu vil la (Kuntalaki 58 ). Suoritettiin nimenhuuto. Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Pertti Severinkankaalle ja Jari Luoma-aholle myönnettiin läsnäolo-oikeus kokoukseen.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 332 Kunnanhallitus 161 03.12.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 161 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallituksen ko koukses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa. Kjoht: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Ahti Isojärven ja Pekka Nymanin, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Khall: Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Marko Poikela ja Sari-Anne Kiemunki, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kokous keskeytettiin klo 15.10-15.55 väliseksi ajaksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 333 Kunnanhallitus 162 03.12.2014 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 162 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mah dol li suuk sien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä he te tään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joil la on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk sessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toi mi eli men yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sel lai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja lisäasioiksi 167-168. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 334 Kunnanhallitus 163 03.12.2014 ILMOITUSASIAT Khall 163 PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 20-47 / 2014 Kjoht: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 335 Kunnanhallitus 164 03.12.2014 KUNNANJOHTAJAN VIRAN JA TEHTÄVIEN HOITO 1.1.2015 ALKAEN Khall 164 Kunnanjohtaja Erkki Parkkisen virkasuhde päättyy 31.12.2014. Uusi kun nan joh ta ja, Pertti Severinkangas, on valittu valtuuston ko koukses sa 24.11.2014 60. Uusi kunnanjohtaja aloittanee virassa aikaisintaan 1.2.2015. Kunnanvaltuuston tulee päättää kunnanjohtajan viran hoidosta 1.1.2015 alkaen siihen saakka kun uusi kunnanjohtaja varsinaisesti aloit taa viran hoidon. Ksiht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Pelkosenniemen kun nan johta jan virkaa hoitaa 1.1.2015 alkaen siihen saakka kun uusi kun nanjoh ta ja varsinaisesti aloittaa viran hoidon kunnansihteeri tai hänen si jai sen sa. Viran hoidosta palkkauksena suoritetaan 80 % uuden kun nanjohtajan palkasta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 336 Kunnanhallitus 165 03.12.2014 ELINKEINOSIHTEERIN TOIMEN PERUSTAMINEN Khall 165 Pelkosenniemen kunnan elinkeinostrategia laadittiin kevään ja syksyn 2014 aikana tiiviissä yhteistyössä sidosryhmien kanssa. Elin keino stra te gia on voimassa vuoteen 2019 saakka. Toimenpideohjelmassa määritettiin yhteisesti toimintamalli jossa kun nan elinkeinopalveluissa tiiviissä yhteistyössä kunnanjohtajan kans sa toimii elinkeinosihteeri. Kunnanjohtaja johtaa ja vastaa kunnan elinkeinojen kehittämisestä. Elinkeinosihteerin tehtävinä on käytännön elinkeinoasioiden hoi ta minen perustuen hyväksytyn elinkeinostrategian painopistealueisiin ja teh tä viin. Tehtävinä ovat myös kunnan elinkeino- sekä muiden hankkei den hoitaminen, perusyritysneuvonta sekä verkostoyhteistyö ja sen kautta yritysneuvonnan hoitaminen muiden elinkeinoneuvontaa an ta vien organisaatioiden kanssa. Tarkempi tehtäväkuvaus mää ri tetäi siin hakuprosessin yhteydessä eo. määritysten pohjalta. Haku käyn nis tet täi siin heti vuoden alussa ja valinta tehtäisiin välittömästi uu den kunnanjohtajan alaisuudessa. Kjoht: Pelkosenniemen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että pe rus tetaan määräaikainen, 31.12.2016 saakka, elinkeinosihteerin toimi. Ha ku val mis te lus ta vastaa kunnanvaltuuston puheenjohtaja, kun nanhal li tuk sen puheenjohtaja ja kehitysjohtaja. Valinta suoritetaan kun uu si kunnanjohtaja on ottanut viran vastaan. Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että perustetaan elinkeinokoordinaattorin toimi, joka täytetään kahden vuoden määräajaksi. Ensisijassa pyritään hyödyntämään Ely-keskuksen tarjoamaa mahdollisuutta palkata henkilö tähän toimeen. Mikäli yhteistyösopimusta Ely-keskuksen kanssa ei palkattavasta henkilöstä synny, silloin valtuutetaan kunnanvaltuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kehitysjohtaja valmistelemaan toimen hakuvalmistelu ja valinta suoritetaan, kun uusi kunnanjohtaja on ottanut viran vastaan. Hyväksyttiin kunnajohtajan muutosesitys yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 337 Kunnanhallitus 166 03.12.2014 KUUSIRANNAN MYYNTI Khall 166 Pelkosenniemen kunnan omistama Kuusirannan tontti, kortteli 9, tont ti nu me ro 1, RM II. Tontin pinta-ala on 9680 m2 ja se sijaitsee kol mel la eri tilalla: Kuusiranta 583-403-87-2, Kallioranta 583-403-87-4 ja osalla tilasta Kunnan-Kuusiranta 583-403-87-15. Ton til la on rakennusoikeutta yhteensä 1200 m2 josta jäljellä on 906 m2. Tontilla sijaitsee seuraavat rakennukset; Ravintola 208 m2, Kota 44 m2, rantasauna 30 m2 ja kota 12 m2. Kiinteistö on aikanaan tullut moninaisten vaiheiden jälkeen kunnan ta kauk sen realisoituessa ja kaupan yhteydessä Pelkosenniemen kun nan omistukseen vuoden 2007 alusta, jonka jälkeen kiinteistö on ol lut tyhjillään syksyyn 2011 saakka. Kuusiranta on ollut kolme vuotta vuokralla Lapland Ho tells Oy:llä vuosina 2011-2014. Vuokrasopimuksessa oli määritelty vuok ra lai selle etuosto-oikeus 390 000 hintaan. Vuokralainen ei tä tä kuitenkaan ole halunnut käyttää ja vuokrasopimus on päättynyt elokuun lopussa 2014. Kiinteistön ylläpitokulut ovat noin 12 000 ja poistot 14 000 vuodes sa. Eli yhteensä se tuottaa tyhjillään ylläpidettävänä noin 26 000 alijäämää vuodessa teknisen lautakunnan budjettiin. Edellä mainittujen seikkojen johdosta on järkevää myydä kiinteistö mah dol li sim man nopeasti. Aikaisemmin 2007-2011 kiinteistö on ollut myyn nis sä kunnan omilla järjestelyillä. Ottaen huomioon yleinen vaikea taloudellinen ja koko Pyhätunturin alueen tonttimyynnin tämän het ki nen heikko tilanne on syytä käyttää ammattimaisen kiin teis tö välit tä jän palveluja apuna myynnissä. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle: Kuusiranta tontin, kortteli 9, tonttinumero 1, RM II, pinta-ala 9680 m2 (rakennusoikeutta 1200 m2 josta jäljellä on 906 m2) ja raken nus ten: Ravintola 208 m2, Kota 44 m2, rantasauna 30 m2 ja kota 12 m2 (muodostuu seuraavista Kuusiranta 583-403-87-2, Kallioranta 583-403-87-4 ja osalla tilasta Kunnan-Kuusiranta 583-403-87-15), 1. myyntiin asettamista 390 000 kauppahinnalla 2. Valtuuttaa teknisen toimen hoitamaan käytännön myyntijärjestelyt kiin teis tön vä lit tä jän kanssa ja teknisen osaston johtajan al le kir joit tamaan kauppakirjan kunnan puolesta. Hallinto- ja elinkeino-osasto teke vät aktiivista yhteistyötä teknisen osaston kanssa myynnin edis tä-
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 338 Kunnanhallitus 166 03.12.2014 mi sek si. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot: Kunnanjohtaja Erkki Parkkinen 0400 984 674 Teknisen osaston johtaja Panu Leinonen puh. 040 487 2445 Liitteet Liite 1 OTE ASEMAKAAVASTA Liite 2 KUUSIRANNAN ESITE
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 339 Kunnanhallitus 167 03.12.2014 OSA-AIKAISEN PALKANLASKIJAN JOUNI ARVOLAN IRTISANOUTUMINEN Khall 167 Jouni Arvola on irtisanoutunut osa-aikaisen palkanlaskijan virastaan siten, että hänen palvelussuhteensa päättyy 17.4.2015. Kjoht: Kunnanhallitus myöntää Jouni Arvolalle eron osa-aikaisen palkanlaskijan virastaan siten, että hänen palvelussuhteensa päättyy 17.4.2015. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 340 Kunnanhallitus 168 03.12.2014 KUNNAN TAITOA OY:N OSAKKEIDEN MERKINTÄ JA VALMISTELUT LIITTYEN PALKKAHALLINNON UUDELLEEN JÄRJESTELYYN Khall 168 Palkanlaskijan irtisanouduttua on tullut ajankohtaiseksi ratkaista palk ka hal lin non järjestäminen. Kunnan Taitoa Oy on kuntapohjaisesti omistettu yhtiö, mikä hoitaa mm. monen Lapin kunnan palkkahallinnon. Pelkosenniemen kunnan tu lee liittyä Kunnan Taitoa Oy:n osakkaaksi, minkä jälkeen voidaan sel vit tää mahdollisuus järjestää palkkahallinto Kunnan Taitoa Oy:n kaut ta. Osakkeen hinta on 3 /asukas (31.12.2013 las ken ta pe rustee na). Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 38 mukaan kunnanhallitus päättää osakkeiden ja osuuksien ostosta 10 000 rajaan saakka. Liitteenä merkintäsitoumus. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Pelkosenniemen kunnan Kunnan Taitoa Oy:n osakkeiden (966 kpl, merkintähinta 3 / kpl, yhteensä 2.898 ) mer kin nän oheisen merkintäsitoumuksen mukaisesti ja valtuuttaa kun nan joh ta jan tai kunnansihteerin suorittamaan merkinnän ja mer kin tä hin nan maksun heti sekä osakemerkinnän tultua re kis te röi dyk si, valmistelemaan edelleen palkkahallinnon hankkimista Kunnan Tai toa Oy:ltä ja käymään tähän liittyvät neuvottelut palkkahallinnon teh tä vien vastuunjaosta ja toimintamallista palkkahallinnon tietojärjestelmien osalta. Hyväksyttiin yksimielisesti sillä lisäyksellä, että sopimus tuodaan kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Liitteet Liite 3 MERKINTÄSOPIMUS
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 341 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus Kokouspäivämäärä KUNNANHALLITUS 3.12.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 160-166, 168 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 167 HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. postiosoite PELKOSENNIEMEN KUNNANHALLITUS Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät 167 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2014 342 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälä Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan