KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 216 Kaupunginhallitus Aika 21.03.2014 klo 15:00-16:02 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 94 Väliaikaisten opetustilojen järjestäminen 219
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 217 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Alho Sirkka Niemelä Kullervo Pahkala Eija Saari Hanna Tuliniemi Juha Untinen Jorma Tolonen Juhani vara Puusaari Alpo vara Märsylä Pekka valt.pj Heikkilä Miika valt. I vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Siirilä Esa sivistystoimenjohtaja klo 15.06-16.02 Tuliniemi Jenni sivistysltk:n klo 15.06-16.02 Alho Tiina-Sisko sivistysltk:n klo 15.06-16.02 Rautakoski Ossi sivistysltk:n klo 15.06-16.02 POISSA Hänninen Sami varapj Hihnala Tarmo Arvo Jouko valt. II vpj Tilus Riitta A. valt. III vpj LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 94-94 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hanna Saari ja Jorma Untinen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 218 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 25.3.2014 Allekirjoitukset Hanna Saari Jorma Untinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 25.3.2014 Toimistosihteeri Minna Roiko
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 219 Kaupunginhallitus 94 21.03.2014 Väliaikaisten opetustilojen järjestäminen 256/12.00.00/2013 Khall 94 (Valmistelija: sivistysjohtaja Esa Siirilä ) Valtuuston iltakoulussa 17.3. käsiteltiin opetuspalvelujen rakenteellista uudistamista ja uudistamisella saavutettavaa toiminnan ja talouden tehostumista. Jo aiemmin käydyissä kaupungin keskustan aluetta koskeneissa lisäneuvotteluissa keskustan koulujen koulunjohtajien ja johtokuntien puheenjohtajien kanssa oli ilmennyt asioita, joiden vuoksi valtuuston jo päättämä väliaikaisten lisätilojen hankkiminen Vuorenkallion koululle on perusteltua ottaa uudelleen käsittelyyn. Vuorenkalliolla on aloittamassa ennusteista poiketen ensi syksynä 11 esioppilasta ja Etelänkylällä 9 esioppilasta. Tämä tarkoittaa sitä, että Etelänkylälle olisi mahdollista muodostaa yksi esiopetusryhmä. Tälle ryhmälle on Etelänkylän koululla riittävät ja toimivat tilat ja esiopettaja, joka yhdessä avustajan kanssa huolehtisi ryhmän opetuksesta ja ohjauksesta. Tässä ratkaisussa Etelänkylän ja Vuorenkallion avustajien määrää ei tarvitsisi lisätä ja selvittäisiin yhden esiopettajan työpanoksella kahden sijaan. Esiopetustila toimii koulun pihassa koulun päärakennuksen viereisessä rakennuksessa. Siinä on näin oma sisäänkäynti ja eteistila. Esiopetusluokassa on ollut enimmillään 22 esioppilasta, kun Vuorenkallion ja Etelänkylän alueen esioppilaat edellisen kerran olivat yhtenä ryhmänä. Jakotilana toimii yläkerrassa sijaitseva musiikkiopiston musiikkileikkikoulutila, joka on aamu päi vi sin tyh jillään. Tästä tilasta on myös määräysten mukainen oma poistu mis tie ulos. Esioppilaiden käytössä ovat luonnollisesti myös koulun liikun tasali, kauka lo, jalkapallo- ja muut pelikentät. Etelänkylän koululla on tällä hetkellä teknisen työn opetustilassa 4 opetustuntia viikossa, perjantaina 3-4 luokkalaisilla (10 oppilasta) 13-14.30 ja 5-6 luokkalaisilla (12 oppilasta) maanantaina klo 13-14.30. Tilassa on siis käyttämätöntä opetusaikaa koulupäivien aikana 26 tuntia viikossa. Tämä tila soveltuisi hyvin myös Vuorenkallion koulun 3-6 luokan oppilaiden teknisiin töihin. Tilassa on enimmillään ollut opetuksessa 16 oppilasta yhtä aikaa. Koulunjohtajan mukaan keskeneräisten töiden ja työkalujen säilytykseen on mahdollista hankkia lisää kaappitilaa tai vaihtoehtoisesti laittaa hyllyt nyt tyhjillään olevaan viereiseen lukittavaan varastotilaan. Tekstiilityön opetustunnit jatkuisivat Kalajoen ammattiopiston tiloissa, kuten nykyisinkin. Vaihtoehtona myös teknisten töiden opetustiloiksi ovat Kalajoen ammattiopiston tilat. Kalajoen ammattiopiston rehtorin mukaan heillä on ensi syksynä aiempaa paremmat valmiudet tarjota teknisen työn opetustiloja myös Vuorenkallion koulun oppilaille, koska he ovat laajentaneet opetustilojaan. Ensi syksynä Vuorenkallion koululla on 24 3. luokan ja 19 4.luokan oppilasta eli jos heille järjestettäisiin teknisen työn opetus Etelänkylän koululla se tarkoittaisi 4 opetustuntia viikossa. Ensi syksynä 5. luokkalaisia on Vuorenkallion koululla 17 oppilasta (8 tyttöä ja 9 poikaa) ja 6. luokan oppilaita
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 220 Kaupunginhallitus 94 21.03.2014 15 (12 tyttöä ja 3 poikaa). Tämä tarkoittaisi sitä, että opetustiloja tarvitaan teknisiin töihin 2 tai 4 tuntia viikossa oppilaiden valinnoista riippuen. Yhteensä teknisten töiden tiloja tarvittaisiin siis 6 tai 8 tuntia viikossa, jos myös 3. ja 4. luokan oppilaat tekevät tekniset työt Etelänkylällä. Esioppilaiden kuljetuskustannus Etelänkylän koululle olisi 13 000 euroa vuodessa, teknisten töiden osalta 2500 euroa (2 h/vko) tai 10 000 euroa (8 h/vko) vuodessa. Säästönä henkilöstökuluissa olisi yhden esikouluopettajan palkka 30.000 /vuodessa sosiaalikuluineen. Parakkiratkaisun kustannukset: Parakkikoulun koko on 434 m2 Perustukset 30.000 Pystys 50.000 Purku 33.600 Yhteensä 113.600. Parakkikoulun vuokra on 6.510 /kk ja vuodessa 78.120 /v. Ensimmäisen vuoden kustannus on yhteensä 158.120 /v. Talouden näkökulmasta tehokas ratkaisu olisi myös, että Vuorenkal lion 6. luok ka laiset oppilaat siirrettäisiin ensi syksynä Pohjankylän koululle. Muutok sen yh teydessä henkilöstösäästönä tulisi eläköitymisestä johtuva yhden luokan opettajan palkkakustannus eli noin 50.000 /v. Tässä uudessa tilanteessa onkin hyvin perusteltua, että valtuusto ot taisi Vuorenkallion koulun lisätila hankinnan tarpeellisuuden uudelleen harkintaan. Nykyisessä taloudellisessa tilanteessa kaikki opetustoimen ta lou dellista tehokkuutta edistävät ratkaisut vähentävät painetta opetuksen määrän eli tuntikehyksen pienentämiseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Vuorenkallion koulun parakkiratkaisusta luovutaan Kaupunginhallitus päättää, 1) että Vuorenkallion koulun esiopetus ja teknisten työn opetus tapahtuu Etelänkylän koululla 2) että Vuorenkallion koulun tekstiilityön opetus tapahtuu Kalajoen ammattiopiston tiloissa 3) että selvitetään siirtymistä koko kaupungin käsittävään yhteen oppiilaaksiottoalueeseen sekä keskustan alueella (Pohjankylä, Etelän kylä, Vuorenkallio) yhden johtajan/rehtorin -malliin nykyisen kolmen johtajan mallin si jaan 4) että mikäli Vuorenkallion koululla on opetustilojen suhteen vielä ahtautta edellä esitettyjen ratkaisujen jälkeen, siirretään Vuorenkallion
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 221 Kaupunginhallitus 94 21.03.2014 6. luokkalaiset oppilaat Pohjankylän koulun tiloihin opiskelemaan, jol loin sin ne muo dostuisi kolme 25 6. luokan oppilaan ryhmää. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että sivistysjohtaja Esa Siirilä, sivistyslautakunnan et Tiina-Sisko Alho, Ossi Rautakoski ja Jenni Tuliniemi osallistuivat tä män asian käsittelyyn klo 15.06-16.02. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Vuorenkallion koulun parakkiratkaisusta luovutaan.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 222 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:94 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Oulun hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800, Kirjaamo 029 56 42842 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Postiosoite: PL 118, 00131 Helsinki Puh. 010 364 3300 Telefax 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi