Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja 1 (6) Oteran Oy / Itä-Suomi Hankinta- ym. sopimukset 2 / 2019 Juankosken torin saneeraus / urakoitsijan valinta ja rahoitus Selostus ja perustelu Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueen rakentamisen ja kunnossapidon palvelut on pyytänyt tarjouksia Juankosken torialueen ympäristön saneerauksesta. Tarjouskysely on tehty Sansia Oy:n sähköisen tarjouspalvelun kautta. Urakan hankintailmoitus on julkaistu julkisten hankintojen tietokannassa (Hilma) 8.3.2019 kansallisen kynnysarvon ylittävänä hankintana (Hankintalaki 25 ). Tarjouspyyntöasiakirjat olivat noudettavissa Hilma-ilmoituksessa ilmoitetun Sansia Oy:n tarjousportaalin kautta. Tarjoukset jätettiin Sansian tarjousportaaliin. Tarjouspyynnössä pyydettiin tarjoushintaa Juankosken torialueen ympäristön saneerauksesta kaikkine hankintoineen. Vertailuhinta muodostui torialueen saneerauksen liittyvien töiden kokonaishinnasta sekä pyydettyjen yksikkö- ja tuntihintojen perusteella yhteenlasketusta summasta. Urakoitsijoiden tarjousten vertailuperusteena oli halvin hinta. Juankosken torin saneerauksen urakoitsijaksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman vertailuhinnan antanut tarjoaja. Tarjousten sisäänjättöaika päättyi perjantaina 5.4.2019 kello 10.00. Tarjouspyyntöön tarjouksen toimitti määräaikaan mennessä neljä (4) tarjoajaa. Tarjousten avaus tehtiin Sansia Oy:ssä 5.4.2019 klo 11.41. Tarjousten avausten jälkeen suoritettiin urakoitsijoiden ja tarjousten kelpoisuuden arviointi. Arviointi tehtiin Kuopion kaupungin rakentamisen ja kunnossapidon palveluissa tarjouksen mukana toimitettujen dokumenttien perusteella. Vertailuhinnaltaan halvimman ja kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi Oteran Oy/Itä- Suomen Aluetoimisto, hinnaltaan 675 178,50 euroa, alv 0%. Tarjoaja täytti tarjouspyynnössä edellytetyt kelpoisuusvaatimukset. Muut tarjouksen jättäneet yritykset olivat: Koneurakointi M. Niiranen Oy, Maansiirto Eero Huttunen Oy ja Savon Kuljetus Oy.
Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja 2 (6) Juankosken torialueen saneerauksen rakennustyöt tehdään touko-lokakuussa 2019. Kohde rahoitetaan vuoden 2019 investointimäärärahasta. Päätös Esitän, että urakoitsijaksi Juankosken torialueen ympäristön saneerausurakkaan valitaan halvimman tarjouksen jättänyt Oteran Oy vertailuhinnaltaan 675 178,50 euroa. Toimivallan peruste Kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasääntö 5 Ismo Heikkinen kaupungininsinööri Asiakirja on allekirjoitettu koneellisesti Kuopion kaupungin asianhallintajärjestelmässä. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta. Valmistelija Jani Paananen, puh. +358 44 718 5673 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Liitteet Hankintaoikaisuohje Valitusosoitus markkinaoikeudelle 3299/2019 Tarjousten avauspöytäkirja 3299/2019 Hintojen vertailutaulukko 3299/2019 Tarjouspyyntö Tiedoksianto Päätös on lähetetty sähköpostitse tiedoksi 11.4.2019. Oteran Oy / Itä-Suomi Tiedoksi Kaupunginhallitus Kaupunkirakennelautakunta Koneurakointi M. Niiranen Oy Maansiirto Eero Huttunen Oy Rakennuttamispalvelut, kt- ja viherrakentaminen Savon Kuljetus Oy Nähtävänäolo Päätös on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 11.4.2019
Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja 3 (6) Liite C hankintaoikaisuohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Hankintaoikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kaupunkirakennelautakunta Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO Käyntiosoite Suokatu 42 Puhelin 044 718 5110, 044 718 5113 Sähköposti kaupunkiymparisto(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Asianosaisen on esitettävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Hankintaoikaisun vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on julkisista hankinnoista annetun lain nojalla oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä hankintaoikaisun tekemistä tai hankintaoikaisun käsittelyä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Päätös voidaan toimittaa myös postitse kirjeellä, jolloin vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hankintaoikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja 4 (6) Liite D valitusosoitus markkinaoikeudelle Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valituksen tekeminen Hankintaa koskevan asian voi saattaa valituksen tekemällä markkinaoikeuden käsiteltäväksi se, jota asia koskee sekä työ- ja elinkeinoministeriö unionin valvontamenettelyä koskevassa asiassa sekä sellainen valtion tai kunnan viranomainen taikka muu taho, joka on myöntänyt hankekohtaista tukea rakennushankkeen toteuttamiseen. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa laissa julkisista hankinnoista tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen, jollei jäljempänä toisin säädetä. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Jos hankintayksikkö on toimittanut julkaistavaksi hankintalain 131 :ssä tarkoitetun suorahankintaa tai hankintalain 58 :n 1 momentin 9 kohdassa tarkoitetun (sopimusalan laajentuminen tai sopimuksen muuttaminen taloudellisesti edullisemmaksi) sopimusmuutosta koskevan ilmoituksen Euroopan unionin virallisessa lehdessä, valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa ilmoituksen julkaisemisesta. Jollei edellä mainittua ilmoitusta ole julkaistu, suorahankintaa koskeva valitus on tehtävä 1 30 päivän kuluessa siitä, kun suorahankinnasta on julkaistu jälki-ilmoitus Euroopan unionin virallisessa lehdessä; tai 2 kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hankintasopimus on tehty. Hankintayksikön tekemä päätös perusteluineen sekä valitusosoitus ja oikaisuohje on annettava tiedoksi kirjallisesti niille, joita asia koskee. Päätös edellä
Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja 5 (6) Hankintayksikölle tiedottaminen Valituskirjelmän sisältö Valituksen toimittaminen mainittuine asiakirjoineen annetaan tiedoksi käyttäen ehdokkaan ja tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon päivänä, jona asiaa koskeva sähköinen asiakirja on viestin vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että sähköistä viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa hankintayksikön on merkittävä viestiinsä erikseen tieto viestin lähettämispäivästä. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen. Valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota valitus koskee. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevan ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Valitukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon muutosta haetaan todistus, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin vedotaan ja valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksiantopäivää ei lasketa mukaan.
Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja 6 (6) Valituskielto ja valituslupa Markkinaoikeuden yhteystiedot Oikeudenkäyntimaksu Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaisesti. Posti- ja käyntiosoite Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin 029 564 3300 Faksi 029 564 3314 Sähköposti markkinaoikeus(at)oikeus.fi Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Tuomioistuin voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä tuomioistuinmaksulain 2 :n (1455/2015) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.