Nro 8/2019 151 Kunnanhallitus 3.6.2019 Kokousaika Maanantai 3.6.2019 kello 18:00 Kokouspaikka Koski Tl, kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. Vaparanta Heikki vpj. Hahko Virpi j. Lehtisaari Into j. Mikkola Jaakko j. Mikkola Laura j. Niemelä-Laaksonen Anne j. Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj Matilainen Jukka kj / esittelijä/ pöytäkirja Laillisuus ja 110 päätösvaltaisuus Asiat 110 - n 111 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 7.6.2019 Allekirjoitukset Into Lehtisaari Jaakko Mikkola n nähtäväolo Todistaa Maanantai 10.6.2019 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Kunnanjohtaja Jukka Matilainen
152 110 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla lähtökohtaisesti joka kolmas maanantai kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina. Kuntalain 103 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle ja Yle Turkuun keskiviikkona 29.5.2019 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
153 111 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 18 luvun mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Into Lehtisaari ja Jaakko Mikkola.
154 112 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Tekninen lautakunta 23.5.2019 Sosiaalilautakunta 21.5.2019 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat
155 113 KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS MUSEOKAAREN ALUE Kh 2.7.2018 133 Alue sijaitsee Kosken Tl kunnan keskustaajamassa Hämeen Härkätien itäpuolella Hautausmaa alueen eteläpuolella. Tavoitteena on muuttaa voimassaolevassa kaavassa läpiajettavaksi osoitettu Museokaari niin, ettei jatkossakaan syntyisi läpiajoliikennettä ja katujen nimistö selkeytyisi. Samalla tutkitaan mahdollisuus muokata muutamia AO-tontteja paremmin maisemaan sopeutuviksi ja osoittamaan kevyen liikenteen reitit ja viheralueiden jatkuvuus. Muutettavan alueen pinta-ala on n. 2-5 ha rajauksesta riippuen. Kaavaalueen rajausta voidaan tarvittaessa tarkentaa. Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. 21.6.2018 päivätty alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää 1) aloittaa Kirkonseudun asemakaavan muutoksen Museokaaren alue ja kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. 2) hyväksyä asemakaavahankkeen alustavan 21.6.2018 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kh 5.11.2018 192 Hyväksyttiin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on saatavissa Kosken Tl kunnassa koko työn ajan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnitteluprosessin aikana. Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla on oikeus tehdä muistutus asemakaavasta sen nähtävilläolon aikana (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Kosken Tl kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan, minkä jälkeen kaavaan tyytymätön voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen.
156 Esityslistan liitteenä ovat asemakaavaluonnos 16.10.2018 sekä kaavaselostus 16.10.2018. Kunnanhallitus hyväksyy 16.10.2018 päivätyn asemakaavaluonnoksen Museokaaren alue ja siihen liittyvän 16.10.2018 päivätyn kaavaselostuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Kh 25.2.2019 37 Hyväksyttiin. Kunnanhallitus hyväksyi 16.10.2018 päivätyn asemakaavaluonnoksen 5.11.2018. Kaava-aineistot ovat olleet julkisesti nähtävillä 16.11.2018-17.12.2018 välisen ajan. Luonnosvaiheen lausuntoihin ja muutoksiin ehdotusvaiheessa on otettu kantaa kaavaselostuksessa. Luonnosvaiheen jälkeen suunnitelmaan ei ole tullut merkittäviä muutoksia. Kunnanhallitus hyväksyy 8.2.2019 päivätyn asemakaavan selostuksen sekä 8.2.2019 päivätyn asemakaavaehdotuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville kolmenkymmenen päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Hyväksyttiin. Kunnanhallituksen 25.2.2019 hyväksymät 8.2.2019 päivätty asemakaavan selostus sekä 8.2.2018 päivätty asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 8.3. 8.4.2019. Esityslistan liitteenä on kirkonseudun asemakaavamuutoksen Museokaari ehdotusvaiheen jälkeen muokattu aineisto. Ehdotusvaiheessa ei kaavaan tullut merkittäviä muutoksia. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy 8.2.2019 päivätyn kirkonseudun asemakaavamuutoksen Museokaari kaavaehdotuksen.
157 114 VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE 1.1. 31.5.2019 Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle toukokuun loppuun 2019. Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä 1.1. 31.5.2019 kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä 2.791.484 euroa, joka on 85.033 euroa (-3,0%) vähemmän kuin vuonna 2018 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 291.026 euroa, joka on 6.071 euroa (2,1 %) enemmän kuin vuonna 2018 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa ei vielä ole merkittävästi tilitetty. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja 3.095.093 euroa, joka on 78.172 euroa vähemmän kuin vuonna 2018 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi.
158 115 MÄÄRÄAIKAISUUDEN PERUSTE / TOIMEN VAKINAISTAMINEN RAVINTO- JA PUHDISTUSPALVELUISSA Voimassa olevaan työsopimuslakiin ei sisälly esimerkkiluetteloa määräaikaisen työsopimuksen tekemisen perusteista. Perusteltua syytä arvioitaessa otetaan kuitenkin huomioon lain perusteluissa esimerkinomaisesti määräaikaisuuden perusteina mainitut syyt. Määräaikaisten sopimusten käyttöä ei voida pitää sallittuna, jos työnantajalla on siinä työssä pysyvä työvoiman tarve. Ravinto- ja puhdistuspalvelujen ohjaaja on tuonut kunnanhallitukselle tiedoksi, että kokin toimessa on vuodesta 2014 sijaisuuksien kautta ollut Niina Lehtiö määräaikaisin sopimuksin. Kunnassa on ollut sijaisuuksia tyypillisin perustein, mutta vuoden 2013 ravinto- ja puhdistuspalveluiden uudelleenjärjestelyjen jälkeen ei ole täytetty vuonna 2017 vapautunutta vakanssia eikä ravinto- ja puhdistuspalvelujen ohjaajan osittaista vakanssia. Sosiaali- ja terveystoimen rakenneuudistus ei toteutunut vuoden 2019 aikana, eikä rakenteellista henkilöstötarpeen uudelleenarviointia ole tarkoituksenmukaista pitää enää määräaikaisuuden perusteena. Hallintosäännön mukaan kunnanhallituksella on yleistoimivalta henkilöstöasioissa, mikäli asiassa ei ole säädetty laissa tai määrätty hallintosäännössä. Ravinto- ja puhdistuspalveluiden ohjaaja on ennen päätöksentekoa kunnanhallituksen kuultavana kokouksessa. Kunnanhallitus toteaa, että kokki Niina Lehtiön määräaikaiselle työsopimukselle ei ole perustetta, sillä työvoiman tarve on arvioitavissa pysyväksi. Kunnanhallitus päättää muuttaa Lehtiön työsuhteen määräaikaisesta vakituiseksi.
159 116 LIPARIN YKSITYISTIEN ANOMUS LIIKENNEMERKIN ASETTAMISESTA Kh 20.5.2019 107 Liparin yksityistie pyytää 10.12.2019 päivätyllä anomuksella tieliikennelain 51 2 momentin mukaista kunnan suostumusta liikenteen ohjauslaitteen asettamiseksi. Anomus ja kartta ovat esityslistan liitteenä. Liikenteen ohjauslaitteella nro 651 esitetään poistettavaksi läpiajoliikennettä. Merkkiä esitetään Liparintien alkuun Salontien varteen. Tieliikennelain 51 2 momentin mukaan yksityistielle liikenteen ohjauslaitteen asettaa tienpitäjä saatuaan siihen kunnan suostumuksen. Ohjauslaitteen asettamista ei saa evätä ilman pätevää syytä. Ennen päätösehdotuksen tekemistä on asiasta keskusteltu rakennustarkastajan kanssa. Pihatien osalta (kiinteistö Koivisto) voidaan ilman kunnan suostumusta asettaa merkki tai ajoeste tilan omistajan toimesta. Toisaalta seurakunnan Liparin majalle on paljon yleistä liikennettä. Liparin tie on päättyvä tie, ja ajoneuvon kääntäminen ajosuunnassaan tulosuuntaan on seurakunnan liittymän jälkeen vaikeaa. Kunnanhallitus päättää myöntää Liparin yksityistielle oikeuden asettaa liikennemerkki Umpitie nro 651 Liparin yksityistielle seurakunnan liittymän jälkeen Salontieltä tultaessa. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää lähettää asian jatkovalmisteluun. Hyväksyttiin. Tarkoituksena on estää raskaiden ajoneuvoyhdistelmien kääntyminen Salontieltä oikoreittinä. Tästä on aiheutunut ajoneuvoyhdistelmille tilanteita, joissa ne eivät ilman avustusta ole päässeet kulkemaan ja kulku on mennyt yksityisen pihan läpi. On todettu, että merkin sijoittaminen seurakunnan liittymän jälkeen ei poista ongelmaa, koska ajoneuvoyhdistelmän kääntämiseen seurakunnan liittymän kohdalla / jälkeen ei riitä tilaa. Kunnanhallitus päättää myöntää Liparin yksityistielle hakemuksen mukaisesti oikeuden asettaa liikennemerkki Umpitie nro 651 Liparintien ja Salontien risteykseen.
160 117 RAKENNUSVALVONTAMAKSUTAKSOJEN TARKISTAMINEN Rakla 14.5.2019 6 Kosken Tl kunnassa on voimassa rakennusvalvonnan maksutaksat, jotka ovat tulleet voimaan 1.3.2016. Kuntaliiton ohjeistuksen mukaan maksutaksoja tulisi päivittää vuosittain. Rakennusvalvonnan taksassa päätetään viranomaistehtävien maksuista. Muita palveluita varten tulee olla erillinen palvelutaksa. Kosken kunnalla on maksutaksa ainoastaan viranomaistehtäviin. Rakennusvalvontamaksutaksan hyväksyy kunnanvaltuusto. Päätösesitys: Rakennuslautakunta tutustuu esitettyyn taksaan ja esittää sen hyväksymistä rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteiksi kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin esitetty ehdotus. Rakennuslautakunnan esityksessä on pieniä muutoksia, joista tärkeimpinä maksun alentaminen suurissa yksinkertaisissa rakennuksissa (esim kylmät konehallit) ja toimenpidelupamaksun korotus 40 eurolla. Muut korotetut taksat ovat luonteeltaan sellaisia, joita tulee perittäviksi erittäin harvoin. Esityslistan liitteenä ovat tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle rakennusvalvontamaksutaksojen tarkistamista rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti. Uusi rakennusvalvontamaksutaksa esitetään tulevaksi voimaan 1.8.2019.
161 118 TILINTARKASTUSPÖYTÄKIRJA VUODEN 2018 TARKASTUKSESTA Tilintarkastaja on laatinut Kosken Tl kunnan kunnanhallitukselle osoitetun tilintarkastuspöytäkirjan vuoden 2018 tarkastuksesta. Tilintarkastuspöytäkirja on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi tilintarkastuspöytäkirjan vuoden 2018 tarkastuksesta.
162 119 KOSKEN TL KUNNAN KUNTASTRATEGIAN PÄIVITYS Kh 11.6.2018 113 Kosken Tl kunnan kuntastrategia 2014-2020 on hyväksytty kunnanvaltuustossa 23.6.2014 25. Uudessa Kuntalaissa ja kunnan uudessa hallintosäännössä strategian merkitys on edelleen kasvanut, ja se on keskeisin kunnan päätöksentekoa ohjaava instrumentti myös talousarvion ja toimialojen tavoitteiden tulee perustua strategian mukaisiin tavoitteisiin. Myös lain mukaiset sisältötekijät ovat tarkentuneet. Kuntalain mukaan kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti (38 ). Kuntastrategiassa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategia on tarkistettava vähintään kerran valtuustokaudessa. Muuttuva toimintaympäristö ja rakenteiden muutos voivat tuoda tarpeen arviointiin useamminkin. Kuntastrategiassa tulee Kuntalain mukaan ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Hyvä strategia on selkeä kannanotto asioihin jotka koetaan kaikkein tärkeimmiksi ja joihin tulee kiinnittää erityistä huomiota, jotta varmistetaan kuntalaisten hyvinvointi ja kunnan kehittyminen. Esityslistan liitteenä on strategia 2014-2020. Siinä itsenäisen ja elinvoimaisen Kosken Tl kunnan painopistealueita ovat - aktiivinen elinkeino- ja tonttipolitiikka - pyrkimys hiilineutraalisuuteen - yhteisöllisyys vahva identiteetti - liikunta ja kulttuuri hyvinvoinnin lähteenä - laadukkaat lähipalvelut - tunnettu sivistyspalveluista Nykyinen kuntastrategia on hyvä pohja strategian edelleen kehittämiseksi. Kuntastrategian aikana sen merkitys on kasvanut ja tavoitteet ovat selkeämmin päätöksenteon pohjana. Talousarvion mukaisesti strategiaa on pyritty jalkauttamaan toimialoille siten, että se on kunnan kaiken päätöksenteon ja toiminnan perustana. Nyt strategiaa tarkastettaessa huomioon tulee otetuksi kuntalain mukaiset tarkennukset ja painopistealueiden edelleen avaaminen. Lautakunnilta pyydetään lausuntoa strategian päivityksestä ja kotisivujen kautta
163 mahdollistetaan lausuntojen ja mielipiteiden esittäminen kolmannelta sektorilta ja kuntalaisilta. Kunnanhallitus päättää käynnistää kuntastrategian päivityksen, ja lähettää kuntastrategian päivityksen lausuntokierrokselle kaikkiin kunnan lautakuntiin. Kolmannen sektorin ja yksityisten osallistuminen prosessiin toteutetaan kotisivujen kautta ja asiasta hyvin tiedottamalla. Hyväksyttiin. Strategia on ollut lausuntokierroksella lautakunnissa, kuntalaisten kesken ja kunnan valtuustoseminaarissa. Vuoden aikana ovat rakenteelliset uudistukset olleet vahvasti vaikuttamassa tulevaan palvelurakenteeseen, mutta on todettu että tällä ei ole suurta vaikutusta niihin strategisiin linjauksiin, joita kunta ottaa huomioon valmistellessaan asioita. Kuntastrategia on ollut kunnan suunnan näyttäjänä kattava jo aikaisemminkin. Nyt päivitetyssä strategiassa on korostunut lausunnoissa kunnan yhteisöllisyys ja inhimillisyys. Tämä toteutuu kunnan vahvuutena palvelutuotannossa ja myös vetovoimatekijänä. Näillä lämmitetty strategiapäivitys on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy kuntastrategian 2020 2026 päivityksen.
164 120 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 30.4.2019 (33,3 %) Tuloslaskelma (ulkoinen) osoittaa, että suhteessa talousarvioon toimintatuotot ovat toteutuneet 31,2 % ja toimintakulut 31,5 %. Toimintakate on toteutunut 31,6 %. Vuosikate on tässä vaiheessa positiivinen 338.697 euroa, joka on 144.566 euroa (29,9 %) vähemmän kuin vastaavaan aikaan vuonna 2018. Verotuloja on kertynyt 33,2 % ja valtionosuuksia 33,7 % suhteessa talousarvioon. Tuloslaskelma 1.1.-30.4.2019 on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 30.4.2019 tiedokseen.
165 121 LAUSUNTOPYYNTÖ RAKENNUSLUPALUPAHAKEMUKSEN SOVELTUVUUDESTA OSAYLEISKAAVAAN Kosken Tl kunnan rakennuslautakunta pyytää lausuntoa Matti ja Olli Tuomolan rakennuslupahakemuksista. Kiinteistön omistaja hakee rakennuslupaa varastorakennuksen rakentamiselle Kosken Tl kunnan Patakosken kylän, kiinteistölle Tuomola 284-412-5-2, osoitteessa Patakoskentie 123, Koski Tl. Esityslistan liitteenä rakennuslupasuunnitelmat. Vireillä oleva rakennuslupa ei vaadi poikkeuslupamenettelyä ja voidaan käsitellä rakennusvalvonnassa vähäisenä poikkeamana osayleiskaavasta. Suunniteltu rakennus sijoittuu tiiviisti olemassa olevan maatalouskeskuksen pihapiiriin rakennusmassaan, eikä se oleellisesti muuta maisemakuvaa.
166 122 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen.
167 123 MUUT ASIAT / MÄÄRÄRAHAN SIIRTO, SUUTARINTIEN RIVITALON PURKU- URAKKA Tekla 23.5.2019 38 Suutarintien rivitalon purku-urakan menovaraukset on esitetty vuoden 2019 talousarvion investointiosassa. Kunnan tilintarkastajan antaman ohjauksen perusteella menoja ei voida toteuttaa investointien kautta, korvaavan rakennuksen rakentamisen sijoittuessa investointisuunnitelman suunnitelmavuosille. Hankkeen kustannukset ovat täsmentyneet purku-urakan hankintapäätöksen, sekä vakuutusyhtiön tekemän korvauspäätöksen johdosta. Purku-urakan kokonaishinta on 24 800 (alv 0 %). Vakuutusyhtiön tilittämä korvaus rivitalon eräässä asunnossa tapahtuneen vesivahingon johdosta on 10 100. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle: talousarvion investointiosan kustannuspaikalta 1195-960105 poistetaan menot tämän vuoden osalta, suuruudeltaan 30 000 lisätään vuoden 2019 osalta kustannuspaikan, 12205 Vanhusten vuokratalo, kohdalle menoja 27 000 sekä tuloja 10 100. Päätettiin päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti esittää kunnanvaltuustolle, että 1. talousarvion investointiosan kustannuspaikalta 1195-960105 poistetaan menot tämän vuoden 2019 osalta, yhteensä 30.000 euroa 2. lisätään vuoden 2019 osalta kustannuspaikan, 12205 Vanhusten vuokratalo, kohdalle menoja 27.000 euroa sekä tuloja 10.100 euroa.
168 124 MUUT ASIAT / LISÄTALOUSARVIO KOULUKESKUKSEN ILMANVAIHDON KORJAUKSEEN Siv.ltk. 20.3.2019 22 Koulukeskuksen kahden ilmanvaihtokoneen ohjausjärjestelmä on ollut toistuvasti epäkunnossa. Tämän vuoksi Koulukeskuksen ilmanvaihto on jo pitkän aikaa, erityisesti kuluvana lukuvuonna ollut jatkuva ongelma. Luokkiin ei ole tullut raitista ilmaa ja lämpötilat ovat vaihdelleet suuresti. Järjestelmä on noin 20 vuotta vanha eikä sen korjaaminen ole enää tarkoituksenmukaista. Automaatiojärjestelmä on tällä hetkellä ohituskäytössä. Koulukeskuksen kiinteistöön kohdistuvat menot sisältyvät sivistyslautakunnan alaiseen toimintaan. Ilmanvaihtokoneiden väliaikaisia toimintaratkaisuja ovat olleet toteuttamassa Ilolan Sähkö Oy ja Trentec Team Oy. Sivistyslautakunta päättää: Muutettu päätösehdotus kokouksessa: 1. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hakemuksen 16 000 (alv 0%) lisämäärärahan myöntämisestä esittelytekstin mukaisiin toimenpiteisiin, kustannuspaikalle 5440 9544. 2. toteuttaa esittelytekstin mukaiset korjaustoimet Trentec Team Oy:n ja Ilolan Sähkö Oy:n tuottamin palveluin. Sivistyslautakunta päättää: 1. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hakemuksen 32 000 (alv 0%) lisämäärärahan myöntämisestä esittelytekstin mukaisiin toimenpiteisiin, kustannuspaikalle 5440 9544. 2. toteuttaa esittelytekstin mukaiset korjaustoimet Trentec Team Oy:n ja Ilolan Sähkö Oy:n tuottamin palveluin. Kh 8.4.2019 77 Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Puhtaan ja hyvän sisäilman palvelut ovat Kosken Tl kunnalle palvelujen laadun tae ja vetovoimatekijä. Valtuusto on sitoutunut puhtaan sisäilman ylläpitoon kouluissa ja muissa kunnan palveluissa. Asiaa on käsitelty laajasti myös valtuustoseminaarissa 2.2.2019. Tekninen johtaja on ollut mukana valmistelemassa esitystä sivistyslautakunnalle. Kiinteistö kuuluu sivistyslautakunnan budjettiin. Ennen investointia on tarkoituksenmukaista tehdä ilmanvaihdon kokonaiskartoitus, mukaan lukien tarvittavat ajantasaiset ja säännölliset huoltotoimenpiteet ja oikea käyttö. Kunnanhallitus päättää
169 1. esittää kunnanvaltuustolle 16.000 euron lisämäärärahaa vuodelle 2019 kahden ilmanvaihtokoneen ohjausjärjestelmän vaihtamiseen. Tekninen toimi / tekninen lautakunta vastaa hankkeen käytännön toteuttamisesta. 2. pyytää tekniseltä lautakunnalta asiantuntija-arviota mahdollisesti muista tarvittavista toimenpiteistä ja kokonaissuunnitelmaa ilmanvaihdon toiminnan varmistamiseksi. Muutettu päätösehdotus: Tekla 23.5.2019 39 Kunnanhallitus päättää pyytää tekniseltä lautakunnalta asiantuntijaarviota tarvittavista toimenpiteistä ja kokonaissuunnitelmaa ilmanvaihdon toiminnan varmistamiseksi. Toimenpiteiden vaatima mahdollinen lisämääräraha käsitellään sen jälkeen yhtenä kokonaisuutena. Hyväksyttiin. Tekninen toimi on läheisessä yhteistyössä koulukeskuksen rehtorin sekä sivistystoimen johtajan kanssa edistänyt koulukeskuksen ilmanvaihdon mitoitustarkastelua, kuin myös nyt haettavalla lisämäärärahalla toteutettavaa toimenpidesisältöä. Tekninen toimi on käyttänyt Naantalin LVI-Suunnittelu Oy:tä tekemään arviolaskelman koulukeskuksen nykyisen ilmanvaihtojärjestelmän riittävyydestä. Laaditun raportin perusteella ilmamäärien kokonaisuus jää nykyisessä rakennusten ilmanvaihtomääräysten mitoitusarvoista noin 1500 l /s vajaaksi. Tarvittava ilmamäärien lisäys on laajuudeltaan niin iso, ettei sitä suunnittelutoimiston tekemän arvion mukaan ole toteutettavissa nykyisin laitekannoin. Esitetyn ilmamäärän lisämitoitus voidaan toteuttaa alustavien arvioiden perusteella lisäämällä ullakolle yksi ilmanvaihtokonehuone, jonka tuotto ohjataan palvelemaan esimerkiksi rakennuksen yleisiä käytävätiloja. Ilmamäärän lisäämisen jatkoedellytyksenä on edetä tarkempaan hankesuunnitteluun, mikäli asiaa päätetään lähteä edistämään. Nyt haetun lisämäärärahan kohteena on kahden ilmanvaihtokoneen automatiikan korvaaminen sekä asiaan liittyvä sähköistyksen muutostarpeet. Olemassa olevat automaatiojärjestelmät koneissa ovat niin sanottuja sisäänrakennettuja tehdaspaketteja. Näiden ongelmana ovat olleet toiminta rakennusautomaation kanssa, toiminnan luotettavuus, säädettävyys sekä varaosien saatavuus. Tekninen toimi arvioi alkuperäisen päätösesityksen mukaisten toimenpiteiden olevan riittävä varmistamaan nykyisen laitekannan toiminta vuosien 2019-2020 aikajaksolla. Muiden laajempien ilmanvaihdon muutos-/ korjaustarpeiden rahoituksen käsittely tulee toteuttaa vuoden 2020 talousarvion käsittelyn yhteydessä.
170 Tekninen toimi toteaa antaneen Ilmastointihuolto P. Kankareelle toimeksiannon toteuttaa koulukeskuksen ilmanvaihdon kokonaisvaltainen tarkastus- ja säätö kevätlukukauden päätyttyä. Tekninen lautakunta päättää: 1. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hakemuksen 18 000 (alv 0%) lisämäärärahan myöntämisestä esittelytekstin mukaisiin toimenpiteisiin, kustannuspaikalle 5440 9544. 2. toteuttaa esittelytekstin mukaiset korjaustoimet Trentec Team Oy:n ja Ilolan Sähkö Oy:n tuottamin palveluin. 3. esittää koulukeskuksen ilmanvaihdon kokonaissuunnitelman rahoituksen käsittelyä vuoden 2020 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Päätettiin päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kustannuspaikalle 5440 9544 (kiinteistöt/yläkoulu) myönnetään vuodelle 2019 18.000 euron lisämääräraha.
171 -
172 KOSKEN TL KUNNANHALLITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 3.6.2019 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.