HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 80 Sivistyslautakunta AIKA 26.09.2018 18:30-19:16 PAIKKA Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 83 54 Pöytäkirjantarkastajien valinta 84 55 Kokouksen työjärjestys 85 56 Peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmat (työsuunnitelmat) lv. 2018-2019 57 Haapajärven lukion lukuvuosisuunnitelma (työsuunnitelma) lv. 2018-2019 58 Peruskoulujen kuljetusoppilaat lukuvuonna 2018-2019 88 59 Varhaiskasvatuksen ammattinimikemuutokset 89 60 Tiedoksi esitettävät asiat 92 61 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat 93 62 Esko Lapinojan puheenvuoro uimahallin aukioloajoista 94 63 Vesa Puputin puheenvuoro koulukuljetuksista 95 64 Aila Kukkolan puheenvuoro sivistyslautakunnan vierailuista myös pienissä kohteissa 86 87 96
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 81 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Paananen Teijo Puheenjohtaja Alanko Simo Varapuheenjohtaja Aho Raimo Jäsen Kukkola Aila Jäsen Lapinoja Esko Jäsen Parttimaa Riikka Jäsen Pietikäinen Tiina Jäsen Puputti Vesa Jäsen Tikanmäki Veijo Esittelijä Nahkanen Kirsi Pöytäkirjanpitäjä POISSA Hautamäki Sirli Jäsen Liuska Juha Jäsen Nikula Maarit Kh:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Teijo Paananen Puheenjohtaja Kirsi Nahkanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 53-64 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Simo Alanko Vesa Puputti
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 82 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa 28.9.2018 Hille-Mari Hollanti vs. toimistosihteeri
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 83 Sivistyslautakunta 53 26.09.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIVLTK 26.09.2018 53 Kuntalain 103 :n mukaan lautakunnan kokous on päätös valtainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Si vis tys lau ta kunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää si ten 5 jäse nen saapuvillaoloa. Sivistyslautakunta: Kokous todettiin laillisesti kool le kut su tuk si ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 84 Sivistyslautakunta 54 26.09.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta SIVLTK 26.09.2018 54 Hallintosäännön 137 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunnan päätöksen mukaan pöytäkirjan tarkas taa aina vuorollaan kaksi lautakunnan jäsentä. Sivistyslautakunta: Tämän kokouksen pöy tä kir jan tar kas ta jik si valittiin yksimielisesti Simo Alanko ja Vesa Puputti.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 85 Sivistyslautakunta 55 26.09.2018 Kokouksen työjärjestys SIVLTK 26.09.2018 55 Sivistyslautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hy väk syt tiin kokouskutsun mukainen asialista sekä lisäksi Esko La pin ojan, Vesa Puputin ja Aila Kukkolan puheenvuorot.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 86 Sivistyslautakunta 56 26.09.2018 Peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmat (työsuunnitelmat) lv. 2018-2019 SIVLTK 26.09.2018 56 Opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain ope tus suun ni telmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään ope tuk sen yleisestä järjestämisestä, opetystunneista ja ope tuk sen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työ ajois ta, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta se kä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asiois ta (Perusopetusasetus 9 ). Oheismateriaalina Oksavan-, Parkkilan-, Tii ton- ja Väliojan koulujen työsuunnitelmat sekä tiivistelmät K.J. Ståhlbergin koulun ja Haa pajär ven yläasteen työsuunnitelmasta. (Valmistelijat: Hille-Mari Hollanti p. 044 4456165 ja Veijo Tikanmäki p. 044 4456164) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta 1. hyväksyy peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmat (työ suun ni tel mat) lv. 2018-2019. 2. oikeuttaa sivistysjohtajan hyväksymään säännösten edel lyt tä mät tarkistukset. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 87 Sivistyslautakunta 57 26.09.2018 Haapajärven lukion lukuvuosisuunnitelma (työsuunnitelma) lv. 2018-2019 SIVLTK 26.09.2018 57 Koulutuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain ope tus suun ni telmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään ope tuk sen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja ope tuk sen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, työ ajois ta, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden kou lu tuk sen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muul ta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yhteisöltä tai sää tiöl tä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisista ope tuk sen järjestämiseen liittyvistä asioista (Lukioasetus 3 ). Oheismateriaalina Haapajärven lukion työsuunnitelma. (Valmistelija: Merja Eilola p. 044 4456 247 ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta 1. hyväksyy Haapajärven lukion lukuvuosisuunnitelman (työ suun nitel ma) lv. 2018-2019. 2. oikeuttaa sivistysjohtajan hyväksymään säännösten edellyttämät tarkistukset. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 88 Sivistyslautakunta 58 26.09.2018 Peruskoulujen kuljetusoppilaat lukuvuonna 2018-2019 SIVLTK 26.09.2018 58 Perusopetuslain 32.n 1 momentin mukaan kun pe rus ope tus ta, esiopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan kou lu mat ka on viittä kilometriä pidempi tai jos oppilaan ikä tai muut olosuhteet huomioon ottaen muuten muodostuu liian vai keak si tai vaaralliseksi, on oppilaalla oikeus mak sut to maan kuljetukseen taikka oppilaan kuljetusta tai saattamista var ten myönnettävään riittävään avustukseen. Perusopetuslain 32 :n 2 momentin mukaan oppilaan päi vit täi nen kulumatka saa odotuksineen kestää enintään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas on lukuvuoden alkaessa täyttänyt 13 vuotta tai jos oppilas saa 17 :n 2 momentissa tar koi tet tua erityisopetusta, saa koulumatka kestää enintään 3 tun tia. Lukuvuonna 2018-2019 perusopetuksessa on 243 kul je tus op pi lasta, joiden koulumatka on yli 5 kilometriä. Si vis tys joh ta ja on myöntänyt huoltajan anomuksesta kuljetuksen 1.- 2. luokan 37 oppilaalle ja 3.- 6. luokan 22 oppilaalle. Si vis tys lau ta kun nan päätöksen 27.5.2015 42 mukainen kou lu kul je tus on myönnetty huoltajan anomuksesta 44 esi op pi laal le. Esiopetuksessa on 15 oppilasta, joiden koulumatka on yli 5 km. Sairauden, vammaisuuden tai tien vaa ral li suu den perusteella kuljetuksen saa 40 oppilasta. Yhteensä kul je tuk ses sa on 401 oppilasta. Kuljetusoppilaiden luettelo liitteenä. (Valmistelija: Ninna Niskakoski-Vierimaa p. 044 4456 169 ) Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Peruskoulujen kuljetusoppilaat lv. 2018-2019
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 89 Sivistyslautakunta 59 26.09.2018 Varhaiskasvatuksen ammattinimikemuutokset SIVLTK 26.09.2018 59 Uusi varhaiskasvatuslaki (540/2018) astui voimaan 1.9.2018. Uusi laki sisältää määräykset varhaiskasvatuksen hen ki lös tös tä ja sitä koskevista kelpoisuusvaatimuksista (6 lu ku, 25-33) sekä henkilöstön mitoutuksesta ja ra ken tees ta (7 luku, 35 ja 37). Henkilöstön mitoitus ja rakenne Päiväkodissa tulee kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä olla varhais kas va tuk ses sa olevien lasten määrään, heidän ikään sä ja varhaiskasvatuksessa päivittäin viettämäänsä ai kaan suhteutettuna riittävä määrä henkilöitä, joilla on var hais kas va tus lais sa säädetty varhaiskasvatuksen opettajan, so sio no min tai lastenhoitajan ammatillinen kelpoisuus. Jos päiväkodissa on yksi tai useampi vammainen tai muu ten tuen tarpeessa oleva lapsi, on tämä otettava huomioon las ten taikka henkilöstön lukumäärässä, jollei päiväkodissa ole tällaista lasta varten avustajaa. Avustajaa ei lueta nor maa liin henkilöstömitoitukseen. Päiväkodin yhdessä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enin tään kolmea varhaiskasvatuksen tehtävissä olevaa kas va tuk ses ta, opetuksesta ja hoidosta vastuussa olevaa hen ki löä vastaava määrä lapsia. Päiväkodissa kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä toi mi vas ta henkilöstöstä vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla var haiskas va tuk sen opettajan tai sosionomin kelpoisuus, jos ta vähintään puolella varhaiskasvatuksn opettajan kel poi suus. Muilla tulee olla vähintään varhaiskasvatuksen las ten hoi ta jan kelpoisuus. Varhaiskasvatuksen henkilöstö ja sitä koskevat kel poi suus vaati muk set Ammattinimikkeet ja niiden kelpoisuusehdot muuttuvat seu raa vas ti: Lastentarhanopettaja - Varhaiskasvatuksen opettaja: Kelpoisuusehtona vähintään kasvatustieteen kandidaatin tut kin to, johon sisältyy varhaiskasvatuksen tehtäviin am ma til li sia valmiuksia antavat opinnot, joista voidaan säätää tar kem min valtioneuvoston asetuksella, tai jota on täydennetty mai ni tuil la opinnoilla. Lastentarhanopettaja - Varhaiskasvatuksen sosionomi Kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen sosionomin teh tä viin on vähintään sosiaali- ja terveysalan am mat ti kor ke kou lu tut kin to,
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 90 Sivistyslautakunta 59 26.09.2018 johon sisältyvät varhaiskasvatukseen ja so si aa li pe da go giik kaan suuntautuneet vähintään 60 opin to pis teen laajuiset opinnot, joista voidaan säätää tarkemmin val tio neu vos ton asetuksella, tai sosionomin tutkinto, jota on täy den net ty mainituilla opinnoilla. Lähihoitaja tai vastaava - Varhaiskasvatuksen lastenhoitaja Kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen lastenhoitajan teh tävään on kasvatus- ja ohjausalan perustutkinto, so si aa li- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava soveltuva tut kin to, joihin sisältyy tai joita on täydennetty riittävän laa joil la lasten hoidon, kasvatuksen ja opetuksen tut kin non osil la. Tarvittavat nimikemuutokset 1.1.2019 alkaen Uusi varhaiskasvatuslaki sisältää siirtymäsäädöksen (luku 14, 75) päiväkodin henkilöstörakenteen osalta siten, että vii meis tään 1.1.2030 päiväkodeissa tulee olla uuden lain mu kai nen henkilöstörakenne. Haapajärven kaupungin varhaiskasvatuksen henkilöstöstä ole massa olevien kelpoisuuksien pohjalta voidaan muuttaa seu raa vat vakanssit uuden lain mukaisille nimikkeille: Varhaiskasvatuksen opettaja: LTOPE200 LTOPE202 LTOPE204 Varhaiskasvatuksen sosionomi: LTOPE201 LTOPE203 LTOPE600 LTOPE601 LTOPE602 Varhaiskasvatuksen lastenhoitaja: LH200 LH201 LH202 LH203 LH204 LH205 LH206 LH207 LH208 LH252 LH605 LH606 LH607
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 91 Sivistyslautakunta 59 26.09.2018 LH629 PÄH200 PÄH201 PÄH202 PÄH203 PÄH204 LH209 (määräaikainen resurssihoitaja Satakieli) LH608 (määräaikainen resurssihoitaja Kartano) Vuoteen 2030 mennessä tulee lisäksi jatkossa muuttaa elä ke- tai muiden poistumien kautta vapautuvia var hais kas va tuk sen lastenhoitajan vakansseja 5 varhaiskasvatuksen opet ta jan ja 3 varhaiskasvatuksen sosionomin vakansseiksi. Päiväkodeissa työskentelee myös vakinaisia avustajia, joi den ammattinimikkeinä on tällä hetkellä joko per he päi vä hoi ta ja (8 kpl) tai ryhmäavustaja (1 kpl, vakanssi RYHAV200). Avus ta ja tulee olla ryhmässä, jossa on yksi tai useampi vam mai nen tai muuten tuen tarpeessa oleva lapsi. Per he päi vä hoi ta ja ei ole uuden lain mukainen päi vä ko ti hen ki lös tön ammattinimike. Avustajien vakanssien nimikkeet tulee yhdenmukaistaa kaik ki ryhmäavustajiksi: PPH217 PPH218 PPH221 PPH222 PPH223 PPH225 PPH227 PPH229 (Valmistelija: Minna Hattunen p. 044 4456 172) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta tekee seuraavat am mat ti ni mi kemuu tok set 1.1.2019 alkaen 1. Lastentarhanopettaja muuttuu Varhaiskasvatuksen opet ta jak si. Myös sosionomin kelpoisuuden omaava las ten tar han opet ta ja muuttuu Varhaiskasvatuksen opettajaksi. 2. Lähihoitaja tai vastaava muuttuu Varhaiskasvatuksen lastenhoitajaksi. 3. Perhepäivähoitaja, joka työskentelee päiväkodissa, muuttuu Varhaiskasvatuksen ryhmäavustajaksi. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 92 Sivistyslautakunta 60 26.09.2018 Tiedoksi esitettävät asiat SIVLTK 26.09.2018 60 Aluehallintoviraston 17.8.2018 antama päätös Osaa va-oh jel man mukaisen valtionavustuksen käytön vahvistamisesta, val tion avus tus myönnetty 29.2.2016. Haapajärven kaupungin ja Reisjärven kunnan 13.8.2018 al le kir joitta ma sopimus kuraattoripalveluiden tilaamisesta ja tuot ta mi ses ta Koulutuskeskus JEDUn Haapajärven yksikölle. Oksavan koulun johtokunnan kokouksen pöytäkirja 6.9.2018. Sivistysjohtajan viranhaltijapäätökset ajalta 9.8.2018-20.8.2018: Oksavan koululle valittu liikunnan opetukseen sivutoiminen tuntiopettaja ajalle 13.8.2018-31.5.2019. (Valmistelija: Hille-Mari Hollanti p. 044 4456 165 ) Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 93 Sivistyslautakunta 61 26.09.2018 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat SIVLTK 26.09.2018 61 Sivistysjohtaja kertoi peruskoulun ilmaisuintien käytöstä ja sen saamasta palautteesta, että etu pitäisi lisätä kos ke maan myös yläkoulua ja esikoulua. Sivistyslautakunta: Merkitään tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 94 Sivistyslautakunta 62 26.09.2018 Esko Lapinojan puheenvuoro uimahallin aukioloajoista SIVLTK 26.09.2018 62 Sivistyslautakunta: Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 95 Sivistyslautakunta 63 26.09.2018 Vesa Puputin puheenvuoro koulukuljetuksista SIVLTK 26.09.2018 63 Sivistyslautakunta: Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 96 Sivistyslautakunta 64 26.09.2018 Aila Kukkolan puheenvuoro sivistyslautakunnan vierailuista myös pienissä kohteissa SIVLTK 26.09.2018 64 Sivistyslautakunta: Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 97 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 53-55, 58-64 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään Haapajärven kaupungin sivistyslautakunta PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät 56-57 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 98 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se,joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen ja jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Hallintolain mukaista todisteellista tiedoksiantoa voidaan myös käyttää. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksian oa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kunnan verkkosivuille yleiseen tietoverkkoon. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan