KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 39 Ympäristölautakunta 02.05.2018 AIKA 02.05.2018 klo 18:00-18:47 PAIKKA Tekniikkakeskus, Päämajantie 6, 62375 Ylihärmä KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Lausunto Kauhavan kaupungin lentokentän alueen 42 osayleiskaavan kaavaluonnoksesta 16 Lausunto aluehallintovirastolle E-P:n Minkinrehu Oy:n 44 ympäristölupahakemuksesta koskien turkiseläinten rehun valmistusta 17 Tiedoksiantoja 45
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 40 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lammi Jorma 18.00-18.47 puheenjohtaja Laukkonen Jari 18.00-18.47 varapuheenjohtaja poistui 16 käsitt. ajaksi Haapala Tuula 18.00-18.47 jäsen Haapsaari Mika 18.00-18.47 jäsen Isomäki Jaakko 18.00-18.47 jäsen Lahti Jari 18.00-18.47 jäsen Peltola Asko 18.00-18.47 jäsen Roumio Tiina 18.00-18.47 jäsen Sippola Harri 18.00-18.47 jäsen Takala Tuija 18.00-18.47 jäsen Övermark Niina 18.00-18.47 jäsen Annala Maria 18.00-18.47 vast.rak.tark. Ylirinne Miia 18.00-18.47 ymp.sihteeri Nurmi Marjukka 18.00-18.47 rak.tark. Hämäläinen Marianne 18.00-18.47 pöytäkirjanpit. Lindholm Inka 18.00-18.47 nuorisovalt. Nisula Emma 18.00-18.47 nuorisovalt. Korpimäki Marja-Leena 18.00-18.47 kunnanhall.edust POISSA Aro Maarit jäsen Hella Pauli ymp.sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 15-17 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Tiina Roumio ja Niina Övermark ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Jorma Lammi Marianne Hämäläinen PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 07.05.2018 TARKASTUS Tiina Roumio Niina Övermark
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 41 PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 11.05.2018 SESTI NÄHTÄVILLÄ Maria Annala vastaava rakennustarkastaja
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 42 Ympäristölautakunta 15 02.05.2018 Lausunto Kauhavan kaupungin lentokentän alueen osayleiskaavan kaavaluonnoksesta Ympäristölautakunta 02.05.2018 15 Ympäristölautakunta 24.06.2015 26 Valmistelija: Vastaava rakennustarkastaja Esko Lassila Kauhavan kaupunki on käynnistänyt osayleiskaavan laatimisen lentokentän alu eel le. Prosessia kuvaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu Swe co Ympäristö Oy:n toimesta. Tarkoituksena on suunnitella nykyisen yleiskaavan puolustusvoimien alueeksi (EP) osoittaman alueen yleispiirteinen maankäyttö uudelleen tapahtuneiden omis tus muu tos ten johdosta. Keskeisiä ratkaistavia kysymyksiä ovat mm määrit tää aluekokonaisuuksien pääkäyttötarkoitukset ottaen huomioon sa man ai kaises ti etenevän rakennus- ja aluesuojeluprosessin asettamat reunaehdot. Oleel li sia asioita on myös tulevien toimintojen vaikutukset liikennejärjestelyihin. Lii te kart ta suunnittelualueesta esityslistan liite 3. Vastaavan rakennustarkastajan esitys: Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan seuraavaa: Kaavoitustyö käynnistyy yksityiselle osakeyhtiölle siirtyneiden alueiden maankäy tön suunnittelun tarpeesta. Kuitenkin suunnittelualueeksi määritellyllä, nykyi sel lä EP-alueella maanomistuksesta n 30 % on muiden yksityisten hallussa. Ta voit teek si näiden osalta voisi kirjata, että harkitaan onko tar koi tuk sen mukais ta edelleen sisällyttää kaikki nämä alueet yleiskaavaan. Maanomistajien kuu le mi nen näiden maanomistajien osalta olisikin aiheellista mahdollisimman ai kai ses sa vaiheessa. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vastaavan rakennustarkastajan esityksen yk simie li ses ti. Lisätietoja: Vastaava rakennustarkastaja Esko Lassila, puh. (06) 2412 9550, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi. Lausunto Kauhavan kaupungin lentokentän alueen osayleiskaavan kaavaluuonnoksesta Valmistelija: Vs vastaava rakennustarkastaja Marjukka Nurmi Kauhavan kaupunki on on pyytänyt lausuntoa osayleiskaavaluonnoksesta, joka koskee Kau ha van kaupungin lentokentän aluetta. Lau sun to tulee toimittaa 27.4.2018 men nes sä Kauhavan kaupungin kaavoitus- ja mit taus toi mis toon. Lau sun toon on pyydetty jatkoaikaa, jotta se voidaan toimittaa ym pä ris tö lau takun nan ko kouk sen jälkeen.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 43 Ympäristölautakunta 15 02.05.2018 Osayleiskaava-alue sijaitsee Kauhavan lentokentän ympäristössä. Kaa voi tet tavan alueen koko on n. 523ha. Aineistoon voi tutustua kaupungin kotisivuilla osoitteessa: http://www.kauhava.fi/palvelut/kaavat ja kiinteistot/asemakaavoitus/nahtavilla ole vat asemakaavat Vastaavan rakennustarkastajan esitys: Pyydettynä lausuntona ympäristölautakunta kohteliaimmin toteaa seuraavaa: Ympäristölautakunta on lausunut edellisen kerran osayleiskaavasta 24.06.2015. Tämä lausunto yllä. Ympäristölautakunta lisää edelliseen lausuntoonsa seuraavaa: Osayleiskaavaluonnos on hyvin laadittu ja yleiskaavaselostus on kattava. Kaava luon nok ses sa on otettu huomioon nykyiset toiminnot ja mahdollisuus niiden jär ke vään laajentamiseen alueella jatkossa. Myös tiestön ja kävelyreittien paran ta mi nen on huomioitu. Kaavaluonnoksessa on myös otettu huomioon alueen maisemalliset ja kult tuuri his to rial li set arvot ja osayleiskaavaan on merkitty suojeltavat alueet hyvin. Kaavoitusvaiheessa tulee huomioida myös LL-alueelle mahdollisesti sijoittuva moottoriurheilurata. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vastaavan rakennustarkastajan esityksen yksimielisesti. Lisätietoja: Vastaava rakennustarkastaja Maria Annala, puh. (06) 2412 9555, vastaava.rakennustarkastaja@kauhava.fi.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 44 Ympäristölautakunta 16 02.05.2018 Lausunto aluehallintovirastolle E-P:n Minkinrehu Oy:n ympäristölupahakemuksesta koskien turkiseläinten rehun valmistusta Ympäristölautakunta 02.05.2018 16 Valmistelija: Ympäristösihteeri Miia Ylirinne Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Kauhavan kaupungin ym päris tön suo je lu vi ran omai sel ta lausuntoa 11.5.2018 mennessä otsikon mu kai sesta aluehallintoviranomaiselle jätetystä ympäristölupahakemuksesta. Ympäristölupahakemus koskee E-P Minkinrehu Oy:n Kortesjärven tuo tan to laitok sen toiminnan olennaista muuttamista ja toiminnan aloittamista muu tok senhaus ta huolimatta. Tuotantolaitos sijaitsee osoitteessa Luhtalantie 245, 62420 Kor tes jär vi. Hakemus koskee turkiseläinten rehun valmistusta (re hu se koit tamo) ja eläinperäisten sivutuotteiden käsittelyä turkiseläinrehun raaka-aineeksi (luo kan 2 käsittelylaitos). Rehuntuotanto on ympärivuotista. Tuotantolaitoksella on lämpökeskus, jossa on kolme kattilaa K1 teholtaan 2,8 MW, joka toimii turkiseläinperäisellä rasvalla ja kaksi varakattilaa K2 ja K3 tehol taan 0,8 ja 0,7 MW, jotka toimivat raskaalla polttoöljyllä. Toiminta ei sijoitu tärkeälle pohjavesialueelle eikä luonnonsuojelualueelle. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 1,3 km:n etäisyydellä tuotantolaitoksesta. Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole tullut valituksia lai tok sen toiminnasta. Jatkossakin on huolehdittava siitä ettei toiminnasta aiheu du kohtuutonta haittaa. E-P:n Minkinrehu Oy on siirtynyt vuonna 2007 suljettuun vesikiertoon ja vedet joi ta ei voida tuotantoprosessissa hyödyntää toimitetaan jä te ve den puh dis tamol le. Asfaltoitujen pihojen sade- ja pesuvedet sekä lämpölaitoksen lauh de vedet johdetaan turvealtaiden kautta Purmonjokeen. Vesien johtamisessa on edel leen kin huomioitava ettei aiheuteta vesistön pilaantumista. Alueen siistinä pi tä mi seen on kiinnitettävä huomiota, jotta voidaan vähentää ympäristön pilaan tu mi sen vaaraa ja haittaeläinten esiintymistä. Vastaavan rakennustarkastajan esitys: Ympäristölautakunta antaa edellä olevan lausunnon L-S:n alue hal lin to vi ras tolle. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vastaavan rakennustarkastajan esityksen yksimielisesti. Varapuheenjohtaja Jari Laukkonen poistui kokouksesta tämän :n päätöksen ajaksi, todettiin osallisuusjääviys. Lisätietoja: Ympäristösihteeri Miia Ylirinne, puh. (06) 24129520, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 45 Ympäristölautakunta 17 02.05.2018 Tiedoksiantoja Ympäristölautakunta 02.05.2018 17 Valmistelija: Vs vastaava rakennustarkastaja Marjukka Nurmi. Lautakunnalle annetaan tiedoksi rakennustarkastajan luvat ja ilmoitukset sekä jat ko ai ka- ja muut päätökset ajalla 14.03.2018-24.4.2018. Vs vastaavan rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset 14.03.2018-24.04.2018 ja ympäristösihteerien viranhaltijapäätökset ajalla 14.03.2018-24.04.2018. Vastaavan rakennustarkastajan esitys: Ympäristölautakunta merkitsee asiat tietoonsaatetuksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vastaavan rakennustarkastajan esityksen yksimielisesti. Lisätietoja: Vastaava rakennustarkastaja Maria Annala, puh. (06) 2412 9555, vastaava.rakennustarkastaja@kauhava.fi.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 46 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Ympäristölautakunta 02.05.2018 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 15,16,17 Kieltojen perusteet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti vireil le pan nus sa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista vi ran omais toi minnas sa (13/2003). Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi ha kea pää tök seen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI. Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 47 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa Faksi: 010 36 42760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hal linto-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana, kunnan jä se nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville.. Kaa va pää töksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140:n mukaisesti asetettu yleisesti näh tä vil le. Julkipanomenettelyssä päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät ty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan