2/2019 1 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Aika/Tid 05.02.2019, Klo/Kl. 19:00-20:30 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Sipoon pääkirjaston kokoushuone / Mötesrummet vid Sibbo huvudbibliotek Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Sundbäck Tom 19:00-20:30 puh.joht./ordf. Kopra Juha 19:00-20:30 vara pj/vice ordf. Högel Caroline 19:00-20:30 jäsen/ledamot Mattila Marketta 19:00-20:30 kh:n edustaja/kst:s representant Muu/Övriga Laitinen Anne 19:00-20:30 esitt./föredr. Träskelin Heidi 19:00-20:30 pöytäkirjanpitäjä/proto kollförare Forsell Piritta 19:00-20:30 liikuntapalvelupäällikk ö Poissa/Frånvarande Mäkinen Esa jäsen/ledamot Sinkkonen Tiina jäsen/ledamot Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum n tarkastus justering nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Tom Sundbäck 10-17 ntarkastaja/juste rare Caroline Högel 13.02.2019 00:00 npitäjä/förare Heidi Träskelin ntarkastaja/justera re Juha Kopra
2/2019 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 11 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 12 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 13 Liikunnan peruskorjausmäärärahan käyttö vuonna 2019 / Saneringsanslag för idrotten år 2019 14 Pilvijärven uimaranta-alueen valvontasopimus vuodelle 2019 / Övervakningsavtal för Molnträsk simstrandsområde för år 2019 15 Tilinpäätös/Toimintakertomus 2018 - Vapaa-ajanjaosto / Bokslut/verksamhetsberättelse 2018 - Fritidssektionen 16 Kirjastopalveluiden kokoushuoneiden käytänteet ja maksuista luopuminen / Förfaringssätt för Bibliotekstjänsternas mötesrum och avskaffande av avgifterna 6 7 9 10 17 Ilmoitusasiat / Delgivningar 12
2/2019 3 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 10 05.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet VAPJAOS 10 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 5.2.2019 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
2/2019 4 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 11 05.02.2019 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare VAPJAOS 11 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 5.2.2019 Päätös ntarkastajiksi valittiin Caroline Högel ja Juha Kopra. Beslut Till protokolljusterare valdes Caroline Högel och Juha Kopra.
2/2019 5 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 12 05.02.2019 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan VAPJAOS 12 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 5.2.2019 Päätös Vapaa-ajanjaosto päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Beslut Fritidssektionen beslutade enhälligt godkänna föredragningslistan.
2/2019 6 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 13 05.02.2019 Liikunnan peruskorjausmäärärahan käyttö vuonna 2019 / Saneringsanslag för idrotten år 2019 VAPJAOS 13 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 5.2.2019 Valmistelija / Beredare: liikuntapalvelupäällikkö/servicechef för idrottstjänster Piritta Forsell, piritta.forsell(at)sipoo.fi Vuosille 2019-2021 Liikuntapalveluilla on käytössään vuosittain 100 000 euroa hallinnassaan olevien rakennusten ja alueiden peruskorjauksiin ja ylläpitoon. Viime vuosina määrärahaa - joka oli aiemmin 70 000 /vuosi - on käytetty vapaa-ajan olosuhteiden parantamiseen, mm. Nikkilän keskusurheilukentän kaarteen korjaamiseen ja saariston virkistysalueiden kohentamiseen, nurmikenttien parantamiseen (Jokipuisto, Massby), skeittitelineiden korjaukseen sekä Söderkullan ulkoilureitin valaistuksen uusimiseen. Vuonna 2018 peruskorjausmäärärahan lisäksi liikunnalle allokoitiin lisämäärärahaa Söderkullaan kuntoportaiden sekä Pilvijärven wc-tilojen rakentamiseen. Kuntoportaat valmistuivat syksyllä 2018 mutta wc-tilojen rakentaminen on vielä kesken. Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Jaosto päättää käyttää liikunnan 100 000 euron peruskorjausmäärärahan seuraavasti: Pilvijärven uimarannan wc-tilojen valmiiksi rakentaminen 45 000 euroa, Söderkulla kosteiden ja kuluneiden kuntopolkuosuuksien parantaminen 15 000 euroa, Norrkullalandetin yhteyslaiturin jatkaminen 15 000 euroa, Nikkilän keskusurheilukentän lähetysjärjestelmän uusiminen 15 000 euroa, saariston grillien uusiminen 10 000 euroa. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen beslutar använda saneringsanslaget för idrotten, 100 000 euro, enligt följande: färdigställa toaletterna vid Molnträsk badstrand 45 000 euro, förbättra de fuktiga och slitna delarna av motionsstigen i Söderkulla 15 000 euro, förlänga förbindelsebryggan vid Norrkullalandet 15 000 euro, förnya Nickby sportplans startpistolsystem 15 000 euro, förbättra grillarna i skärgården 10 000 euro. Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag.
2/2019 7 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 14 05.02.2019 Pilvijärven uimaranta-alueen valvontasopimus vuodelle 2019 / Övervakningsavtal för Molnträsk simstrandsområde för år 2019 VAPJAOS 14 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 5.2.2019 Valmistelija / Beredare: liikuntapalvelupäällikkö/servicechef för idrottstjänster Piritta Forsell, piritta.forsell(at)sipoo.fi Pilvijärven uimarannan ylläpitoa sekä pysäköinnin- ja järjestyksenvalvontaa on hoidettu 1-3 vuoden mittaisilla sopimuksilla If Sibbo-Vargarna rf:n kanssa. Seura on kiinnostunut jatkamaan yhteistyötä tulevanakin kesänä. Aiempien vuosien tapaan uimarannan puomi pidetään auki valvontajakson aikana (26.5.-11.8.2019 sekä 17.-18.8.2019) päivittäin klo 8:00-22:00. Mikäli uimaranta-alueella ei ole asiakkaita, voidaan puomi elokuussa sulkea klo 21:00. Tarkempi alueen ylläpitoon, järjestyksenvalvontaan ja palveluihin liittyvä määrittely liitteen mukaan. Liite/Bilaga Liite/Bilaga 1/14. VAPJAOS: Sopimusluonnos liitteineen Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Jaosto päättää solmia palvelusopimuksen koskien Pilvijärven uimarannan ylläpitoa ja pysäköinnin- sekä järjestyksenvalvontaa If Sibbo-Vargarna rf:n kanssa. Kesän toimintakaudelta Liikuntapalvelut maksaa korvausta alueen ylläpidosta ja siisteyden huolehtimisesta 7 000. Pysäköinninvalvonnan hoitamisesta kunta tulouttaa If Sibbo-Vargarna rf:lle 85% paikanpäällä myytyjen pysäköintimaksujen summasta. Samoin jaosto päättää, että mikäli alueen toiminnasta saatava tuotto If Sibbo-Vargarna rf:lle on vähemmän kuin 10 000 euroa/kesäkausi, Sipoon kunta takaa yhdistykselle vajetta vastaavan summan. Lisäksi jaosto päättää vahvistaa palvelusopimukseen sisältyvät tehtävät liitteen 1/14. mukaisesti. Jaosto valtuuttaa liikuntapalvelupäällikön allekirjoittamaan sopimuksen. Kultur- och fritidschefens förslag Sektionen beslutar ingå ett avtal med If Sibbo-Vargarna rf gällande underhåll, parkeringsövervakning och allmän övervakning på Molnträsk simstrand. För sommarens verksamhetsperiod betalar Idrottstjänster 7 000 ersättning till If Sibbo-Vargarna rf för underhåll och städning av området. För parkeringsövervakningen
2/2019 8 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 14 05.02.2019 betalar Idrottstjänster till If Sibbo-Vargarna rf 85% av de på platsen uppburna parkeringsavgifterna. Samtidigt beslutar sektionen att ifall verksamheten på området underskrider ett överskott på minst 10 000 per sommarsäsong, garanterar Sibbo kommun föreningen motsvarande underskottssumma. Dessutom beslutar sektionen fastställa uppgifter som hör till avtalet enligt bilaga 1/14.. Sektionen fullmäktigar servicechefen för idrottstjänster att underskriva avtalet. Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag.
2/2019 9 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 15 05.02.2019 Tilinpäätös/Toimintakertomus 2018 - Vapaa-ajanjaosto / Bokslut/verksamhetsberättelse 2018 - Fritidssektionen VAPJAOS 15 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 5.2.2019 Valmistelija / Beredare: kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö / kultur- och fritidschef Anne Laitinen, anne.laitinen(at)sipoo.fi Toimintakertomuksessa/tilinpäätöksessä on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Kunnan vuoden 2018 toimintakertomus/tilinpäätös laaditaan annettujen ohjeiden mukaisesti. Lähtökohtana ovat olleet kunnanvaltuuston vuoden 2018 varsinaisessa talousarviossa hyväksymät määrärahat ja tavoitteet. Alustavan vuoden 2018 tilinpäätöksen mukaan vapaa-aikapalvelujen talousarvio toteutui toimintatuottojen osalta 114 % ja toimintakulujen toteuma on 101,4%. Ylitys suhteessa talousarvioon on 17 027 euroa, eli toimintakatteen toteuma 100,3 %. Lopullinen tilinpäätös valmistuu valtuuston kesäkuun kokoukseen. Toiminnallisten tavoitteiden osalta voidaan todeta, että tavoitteet ovat toteutuneet. Vapaa-aikapalvelujen alustava vuoden 2018 toimintakertomus esitellään kokouksessa. Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto merkitsee alustavan tilinpäätöksen / toimintakertomuksen tiedoksi. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen antecknar det preliminära bokslutet / verksamhetsberättelsen för kännedom. Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag.
2/2019 10 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 16 05.02.2019 Kirjastopalveluiden kokoushuoneiden käytänteet ja maksuista luopuminen / Förfaringssätt för Bibliotekstjänsternas mötesrum och avskaffande av avgifterna 47/12.03.02/2019 VAPJAOS 16 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 5.2.2019 Valmistelija / Beredare: Kirjastopalvelupäällikko / Servicechef för bibliotekstjänsterna Lea Kuusirati, lea.kuusirati(at)sipoo.fi Kirjastojen kokouskäytänteet kaipaavat yhtenäistämistä. Uudistetun Nikkilän kirjaston kokoushuonetesta ei ole määritelty maskua., mutta Söderkullan kirjaston kokoushuoneen käytöstä peritään vapaa-ajan jaoston vuonna 2012 hyväksymän päätöksen 64 mukaisesti vuokraa 30 / tunti ja ei kaupallisilta käyttäjiltä 50% summasta. Kokoushuonetta voi varata myös päiväaikaan. Vuositasolla tuotto on ollut muutamaa satasta ja useimmat varaajat ovat ei kaupallisia. Käytänteiden yhtenäistäminen ja kokoushuoneiden tasavertaisen varaamismahdollisuuden luominen kuntalaisille lisää kiinteistöjen käyttöastetta ja vahvistaa kirjastojen lakisääteistä tehtävää aktiivisen kansalaisuuden tukemisessa. Varaamismahdollisuus rajoitetaan ilta-aikaan ja ensisijaisesti varaamismahdollisuus koskee yhdistyksiä ja yksityishenkilöitä. Tiloissa ei saa harrastaa kaupallista toimintaa, eikä ottaa maksua tilaisuuteen osallistuvilta. Varaaminen tapahtuu timmi-palvelun kautta. Päiväsaikaan tilat ovat kirjaston ja yhteistyökumppaneiden aktiivisessa käytössä sekä muiden kunnan toimijoiden käytössä. Varaaminen tapahtuu sähköisten kalenterien kautta. Kirjaston toimesta tiloja varataan Söderkullassa esimerkiksi koululuokkien ja päiväkotien vierailuille, joiden tarkoituksena on lukuinnon ja lukutaitojen kehittäminen. Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto päättää esittää sivistysvaliokunnalle, että Söderkullan kirjaston kokoushuoneen maksuista luovutaan ja molempien kirjastojen kokoushuoneiden käytänteet yhtenäistetään. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen beslutar föreslå för bildningsutskottet att Söderkulla biblioteks mötesrumsavgifter avskaffas och förfaringssättet för mötesrummen i de båda biblioteken förenhetligas. Paragrafen justeras omedelbart.
2/2019 11 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 16 05.02.2019 Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag. Paragrafen justerades omedelbart.
2/2019 12 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 17 05.02.2019 Ilmoitusasiat / Delgivningar VAPJAOS 17 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 5.2.2019 - Mahdollinen yhteistyöhanke hallin ympärillä. Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen antecknar delgivningarna för kännedom. Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag.
2/2019 13 Muutoksenhakuohjeet Vapaa-ajanjaosto Kokouspäivämäärä 5.2.2019 Pykälät 10-17 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 10-12, 15-17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 13-14 Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 13-14 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Sivistysvaliokunta Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo kirjaamo@sipoo.fi on 13.2.2019 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan.
2/2019 14 Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä:
2/2019 15 päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.