KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Aika Torstaina 01.02.2018 klo 19.00 Paikka Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 3 Esityslistan hyväksyminen 4 4 Sokaluodossa sijaitsevan pientaloalueen kaavoitus 5 5 Vuoden 2018 kaavoituskatsaus 9 6 Maa-alueen lunastaminen Rajåkerin itäosassa 10 8 Sivistystoimenjohtajan virka 13 9 Kaupunginjohtajan elääkkeelle siirtyminen 14 11 Vastaamattomat aloitteet 16 12 Aloite uuden kaupunginjohtajan rekrytoinnista; J-E Frostdahl 18 13 Aloite keskustan uudesta liikennesuunnitelmasta; J-E Frostdahl 20 14 Aloite julkisivukatselmusten ym. ryhtyä toimenpiteisiin kiinteistöjen kunnossa pitämiseksi; B Jansson 23 Lisäasiat 15 Aloite kaupungin talouden saneeraussuunnitelmasta; S. Grahn 26 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina 10.10.2017 www.nykarleby.fi sekä Kaupungintalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja Elli Flén
KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 Aka Torstaina 01.02.2018 klo 19.00 19.35 Paikka Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Flén Elli, puheenjohtaja Blomqvist Robert Caldén Anna Frostdahl Roger Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Grahn Stefan Grönroos Majvor Häger Carita Häggblom Anneli Ingman Ronny Jansson Bengt Karv Thomas Kengo Anna Kronqvist Bo, I varapuh.joht. Lawast Sören Lindgrén Marléne Lindvall Mikael, II varapuh.joht. Nyholm Steve Nylund Elin Nylund Kenneth Palm Maria Saari Ted Sjöberg Stefan Sjöblom Joel Wiklund Tom Wikström Karl-Erik Poissa olevat Muut osallistujat Pykälät 1-15 Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, hallinnonjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Elli Flén Tarkastettu elektronisesti viimeistään Tomas Knuts 5.2.2018 klo 16.00 Pöytäkirjantarkastajat (tarkastus liitetty) Bengt Jansson Thomas Karv
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 3 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 1 Liite 1/1 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja totesi, että SFP:n (Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen) valtuustoryhmän puheenjohtaja vahvistettuna KD:llä (Kristillisdemokraateilla) on ilmoittanut, että valtuustoryhmä on muuttunut lukumäärältään (liite). 2 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Kv 2 Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Bengt Jansson ja Thomas Karv. (Seuraavina vuorossa ovat Anna Kengo ja Bo Kronqvist). KH: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Bengt Jansson ja Thomas Karv. Pöytäkirja tarkastetaan elektronisesti viimeistään maanantaina 5.2.2018 klo 16.00.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 4 3 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kv 3 Kh: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan ja päättää mahdollisista lisäasioista. Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityslistan ja merkitsi muistiin, että aloite toimitetaan kokouksen lopussa, 15.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 5 4 SOKALUODOSSA SIJAITSEVAN PIENTALOALUEEN KAAVOITUS Tekninen lautakunta 115 30.08.2016 Liite 1/115 Tekninen lautakunta 33 21.02.2017 Liite 1/33 Tekninen lautakunta 137 26.09.2017 Kaupunginhallitus 11 08.01.2018 Liitteet 1-3/11 Tl 115 Liitteet 1-3/4 Kaupunki on tehnyt aloitteen asemakaavan laatimiseksi pienehkölle, Sokaluodon pohjoisosassa sijaitsevalle alueelle. Alueen pinta-ala on runsaat 8 ha ja se sijaitsee noin 4 km kyläkeskuksesta pohjoiseen Kepalodin läheisyydessä. Kyseesä oleva kaavahanke (S 1-16) sisältyy kaupungin vuoden 2016 kaavoituskatsaukseen. Kaavoitus koskee kiinteistön RNr 17.46 alueita. Hankkeessa saattaa tulla kyseeseen yksityisen maa-alueen kaavamuutos.. Käynnistysvaiheessa sisältyy vain edellä mainitun kiinteistön alueet ja tarkoituksena on että alue kaavoitetaan pientaloasumista varten. Kaavahanketta varten palkataan konsultti. TL päätti 26.4.2016 että Ramboll Finland Oy palkataan hanketta varten. Kaavakonsultti on laatinut osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO). Tekninen lautakunta tutustuu asetettuihin tavoitteisiin. Laaditusta valmisteluaineistosta on pyydettävä näkökantoja sekä viranomaisilta että asianosaisilta. GEO: Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää kuulla viranomaisia ja asianosaisia Sokaluodossa sijaitsevan kiinteistön RNr 17.46 kaavoituksesta. Lausuntoja ja näkökantoja pyydetään osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO) mukaisesti. Ohjelma päivitetään ennen esille panoa ja kaavaprosessi etenee OAO:n ja YRL:n/YRA:n määräysten mukaisesti. Kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Ramboll on laatinut kaavaluonnoksen (luonnos) Sokaluodossa sijaitsevalle pientaloalueella. Luonnosvaihetta edelsi EPOELYSSA pidetty työkokous johon osallistui kaupungin, konsultin, NTM-keskuksen ja maakuntaliiton edustajat. Konsultti oli laatinut idealuonnoksen kokouksen pohjaksi. Kaavahankkeen käynnistämisvaiheessa esitettyjen näkökantojen vuoksi alueen kaavoitusedellytykset tarkastettiin. Nyt laadittu kaavaluonnos on muotoiltu alueen erityisten edellytysten mukaisesti, ja luonnos käsittää yhteensä 12 pientalotonttia 5 korttelissa.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 6 Tl 33 Tekninen lautakunta tutustuu kaavaluonnokseen, selostukseen ja sen pohjaan. Luonnos ja sen vaikutukset esitellään lähemmin kokouksessa. Kaavahanke toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO) nojalla. Asianosaisia ja viranomaisia tullaan kuulemaan valmisteluaineiston osalta. GEO: Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää että asianosaisia kuullaan Sokaluodossa sijaitsevan pientaloalueen kaavaluonnoksen osalta. Kaavaselostus päivitetään ennen sen esille laittamista. Lausuntoja ja näkökantoja pyydetään OAO:n mukaisesti. Kaavaprosessi etenee ohjelman ja YRL:n/YRA:n määräysten mukaisesti. Hyväksyttiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Tl 137 Kaavaluonnos ja on ollut nähtävänä. Lausuntoja tai vastausilmoituksia on saatu asianomaisilta viranomaisilta, maakuntaliitolta (PL), Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (EPOELY), sosiaali- ja terveydenhuoltovirastolta/terveystarkastus ja ympäristö- ja rakennuslautakunnalta, je ne ovat esittäneet näkökantoja kaavaluonnoksesta. Maakuntamuseolla (PM) ei ollut mitään huomauttamista luonnoksesta. Esitettyjen näkökantojen johdosta on pidetty työkokous. Kokoukseen osallistuivat johdosta vastaavan NKAb:n, ympäristöviranomaisen ja TO:n edustajat. Tarkasteltiin tulevaan toteutukseen liittyviä asioita, tekniset ja taloudelliset edellytykset alueen kunnallistekniikan rakentamiseksi. Erityinen painoarvo asetettiin vaihtoehtoisille ratkaisuille alueen jäteveden puhdistamiseksi. Laadittu kaavaehdotus sisältää tarkistuksia, EV-aluetta on levennetty ja lisäksi osoitetaan suuntaa antava et-alue (osa-alue/rakennusala yhteiskuntateknistä huoltoa varten). Ja suuntaa antava alue huoltotietä (h) varten. Alueet sijaitsevat laajan lähivirkistysalueen sisällä, tonttikadun sekä olemassa olevan sähköjohdon läheisyydessä. Lisäksi EV-alueen leventäminen vaikuttaa kortteli- ja tonttijakoon. Konsultti on laatinut erillisen vastineen. Kaavaehdotus esitellään tavoitteiden ja edellä mainittujen tarkastusten nojalla. Teknisen lautakunnan tulee tutustua kaavaehdotukseen ja edellä mainittuihin tarkastuksiin. Ehdotus ja sen vaikutukset esitellään lähemmin kokouksessa. Kaavahanke toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO) nojalla. Laaditusta valmisteluaineistosta on pyydettävä lausunnot sekä viranomaisilta että asianosaisilta. KP: Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää että Sokaluodossa sijaitsevan pientaloalueen kaavaehdotus asetetaan nähtäväksi. Ennen esille asettamista
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 7 kaavaselostusta täydennetään ja kaavaehdotukseen merkitään teiden nimet. Asemakaavaehdotus koskee kiinteistöä 893-406-17-46 ja kaavalla muodostetaan korttelit 3501-3504 sekä näihin liittyvät yleiset alueet. Asianosaisia ja viranomaisia kuullaan OAO:n mukaisesti. Kaavaprosessi etenee ohjelman ja YRL:n/YRA:n määräysten mukaisesti. Päätöksestä ilmoitetaan TO:lle toimeenpanoa varten. Tekninen lautakunta tutustui kaava-asiakirjoihin ja kaavoituspäällikön selvitykseen sekä päätti että kaavaehdotus asetetaan nähtäväksi. Kaava-asiakirjoja korjataan ennen esille asettamista ja karttaan merkitään tienimet Kelaodintie ja Kepalodinkuja. Muutoin kaavoituspäällikön ehdotuksen mukaisesti. Rambollin laatima asemakaavaehdotus, Sokaluodon Kepalodin läheisyydessä sijaisevan osa-alueeen asemakaava ovat olleet nähtävänä. Asemakaava koskee kiinteistön RNr 17.46 alueita sekä läheisyydessä sijaitsevia yleisiä alueita. Kaupunki tulee alueen maanomistajan ominaisuudessa vastaamaan asemakaavan toteuttamisesta. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot viranomaisilta ja vastaavilta asianosaisilta. Lausunnot teknisen lautakunnan kaavaehdotuksesta on saatu Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta (EPOELY), Pohjanmaan liitolta (PL), Pohjanmaan museolta (PM) ja sosiaali- ja terveysvirastolta (Pietarsaaren terveystarkastusvirasto) sekä ympäristö- ja rakennuslautakunnalta. HO:n ilmoituksen mukaan ehdotusta vastaan ei ole tehty huomautuksia. Viranomaiset ovat kaavaprosessin aikana esittäneet näkökantoja asemakaavasta ja tekninen lautakunta (TL) on tutustunut näihin. TL päätti 2.9.2017 kaavaehdotukset ja sen muodosta. Pohjanmaan museo huomauttaa etteivät teiden nimet ole suomeksi yhtä luonnollisia. Maakuntaliitto (PL) on kaavaprosessin aikana huomauttanut alueen edellytyksistä ja sijainnista. PL katsoo ettei asemakaava ole maakuntakaavan ja valtakunnallisesti asetettujen tavoitteiden (VAT) mukainen. Sosiaali- ja terveysvirasto (Pietarsaaren terveystarkastusvirasto) on prosessin aikana esittänyt näkökantoja ja viittaa näihin myös ehdotusvaihteessa. Terveystarkastusvirasto on nostanut esiin alueen vesi- ja jätevesihuollon, kevyen liikenneväylän
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 8 tarpeen sekä välimatkat (suojavyöhykkeet) maanottoon ja turkistarhoihin. YRL:lla ei ole huomauttamista ehdotusvaiheessa. EPOELY esittää että on tutustunut luontoselvitykseen ja toteaa ettei asemakaavalla vaaranneta alueen luontoarvoja. Elineko-, liikenne- ja ympäristökeskus ei esitä huomautuksia esiteltyä asemakaavaehdotusta vastaan. Asemakaava pidentää nykylaajuudessaan Sokaluodon nauhakylärakennetta eikä vaaranna yleiskaavan tavoitteita ja perusteita. Kaavakonsultti on myös antanut vastineensa ehdotusvaiheessa (viite; kaavaasikairjat/liite ga 3B). Tekninen osasto (TO) on tutustunut esitettyihin näkökantoihin ja todennut että asemakaava on teknisen lautakunnan esittämien näkökantojen ja päätösten mukainen. Ehdotetaan että kaupunginhallitus ottaa kantaa maakuntamuseon näkökantoihin suomenkielisten teiden nimien osalta ja pättää teiden nimien säilyttämisestä. TO toteaa kuitenkin että teiden nimet vastaavat käytössä olevia paikkakunnan nimiä. Nämä nimet käyvät myös ilmi saatavilla olevasta kartta-aineistosta. Jatkossa tulee laajennusten yhteydessä, niin maanottotoiminnan kuin lähellä sijaitsevien turkistarhojen osalta, ottaa uusi asuinalue huomioon. Yksi maanottoanomus on vireillä ja TO on tutustunut saatuihin asiakirjoihin. Esitettyjen asiakirjojen mukaan ja toteuttamisesta annetun ilmoituksen mukaan soranoton laajentamisen ei arvioida aiheuttavan huomattavia kielteisiä vaikutuksia pientaloalueelle. Tekninen osasto suosittelee että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle että Sokaluodon pientaloalueen asemakaavaehdotus hyväksytää. Asemakaava käsittää 12 tonttia ja korttelit 3501-3504. TO voi tarvittaessa antaa uuden lausunnon mikäli kaava-asiassa ilmenee uusia näkökantoja. Kh 11 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että valtuusto hyväksyy laaditun asemakaavaehdotuksen Kepalodin läheisyydessä, kiinteistö Rnr 17:46 Sokaluodossa. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 4 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 9 5 VUODEN 2018 KAAVOITUSKATSAUS Tekninen lautakunta 183 19.12.2017 Liite 1/183 Kaupunginhallitus 13 08.01.2018 Liite 1/13 Liite 1/5 Kunnan tulee maankäyttö- ja rakennuslain (YRL 7 ) mukaan kerran vuodessa laatia katsaus ajankohtaisista taikka lähiaikoina ajankohtaisiksi tulevista kaavaasioista ja joiden merkitys ei ole vähäinen. TO on käytännön mukaisesti laatinut lyhyen kirjallisen kaavoituskatsauksen vuodelle 2018. Katsauksessa selostetaan lyhyesti olennaisimmat kaava-asiat ja niiden valmisteluvaiheet. Ehdotus esitellään kokouksessa. Tl 183 KP: Ehdotetaan että tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle laadidun vuoden 2018 kaavoituskatsauksen hyväksymistä. Ehdotetaan että ilmoitus tapahtuu ilmoitustauluille asetettavilla kuulutuksille ja kaupungin kotisivulla. Katsaus lähetetään ELY/NTM-keskukselle ja jaetaan kaupungin kirjastoon. Hyväksyttiin kaavoitusjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Kh 13 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen kaavoituskatsaukseksi. Asiasta ilmoitetaan kaupunginvaltuuston tiedoksi. Kv 5 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 10 6 MAA-ALUEEN LUNASTAMINEN RAJÅKERIN ITÄOSASSA Tekninen lautakunta 155 24.10.2017 Liite 1/155 Kaupunginhallitus 398 20.11.2017 Liite 1/398 Liite 1/6 Rajpellon asemakaavojen toteutus on suurimmilta osin toteutettu ja jäljellä on enää pienehköjä osa-alueita. Rajpellon asemakaavaprosessin yhteydessä kaupunki on tehnyt sopimuksen maanomistajien kanssa osallistumisesta kunnallistekniikan toteuttamisesta (yhteiskuntarakentamiskustannukset) aiheutuviin kustannuksiin. Näitä sopimuksia tehtäessä ehtoihin on sisällytetty maan luovuttamista koskevat periaatteet. Ehtojen mukaan maanomistajat luovuttavat katualueita korvauksetta ja viheralueita kaupungin soveltaman käypän hinnan mukaan. Tonteista ja tonttien osista maksetaan korvausta m 2 -hinnan mukaan elleivät maanomistajat itse toteuta rakentamista. Toteutuksen yhteydessä maanomistajan tulee maksaa edellä mainitut rakennuskustannukset kaupungille. Kaupunki ja seurakunta ovat neuvotelleet Haukkatiellä sijaitsevan seurakunnan tonttimaan lunastamisesta pientaloaluetta varten (karttaliite). TO katsoo että tonttialueet voidaan hankkia (lunastaa) sopimuksessa mainittuun hintaan. Koko maaaluee koostuu 12 muodostettavana olevasta AO-tonteista kortteleissa 1345-1348 (Asemakaavan 101 mukaisesti, KV 1.11.2007). Tl 155 KP: Ehdotetaan että tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle että Uudenkaarlepyyn kaupunki hankkii (lunastaa) edellä mainitut alueet Uudenkaarlepyyn seurakunnalta. Maa-alueet muodostavat määräalat Lill-Jeanborg -nimisestä kiinteistöstä RNR 27:11 ja niiden kokonaispinta-ala on noin 1,831 ha. Korvauksena maksetaan 106.175 euroa (velaton hinta) ja luovutussopimukseen liitetään kaupungin yleiset sopimusehdot. Carita Häger ja Marlene Lindgren ilmoittivat esteellisyydestään ja poistuivat asian käsittellyn ajaksi (syy: Häger on kirkkovaltuuston jäsen ja Lindgren on Uudenkaarlepyyn seurakunnan talousjaoston jäsen). Hyväksyttiin kaavoituspäällikön ehdotuksen mukaisesti. Kh 398 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle että Uudenkaarlepyyn kaupunki lunastaa noin 1,831 ha Uudenkaarlepyyn seurakunnalta 106 175 :n hintaa aikaisemmin tehdyn sopimuksen mukaisesti.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 11 Kv 6 Carita Häger ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyyn ajaksi (Hägr on kirkkovaltuuston jäsen). Keskustelun aikana Sören Lawast ehdotti ettei kaupunki lunastaisi maa-aluetta. Ehdotus ei saanut kannatusta. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Sören Lawast ilmoitti eriävän mielipiteensä päätöksestä. Carita Häger, Stefan Grahn, ja Marléne Lindgrén ilmoittivat olevansa jäävejä ja jättivät paikkansa asian käsittelyn ajaksi (syy: Häger ja Grahn ovat kirkkovaltuuston jäseniä. Lindgren on seurakunnan talousjaoston jäsen). Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 12 7 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN ELÄKKEELLE SIIRTYMINEN Kaupunginhallitus 22 22.01.2018 Liite 1/22 Liite 1/7 Sivistystoimenjohtaja Boris Sundell anoo oheisessa kirjelmässä eroa virastaan 1.3.2019 lukien. Kh 22 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto myöntää Boris Sundellille eron Uudenkaarlepyyn kaupungin sivistystoimenjohtajan virasta 1.3.2019 lukien. Anomus pätee sillä edellytyksellä että Keva myöntää alimman lasketun eläkeiän 1.3.2019. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 7 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 13 8 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRKA Kaupunginhallitus 23 22.01.2018 Boris Sundell on tulevan eläköitymisen johdosta anonut eroa Uudenkaarlepyyn kaupungin sivistystoimenjohtajan virasta 1.3.2019 lukien edellyttäen että Keva myöntää alimman lasketun eläkeiän. Kaupungin hallintosäännön 38. :n mukaan kaupunginvaltuusto valitsee sivistystoimenjohtajan. Kh 23 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto päättää julistaa sivistystoimenjohtajan viran haettavaksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Virka otetaan vastaan 1.12 tai sopimuksen mukaan. Kv 8 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 14 9 KAUPUNGINJOHTAJAN ELÄÄKKEELLE SIIRTYMINEN Kaupunginhallitus 425 18.12.2017 Liite 1/425 Kh 425 Kv 9 Liite 1/9 Kaupunginjohtaja Gösta Willman pyytää oheisessa kirjelmässä eroa virastaan 1.12.2018 lukien. Puh.joht.: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto myöntää Gösta Willmanille eron Uudenkaarlepyyn kaupunginjohtajan virasta 1.12.2018 lukien. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 15 10 KAUPUNGINJOHTAJAN VIRKA Kaupunginhallitus 24 22.01.2018 Kh 24 Kv 10 Kaupunginjohtaja Gösta Willman on tulevan eläköitymisen johdosta anonut ero Uudenkaarlepyyn kaupunginjohtajan virata 1.12.2018 lukien. Kaupungin hallintosäännön 38. :n mukaan kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan ja päättää 36. :n mukaan kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehdoista. Puh.joht.: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää ilmoittaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi ja valtuuttaa kaupunginhallituksen välittömästi nimittämään rekrytointiryhmän. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 16 11 VASTAAMATTOMAT ALOITTEET Kaupunginhallitus 6 08.01.2018 Hallintosäännon 117 :n mukaan kaupunginhallituksen on vuosittain, ennen helmikuun loppua, jättää valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä aloitteista jotka on lähetetty kaupunginhallitukselle, mutta joita valtuusto ei ole ennen edellisen vuoden päättymistä käsitelleet valmiiksi. Samalla kaupunginhallituksen tulee ilmoittaa mihin toimenpiteisiin aloitteiden johdosta on ryhdytty. Seuraavat aloitteet ovat valmisteilla: Kaupunginvaltuusto 47 18.5.2017: Aloite: Alajepuan koulun oppilaiden vastaanottoalue; R. Linqvist m.fl. Koulutu-s ja pienten lasten kasvatuslautakunta valmistelee aloitetta. Kaupunginvaltuusto 47 18.5.2017: Aloite: Kameravalvonta torilla; B. Kronqvist Tekninen lautakunta käsitteli aloitteen 19.12.2017 ja kaupunginhallitus käsittelee aloitetta Kaupunginvaltuusto 79 1.6.2017: Aloite: Keskustan uusi liikennesuunnitelma; J-E Frostdahl Tekningen lautakunta käsitteli aloitteen 19.12.2017 ja kaupunginhallitus käsittelee aloitetta 8.1.2018 Kaupunginvaltuusto 80 1.6.2017: Aloite liikenneturvallisuustoimenpiteistä koulukeskuksen läheisyydessä; J-E Frostdahl Aloite on teknisen lautakunnan valmisteltavana. Kaupunginvaltuusto 81 1.6.2017: Aloite kaupallisen toiminnan konseptin kehittämisestä Normenissa ja ent. Kuntatalossa; J-E Frostdahl Aloite on elinkeinopoliittisen toimikunnan valmisteltavana. Kaupunginvaltuusto 82 1.6.2017: Aloite Uudenkaarlepyyn voimalaitoksen asiakasemissiosta; J-E Frostdahl Aloite on konsernijaoston valmisteltavana. Kaupunginvaltuusto 92 28.8.2017: Aloite uuden kaupunginjohtajan rekrytoimisesta; J-E Frostdahl Puheenjohtajisto valmistelee aloitetta. Kaupunginvaltuusto 92 28.8.2017:
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 17 Aloite toimenpiteisiin ryhtymisestä julkisivukatselmuksilla ym. kiinteistöjen kunnossapidon osalta; B.Jansson Aloite käsitellään kaupunginvaltuustossa 1.2.2018 Kaupunginvaltuusto 104 5.10.2017 Aloite matkakorvauksista Uudenkaarlepyyn ulkopuolella opiskeleville luottamushenkilöille; T. Karv ym.t. Henkilöstöjaosto valmistelee aloitetta. Kaupunginvaltuusto 105 5.10.2017 Aloite mahdollisuuksien selvittämisestä tekonurmikentän rakentamisesta Tähtihallin urheilualueelle; T. Karv ym-t Hyvinvointilautakunta valmistelee aloitetta. Kaupunginvaltuusto 106 5.10.2017 Aloite kevyen liikenteen väylästä; B.Jansson ym.t. Hyvinvointilautakunta valmistelee aloitetta. Kaupunginvaltuusto 119 7.12.2017 Aloite: Nuorten mahdollisuuksista saada lyhytaikaista työtä ja samalla hyödyntää Uudenkaarlepyyn paikallisia yrittäjiä ja tuottajia; S.Frostdahl- Blomqvist Aloite on lähetetty hallinto-osaston valmisteltavaksi. Kh 6 KJ: Merkitään tiedoksi ja ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 11 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 18 12 ALOITE UUDEN KAUPUNGINJOHTAJAN REKRYTOINNISTA; J-E FROSTDAHL Kaupunginvaltuusto 92 24.08.2017 Liite 1/92 Kaupunginhallitus 318 28.08.2017 Kaupunginhallitus 25 22.01.2017 Liite 1/25 Kv 92 Kh 318 Liite 1/12 Jan-Erik Frostdahl jätti aloitteen uuden kaupunginjohtajan rekrytoinnin aloittamisesta, liite 1/92. Aloite lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KJ: Aloite lähetetään hallinto-osaston (puheenjohtajistoryhmän) valmisteltavaksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Uudenkaarlepyyn henkilöstö on eläkevakuutettu Kevaan, joka on Suomen suurin eläkevakuuttaja ja joka hoitaa kuntasektorin, valtion, kirkon ja Kansaneläkelaitoksen henkilöstön eläkeasiat. Keva tiedottaa eläkevaihtoehdoista kotisivullaan www.keva.fi Vanhuuseläke perustuu ikään. Eläkkeelle voi siirtyä kun yleinen eläkeikä on saavutettu (1954 syntyneet 63 vuoden iässä. Mikäli siirtyy eläkkeelle kun yleinen eläkeikä on saavutettu ennen henkilökohtaisen eläkeiän saavuttamista, vämä vaikuttaa eläkkeen määrään. Ei ole pakko anoa eläkettä vaikkakin oma eläkeikä on saavutettu. Työssä voi jatkaa niin kauan kun se sopii työntekijälle ja työnantajalle. Työstä tienaa uutta eläkettä 68 ikävuoteen saakka, ja vuoden 1957 jälkeen syntyneet voivat jatkaa vielä pidempään. Henkilökohtainen eläkeikä on niillä jotka ovat aloittaneet työnsä julkisella sektorilla ennen vuotta 1993 ja työsuhde jatkuu julkisella sektorilla katkeamatta henkilökohtaisen eläkeiän saavuttamiseen saakka. Työntekijä, myös kaupunginjohtaja, voi näin ollen siirtyä vanhuuseläkkeelle saavutettuaan yleisen eläkeiän, mutta työntekijä, myös kaupunginjohtaja, voi jatkaa virassaan ja tienata eläkettä siihen saakka kunnes on täyttänyt 68 vuotta. Eläkejärjestelmän mukaan työntekijän ei ole pakko anoa eläkettä, vaan voi jatkaa työssään (=subjektiivinen oikeus), mutta samalla järjestelmä ilmoittaa että työntekijä voi jatkaa työssään, mikäli se sopii työntekijälle itselleen ja työnantajalle. Nykyinen kaupunginjohtajamme voi siksi valita mikäli hän haluaa siirtyä eläkkeelle 1.12.2018 lukien taikka jatkaa työssään 16.9.2022 saakka. Kyseisen aloitteen ja
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 19 aloitteentekijän esittämien mielipiteiden lisäksi ei ole olemassa merkkejä siitä taikka syitä siihen että Uudenkaarlepyyn kaupunginhallitus tai kaupunginvaltuusto haluaisi vaikuttaa tähän päätökseen ja siksi työnantajalle sopii että kaupunginjohtaja jatkaisi virassaan myös 1.12.2018 jälkeen. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja on syksyn 2017 aikana keskustellut eläköitymisestä useasti kaupunginjohtajan kanssa ja hän on keskustellut asiasta myös kaupunginhallituksen jäsenten kanssa. Kukaan ei ole esittänyt toivomusta vaikuttaa kaupunginjohtajan eläköitymisen ajankohtaan eikä esittänyt syitä valmistella kaupunginvaltuustolle asiaa työntekijän subjektiivisen oikeuden muuttamiseksi. Rekrytoinnin käynnistämiseksi tarvitaan haettavaksi julistettu virka. Mikäli Uudenkaarlepyyn kaupunki aloittaisi uuden kaupunginjohtajan rekrytoinnin, valtuuston tulisi irtisanoa kaupunginjohtaja ja jotta kaupunginhallitus valmistelisi sellaisen asian, tarvittaisiin painava syy irtisanomiseen. Sellaisia syitä ei ole olemassa. Kaupunginjohtaja G.Willman on 8.12.2017 jättänyt eroanomuksensa virastaan 1.12.2018 lukien. Kaupunginhallitus on ksäitellyt anomuksen 18.12.2017 ja ehdottanut että kaupunginvaltuusto myöntää G. Willmanille eron Uudenkaarlepyyn kaupunginjohtajan virasta 1.12.2018 lukien. Kaupunginvaltuusto käsittelee asian 1.2.20118. Näin ollen aloite voidaan katsoa rauenneeksi. Kh 25 PJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto toteaa aloitteen rauenneeksi. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 12 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 20 13 ALOITE KESKUSTAN UUDESTA LIIKENNESUUNNITELMASTA; J-E FROSTDAHL Kaupunginvaltuusto 79 01.06.2017 Liite 1/79 Kaupunginhallitus 257 12.06.2017 Tekninen lautakunta 176 19.12.2017 Liite 1/176 Kaupunginhallitus 8 08.01.2018 Liite 1/8 Liite 1/13 Jan-Erik Frostdahl jätti aloitteen että teknisen lautakunnan tulee laatia uusi keskustaa koskeva liikennesuunnitelma (liite). Kv 79 Aloite lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 257 KJ: Aloite lähetetään teknisen osaston valmisteltavaksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin Uudenkaarlepyyn kaupungin voimassa oleva liikenneturvallisuussuunnitelma valmistui vuonna 2014. Sen tavoitteena on liikenneturvallisuuden parantaminen koko Uudenkaarlepyyn kaupungissa. Suunnitelma sisältää niin pieniä kuin suuriakin toimenpiteitä ja koskee kaikkia liikenneväyliä koko kunnan alueella. On syytä tarkastella Topeliuksenpuistikon liikenneturvallisuutta. Nopeudet ovat suuria ja raskaan liikenteen osuus ajoneuvoliikenteessä ei ole merkityksetön. Tämä yhdessä ajoittain rajoitetun näkyvyyden kanssa risteyksissä liian lähelle suojateitä pysäköityjen ajoneuvojen vuoksi, johtaa siihen että erityisesti puistikkoa ylittävien jalankulkijoiden ja pyörälijöiden turvallisuus huonontuu. Topeliuksenpuitiskolla on ollut etuajo-oikeus vuodesta 2007 lähtien ja mitä puistikon etuajo-oikeuteen, esiintyy erilaisia mielipiteitä. Toisaalta on loogista että yhteisön läpi kulkee etuajo-oikeutettu pääväylä. Etuajo-oikeudesta huolimatta ajoneuvojen kuljettajien tulee joka tapauksessa noudattaa varovaisuutta taajamassa ainakin suojateiden vuoksi. Toisaalta asiaa voidaan tarkastella niin, että puistikon etuajo-oikeus aaiheuttaa sen, että sivukaduilta tuleva liikenne joutuu heikompaan asemaan, mikä johtaa suurempaan nopeuteen puistikolla, ja tämän seurauksena on heikentynyt liikenneturvallisuus. Topeliuksenpuistikon liikennemäärästä ei ole päivettyä tilastoa. Puistikko lienee kuitenkin vilkkain kaupungin ylläpitämistä liikenneväylistä ja jonka varrella on-
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 21 nettomuuksien määrä on poliisin tilaston (kunnan liikenneväylät) mukaan suurin. Suuntaa antavana liikennemääränä voidaan käyttää mat 749:n keskimääräistä vuorokausiliikennettä vuosittain (KVL), kaupungin eteläinen ja pohjoinen sisääntuloväylä. Eteläisen sisääntuloväylän liikennemäärä on 3 300 ajoneuvoa/vuorokausi ja pohjoisen liikeväylän liikennemäärä on 3 600 ajoneuvoa/vuorokausi. Kunnalla on mahdollisuus tehdä enemmän Topeliuksenpuistikon liikenneturvallisuuden hyväksi. Puistikon turvallisuuden parantamiseksi on olemassa useita vaihtoehtoja joista on keskusteltu. Näin ovat m.m.: - Parantaa ohikulkuliikenteen ohjausta Eteläiselle Rengastielle, esim rakentamalla liikenneympyrä rengastien ja Juthbackantien liittymään. - Vaikeuttaa / vaimentaa keskustan läpikulkuliikennettä esim. Korotetuilla risteysaleilla. - Kaventamalla puistikon ajokaistaa ja lyhentää sitä ylittäviä suojateitä. - Parantaa näkyvyyttä risteyksissä. - Rakentaa kevyen liikenteen väyliä puistikon molemmin puolin keskustan läpi. - Poistaa puistikon etuajo-oikeus. - Liikennemerkein kieltää turha raskas liikenne keskustan läpi (aloitteentekijän ehdotus). Kaupungin vuoden 2018 investointitalousarvioon on varattu 10 000 euron määräraha Topeliuksenpuistikon liikenneturvallisuustoimenpiteiden selvittämiseksi. Tl 176 TJ: Vastauksena aloitteeseen todetaan että käynnistettäessä selvitystä Topeliuksenpuistikon liikenneturvallisuustoimenpiteistä tekninen lautakunta käynnistää myös Uudenkaarlepyyn kaupungin keskustan liikennesuunnitelman laadinnan. Asia lähetetään KH:n jatkokäsittelyyn. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan ehdotuksen selvennöksellä että nyt on ryhdyttävä ratkaisemaan Topeliuksenpuistikon liikenneturvallisuuteen liittyvät ongelmat. Puistikosta on tehtävä jalankulkijoille turvallisempi. Raskas liikenne jolla ei ole asiaa keskustaan, on ohjattava keskustan ulkopuolella oleville liikenneväylille. Kh 8 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että valtuusto hyväksyy teknisen viraston vastauksen aloitteeseen.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 22 Kv 13 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 23 14 ALOITE JULKISIVUKATSELMUSTEN YM. RYHTYÄ TOIMENPITEISIIN KIINTEISTÖJEN KUNNOSSA PITÄMISEKSI; B JANSSON Kaupunginvaltuusto 91 24.8.2017 Liite 1/91 Kaupunginhallitus 317 28.8.2017 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 98 20.9.2017 Liite 1/98-2017 Kaupunginhallitus 367 9.10.2017 Liitteet 1-2/367 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 133 15.11.2017 Kaupunginhallitus 430 18.12.2017 Liite 1/430 Kv 91 Kh 317 Liite 1/14 B Jansson jätti aloitteen että kaupungin tulisi ryhtyä toimenpiteisiin esim. Julkisivukatselmusten kautta ja lisäksi näihin liittviin kehotuksiin, joiden mukaan kiinteistöjen omistajilta edellytetään toimenpiteisiin ryhtymistä ympäristön ja julkisivujen siistimiseksi, liite 1/91. Aloite lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KJ: Aloite lähetetään tekniselle osastolle ja ympäristö- ja rakennuslautakunnalle valmistelua varten. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Maankäyttö- ja rakennuslain 166, 167, 169 :n ja rakennusjärjestyksen 3.3 :n mukaan ympäristö- ja rakennuslautakunnan tulee valvoa rakennettua ympäristöä ja rakennuspaikan kuntoa ja siisteyttä toteuttamalla katselmuksia. Katselmukset tehdään vuosittain. Vuoden2017 ympäristökatselmukset ilmoitetaan aloitettavaksi 23. Lokakuuta (viikko 43). Yrl 98 Kh 367 RT: Ehdotetaan että asia lähetetään kaupunginhallitukselle ja tiedotetaan että katselmukset pidetään 24. Ja 26. Lokakuuta 2017 (YRL:n aikaisemman pykälän mukaisesti) ja yksi RLN:n jäsen, yksi henkilö ympäristönhuollosta, vt. Rakennustarkastaja sekä rakennustarkastaja osallistuvat katselmuksiin. Hyväksyttiin rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös hyväksytään vastaukseksi aloitteeseen.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 24 Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian ympäristö- ja rakennuslautakunnalle. Kaupunginhallitus katsoo ettei nykyisellä ympäristökatselmusjärjestelmällä ole tarkoitettua vaikutusta ja peräänkuuluttaa tietoja siitä kuinka suuri osa esille tulleista puutteista korjataan, sekä toimenpide-ehdotuksia siitä kuinka katselmuksilla voisi olla enemmän vaikutusta. Ympäristö- ja rakennuslautakunta on vuodesta 2014 lähtien monestakin syystä toteuttanut ympäristökatselmukset syksyisin (lokakuussa) kevään (toukokuu) sijasta. Osittain sen vuoksi että rakennuslupa-anomusten määrä on useimmiten pienempi syksyllä, ja näin jää enemmän aikaa ympäristökatselmusten toteuttamiseen ja niiden vaatimiin työtehtäviin. Jos verrataan kevättä syksyyn, niin mahdolliset huomautukset lähetetään nykyään marraskuussa (aikaisemmin kesäkuussa), mikä merkitsee sitä että huomautuksen saaneeilla on mahdollisuus suunnitella toteuttaista talvella suorittaa toimenpiteet kevään/kesän aikana. Tämä on johtanut siihen suurin osa huomautuksista ovat johtaneet toimenpiteisiin ilmoitetussa määräajassa. Koko kuntaa koskeva ympäristökatselmus toimitetaan kahden päivän aikana. Ensi syksyksi on ehdotettu kolmea päivää katselmuksen tekemiseksi. YRL on myös ryhtynyt huomauttamaan aikaisemmin huomattavasti useammista kohteista, jolloin on helpompi seurata tehtyjä toimenpiteitä sekä tarkastaa mikä kohteen taikka kiinteistön nykytilanne on (rahan puute, tietämättömyys, sosiaaliset vaikeudet, kuolinpesät ym.). Vuosittain tehtyjen huomautusten ja jatkotoimenpiteiden määrä vuosittain: 2010: 65 kpl huomautuksia ja 10 jatkotoimenpidettä 2011: 48 kpl huomautuksia ja 8 jatkotoimenpidettä 2012: 56 kpl huomautuksia ja 6 jatkotoimenpidettä 2013: 51 kpl huomautuksia ja 4 jatkotoimepidettä 2014: 55 kpl huomautuksia ja 18 jatkotoimenpidettä 2015: 97 kpl huomuautuksia ja 16 jatkotoimenpidettä 2016: 96 kpl huomautuksia ja 15 jatkotoimenpidettä (25 toimenpidettä suoritettu tai aloitettua kohdetta vuoden 2015 jälkeen) 2017: 109 kpl huomautuksia ja 10 jatkotoimenpidettä (37 kohteessa toteutettu taikka aloitettu vuoden 2016 jälkeen). Jatkotoimenpiteisiin johtavat huomautukset voivat koskea kohteita jotka ovat jo pidemmän aikaa olleet ympäristökatselmuslistalla, mutta myös laajempia huomautuksia jotka vaativat välittömiä toimenpiteitä.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 25 Huomautuksia aiheuttaneet jatkotoimenpiteitä koskeva prosessi on aikaa vievä ja vaatii tarkkaavaisuutta jälkiseurannan yhteydessä. Mikäli katselmusta toimittavat viranhaltijat katsovat että kohde vaatii jatkotoimenpiteitä, ympäristö- ja rakennuslautakunta käsittelee asian. Ensimmäinen vaihe on selvitysanomuksen pyytäminen (määrätyssä ajassa). Toisessa vaiheessa voidaan, mikäli selitystä ei ole saatu taikka ellei selitystä hyväksyt, langettaa sakkouhka (rakennustarkastajan katsoma kohtuullinen summa). Huomautuksen noudattamiseksi ennen tiettyä ajankohtaa. Langetetun sakkouhan jälkeen huomautuksen saaneella henkilöllä tulla olla mahdollisuus antaa selitys jälleen ja tällöin YRL lähettää selityspyynnön ellei mitään ole tehty. Mikäli huomautusta ei tämänkään jälkeen ole noudatettu voidaan aikaisemmin uhattu sakko langettaa. Samassa päätöksessä voidaan myös antaa uhka seuraavasta sakkoerästä. Tätä seuraa jälleen selityspyyntö, ellei mitään ole vielä ole tehty. Sen jälkeen voidaan viimeksi uhattu sakko langettaa. Sekä uhata lisäsakolla. On huomattava että tuomituista sakoista saatavat tulot menevät valtiolle eikä kunnalle. Yrl 133 RT: Ehdottaa että YRL lähettää asian edelleen kaupunginhallitukselle vastauksena aloitteeseen. Hyväksyttiin rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Kh 430 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös hyväksytään vataukseksi aloitteeseen. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Vastaus aloitteeseen lähetetään kaupunginvaltuustolle. _ Kv 14 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 26 15 ALOITE KAUPUNGIN TALOUDEN SANEERAUSSUUNNITELMASTA; S. GRAHN Kv 15 Liite 1/15 Stefan Grahn jätti aloitteen, jonka mukaan kaupunginhallituksen tulisi tehdä kaupungin talouden saneeraussuunnitelma (liite). Aloite siirrettiin kaupunginhallitukselle valmistelua varten.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 27 VALITUSOSOITUS Päätöksentekoelin Kaupunginvaltuusto 01.02.2018 Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei kunnallisvalitusta päätök-sestä voi kunnallislain mukaan esittää. Pykälät: 5, 11, 15 Pykälät Oikaisuvaatimus: Kunnallisvalitusosoitus: 1 3, 6-10, 12-14 Hallintovalitusosoitus: 4 Muu valitus: Pöytäkirja on 6.2.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.. Asianosaiselle lähetettäviin oikaisuvaatimusohjeisiin merkitään lähettämispäivä: Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty Kunnallisvalitusosoitus Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 28 Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus tehdään Vaasa hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Puhelinnumero: 029 56 42611 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää kaupunginkansliasta tai nettisivuilta www.uusikaarlepyy.fi
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 29 Hallintovalitusosoitus hallinto-oikeudelle Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän/xx päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään Vaasa hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Puhelinnumero: 029 56 42611 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä:
KAUPUNGINVALTUUSTO 01.02.2018 30 - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi muu selvitys valitusajan alkamisesta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää kaupunginkansliasta tai nettisivuilta www.uusikaarlepyy.fi