JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 1 Kaupunginhallitus Aika 25.02.2019 klo 14:00-15:02 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupungintalo Käsitellyt asiat Sivu 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 73 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 74 Kaupunginvaltuuston 25.2.2019 kokouksen esityslistan tarkastaminen 75 Joensuun kaupungin ja Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n välinen palvelusopimus vuosille 2018-2019/vuoden 2019 hintaliitteen sekä ateriapalvelujen vastuunjakotaulukon hyväksyminen 76 POWER CUP 2021 hakemus Joensuun kaupungin sitoutuminen tapahtumahakemukseen 5 6 9 77 Vuoden 2019 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 11 78 Eduskuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen 20 79 Jenna Hattusen eropyyntö luottamustehtävistä 23 80 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 24 81 Tiedoksi saatettavia asioita 25 82 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista 26
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 2 Kaupunginhallitus Läsnä Eskelinen Seppo puheenjohtaja Autti Hannele jäsen Hattunen Jenna jäsen Poissa esteellisenä 79 klo 14:49-14:51 Heinonen Eila jäsen Järvinen Anni jäsen Kauppinen Markku jäsen Kokko Osmo jäsen Koskinen Sari jäsen Puhakka Paula jäsen Rauma Simo jäsen Törmälä Anssi jäsen Mustonen Juha kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Mäkisalo-Ropponen Merja kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Pippuri Arto kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Poissa esteellisenä 77 klo 14:38-14:45 Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Riitta Himanka hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Horttanainen Jari kansliapäällikkö Pyykkönen Markku tapahtumapäällikkö Paikalla kokouksen alussa klo 14:12-14:27 Allekirjoitukset Seppo Eskelinen puheenjohtaja Riitta Himanka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 25.02.2019 Eila Heinonen pöytäkirjan tarkastaja Anssi Törmälä pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 25.02.2019 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Riitta Himanka
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 3 Kaupunginhallitus 72 25.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 25.02.2019 72 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 4 Kaupunginhallitus 73 25.02.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 25.02.2019 73 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Eila Heinosen ja Anssi Törmälän. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 5 Kaupunginhallitus 74 25.02.2019 Kaupunginvaltuuston 25.2.2019 kokouksen esityslistan tarkastaminen KH 25.02.2019 74 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginvaltuuston esityslistalla olevat asiaselostukset siten muu tettu na kuin korjausluettelo osoittaa. Kaupunginvaltuuston esityslistan 25 :ää "Joensuun kaupungin konserniohjeen päivittämien" korjataan siten, että esityslistan liitteenä olevan konserniohjeen 15. kohdan kuudennen kappaleen jälkeen oleva teksti "Kaupunginhallitus voi harkintansa mukaan antaa edellä manitusta poikkeavia ohjeita" poistetaan. Näin ollen konserniohjeen 15. kohta säilyy kokonaisuudessaan alkuperäisen 24.4.2017 hyväksytyn konserniohjeen mukaisena. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 6 Kaupunginhallitus 549 21.12.2017 Kaupunginhallitus 75 25.02.2019 Joensuun kaupungin ja Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n välinen palvelusopimus vuosille 2018-2019/vuoden 2019 hintaliitteen sekä ateriapalvelujen vastuunjakotaulukon hyväksyminen 553/00.01/2017 KH 21.12.2017 549 Polkka Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy on Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveys pal ve lui den kuntayhtymän ja Joensuun kaupungin omistama osakeyhtiö, jon ka tarkoituksena on tuottaa omistajilleen niiden tarvitsemat ravinto-, siivousja laitoshuollon palvelut. Palvelusopimuksessa ja sen liitteissä sovitaan tarkemmin Polkka Poh jois-kar jalan tukipalvelut Oy:n Joensuun kaupungille tuottamien palvelujen jär jes tä mi sestä kohteittain sekä osakassopimukseen kirjatun mukaisesti määritellään pal ve lujen tarkempi sisältö, niiden laatukriteerit ja mittarit sekä palvelusopimuksen kes to. Kaupunginhallitus on hyväksynyt 20.3.2017 112 palvelusopimuksen vuodelle 2017. Kaupunginhallitus on lisäksi hyväksynyt sopimukseen tarkennuksen 2.5.2017 177. Kaupunki on valmistellut uutta palvelusopimusta yhteistyössä Polk ka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n kanssa. Nyt valmisteltu pal ve lu so pimus olisi voimassa 1.1.2018-31.12.2019. Palvelusopimuksen mukainen hinta vuodelle 2018 on 9 788 000 euroa (alv 0 %). Pal ve lu so pi muk ses sa on määritelty menettelyt, joiden puitteissa hinnoittelua tar kis te taan vuoden 2018 aikana mm. toiminnan laajuuden tai palveluverkon muut tues sa. Sopimus sisältää palveluohjelmat, joissa on määritelty kohteiden ateria- tai puhtaus pal ve lui den määrä ja taso. Ohjelmat tarkistetaan vuosittain so pi mus val miste lun yhteydessä tai toiminnan oleellisesti muuttuessa. Oheisen sopimuksen liittee nä oleva puhtauspalveluiden kohdekohtainen palveluohjelma on esimerkki; vas taa vat ohjelmat on laadittu jokaiselle kohteelle. Sopimuksen liitteissä on määritelty myös ateria- ja puhtauspalveluita koskeva vastuunjako kaupungin ja yhtiön välillä. Vuoden 2019 sopimushinnoittelun yhteinen valmisteluprosessi toteutetaan 1.9.-30.9.2018. Ateria- ja puhtauspalvelujen hintaliitteet (1-2) vuodelle 2019 tuodaan sen jälkeen kaupunginhallituksen päätettäväksi. Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n muodostamisen yhteydessä koko ate ria- ja puhtauspalvelujen henkilöstö siirtyi yhtiön palvelukseen. Vaikka kysees sä on varsin merkittävä tukipalvelukokonaisuus, ei kaupungin puolella ole ni met ty varsinaista tilaajavastuuhenkilöä eikä asiaa ole myöskään vastuutettu hal lin to sään nös sä minkään toimielimen tai viranhaltijan vastuulle. Yhtiön omista ja oh jaus kuuluu omistajaohjausjaostolle ja omistajaohjaukseen liittyvissä asiois sa viranhaltijapuolella vastuuhenkilö on kansliapäällikkö. Pal ve lu so pi muksen sisällöstä valmistelua ja seurantaa on sen sijaan tehty tähän mennessä eri viran hal ti joi den yhteistyönä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 7 Kaupunginhallitus 549 21.12.2017 Kaupunginhallitus 75 25.02.2019 Palvelusopimuksessa sovitaan mm. menettelyistä, joita sovelletaan so pi mus aika na tulevien muutosten osalta sekä vuoden 2019 valmisteluprosessin to teutt tami ses ta. Sujuvan yhteistyön varmistamiseksi on tarpeen tarkentaa toi mi val ta kysy myk siä yhtiöön päin. Myös käsittelyssä olevan palvelusopimuksen mukaan sopi mus osa puol ten tulee määritellä ennen sopimuskauden alkua eri osa ko ko naisuuk sien osalta päätöksentekijät tai muuten toimivaltaiset henkilöt ja heidän toi mi val tan sa organisaatiossa. Valtaosa yhtiön kaupungille tuottamista palveluista kohdentuu hy vin voin ti palve lu jen toimialalle. Käytännössä ateria- ja puhtauspalvelujen tilaukseen vai kutta vat palveluverkkomuutokset tai muut toiminnan laajuuden muutokset kos kevat valtaosin hyvinvointipalvelujen toimialaa. Tämä huomioiden ti laa ja vas tuuhen ki lök si esitetään hyvinvointipalvelujen talouspäällikköä. Jatkossakin val miste lua tehdään eri viranhaltijoiden yhteistyönä, mutta tilaajavastuuhenkilöllä olisi ko ko nais vas tuu sopimusvalmistelusta ja sopimuksen seurannasta. Lisäksi hy vinvoin ti pal ve lu jen talouspäällikkö hyväksyisi myös mahdolliset muutokset ate riapal ve lu jen sopimuskokonaisuuteen palvelusopimuksessa hyväksyttyjen pe ri aattei den mukaisesti. Puhtauspalvelujen osalta mahdolliset muutokset pal ve lu so pimuk ses sa hyväksyttyjen periaatteiden mukaisesti hyväksyisi hy vin voin ti pal ve lujen toimialalla talouspäällikkö, kaupunkiympäristön toimialalla kau pun ki ym päris tö joh ta ja tai hänen määräämänsä ja konsernipalvelujen osalta talousjohtaja. Valmistelija: talousjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupungin ja Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n välisen pal velu so pi muk sen liitteineen ja nimetä kaupungin ateria- ja puhtauspalvelujen vastuuhenkilöksi yhtiöön nähden hy vin voin ti pal ve lu jen talouspäällikön ja oikeuttaa hyvinvointipalvelujen talouspäällikön, kaupunkiympäristöjohtajan tai hä nen määräämänsä sekä talousjohtajan hyväksymään muutokset ateria- ja puh taus pal ve lu jen vuoden 2018 tilaukseen edellä esitetyn mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Jussi Wihonen ei esteellisenä (Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n hallituksen jäsenyys) osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. KH 25.02.2019 75 Kaupunginhallituksen 21.12.2017 549 hyväksymän palvelusopimuksen mu kaises ti on yhteistyössä Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n kanssa val mistel tu vuoden 2019 tilausta. Kahden ensimmäisen toimintavuoden kokemuksen perusteella on tehty eräitä tar kis tuk sia ateriapalveluiden vastuunjakoon kaupungin ja yhtiön välillä. Muutos
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 8 Kaupunginhallitus 549 21.12.2017 Kaupunginhallitus 75 25.02.2019 kos kee koulujen oppilasruokailun palveluja. Muutokset vastuunjaossa on huomioi tu myös palvelujen hinnoittelussa. Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n tuottamien puhtaus- ja ate ria pal velu jen arvioitu hinta vuodelle 2019 on 7 808 053 euroa (alv 0 %). Kun huomioidaan vastuunjaossa tapahtuneet muutokset sekä Rantakylän Normaa li kou lun vaikutus puhtaus- ja ateriapalvelujen ostoihin, muutos vuoteen 2018 nähden on noin 223 000 euroa (+2,3 %). Palvelusopimuksessa on määritelty menettelyt, joiden puitteissa hinnoittelu tarkis te taan vuoden aikana mm. toiminnan laajuuden tai palveluverkon muut tuessa. Hyvinvointipalvelujen talouspäälliköllä on ollut oikeus hyväksyä mahdolliset muu tok set ateriapalvelujen sekä hyvinvoinnin toimialan puhtauspalvelujen tilauk seen palvelusopimuksessa määriteltyjen periaatteiden mukaisesti. Vas taavas ti puhtauspalvelujen osalta muutokset on hyväksynyt kaupunkiympäristön toi mi alan osalta kaupunkiympäristöjohtaja tai hänen määräämänsä ja kon ser nipal ve lu jen osalta talousjohtaja. Päivitetty vastuunjakotaulukko sekä puhtaus- ja ateriapalvelujen hintaliitteet vuo del le 2019 on esitetty pykälän liitteenä. Kaupungin ja yhtiön välinen pal ve luso pi mus ajalle 1.1.2018-31.12.2019 on luettavissa sähköisen kokouksen oheis mate ri aa li na. Valmistelija: talousjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupungin ja Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n välisen hin taliit teen sekä ateriapalvelujen vastuunjakotaulukon vuodelle 2019 ja oikeuttaa hyvinvointipalvelujen talouspäällikön, kaupunkiympäristöjohtajan tai hä nen määräämänsä sekä talousjohtajan hyväksymään muutokset ateria- ja puh taus pal ve lu jen vuoden 2019 tilaukseen edellä esitetyn mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Ateriapalvelut vastuunjakotaulukko 2 Puhtaus- ja ateriapalvelujen hintaliite v. 2019
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 9 Kaupunginhallitus 76 25.02.2019 POWER CUP 2021 hakemus Joensuun kaupungin sitoutuminen tapahtumahakemukseen 3969/02.05.01/2019 KH 25.02.2019 76 Joen Juju ry lentopallon erikoisseurana hakee Joensuuhun järjestettäväksi Power Cup-ta pah tu maa ajalle 10.-13.6.2021. Yhdistyksen johtokunta päätti asiasta kokouk ses saan 29.1.2019 ja pyytää Joensuun kaupungilta lausuntoa ja vahvistusta tar vit ta vien tapahtumapaikkojen ja tilojen veloituksettomaan käyttöön. Power Cup on maailman suurin lasten ja nuorten lentopalloturnaus, joka kerää yh teen nuoret lentopalloilijat, valmentajat, ohjaajat, seuratoimijat ja laajasti perhei tä ympäri Suomen. Tapahtuma kerää kaiken kaikkiaan 10.000 kävijää ja muka na on noin 200 lentopalloseuraa. Pelaajia tapahtumaan osallistuu arviolta 8.500. Power Cupin järjestäjinä toimivat Suomen Lentopalloliitto ja Joen Juju ry alu eel li ses ti. Joen Juju ry on Pohjois-Karjalan suurin tyttö- ja naislentopalloseura, jossa on tällä hetkellä 150 jäsentä ja yli 100 lisenssipelaajaa. Aikaisemmin Joen Juju on järjes tä nyt mm. C-nuorten Alue SM-kisat ja muutamia Itä-Suomen alueen cup-tapah tu mia nuorten ja aikuisten otteluiden ja turnauksien lisäksi. Jujulla on useita jouk kuei ta kaikissa ikäluokissa aina F-junnuista (7-8-vuotiaat) A-junioreihin. Seuran valmentajia toimii Itä-Suomen alueen sekä Pohjois-Karjalan D- ja B-ikäisten alue val men nus teh tä vis sä sekä Joensuun Urheiluakatemian valmennuksessa. Seu ra tekee laajaa yhteistyötä maakunnan ja Itä-Suomen lentopalloseurojen kans sa. Power Cup tapahtuman järjestämispaikaksi soveltuu erinomaisesti Mehtimäen ur hei lu puis to, joka pystyy tarjoamaan riittävästi ulkotiloja pelikentiksi sekä si säti lo ja tapahtumaan liittyviä oheistapahtumia sekä palveluita varten. Lisäksi alueel le pystytään järjestämään hyvin tarvittavat pysäköinti- ja liikennejärjestelyt. Meh ti mä en urheilupuiston lisäksi Power Cup tarvitsee runsaasti koulutilaa pe laajien ja perheiden majoitusjärjestelyjä varten, joten Joen Juju ry arvioi tarvitsevan ta pah tu man käyttöön 15 eri koulukiinteistöä. Suunnitelmat tarvittavista tiloista, alueis ta, koulukiinteistöistä sekä muusta teknisestä avusta tarkentuvat ta pah tuma suun nit te lun myötä. Joen Juju ry tekee alueen eri urheiluseurojen kanssa yhteis työ tä tapahtuman palveluiden onnistumiseksi. Joensuun kaupunki tukee ja auttaa eri tapahtumia eri toimialojen kautta ta pahtu val la työllä tai avustamisella. Joensuussa on järjestetty useita valtakunnallisia lii kun ta- ja huippu-urheilutapahtumia, joissa kaupungin alueita ja tiloja on luo vutet tu tapahtumajärjestäjän käyttöön. Lisäksi tapahtumia on tuettu sekä pien- että suurtapahtumatuin. Hyvinvointitoimialan yleisten avustamisperiaatteiden mu kai ses ti Joensuun kaupungin avustustoiminnan tavoitteena on monipuolistaa kun ta lais ten hyvinvointia edistäviä toimintoja, mahdollistaa eri toimijoiden vä listä yhteistyötä ja korostaa vapaan kansalaistoiminnan merkitystä ja mo ni ar voisuut ta. Avustustoiminnan keskeisiä tehtäviä ovat yhteisöllisyyden, osallisuuden ja vapaaehtoistoiminnan vahvistaminen, aktiivisen harrastustoiminnan, hy vinvoin nin ja kumppanuuden lisääminen. Hyvinvoinnin toimiala tukee yhdistyksiä usealla eri tavalla: - rekisteröidyille yhdistyksille myönnetään harkinnanvaraisia rahallisia avus-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 10 Kaupunginhallitus 76 25.02.2019 tuk sia - yhdistykset voivat tietyin edellytyksin käyttää toimintaan kaupungin tiloja tai kaupunki voi laskea tilavuokraa - kaupunki voi tehdä yhdistysten kanssa kumppanuus-ja yhteistyösopimuksia Joen Juju ry hakee kaupunginhallitukselta sitoutumista vuoden 2021 Power Cupin järjestämiseksi Joensuussa. Vuoden 2021 Power Cupin tarvitsemat alueet, tilat ja tapahtumaan liittyvät liikenne- ja käytännön järjestelyt tarkentuvat, mikäli Joen Juju ry:lle myönnetään tapahtuman järjestämisoikeus. Power Cupiin liittyvä ta pah tu ma tu ki ja alueiden sekä tilojen käyttö päätetään hallintosäännön mu kaises ti päätösvaltaisissa toimielimissä suunnitelmien vahvistuessa. Oheismateriaalina avustushakemus. Valmistelija: tapahtumapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1. puoltaa Joen Juju ry:n Power Cup hakemusta ja 2. sitoutuu tarjoamaan veloituksetta Power Cupin tarvitsemat alueet ja tilat. Mikäli Joen Juju ry:n hakemuksen perusteella Joensuuhun myönnetään Power Cu pin järjestämisoikeus ajalle 10.-13.6.2021, sovitaan tapahtumaan liittyvä ti lojen ja alueiden käyttö sekä mahdollisesti muu kaupungin tukitarve tarkemmin ta pah tu ma vuo den suurtapahtuma-avustuksen yhteydessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 11 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 Vuoden 2019 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 4000/02.05.01/2019, 3945/02.05.01/2019, 3908/02.05.01/2019, 3628/02.05.01/2018, 3364/00.04.02/2018, 3219/02.05.01/2018, 2885/02.05.01/2018, 4006/02.05.01/2019, 4007/02.05.01/2019, 4005/02.05.01/2019, 3543/02.05.01/2018 KH 25.02.2019 77 Vuoden 2019 talousarvio sisältää kustannuspaikalla 1251 suurtapahtumiin 390.000 euron suuruisen määrärahavarauksen. Suurtapahtumien yhteistyösopimuksiin tehdyn talousarviovarauksen tavoitteena on aikaansaada kaupunkiin erilaisia kohderyhmiä kiinnostavia tapahtumia, jotka edistävät matkailua ja yritystoimintaa, luovat myönteistä kaupunkikuvaa ja lisäävät asukkaiden viihtyvyyttä. Tapahtumien tukemisella on myös laajempaa elinkeinopoliittista merkitystä, myönteisiä aluetaloudellisia vaiku tuk sia ja tapahtumat lisäävät kaupungin kiinnostavuutta opiskelu-, työ- ja asuinpaikkakuntana. Vastuu tapahtumien järjestämisestä ja turvallisuusjärjestelyistä sekä niiden edellyt tä mis tä suunnitelmista ja toimenpiteistä on tapahtuman järjestäjällä. Suur tapah tu ma-avus tuk sien päätöksien pohjalta tehtävissä tarkemmissa yh teis työ sopi muk sis sa määritellään kaupungin tuen ja yhteistyön muodot sekä tapahtuman vas tik keet kaupungille. Tapahtumilta edellytetään raportointia tapahtuman toteutumisesta. Kau pungin hal li tus on 16.11.2009 684 hyväksynyt Joensuun kaupungilta avustusta saanei den yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koskevat yleiset oh jeet. Tuen merkitys on suuri myös tapahtumajärjestäjän taloudellisen riskin pie nen tämi sen kannalta ja tuki on usein myös tapahtuman toteutumisen välttämätön edel ly tys. Usein tapahtumat käyttävät kaupungin tiloja ja niistä peritään ti lavuok raa normaalisti. Tapahtumiin liittyy usein runsaasti tilapäisten rakenteiden rakentamista. Suurtapahtumaan valmistautuminen edellyttää usein jo vuosia etukäteen toteutettavaa tapahtumajärjestäjien ja kaupungin yhteistyötä. Kaupunginhallitukselle esitetään päätettäväksi seuraavat suur ta pah tu ma-avustus ha ke muk set. 1. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riveria: Taitaja 2019 21.-23.5.2019 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riveria hakee avustusta Taitaja2019 kisan järjestämiseksi Joensuussa 21.-23.5.2019. Kyseessä on ammattitaidon SM-kil pai lu, jonka suojelijana toimii tasavallan presidentti Sauli Niinistö. Ky seessä on ilmaistapahtuma, jonne Riveria järjestää myös ilmaisen kyydityksen Pohjois-Kar ja lan kahdeksasluokkalaisille. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Rive ria tarjoaa Joensuulle pääyhteistyökumppanuutta. Taita2019 tapahtuman kokoluokka on suuri, sillä tapahtuma koostuu mm. seuraa vis ta osatapahtumista: - Nuorten ammattitaidon SM-kilpailu Taitaja2019
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 12 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 - Erityistä tukea tarvitsevien TaitajaPlus-kilpailu - Yhdeksäsluokkalaisten Taitaja9-loppukilpailu - Avajaiset 20.5.2019 ja päättäjäiset 23.5.2019 - Toritapahtuma kilpailijoille ja toimijoille 22.5.2019 - Opiskelijoiden kaveri-ilta 22.5.2019 - Yhteistyökumppaneiden ja toimijoiden verkostoitumisilta 22.5.2019 - Ammattipolut tapahtuma-alueella - Taitaja2019 Yrittäjyyden kylä - Tapahtuman ajankohdan kattava messutapahtuma ja rekrytointipiste - Kolmipäiväinen seminaari ja yritys/oppilaitosvierailuja Taitaja2019-tapahtumakokonaisuus järjestetään Mehtimäen alueella ja jär jes täjä on varannut kaiken Joensuun seudun majoituskapasiteetin tapahtuman ajaksi. Tapahtuman kokonaiskustannusarvio on n. 5 miljoonaa euroa ja rahoitusta ke rätään hakemuksen mukaisesti eri lähteistä. Taitaja2019 kerää kaikkiaan 400 yhteis työ kump pa nia tapahtumaansa. Taitaja2019-tapahtumaan odotetaan kaiken kaik ki aan 30.000 kävijää. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riveria hakee kaupungilta 50.000 euron suur ta pah tu ma-avus tus ta. 2. Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto: GP-kisat ja EA Classic-status, PMja Nuorten SM-hallikisat, PKO-Games ja Joensuu Run Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto hakee suurtapahtuma-avustusta useamman tapahtuman järjestämiseen ja tarjoaa Joensuulle pää yh teis työ kump panuut ta kaikkiin tapahtumiin. Hakemuksessaan Joensuun Kataja ry esittää suurta pah tu ma-avus tus ta kohdennettavan GP-kisojen järjestämiseen ja EA Classic-sta tuk sen hakemiseen, Pohjois-Karjalan piirimestaruushallikisoihin, nuorten SM-hal li ki soi hin, PKO-Games-kisoihin ja Joensuu Run juoksutapahtumaan. Joensuun Kataja hakee yleisurheilun TV-kisalle EA Classic-statusta, joka mer kittä väs ti nostaa tapahtuman tasoa. EA Classic statuksen kisat tarkoittavat laaduk kaam pia urheilijoita, laajempaa näkyvyyttä ja suurempia yleisömääriä paikan pääl lä kisoissa ja vastaanottimien ääressä. Tulevana kesänä urheilijoiden ar vo kisa va lin nat tehdään ranking-systeemillä entisen tulosrajajärjestelmän sijaan. Tämä tarkoittaa sitä, että suorat tulosrajat poistuvat ja ranking-pisteitä kerätään kor keam man statuksen omaavista kansainvälisistä kilpailuista. EA Classic-statuksen omaavan GP-kisan kulut ovat 30-34.000 euroa kor keammat johtuen suuremmista palkintorahoista, urheilijakuluista, doping-testeistä ja kat to jär jes tö EA:n delegaatiokuluista. GP-kisat keräävät 200 urheilijaa 20 eri maas ta ja keskimäärin TV-katsojia tavoitetaan 347.00. GP-kisojen tavoittavuus on 715.000 katsojaa. Viime kesänä Joensuun Motonet GP kärsi kävijäpulasta johtuen sadekelistä. Tapahtumassa vieraili 2.500 kävijää. EA Classic statuksen GP-ki so jen kokonaiskustannusarvio on 145.000 euroa. Joensuun Kataja ry järjestää kaksi suurta hallikisaa vuonna 2019. Vuoden aloittaa Joen suu Areenassa järjestettävät kaksipäiväiset Pohjois-Karjalan pii rin mes taruus hal lit, jotka olivat vuonna 2018 kolmanneksi suurimmat hallikisat Suomessa. Hel mi kuus sa 2019 järjestetään Joensuu Areenassa kolmipäiväinen Nuorten
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 13 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 SM-hal lit, joka tuo Joensuuhun noin 800 urheilijaa ja arviolta 2000 majoittujaa Joen suun seudulle. Kilpailuihin osallistutaan ympäri Suomen. Nuorten SM-hallien kustannusarvio on 24.000 euroa. Joensuun Kataja ry tarjoaa myös Joensuulle kumppanuutta Joensuu Runin ja PKO-Ga mes kilpailun osalta. Joensuu Run on kaikenkansan juoksutapahtuma, jo hon osallistuu 600-900 kuntojuoksijaa. PKO-Games puolestaan kerää 200 kilpai li jaa, joista osa saapuu myös kauempaa Suomesta. Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto hakee suurtapahtuma-avustusta yhteensä 35.000 euroa. 3. Suomen suven avaus 1.6.2019 Suomen suven avaus on vuonna 1985 käynnistynyt alakoululaisten lau lu ta pah tuma, joka kruunaa kouluvuoden. Joensuun Laulurinteelle kokoontuu vuosittain 6000 lasta ympäri maakuntaa. Lapsikuoroa säestää Joensuun puhallinorkesteri vah vis tet tu na Joensuun kaupunginorkesterin puhaltajilla. Usea eturivin artisti on saa nut kokea, millaista on laulaa tämän monituhatpäisen kuoron solistina. Suomen suven avaus kerää Laulurinteen kentälle joka kerta 15.000 hengen yleisön. Tärkeä osa ohjelmaa on ollut Heikki Kirkisen kirjoittama Suomen suven avaus, jo ka tänä vuonna lauletaan Mika Vanhasen säveltämänä. Ohjelmassa on huomioi tu myös Joensuun ja Petroskoin 25-vuotinen ystävyystoiminta ja tapahtuma saa kansainvälisen ulottuvuuden maailman ilmastokokoukseen osallistuvien kou lu lais ten myötä. Koululaisia odotetaan 100 eri maasta. Tapahtuman toteuttaa varhaiskasvatus- ja koulutuskeskus ja tapahtumaan on va rat tu suurtapahtumamäärärahoista vuosittain 34.000 euroa. 4. Joensuun Töminä Oy ja Kerubi Events: Lunta Ilosaaressa 15.-16.3.2019, Ilo vaa ri 6.7.2019, Lehtiä Ilosaaressa 4.10.2019, Unholy Winter Fest 1.11.2019 ja Kerubi Live 29.11.2019 Joensuun Töminä Oy hakee Joensuun kaupunkia yhteistyökumppaniksi yhtiön jär jes tä miin tapahtumiin. Joensuun kaupunki on vuosittain ollut tukemassa pienta pah tu ma tuen muodossa Ilovaarirock-festivaalia, Lehtiä Ilo saa res sa-opis ke li jafes ti vaa le ja ja eräitä muita yhtiön järjestämiä tapahtumia. Joensuun Töminä Oy tuot taa tapahtumia Kerubi Events nimellä. Hakemuksessa mainittu yh teis työkump pa nuus korvaa pientapahtumatukitarpeet ja tapahtumien muodostama ko ko nai suus on kävijämäärävaikutukseltaan suuri. Joensuun Töminä Oy ja Grand Old Rockers of Joensuu ry Ilovaarirock-festivaalin alkuperäisenä jär jes täjä nä ovat solmineet sopimuksen Ilovaari-festivaalin järjestämisestä. Jär jes te lyvas tuu tapahtumasta on siirtynyt Joensuun Töminä Oy:lle. Joensuun Töminä Oy hakee kaupunkia kumppaniksi Lunta Ilo saa res sa-fes ti vaaliin, joka järjestetään poikkeuksellisesti talvella Ilosaaressa. Tapahtuman ko konais kus tan nus ar vio on 100.000 euroa ja kävijätavoitteena on 3.500-4.500 kä vijää. Joensuun Töminä Oy hakee kaupunkia kumppaniksi Ilovaari-festivaaliin, jonka ko ko nais kus tan nus ar vio on 120.000 euroa ja kävijätavoitteena on 4.500 kävijää.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 14 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 Joensuun Töminä Oy hakee kaupunkia kumppaniksi Lehtiä Ilo saa res sa-si sä fes tivaa liin. Kaupunki on ollut useita vuosia tukemassa maakunnan suurinta opis ke lija ta pah tu maa. Lehtiä Ilosaaressa kokonaiskustannusarvio on 120.000 euroa ja kä vi jä ta voi te on 4.000 kävijää. Joensuun Töminä Oy hakee kaupunkia kumppaniksi Unholy Winter Fest-fes tivaa liin, joka on tapahtumana uusi Joensuu Areenan täyttävä raskaan musiikin sisä fes ti vaa li. Tapahtuman kokonaiskustannusarvio on 105.000 euroa ja kä vi jä tavoit tee na on 3.000 kävijää. Joensuun Töminä Oy hakee kaupunkia kumppaniksi Kerubi Live-tapahtumaan, jo ka oli suuri yleisömenestys vuonna 2017 ja 2018. Tapahtuman ko ko nais kus tannus ar vio on 115.000 euroa ja kävijätavoitteena on 4.000 kävijää. Joensuun Töminä Oy hakee kaikkiin tapahtumiin yhteensä 21.000 euron suur tapah tu ma-avus tus ta. Joensuun Töminä Oy:n esittämät tapahtumat arviolta tavoit ta vat yhteensä 19-20.000 kävijää. Joensuulle tarjotaan myös laaja mark kinoin ti nä ky vyys kaikissa tapahtumissa. 5. Popkatu-yhdistys ry: Popkatu 8-11.7.2019 Popkatu-yhdistys ry järjestää Popkatu-tapahtumaa. Popkatu on vuosittain heinäkuun toisella viikolla järjestettävä, va paa eh tois voimin toteuttava (n. 100 vapaaehtoista) ja ilmaistapahtumista koostuva kau pun kifes ti vaa li. Tapahtuma tarjoaa monipuolisia ja laadukkaita kulttuurisisältöjä sekä joen suu lai sil le että kaupunkiin tuleville kesämatkailijoille. Festivaalin ydin on eri ikä ryh mät huomioiva, monipuolinen, taiteellisesti kunnianhimoinen ja yleisölle pää sy mak su ton ohjelma, joka koostuu mm. musiikista, sirkuksesta, teatterista, tans sis ta ja lastentapahtumista. Popkatu on kiistatta yksi suurimmista ilmaistapahtumista kaupunkialueella, jota jär jes te tään säännöllisesti. Tapahtuman kävijämäärä notkahti vuonna 2018 kaup pa to rin ja keskustan rakentamisen aiheuttamista muutoksista johtuen, mut ta tapahtumalla on tavoitteena nostaa kävijämäärä 20.000 kävijään. Pop kadun kokonaisbudjetti on 60.000 (vuonna 2018 31.500 euroa). Popkatu-yhdistys ry hakee 15.000 euron suurtapahtuma-avustusta vuodelle 2019. 6. Joensuun Popmuusikot ry: Ilosaarirock 12.-14.7.2019, Vekararokki 7.7.2019 ja Rokumentti-rockelokuvafestivaali marraskuussa 2019 Joensuun Popmuusikot ry esittää Joensuun kaupungille laadittavaksi yh teis työso pi muk sen vuoden 2019 osalta. Yhteistyösopimus käsittää yhdistyksen ja Joensuun kaupungin välisen sisällöllisen yhteistyön sekä näkyvyyden yhdistyksen järjes tä mis sä tapahtumissa, ennen kaikkea Ilosaarirock- festivaalissa, mutta myös Ro ku ment ti- ja Vekararokki-tapahtumissa. Joensuun Popmuusikot ry on Pohjois-Karjalassa toimiva voittoa tavoittelematon elä vän musiikin yhdistys, jonka toiminta-ajatuksena on tukea ja edistää pop-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 15 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 muu si kin harrastusta ja kohottaa sen taiteellista tasoa jakamalla apurahoja paikal li sil le muusikoille ja musiikin harrastajille sekä järjestämällä klubeja, kon sertte ja ja seminaareja. Joensuun Popmuusikot ry:n näkyvimmät suurtapahtumat ovat kesällä järjestettävä Ilosaarirock-festivaali, marraskuinen Ro ku ment ti-eloku va fes ti vaa li sekä lastenfestivaali Vekararokki. Joensuun kaupunki toimisi vuoden 2019 aikana Joensuun Popmuusikot ry:n yhteis työ kump pa ni na. Joensuun kaupunki näkyy yhdessä sovittavalla tavalla Joensuun Popmuusikot ry:n järjestämien suurtapahtumien yhteydessä. Joensuun kau pun ki ja Joensuun Popmuusikot ry yhdessä ideoivat, kehittävät ja suun nit tele vat musiikki- ja populaarikulttuuria sekä tapahtumajärjestämistä edistäviä toimia Joensuun seudulla. Joensuun kaupungin ja Joensuun Popmuusikot ry:n yhteinen intressi on turvata Ilo saa ri rock- ja Rokumentti-festivaalien, lastentapahtuma Vekararokin sekä muiden alueen suurtapahtumien toimintaedellytyksiä tulevaisuudessa Joensuun seu dul la. Joensuun Popmuusikot ry selvittävät yhteisesti rakentavassa hengessä Joen suun Laulurinteen sekä muita suurtapahtumia tukevien alueiden toi min taedel ly tyk siä nyt ja tulevaisuudessa. Yhdistyksen järjestämät Ilosaarirock- ja Rokumentti-festivaalit ovat va kiin nut taneet paikkansa valtakunnallisten festivaalien joukossa. Rokumentti kerää marras kui seen elokuva- ja kaupunkifestivaaliin runsaasti kävijöitä vuosittain ja tuo näin merkittävän lisän Joensuun talvitapahtumatarjontaan. Vekararokki on yksi Suo men suurimmista lastentapahtumista. Vekararokin lippujen hinnat pidetään tar koi tuk sel li ses ti mahdollisimman alhaisina (2 vuonna 2018), jotta mah dol lisim man monella perheellä olisi mahdollista osallistua tapahtumaan. Uudistuksien myötä Ilosaarirock-festivaali kasvoi Suomen kolmanneksi suu rimmak si festivaaliksi vuonna 2018. Vuonna 2019 kolmatta kertaa kokonaan kol mipäi väi se nä järjestettävän festivaalin tavoite on kerätä 67.000 kävijää. Ta pah tuman kokonaisbudjetti on 5,2 miljoonaa euroa. Vuonna 2019 Ro ku ment ti-fes tivaa lin kävijätavoitteena on 6000 kävijää ja kokonaisbudjetti on 75.000 euroa. Vuon na 2019 Vekararokki-tapahtuman kävijätavoitteena on 4000 kävijää ja koko nais bud jet ti on 12.000 euroa. Joensuun Popmuusikot ry esittää Joensuun kaupungille 36.000 euron arvoista yh teis työ so pi mus ta suurtapahtuma-avustuksista rahoitettavaksi. Avustustasoa eri tel lään kohdistettavaksi 17.000 euroa Ilosaarirock-festivaaliin, 17.000 euroa Ro ku ment ti-elo ku va fes ti vaa liin ja 2000 euroa Vekararokki-lastenfestivaaliin. 7. Fitness Media Oy: Strongman Champions League 2.-4.8.2019 Fitness Media Oy haki lokakuussa 2018 (KH 15.10.2018 355) Joensuun kau punkia kumppaniksi Strongman Champions League Joensuu Finland tapahtuman jär jes tä mi sek si 2.-4.8.2019. Tapahtuma on luonteeltaan ilmainen yleisötilaisuus ja kerää useita tuhansia kävijöitä tapahtumapäivää kohden. Tapahtuma jär jes tetään kauppatorilla ja ensimmäistä kertaa Joensuussa. Strongman Champions League (SCL) on maailmanlaajuinen voi ma mies kil pai lusar ja, joka järjestetään vähintään 12 eri maassa vuosittain. SCL kilpailujen te le visioin nit keräävät kymmeniä miljoonia katsojia noin 95 eri maasta. Suomessa kil-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 16 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 pai lut näkyvät MTV3 kanavalla, Katsomossa ja CMORE kanavalla keräten satoja tu han sia katsojia. Kaupunginhallitus sitoutui lokakuussa 2018 (KH 15.10.2018 355) päätöksellään ta pah tu man kumppanuuteen, mutta tapahtuman suurtapahtumatukitasosta pää te tään vuoden 2019 talousarvion suurtapahtumatukien puitteissa. Strongman Champions Leaguen kokonaiskustannusarvio on 150.000 euroa ja ta pah tuman kävijätavoitteena on 10.00 kävijää. Strongman Champions League Joensuu Finland tapahtuma hakee Joensuun kau pun gil ta 22.000 euron suurtapahtumatukea sekä pyytää teknistä tukea so pimuk ses sa mainittuihin asioihin. 8. Joensuun Parafestyhdistys ry: Parafest -festivaali 15.-17.8.2019 Joensuun Parafestyhdistys ry järjestää Parafest-festivaalia, joka on kol mi päi väinen taiteen ilmaistapahtuma, jossa pääroolissa ovat eriasteisesti vammaiset taite li jat ja artistit. Festivaali kokoaa yhteen laajasti eri taiteenalat ja tapahtumassa kiin ni te tään erityishuomiota kulttuurin saavutettavuuteen ja sosiaaliseen hy vinvoin tiin. Festivaalissa esiintyy mahdollisimman laaja-alaisesti eri taiteen edus tajia. Parafest-festivaali järjestetään pääsääntöisesti Taidemuseon korttelissa. Lisäksi ta pah tu ma levittäytyy eri kohteisiin kaupungilla. Festivaalin yhteydessä jär jes tetään Itä-Suomen yliopiston erityispedagogiikan laitoksen kanssa am mat ti lais semi naa ri. Tapahtuman yhteistyökumppaneita on lukuisia ja kaikki Parafestin ti laisuu det ovat osallistujille maksuttomia. Vuonna 2018 tapahtumassa oli kokonaisuudessaan 2500 kävijää. Vuonna 2019 kä vi jä ta voit tee na on 2.500-3.000 kävijää ja tapahtuman kokonaisbudjetti on 61.000 euroa. Joensuun Parafestyhdistys ry hakee Parafest-festivaalin järjestämiseen 12.000 eu ron suurtapahtuma-avustusta. 9. Joensuun Tiedeseura ry: SciFest 29.-31.8.2019 Joensuun Tiedeseura ry järjestää kolmipäiväisen tiede-, teknologia- ja ym pä ristö ta pah tu ma SciFestin Joensuu Botaniassa 29.-31.8.2019. Aikaisemmista vuo sista poiketen tapahtumakonsepti muuttuu ja monipuolistuu radikaalisti ta pah tuman siirtyessä Joensuu Areenasta Botaniaan. Tapahtuman elinvoiman kannalta uu dis tu mi nen on tarpeellista. SciFest-tapahtuman yhteistyökumppaneina toi mivat Itä-Suomen yliopisto ja Joensuun Botania Oy. Tapahtumaa tukee Opetus- ja kult tuu ri mi nis te riö. Joensuun Tiedeseura ry on hakenut avustusta myös Suomen Kult tuu ri ra has tol ta ja Karjalaisen Kulttuurin Edistämissäätiöltä. SciFest on Suomessa ainoa laatuaan oleva tiedefestivaali, jonka pää koh de ryhmä nä ovat lapset ja nuoret. Festivaali esittelee tulevaisuuden tekijöille sekä päät tä jil le tieteen ja teknologian monimuotoisuutta. SciFest on kansainvälinen ta pah tu ma, jota kehitetään jatkuvasti tukemaan koulujen tiede- ja tek no lo giakas va tus ta ja tieteen popularisointia. Tapahtumaan on suunniteltu to teu tet tavak si koululaisten kuljetuksia kaupungin toimesta.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 17 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 Tapahtuman kokonaisbudjetti on 98.000 euroa (vuonna 2018 125.000 euroa). Ta pah tu man kävijätavoitetta on haastavaa arvioida konseptin muuttumisesta joh tuen. Joensuun Tiedeseura ry hakee 35.000 euron suuruista suurtapahtuma-avustusta ta pah tu man infrastruktuurin toteuttamiseen. 10. ProAgria Pohjois-Karjala: Silva 2019 Metsänäyttely 6.-7.9.2019 ProAgria Pohjois-Karjala järjestää yhdessä Suomen Metsäkeskuksen (Itäinen pal ve lu alue) kanssa Silva 2019 Metsänäyttelyn 6.-7.9.2019 Joensuun Lau lu rintees sä. Tapahtuman tavoitteena on vilkastuttaa seudun elinkeinoelämää ja tehdä aluetta entistä tunnetummaksi metsäosaamisen ja erityisesti met sä bio ta louden alueena. Silva 2019 Metsänäyttely kertoo metsän mahdollisuuksista mo nipuo li ses ti ja tapahtuman yhteydessä järjestetään ammattilaisille sekä si dos ryhmil le kokouksia ja seminaareja. Silva 2019 Metsänäyttelyn kokonaiskustannusarvio on 160.000 euroa ja ta pah tumaan odotetaan 30.000 kävijää. Silva 2019 Metsänäyttelyyn odotetaan 180 näyt teil le aset ta jaa, joista 25 prosenttia tulevat maakunnan ulkopuolelta. ProAgria Pohjois-Karjalan hakee kaupungilta 25.000 euron tapahtumatukea. 11. Valoparta Oy: Visual Festival 11.-13.10.2019 Valoparta Oy hakee kaupungilta suurtapahtumatukea vuorossaan toisen Visual Fes ti va lin järjestämiseksi 11.-13.10.2019. Visual Festival on Valoparta Oy:n ja Botani an uusi kehittämä visuaalisen taiteen festivaali, joka pilotoitiin syykuussa 2018. Kansainvälinen taidefestivaali keskittyy tuomaan esille visuaalista kult tuuria, hetkessä elämistä, elämyksiä ja niiden merkitystä. Ensimmäisessä pilotoidussa Visual Festivalissa esiintyi taiteilijoita Suomesta, Ruot sis ta, Islannista ja Tsekeistä. Taiteilijoiden yhdeksän teosta levittäytyivät Bo tani an sisä- ja ulkopuutarhaan ja tapahtuma keräsi 2.000 kävijää. Vuonna 2019 Visual Festival järjestetään lokakuussa, jolloin matkailun ke sä seson ki on ohitse ja näin Joensuun syksy tarjoaa uuden mahdollisuuden koti- ja ulko maan matkailijoille. Tässä vaiheessa tapahtumaan ovat varmistaneet tulonsa tai te li jat Saksasta ja Portugalista. Valoparta Oy:n tavoitteena on luoda erittäin ainutlaatuinen korkeanprofiilin taide fes ti vaa li, joka tarjoaa elämyksiä ja kokemuksia pimeään vuodenaikaan. Tapah tu man kokonaiskustannusarvio on 128.000 euroa ja Valoparta Oy hakee 30.000 euron suurtapahtuma-avustusta. Avustushakemukset ovat luettavissa sähköisen kokouksen oheismateriaalina. Valmistelija: tapahtumapäällikkö ja kansliapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 18 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 hyväksyä myönnettäväksi vuonna 2019 järjestettäviin suurtapahtumiin avustuksia/yhteistyösopimuksiin perustuvia korvauksia seuraavasti: - Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riveria: Taitaja 2019 21.-23.5.2019, 50.000 euroa - Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto: GP-kisat ja EA Classic-status, PM- ja Nuorten SM-hallikisat, PKO-Games ja Joensuu Run, 32.000 euroa johtuen EA Classic statuksesta ja SM-hallien tukemisesta - Varhaiskasvatus- ja koulutuskeskus: Suomen suven avaus 1.6.2019, 34.000 euroa - Joensuun Töminä Oy ja Kerubi Events: Lunta Ilosaaressa 15.-16.3.2019, Ilovaari 6.7.2019, Lehtiä Ilosaaressa 4.10.2019, Unholy Winter Fest 1.11.2019 ja Kerubi Live 29.11.2019, 19.000 euroa - Popkatu-yhdistys ry: Popkatu 8.-12.7.2019, 14.000 euroa - Joensuun Popmuusikot ry: Ilosaarirock 12.-14.7.2019, Vekararokki 7.7.2019 ja Rokumentti-rockelokuvafestivaali marraskuussa 2019, 36.000 euroa - Joensuun Parafestyhdistys ry: Parafest 15.-17.8.2019, 11.000 euroa - Fitness Media Oy: Strongman Champions League 2.-4.8.2019, 25.000 euroa, josta 22.000 euroa kohdistetaan tapahtumatukena Fitness Media Oy:lle ja 3.000 euroa teknisenä tukena kauppatorin järjestelyihin - Joensuun Tiedeseura ry: SciFest 29.-31.8.2019, 25.000 euroa - ProAgria Pohjois-Karjala: Silva 2019 Metsänäyttely 6.-7.9.2019, 25.000 euroa - Valoparta Oy: Visual Festival 11.-13.10.2019, 10.000 euroa Kaupunginhallitus toteaa, että tukien käytöstä ja maksatuksesta on sovittava tar kem min kansliapäällikön kanssa tehtävillä kirjallisilla sopimuksilla, joissa so vitaan myös kaupungin näkyvyydestä tapahtumissa. Mikäli tuen saaja on arvonlisäverovelvollinen, huomioidaan arvonlisävero sopimuksissa voimassaolevan verotuskäytännön mukaisesti. Mahdollisista kaupungin vie raanva rai suuk sis ta tai vastaanotoista sovitaan erikseen. Tapahtumien toteutumisesta on raportoitava kaupungille sopimuksessa mää rättä vän aikataulun ja sisällön mukaisesti. Kaupunginhallitus saattaa 16.11.2009 684 hyväksytyt Joensuun kaupungilta
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 19 Kaupunginhallitus 77 25.02.2019 avus tus ta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koske vat yleiset ohjeet avustuksen saajille tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Arto Pippuri ei esteellisenä (Joensuun Parafestyhdistys ry:n puheenjohtaja) osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 20 Kaupunginhallitus 10 14.01.2019 Kaupunginhallitus 78 25.02.2019 Eduskuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen 2636/00.00.00/2018 KH 14.01.2019 10 Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 14.4.2019. Vaalilain 15 :n mukaan kaupunginhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1. kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta ja 2. laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalilautakuntien varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalitoimikuntien varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalitoimikunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten vaalikelpoisuudesta on voimassa, mitä kuntalaissa on säädetty kelpoisuudesta kunnallisiin luottamustoimiin (71 ) ja lautakuntiin (74 ). Vaalikelpoisuudesta on säädetty myös vaalilain 15 :ssä. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on, mahdollisuuksien mukaan, edustettava eduskuntavaaleissa niitä puolueita, jotka asettivat ehdokkaita edellisissä (2015) eduskuntavaaleissa siinä vaalipiirissä, johon kunta kuuluu. Jäsenenä tai varajäsenenä ei vaalilautakunnassa tai vaalitoimikunnassa voi olla eduskuntavaalien ehdokas. Lisäksi vaalitoimikunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi. Tasa-arvolain mukaan vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien sekä jäsenistä että varajäsenistä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnat: Voimassa olevan äänestysaluejaon mukaan Joensuun kaupunki on jaettu 26 äänestysalueeseen, joihin kaikkiin on asetettava vaalilautakunnat. Äänestysalueet ovat: 001 Noljakanmäki 002 Noljakka 003 Linnunlahti 004 Kanervala
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 21 Kaupunginhallitus 10 14.01.2019 Kaupunginhallitus 78 25.02.2019 005 Keskikaupunki 006 Kaupungintalo 007 Penttilä 008 Niinivaara 009 Hukanhauta 010 Karsikko 011 Mutala 012 Rantakylä 013 Pataluoto 014 Utra 015 Iiksenvaara 016 Heinävaara 017 Kiihtelys 018 Tuupovaara 019 Kovero 020 Hammaslahti 021 Reijola 022 Niittylahti 023 Ukkola 024 Uimaharju 025 Louhioja 026 Eno Vaalitoimikunnat: Kaupunginhallitus on päättänyt ennakkoäänestyksen järjestämisestä sairaaloissa, sosiaalihuollon toimintayksiköissä ja muissa vaalilain 9 :ssä tarkoittamissa laitoksissa. Vaalitoimikuntia asetetaan seitsemän. Kunnallisjärjestöille / puolueille toimitetaan erikseen luettelot eduskuntavaalien vaalilautakunnista ja vaalitoimikunnista ja lomakkeet, joihin nyt valittavat eduskuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenet ja varajäsenet yhteystietoineen tulee merkitä. Luettelot tulee palauttaa hallintopalveluihin hallintopäällikölle 15.2.2019 mennessä. Valmistelija: hallintopäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1. asettaa kuhunkin äänestysalueeseen (26 kpl) vaalilautakunnan ja valita vaalilautakuntiin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta jäsentä sekä viisi varajäsentä kuitenkin niin että Koveron, Ukkolan ja Louhiojan vaalilautakuntiin valitaan kolme varajäsentä, 2. asettaa laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten seitsemän vaalitoimikuntaa ja valita vaalitoimikuntiin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden jäsenen sekä kolme varajäsentä ja 3. lykätä vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten valitsemiset päätettäväksi kaupunginhallituksen kokoukseen 25.2.2019. Päätös:
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 22 Kaupunginhallitus 10 14.01.2019 Kaupunginhallitus 78 25.02.2019 Hyväksyttiin yksimielisesti. KH 25.02.2019 78 Kunnallisjärjestöt/puolueet ovat neuvotelleet keskenään vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten valinnasta sekä toimittaneet hallintopalveluihin omat ehdotuksensa valittavista henkilöistä. Esityksistä laaditut yhteenvedot ovat liitteenä. Valmistelija: hallintopäällikkö Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita eduskuntavaalien vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat liitteenä olevien luetteloiden mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 3 Vaalilautakunnat 4 Vaalitoimikunnat
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 23 Kaupunginhallitus 79 25.02.2019 Jenna Hattusen eropyyntö luottamustehtävistä 3991/00.00.01/2019 KH 25.02.2019 79 Jenna Hattunen on pyytänyt 18.2.2019 kaupungille lähettämällään säh kö pos tivies til lä eroa kaupunginhallituksen jäsenyydestä ja henkilöstö- ja työl li syys jaoston va ra jä se nyy des tä. Syynä ero pyyn töön on, että Hattunen aloittaa uuden työn toi sel la paik ka kun nal la 1.3.2019 ja tämän vuoksi luottamustehtävien hoitaminen on ajan käy tän nöl li ses ti mahdotonta. Kuntalain 70 :n 3 momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syys tä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Kuntalain ja Joensuun kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginvaltuusto va lit see kaupunginhallituksen jäsenet. Joensuun kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus valitsee jä se nistään ja varajäsenistään henkilöstö- ja työllisyysjaoston jäsenet ja varajäsenet. Valmistelija: kansliasihteeri Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää Jenna Hattuselle eron henkilöstö- ja työllisyysjaoston varajäsenyydestä ja ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää myöntää Jenna Hattuselle eron kau pun gin hal li tuk sen jäsenyydestä sekä valita uuden jäsenen kaupunginhallitukseen Hattusen tilalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kaupunginhallitus totesi, että uusi varajäsen (Anssi Törmälän varajäsen) henkilöstö- ja työllisyysjaostoon Hattusen tilalle valitaan sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on myöntänyt Jenna Hattuselle eron kaupunginhallituksen jäsenyydestä. Jenna Hattunen ei esteellisenä (asianosainen) osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 24 Kaupunginhallitus 80 25.02.2019 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KH 25.02.2019 80 Pöytäkirjat: Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta 12.02.2019 Viranhaltijapäätökset: Henkilöstöjohtaja 14.02.2019 13 Henkilöstöjohtaja 19.02.2019 12 Henkilöstöjohtaja 21.02.2019 3, 4 Kaupunginjohtaja 20.02.2019 11 Tilakeskuksen johtaja 18.02.2019 20 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen, eikä oteta kuntalain 92 :n nojalla kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 25 Kaupunginhallitus 81 25.02.2019 Tiedoksi saatettavia asioita 2558/03.06.02/2018 KH 25.02.2019 81 1. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös korvaushakemukseen. Päätös on luettavissa sähköisen kokouksen oheismateriaalina. Valmistelija: hallintopäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 26 Kaupunginhallitus 82 25.02.2019 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista KH 25.02.2019 82 Vieraanvaraisuuden osoittamiset 1. Petroskoista on tulossa kaupungin ja matkailutoimijoiden delegaatio Joensuu hun 22. - 23.3.2019. Vieraille (n. 30 hlöä) järjestetään kaupungin vastaan ot to kaupungintalon hallintokerroksissa perjantaina 22.3. klo 20-22. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä mainitut tapahtumat ja tilaisuudet tiedokseen ja päättää edus tajis ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus nimesi seuraavat edustajat: 1. Merja Mäkisalo-Ropponen, Arto Pippuri, Seppo Eskelinen, Markku Kauppinen ja Hannele Autti
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 27 Kaupunginhallitus 25.02.2019 72-82 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 72-74, 76, 79-82 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 75, 77, 78 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU (klo 9.00-15.00) Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät 75, 77, 78 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 28 oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa