Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 1 (37) Sivistyslautakunta Aika 21.01.2019 klo 16:30-17:54 Paikka Ruhan koulu, Ojalantie 21, Ruha Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 Lapuan kaupungin museoiden valtionavustushakemukseen liittyvät asiakirjat 6 5 Sivutoimi-ilmoitus / Norrena Juho 8 6 Laskujen hyväksyjät vuonna 2019 / Sivistyslautakunta 10 7 Vararehtorin nimeäminen Poutun koululle 1.2.2019 alkaen 14 8 Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan (kiertävä varahenkilö) toimen perustaminen ja täyttölupa 9 Varhaiskasvatuksen opettajan toimen perustaminen ja täyttölupa vuorohoitoon 10 Varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimen perustaminen ja täyttölupa 11 Lapuan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma 1.8.2016 alkaen / Valinnaisaineet 12 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet / Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2019 15 16 17 19 28 13 Sivistysjohtajan päätökset ajalta 17.12.2018-18.1.2019 31 14 Muut asiat 33 15 Seuraava kokous 34 16 Kokouksen päättäminen 35
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 2 (37) Sivistyslautakunta Aika 21.01.2019 klo 16:30-17:54 Paikka Ruhan koulu, Ojalantie 21, Ruha Päätöksentekijät Ulvinen Ilpo puheenjohtaja Vuori Tuija varapuheenjohtaja Heikkinen Ritva-Leena jäsen Juupajärvi Tero jäsen Jylhä Eeva jäsen Kangas Vappu jäsen Kosola Jaakko jäsen Tattari Markus jäsen Poissa Saarela Hannu jäsen Ikola Simo kaupunginhallituksen edustaja Tenolahti Kiia nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Taivalmaa Jaakko nuorisovaltuuston varaedustaja Kamunen Mika sivistysjohtaja, esittelijä Jäätteenmäki Marja hallintosihteeri, sihteeri Korkiamäki Katja varhaiskasvatuspäällikkö vt. Norrena Juho opetuspäällikkö Allekirjoitukset Ilpo Ulvinen puheenjohtaja Marja Jäätteenmäki sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-16 Pöytäkirjan tarkastus Lapualla 28.1.2019 Tuija Vuori Eeva Jylhä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin kotisivut www.lapua.fi 29.1.2019 alkaen Todistaa Marja Jäätteenmäki hallintosihteeri
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 3 (37) Sivistyslautakunta 1 21.01.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivla 21.01.2019 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pi de tään myös. milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmis tö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pi tämi ses tä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin pu heen joh ta ja mää rää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjoh ta ja tai hänen estyneensä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on pää tös val tai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 4 (37) Sivistyslautakunta 2 21.01.2019 Pöytäkirjan tarkastus Sivla 21.01.2019 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunta voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireelli sissä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Sivistyslautakunnan sihteeri ilmoittaa kokouksessa kulloinkin pöy tä kirjan tar kas tus vuo ros sa olevat jäsenet niin, että tarkastusvuorot ja kau tuvat jä se nil le tasapuolisesti koko valtuustokauden ajalle. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuija Vuori ja Ee va Jyl hä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 5 (37) Sivistyslautakunta 3 21.01.2019 Kokouksen työjärjestys Sivla 21.01.2019 3 Kokouksen työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti. Kokouksen aluksi Ruhan koulun rehtori Terhi Kortesoja kertoi Ruhan kou lun asioista. Kokouksen jälkeen lautakunnalla oli mahdollisuus tutus tua koulun tiloihin. Puheenjohtaja toivotti uuden opetuspäällikön Juha Norrenan ter ve tulleek si.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 6 (37) Sivistyslautakunta 4 21.01.2019 Lapuan kaupungin museoiden valtionavustushakemukseen liittyvät asiakirjat Sivla 21.01.2019 4 Valmistelija: kulttuuripäällikkö Susanna Oversteyns puh 06 438 4510, 044 438 4510 Lapuan kaupungin museot on museoammatillisesti hoidettu mu seoi den ko ko nai suus, joka sisältää kaksi yksikköä: kulttuurihistorialliseen museo yk sik köön kuuluvat Patruunatehtaan museo, Pyhälahden va lo kuvaa mo mu seo sekä Lapuanliikken museo. Lapuan Taidemuseo on oma yk sik kön sä. Museot toimivat museolain ja -asetuksen sekä ICOM:n eettisten pe riaat tei den mukaisesti tavoitteenaan ylläpitää ja vahvistaa väestön ymmär rys tä kulttuuristaan, historiastaan ja ympäristöstään. Vuonna 2018 Lapuan kaupungin museot pääsi museoiden val tionosuu den piiriin saaden valtionosuutta yhdelle henkilötyövuodelle. Vuon na 2019 museot saavat valtionosuutta kahdelle hen ki lö työ vuo delle. Museoiden valtionosuusjärjestelmää uudistetaan parhaillaan. Uuden lain on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2020. Vuoden 2019 alussa kaikki mu seot, joiden tavoitteena on olla valtionosuusjärjestelmän piirissä vuo des ta 2020 alkaen, tulee tehdä valtionosuuden piiriin pääsyä koske va hakemus opetus- ja kulttuuriministeriölle viimeistään 20.2.2019. Museo voidaan hyväksyä valtionosuuden piiriin vain museon yl lä pi tä jän ha ke muk sen perusteella. Valtionosuuden piiriin hyväksyminen edel lyttää, että museo täyttää museolain 5 :ssä säädetyt edel ly tyk set. Valtion osuu den piiriin pääsyä koskevaan hakemukseen tulee liit tää vahvis tet tu ja liitteitä, joita ovat: 1) Lapuan kaupungin museoiden toimintakertomus 2018 2) Lapuan kaupungin museoiden toimintasääntö 3) toimintaa ja taloutta koskeva monivuotinen suunnitelma 4) museoiden kokoelmapoliittinen ohjelma Sivistyslautakunnan alaisena toimiva Lapuan kulttuuritoimen Lapuan kau pun gin museot on valmistellut yllä mainitut liitteet. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta vahvistaa 1. museoiden toimintakertomuksen 2018 2. museoiden toimintasäännön
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 7 (37) Sivistyslautakunta 4 21.01.2019 3. Lapuan kaupungin museoiden toimintaa ja taloutta koskevan mo ni vuo ti sen suunnitelman ja 4. museoiden kokoelmapoliittisen ohjelman. Asian käsittely kokouksessa: Keskustelun jälkeen sivistysjohtaja teki uu den päätösehdotuksen. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta siirtää asian kä sit te lyn seu raa vaan kokoukseen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan muutetun ehdotuksen. Lisätietoja: kulttuuripäällikkö Susanna Oversteyns puh 06 438 4510, 044 438 4510
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 8 (37) Sivistyslautakunta 5 21.01.2019 Sivutoimi-ilmoitus / Norrena Juho 87/01.01.03/2014 Sivla 21.01.2019 5 Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424 Juho Norrenan sivutoimi-ilmoitus sivistyslautakunnalle 7.1.2019: "Sivutoimi-ilmoitus koskee aikaväliä 1.1.2019-31.12.2020. Teen sivutoimisesti koulun kehittämiseen ja uusiin ope tus suun ni tel miin liit ty viä koulutus- ja asiantuntijatehtäviä. Työt eivät haittaa työ tä ni opetus pääl lik kö nä, vaan tuovat Lapuan kouluille uusia verkostoja se kä yhteis työ mah dol li suuk sia. Sivutoimisiin tehtäviin en käytä työ ai kaa vaan tal koo va pai ta. Näin ollen sivutoimesta ei aiheudu kau pun gil le kus tannuk sia. Poissaolopäiviä sivutoimisuudesta johtuen tulee vuo sit tain korkein taan kaksikymmentä. JUHO NORRENA Juho Norrena Opetuspäällikkö Lapuan kaupunki" Lapuan kaupungin hallintosäännön 7 luku 10 : Sivutoimiluvan myön tämi ses tä ja sivutoimi-ilmoituksen hyväksymisestä päättää kau pun gin joh ta jan ja pal ve lu kes kus ten johtajien osalta kau pun gin hal li tus. Muiden vi ran hal ti joi den ja työntekijöiden sivutoimiluvista ja si vu toi mi-il moi tuk sis ta päät tää asian omainen lautakunta. Laki kunnallisesta viranhaltijasta 4 luku18 : Sivutoimi ja kilpaileva toimin ta: "Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja py sy väis luon teis ta teh tä vää, joista viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä am ma tin, elin kei non ja liikkeen harjoittamista. Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edel lyt tää työ ajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoi ta mi seen, ellei työnan ta ja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voi daan antaa myös mää räajak si ja rajoitettuna. Lupa voidaan pe ruut taa, kun siihen on syytä. Vi ran hal tijal le on varattava tilaisuus tul la kuulluksi ennen peruuttamista. Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että vi ran halti ja ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Si vu toi mi ei myös kään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen teh tä vän hoi dos sa tai muu ten kaan haitata tehtävän asianmukaista hoi ta mis ta. Si vu toi me na ei saa
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 9 (37) Sivistyslautakunta 5 21.01.2019 har joit taa sellaista toimintaa, joka kil pai le va na toimintana il mei ses ti va hin goittaa työnantajaa. Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevan toi min nan valmis te le mi sek si sellaisiin toimenpiteisiin, joita 3 momentissa sää det ty huo mioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä. Muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on teh tä vä il moi tus työnantajalle. Työnantaja voi varattuaan vi ran hal ti jal le ti lai suu den tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vas taan ot ta mi sen ja pi tä mi sen 3 momen tis sa säädetyillä perusteilla." Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee Juho Nor renan sivutoimi-ilmoituksen tiedokseen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Opetuspäällikkö Juho Norrena poistui ko kouk ses ta tä män asian käsittelyn ajaksi. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 10 (37) Sivistyslautakunta 6 21.01.2019 Laskujen hyväksyjät vuonna 2019 / Sivistyslautakunta Sivla 21.01.2019 6 Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424 Taloussäännön toimeenpanopäätöksen mukaan toimielimen on vuo sittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, joll ei hy väk sy jää ole määrätty johtosäännössä. Laskun hyväksyjän on tarkastettava, että lasku on muodollisesti ja asial li ses ti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaan ote tuk si, laskulla on oikea tili- ja kustannuspaikkamerkin tä ja et tä me non suorittamiseen on käytettävissä määräraha. Hyväk syjän on huo leh dit ta va siitä, ettei käytettävissä olevaa määrärahaa yli te tä. Laskulla tulee olla asiatarkastaja ja hyväksyjä, jotka eivät saa olla sama henkilö. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunnan alaisten yksikköjen las ku jen hy väk sy jik si 1.1.2019 alkaen määrätään seuraavat henkilöt. En sin mainittu on varsinainen hyväksyjä ja toiseksi mainittu va ra hy väksy jä: Lisäksi esimiehet hyväksyvät alaistensa matkalaskut ja hal lin to sih tee ri lau ta kun nan kokouspalkkiot Populus-ohjelmassa. Hallinto ja lautakunnan alaiset yk si köt sekä investointiosan ir tain omai suus si vis tys lau takun nan osalta Varhaiskasvatus Päiväkodit: Kissankellon päiväkoti Alanurmon päiväkoti Jokilaakson päiväkoti Kauhajärven päiväkoti Kamunen Mika lautakunnan puheenjohtaja Ilpo Ulvinen Korkiamäki Katja Koskiniemi Anne Latvala Anu Kotamäki Johanna Peräsalo Anne Kuusisto Piia Salo Irma Ojala Sirpa Koivumäki Satu Jaatinen Ulla
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 11 (37) Sivistyslautakunta 6 21.01.2019 Liuhtarin päiväkoti Mustikan päiväkoti Tiistenjoen päiväkoti Päivärannan päiväkoti Ryhmikset: Kultahippu ryhmis Vaahtera ryhmis Mylläri ryhmis Hannu ja Kerttu ryhmis Karpalo ryhmis Perhepäivähoito, aluejohtajat oman alueensa osalta Alanurmon koulu Haapakosken koulu Hellanmaan koulu Kauhajärven koulu Keskuskoulu Liuhtarin koulu Kulju Essi Luomala Esa Latvanen Essi Jaskari Heli Latvanen Essi Koivisto Päivi Koivumäki Satu Jaatinen Ulla Niemistö Henna-Riikka Lepistö Pia Niemistö Henna-Riikka Karvala Hanne Niemistö Henna-Riikka Laitinen Riitta Talkkari Petra Laitinen Riitta Viinamäki Heli Laitinen Riitta Niemistö Henna-Riikka Kivimäki Marko Turja Ritva Pohjoispää Marika Liljamo Emmi Rantala Teemu Kojola Päivi Mäkinen Jari Västinsalo Eija Kodis Jukka Ruhkala Satu Isoluoma Marjatta Sepponen Janna Yli-Rantala Virpi
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 12 (37) Sivistyslautakunta 6 21.01.2019 Männikön koulu Poutun koulu Ritamäen koulu Ruhan koulu Tiistenjoen koulu Yläkoulu Hautasen koulu Lukio Musiikkiopisto Kirjastotoimi Kulttuuritoimi Kansalaisopisto Liikuntatoimi- ja nuorisotoimi Ala-Nissilä Tero Suutala Elina Karvonen Teija Ketoja Jaana Luoma Sinikka Oja Jalo Kortesoja Terhi Talvitie-Luomala Aino Nyrhilä Jorma Valkama Marjo Saunamäki Petri Liimatta Marjo Tuominen Pauliina Jussinmäki Carita Piiparinen Kaisa Mäenpää Esa Alakarhu Paula Tuulari Katja Anttila Anu Koivusalo Hilkka Mäki-Haapoja Maarit Mäki-Oversteyns Susanna Ylisaari Tuula Takamaa Mari Juntunen Seija Savinainen Niko Koukkari Marita Taivalmaa Samuli Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy edellä ni me tyt hen ki löt vuoden 2019 laskujen hyväksyjiksi ja va ra hy väk sy jik si. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 13 (37) Sivistyslautakunta 6 21.01.2019 Lisätietoja: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 14 (37) Sivistyslautakunta 7 21.01.2019 Vararehtorin nimeäminen Poutun koululle 1.2.2019 alkaen Sivla 21.01.2019 7 Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424 Kari Västinsalo on nimetty Poutun koulun vararehtoriksi. Poutun koulun henkilökunta esittää, Poutun koulun vararehtoriksi jatkossa ni mettäi siin Jaana Ketoja. Kari Västinsalo haluaa luopua tehtävästä FEG-hank keen hoitamisen vuoksi. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta nimeää Poutun kou lun va ra reh to rik si 1.2.2019 alkaen Jaana Ketojan. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 15 (37) Sivistyslautakunta 8 21.01.2019 Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan (kiertävä varahenkilö) toimen perustaminen ja täyt tölu pa 527/01.01.00/2017 Sivla 21.01.2019 8 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö vt. Katja Korkiamäki puh 06 438 4126, 044 438 4126 Perhepäivähoidolla ja ryhmäperhepäivähoidolla on käytössään kaksi va ra hen ki löä, jotka paikkaavat vakinaisten työntekijöiden ollessa poissa työstään. Tästä syystä sijaisten tarve on perhepäivähoidossa ja ryhmä per he päi vä hoi dos sa hyvin vähäinen. Päiväkotien sijaisuudet hoidetaan tällä hetkellä tuntityönä ja jo kai seen si jais tar pee seen palkataan työntekijä erikseen. Vakinaisen va ra hen kilön palkkauksella (lastenhoitaja 2.100,06 /kk) saadaan sääs tö jä päivä ko tien sijaiskustannuksiin ja pysyvyyttä var hais kas va tuk sen arkeen. Lap sen edun mukaista on, että kasvatushenkilöstö var hais kas va tukses sa on pysyvää, tuttua ja turvallista ja, että si jai sek si tuleva työntekijä on tietoinen kulloisenkin yksikön toi min ta ta vois ta ja lapsiryhmän koostu muk ses ta, mahdollisista erityistä tukea tar vit se vis ta lapsista ja muista eri tyi sis tä käytännöistä. Var hais kas va tuk sen lastenhoitajan (kiertävä va ra hen ki lö) toimen perustaminen tuo pysyvyyttä var hais kas va tuk sen ar keen ja mahdollistaa su ju vam man arjen äkillisissä tilanteissa, jol loin yk sik köön tarvitaan ryhmän ul ko puo li nen työntekijä. Toimen perustaminen ja täyttäminen on huomioitu vuoden 2019 talous ar vios sa Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le, että kau pun gin hal li tus perustaisi varhaiskasvatuksen las tenhoi ta jan (kiertävän va ra hen ki lö) toimen ja antaisi sille täyttöluvan 1.3.2019 alkaen tois tai sek si. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas vatus pääl lik kö vt. Katja Korkiamäkeä asiassa ja hyväksyi si vis tys joh ta jan eh do tuk sen. Lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö vt. Katja Korkiamäki puh 06 438 4126, 044 438 4126 Liitteet 1 Toimen perustamislomake / Varhaiskasvatuksen lastenhoitaja (kiertä vä varahenkilö)
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 16 (37) Sivistyslautakunta 9 21.01.2019 Varhaiskasvatuksen opettajan toimen perustaminen ja täyttölupa vuorohoitoon 527/01.01.00/2017 Sivla 21.01.2019 9 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö vt. Katja Korkiamäki puh 06 438 4126, 044 438 4126 Uusi varhaiskasvatuslaki astui voimaan 1.9.2018. Lain mukaan (540/2018 37) päiväkodissa kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä toimi vas ta henkilöstöstä vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla varhais kas va tuk sen opettajan tai sosionomin kelpoisuus. Tällä het kel lä vuo ro hoi dos sa henkilöstörakenne on 1/7 opettajan kel poi suu del la. 6/7 hen ki lös tö ra ken tees ta on lastenhoitajan kelpoisuudella. Varhaiskasvatuslaki korostaa pedagogiikan merkitystä ja samalla opetta jan pedagogista vastuuta. Kokonaisvastuu lapsiryhmän toi min nan suun nit te lus ta, toiminnan suunnitelmallisuuden ja ta voit teel li suu den toteu tu mi ses ta sekä toiminnan arvioinnista ja kehittämisestä on opet ta jalla. Päiväkodin varhaiskasvatuksessa var hais kas va tuk sen opettajan vas tuul la on myös lapsen henkilökohtaisen var hais kas va tus suun ni telman laatiminen ja arviointi. Tämän takaamiseksi jo kai sel le var hais kasva tuk ses sa olevalle lapselle vuorohoidon hen ki lös tö ra ken teen tulee muo dos tua vähintään 2/7 opettajan kel poi suu del la. Toimen perustaminen ja täyttäminen on huomioitu vuoden 2019 talous ar vios sa. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le, että kaupunginhallitus perustaisi vuorohoitoon var hais kas vatuk sen opet ta jan toimen ja antaisi sille täyttöluvan 1.3.2019 al kaen toistai sek si. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas vatus pääl lik kö vt. Katja Korkiamäkeä asiassa ja hyväksyi si vis tys joh ta jan eh do tuk sen. Lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö vt. Katja Korkiamäki puh 06 438 4126, 044 438 4126 Liitteet 2 Toimen perustamislomake / Varhaiskasvatuksen opettaja (vuo ro hoito)
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 17 (37) Sivistyslautakunta 10 21.01.2019 Varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimen perustaminen ja täyttölupa 527/01.01.00/2017 Sivla 21.01.2019 10 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö vt. Katja Korkiamäki puh 06 438 4126, 044 438 4126 Varhaiskasvatuksen erityisopettajat ovat varhaiserityiskasvatuksen asiain tun ti joi ta. Varhaiskasvatuslaki (2019 25) edellyttää, että kun nan käy tet tä vis sä on oltava varhaiskasvatuksessa esiintyvää tar vet ta vastaa va määrä varhaiskasvatuksen erityisopettajan palveluita. Valtakunnallinen suositus varhaiskasvatuksen erityisopettajan re surssis ta on 1 opettaja / 250 lasta. Lapualla tämä resurssi on tällä het kel lä 1 opettaja / reilu 320 lasta. Varhaiskasvatuslain (540/2018 3) mukaan yh te nä varhaiskasvatuksen tavoitteena on tunnistaa lap sen yksilöllisen tuen tarve ja järjestää tarkoituksenmukaista tukea las ten kehityksen ja op pi mi sen pulmiin. Tuen tarpeeseen tulisi vas ta ta jo varhaisessa vaihees sa, jotta lapsen iän ja kehityksen mu kai nen kokonaisvaltainen kas vu ja oppiminen voitaisiin turvata. Var hais kas va tuk ses sa on yhä enem män erityistä tukea tarvitsevia lap sia ja lapsiperheillä on entistä enem män haasteita arjessa. Las ten suo je lun yhtenä tukitoimena on sään nöl li sen var hais kas va tus pal ve lun järjestäminen lapselle. Lasten ja per hei den haasteet näyttäytyvät hy vin vahvasti varhaiskasvatuksen arjes sa, jolloin myös var hais kas va tuk sen erityisopettajien resurssia, tukea, työpanosta ja am ma til lis ta osaamista tarvitaan yhä enemmän. Varhaiskasvatuksen erityisopettajan resurssin lisääminen ja kol mannen kokoaikaisen varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimen pe rus tami nen tuo paremmat mahdollisuudet varhaiseen puuttumiseen se kä yh den ver tai suut ta lapsille, jolloin mahdollistetaan jokaisen lapsen tarvit se ma tuen tarve kehityksen ja oppimisen pulmissa. Toimen perustaminen ja täyttäminen on huomioitu vuoden 2019 talous ar vios sa. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le, että kaupunginhallitus perustaisi varhaiskasvatuksen eri tyisopet ta jan toimen ja antaisi sille täyttöluvan 1.3.2019 alkaen tois tai seksi. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas vatus pääl lik kö vt. Katja Korkiamäkeä asiassa ja hyväksyi si vis tys joh ta jan eh do tuk sen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 18 (37) Sivistyslautakunta 10 21.01.2019 Lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö vt. Katja Korkiamäki puh 06 438 4126, 044 438 4126 Liitteet 3 Toimen perustamislomake / Varhaiskasvatuksen erityisopettaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 19 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 Lapuan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma 1.8.2016 alkaen / Valinnaisaineet 79/12.00.01/2011 Sivla 16.12.2015 9 Valmistelija: vs. opetuspäällikkö Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Taustaa Lapuan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma pohjautuu valta kun nal li siin perusopetuksen perusteisiin, jotka on julkaistu 22.12.2014 (http://www.eperusteet.opintopolku.fi) sekä maa kun nal lises ti tehtyyn opetussuunnitelmaan. Lapuan sivistyslautakunta on 18.06.2013 pitämässään kokouksessa päättänyt lähteä maa kun nal liseen opetussuunnitelmatyöhön. Etelä-Pohjanmaan 17 kuntaa ja Iso kyrö laativat yhteistä maa kun nal lis ta opetussuunnitelmaa. Näin laa ja yhteis työ opetussuunnitelman te ke mi ses sä on ainutlaatuista ja se on huo mioi tu myös val ta kun nal li ses ti. Työ on organisoitua ja tehtävistä päätöksistä vastaa Osaa va-hank keen oh jaus ryh mä. Muita opetussuunnitelmatyön työryhmiä ovat joh to ryh mä ja koontiryhmä. Johtoryhmä koordinoi kokonaisuutta ja koon ti ryh mä kokoaa maakunnallisesti työstetyt asiat. Työssä on mu ka na myös 22 maa kun nal lis ta aine- ja aiheryhmää, joissa työs ken te lee jo n. 200 opetta jaa. Opetussuunnitelmatyötä tehdään myös kun tien tiimeissä, reh torei den kokoontumisissa, opettajien yt-tunneilla ja ve so-kou lu tuk sis sa. Maakunnallisen perusopetuksen tuntijako ja ope tus suun ni tel matyön tilanne Maakunnallinen perusopetuksen tuntijako on hyväksytty kaikissa opetus suun ni tel ma työs sä mukana olevissa kun nis sa. Lapuan si vis tys lau takun ta on hyväksynyt tuntijaon kokouksessaan 19.12.2014 21. Pe rus ope tuk sen opetussuunnitelman yleisen osan lukujen 1-4 maakun nal li nen osuus valmistui alkuvuodesta 2015 ja lukuja työs tet tiin kevään 2015 ajan kunta- ja koulukohtaisesti. Alkusyksystä 2015 kou lukoh tai seen työs tä mi seen saatiin luvut 5 ja 12. Luvut 6-10 saa daan valmiik si alkuvuoden 2016 aikana ja ne välitetään sen jälkeen kun ta- /
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 20 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 kou lu koh tai seen työs tä mi seen. Aineryhmät valmistelevat ainekohtaisia osuuksia. Aineryhmät to teut tavat myös oppiaineiden tavoitteiden ja sisältöjen vuo si luok kais ta mi sen. Maakunnallisesti ei tule yhteistä jaksojärjestelmää. Ohjausryhmä on linjan nut maakunnallisen jaksotusryhmän esityksen mukaisesti, että "Jakso jär jes tel mä päätetään kuntakohtaisesti, mutta huolehditaan, et tä oppi ai nei ta voi opiskella läpi lukuvuoden kaikilla yläkoulun vuo si luo kil la tun ti jaon mukaisesti." Maakunnallisen opetussuunnitelmatyön tilanteesta ja tulevista ta pah tumis ta laaditaan kuukausittain ajankohtaistiedote. Osaava-hankkeen koulutukset tukevat maakunnallista ope tus suun ni telma työ tä. Lisäksi toteutetaan aine- ja aiheryhmien työs ken te ly päi viä. Reh to rei ta ja sivistysjohtoa kutsutaan säännöllisesti ns. kin ke reil le ajan koh tais ten OPS-asioiden ääreen. Maakunnallisen ope tus suun ni telma työn aikana kuntien hallinto- ja opetushenkilöstö ver kos toi tuu, ke hittää opetusta ja käytänteitä. Prosessi vähentää kun nis sa tehtävää päällek käis tä työtä. Uusi opetussuunnitelma otetaan vuosiluokkien 1-6 osalta käyttöön 1.8.2016. Vuosiluokkien 7-9 osalta uuden opetussuunnitelman käyttöön otto tapahtuu porrastetusti vuosina 2017, 2018 ja 2019. eperusteet Opetushallitus on tuottanut uuden työkalun perusopetuksen pai kal li sen ope tus suun ni tel man laadintaa varten. Ops-työkalun avulla ope tuk sen jär jes tä jä voi laatia, julkaista ja päivittää perusopetuksen ope tus suun nitel man sähköisesti. eperusteiden käyttöönotosta ja käyttäjätunnuksien myöntämisestä tiedo te taan maakunnallisesti erikseen sen jälkeen, kun maa kun nal li nen osuus opetussuunnitelmasta on viety sähköiseen ohjelmaan. Lapuan opetussuunnitelmatyön tilanne Lapuan kaupungissa tehdään valtakunnallista ja maa kun nal lis ta opetus suun ni tel maa täydentäen kaikille pe rus ope tuk sen kouluille yk si yhtei nen opetussuunnitelma. Opetussuunnitelmaa voidaan täy den tää kou lu jen erityispiirteet huomioon ottavilla osilla.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 21 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 Opetussuunnitelman 1-4 luvut on tehty valmiiksi kevään ja syksyn 2015 ai ka na. Arvotyöskentely toteutettiin yhteistyössä huoltajien, op pi lai den ja opetushenkilöstön kanssa. Arvojen pohjalta kuvattiin kou lu jen toi minta kult tuu rit. Maakunnallisen opetussuunnitelman pai kal li sik si pai no tuksik si on va lit tu yrittäjämäinen toimintatapa ja osal li suus, jotka näkyvät op pi mis ko ko nai suuk sien suunnittelussa, to teut ta mi ses sa ja ar vioin nissa. Luvut ovat olleet opetushenkilöstön sekä kun ta lais ten kom men toita vi na kaupungin net ti si vuil la joulukuussa 2015. Opetussuunnitelman luvut 1-4 liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee vs. ope tus pääl likkö Teija Karvosta asiassa ja merkitsee tiedokseen val ta kun nal li set ope tus suun ni tel man perusteet (http://www.eperusteet.opintopolku.fi) se kä hyväksyy Lapuan kau pun gin opetussuunnitelman lukujen 1-4 osal ta 1.8.2016 alkaen liitteen mukaisesti. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli vs. ope tus päällik kö Teija Karvosta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: vs. opetuspäällikkö Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Sivla 18.02.2016 12 Valmistelija: vs. opetuspäällikkö Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 Valinnaisuus perusopetuksessa Elokuussa 2016 voimaan tulevan opetussuunnitelman mukaan va linnai sia oppiaineita opiskellaan perusopetuksen aikana yhteensä 9 vuosi viik ko tun tia. Näistä 4, 5 ja 6 vuosiluokalla yksi vuosiviikkotunti ja vuosi luo kil la 8 ja 9 kolme vuosiviikkotuntia. Valinnaiset aineet ovat oppilaiden todellista valintaa ja ne tarjotaan jous ta vas ti koulun vahvuuksien ja resurssien mukaan. Valinnaiset aineet voivat olla eripituisia ja -laajuisia oppikokonaisuuksia ja niitä voidaan käyttää myös painotetun opetuksen toteuttamiseen. Ala kou lus sa
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 22 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 yh den valinnaisen aineen tulee tukea yrittäjämäistä toi min ta ta paa. Valin nai suus voi liittyä mihin tahansa yksittäiseen op pi ai nee seen - myös tai de- tai taitoaineisiin tai kieliin - useampiin op pi ai nei siin tai suoraan esi mer kik si laaja-alaiseen osaamiseen. Valinnaiset ai neet voi suun nitel la toteutettavaksi useamman vuosiluokan yh dis tel mä nä. Valinnaisten opintojen järjestäminen Lapuan alakouluissa Valinnaisten opintojen järjestämiseksi opettajat ovat laatineet ala kou lujen yh tei sen valinnaisainetarjottimen. Tarjottimella on yhteensä 30 valin nais ta ainetta, joissa jokaisessa on yrittäjämäisen toiminnan element te jä. Näistä koulut tarjoavat riittävän monta vaihtoehtoa op pi lai den va lit ta vak si niin, että syntyy todellinen valinnan mah dol li suus. Ryhmät muodostetaan oppilasmääriltään tarkoituksenmukaisiksi. Toteu tu vien valinnaisten aineiden määrään vaikuttaa vuosiluokkien määrä sekä oppilasmäärä kuitenkin niin, että vuosiluokittain opis ke le vis sa kou luis sa valinnaisia aineita toteutetaan vähintään sama mää rä kuin kou lus sa on 4, 5 ja 6 vuosiluokkia ja yhdysluokittain opis ke le vis sa kouluis sa tarjotaan vähintään kaksi valinnaista ainetta. Alakoulujen valinnaisainetarjotin 2016-2017 liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee vs. ope tus pääl likkö Teija Karvosta asiassa ja hyväksyy alakoulujen va lin nais ai ne tar jot timen 2016-2017. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli ope tus pääl lik kö vs. Teija Karvosta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuk sen. Lisätietoja: opetuspäällikkö vs. Teija Karvonen puh. 06 438 4421, 044 438 4421 Sivla 08.02.2017 13 Valmistelija: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 Valinnaisainetarjottimen täydentäminen Lapuan alakouluilla on yhteinen valinnaisainetarjotin, josta koulut va litse vat oppilaille tarjottavaksi riittävän monta vaihtoehtoa. Va lin nais ai netar jo tin ta voidaan täydentää tarpeen mukaan. Uusien va lin nais ai nei den
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 23 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 ope tus suun ni tel mat hyväksyy sivistyslautakunta. Edellisessä hyväksytyssä valinnaisainetarjottimessa jokainen va lin naisai ne oli merkitty yhden vuosiviikkotunnin pituiseksi. Ope tus suun ni telman ensimmäisen vuoden käytön jälkeen on tullut esille, että va lin naisai nei ta haluttaisiin järjestää myös lyhyempinä ko ko nai suuk si na ja näin mah dol lis taa oppilaille aikaisempaa enemmän to teu tu nei ta va lin nais aine ko ko nai suuk sia. Lukuvuonna 2017-2018 alakouluilla tarjotaan edellisvuoden va lin naisai ne tar jot ti mel la olleiden valinnaisaineiden lisäksi liitteessä ole vat va linnais ai neet. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee vt. ope tus pääl likkö Teija Karvosta asiassa ja hyväksyy alakoulujen va lin nais ai ne tar jot timen liitteen mukaisena sekä antaa samalla mah dol li suu den to teut taa va lin nais ai nei ta eri pituisina kokonaisuuksina kui ten kin niin, et tä jo kainen 4.-6. -luokkalainen saa ko ko nai suu des saan va lin nais ai nei den opetus ta opetussuunnitelman tuntijaon mu kai ses ti yhden vuo si viik ko tun nin ver ran lukuvuodessa. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli ope tus pääl lik kö vt. Teija Karvosta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuk sen. Lisätietoja: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 Sivla 30.01.2018 4 Valmistelija: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 rehtori Petri Saunamäki puh 06 438 4450, 044 438 4450 Alakoulujen valinnaisainetarjottimen täydentäminen Kouluilta on tullut esitys muuttaa valinnaisainetarjotinta liitteen mu kaisek si. Kuvaamataidon, käsityön ja liikunnan alle sijoittuvia va lin nais ainei ta halutaan yhdistää sisällöllisesti. Näin ko. va lin nais ai neis ta saadaan monipuolisia ja oppilasryhmien toiveet ja mie len kiin non koh teet va lin nais ai neen sisällä pystytään ottamaan pa rem min huo mi oon. Esi-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 24 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 tyk set ovat olleet opettajien kommentoitavana yh tei sel lä säh köi sel lä op pi mis alus tal la. Aikaisemmalta va lin nais ai ne tar jot ti mel ta poistuvat ne va lin nais ai neet, jotka nyt ovat osia uusissa ko ko nai suuk sis sa. Samalla va lin nais ai ne tar jot ti mel le lisätään uusi va lin nais ai ne Kieliä ja kult tuu reja. Alakoulujen valinnaisainetarjotin on voimassa toistaiseksi ja sitä voidaan täydentää tarpeen mukaan. Uusien valinnaisaineiden ope tussuun ni tel mat hyväksyy sivistyslautakunta. Yläkoulun 8.-vuosiluokille lukuvuodesta 2018-2019 alkaen tar jot tavat valinnaisaineet Perusopetuksen yläluokkien, vuosiluokat 7-9, osalta uuden ope tussuun ni tel man mukainen tuntijako otetaan käyttöön portaittain. Lu kuvuon na 2017-2018 uuden opetussuunnitelman tuntijaon mukaisesti opis ke le vat 7.-luokkalaiset ja siitä eteenpäin vuosiluokka kerrallaan niin, että lukuvuonna 2019-2020 kaikki perusopetuksen oppilaat opiske le vat uuden opetussuunnitelman mukaisesti. Opetussuunnitelman ja tuntijaon uudistuksen osana myös va lin nais ainei den tarjonta ja sisältö uudistuvat. Aikaisemmin va lin nais ai nei den koko nai suus on koostunut 8.- luokalla 2 vuosiviikkotunnin (vvt) va lin naisai ne va li koi mas ta ja 1 vvt:n valikoimasta. Yhteensä 8. -luokan oppilaalla on valinnaisia opintoja ollut 7 vvt. Molemmat va li koi mat ovat tarjonneet eri oppiaineiden valinnaisia kursseja taide- ja taitoaineista, re aa li ai neista ja kielistä. Uuden opetussuunnitelman ja tuntijaon mukaan oppilaan va lin nai suuden määrä on 8.-vuosiluokalla yhteensä 6 vvt. 3 vvt valinnaisista on taide- ja taitoaineita ja 3 vvt muita valinnaisaineita, jotka voivat ol la pe rusope tuk sen yhteisten aineiden syventäviä ja soveltavia opin to ja tai useas ta aineesta muodostettuja oppiainekokonaisuuksia. Va lin nais ainei ta opiskellaan edelleen joko pitkinä (2 vvt) tai lyhyinä (1 vvt) kurs seina. Yläkoulussa sekä taito- ja taideaineiden että mui den va lin nais ai neiden valinnaisuus on kokonaan oppilaan omaa va lin taa. Lukuvuonna 2018-2019 8.-luokkalaisilla valinnaisia aineita on poikkeuk sel li ses ti yhteensä 7 vvt. Näin ko. ikäluokka saa op pi vel vol li suuten sa aikana mahdollisuuden opiskella valinnaisia aineita pe rus ope tuksen opetussuunnitelman mukaisen määrän.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 25 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee vt. ope tus pääl likkö Teija Karvosta ja 1. hyväksyy alakoulujen valinnaisainetarjottimen 1.8.2018 alkaen liit teen mu kai se na. 2. hyväksyy Yläkoulun valinnaisainetarjottimen vuosiluokalle 8 1.8.2018 alkaen liit teen mukaisena. Asian käsittely kokouksessa: Keskustelun kuluessa sivistysjohtaja muut ti ehdotustaan seu raa vas ti: Sivistysjohtajan muutettu ehdotus: Sivistyslautakunta 1. hyväksyy Yläkoulun valinnaisainetarjottimen vuosiluokalle 8 1.8.2018 alkaen liitteen mukaisena. 2. siirtää alakoulujen valinnaisainetarjottimen käsittelyn seu raavaan kokoukseen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli vt. ope tus päällik kö Teija Karvosta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan ko kouk ses sa te ke män muutetun päätösehdotuksen. Lisätietoja: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 Sivla 21.02.2018 10 Valmistelija: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 Alakoulujen valinnaisainetarjotin on muutettu liitteenä olevan mu kaisek si kouluilta tulleiden esitysten mukaan. Esitykset ovat olleet opet tajien kommentoitavana ja tarjottimen sisältöä on käsitelty reh to ri ko koukses sa. Kuvataiteen, käsityön ja liikunnan alle sijoittuvia va lin nais ai nei ta on yhdistelty sisällöiltään monipuolisemmiksi ko ko nai suuk sik si. Tar jot timel le on lisätty kaksi uutta valinnaisainetta: Kieliä ja kulttuureja sekä Tut kin ja havainnoin. Valinnaisaineiden ar vioin neis ta on poistettu mah-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 26 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 dol li suus korottaa ns. emoaineen arvosanaa va lin nai sen oppiaineen hy väl lä suorituksella. Jokainen valinnaisaine ar vioi daan näin ollen erikseen sanallisesti hyväksytty/hylätty -as tei kol la. Alakoulujen valinnaisainetarjotin on voimassa toistaiseksi ja sitä voidaan täydentää tai muuttaa tarpeen mukaan. Uusien va lin nais ai nei den ope tus suun ni tel man hyväksyy sivistyslautakunta. Alakoulujen täydennetty valinnaisainetarjotin liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy alakoulujen va lin nais ai ne tar jot ti men 1.8.2018 alkaen liitteen mukaisena. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli ope tus pääl lik kö vt. Teija Karvosta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuk sen. Lisätietoja: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 4438 4421 Sivla 21.01.2019 11 Valmistelija: opetuspäällikkö Juho Norrena puh 06 438 4421, 044 438 4421 Yläkoulun rehtori Petri Saunamäki puh 06 438 4450, 044 438 4450 Yläkoulun 9.-vuosiluokille lukuvuodesta 2019-2020 alkaen tar jot tavat valinnaisaineet Perusopetuksessa uuden ope tus suun ni tel man mukainen tuntijako on otet tu käyttöön portaittain. Yhdeksäsluokkalaiset siirtyvät uuteen opetus suun ni tel maan viimeisenä luokka-asteena lukuvuodesta 2019-2020 al kaen. Opetussuunnitelman ja tuntijaon uudistuksen osana myös va lin nais ainei den tarjonta ja sisältö uudistuvat. Uuden opetussuunnitelman ja tunti jaon mukaan oppilaan va lin nai suu den määrä on yhdeksännellä vuo siluo kal la yhteensä 5 vvt. Kaksi vvt valinnaisista on taito- ja tai de ai nei ta ja kolme vvt muita valinnaisaineita, jotka voivat ol la pe rus ope tuk sen yhteis ten aineiden syventäviä ja soveltavia opin to ja tai useas ta aineesta muo dos tet tu ja oppiainekokonaisuuksia. Va lin nais ai nei ta opiskellaan edel leen joko pitkinä (2 vvt) tai lyhyinä (1 vvt) kurs sei na. Yläkoulussa
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 27 (37) Sivistyslautakunta 9 16.12.2015 Sivistyslautakunta 12 18.02.2016 Sivistyslautakunta 13 08.02.2017 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 Sivistyslautakunta 10 21.02.2018 Sivistyslautakunta 11 21.01.2019 se kä taito- ja taideaineiden että mui den va lin nais ai nei den valinnaisuus on kokonaan oppilaan omaa va lin taa. Lukuvuonna 2019-2020 yhdeksäsluokkalaisilla valinnaisia aineita on poik keuk sel li ses ti yhteensä 6 vvt. Kaksi vvt taito- ja taideaineita sekä nel jä vvt muita valinnaisaineita. Näin kyseinen ikäluokka saa op pi velvol li suu ten sa aikana mahdollisuuden opiskella valinnaisia aineita perus ope tuk sen opetussuunnitelman mukaisen määrän. Yläkoulun opettajankokous on käsitellyt valinnaisainetarjotinta ko ko ukses saan 15.1.2019. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee ope tus pääl lik kö Ju ho Norrenaa asiassa ja hyväksyy Yläkoulun yhdeksännen luo kan valin nais ai ne jär jes te lyn lukuvuodesta 2019-2020 alkaen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli ope tus pääl lik kö Ju ho Norrenaa asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuk sen. Lisätietoja: opetuspäällikkö Juho Norrena puh 06 438 4421, 044 438 4421 Liitteet 4 9. lk valinnaisainetarjotin 2019-2020
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 28 (37) Kaupunginhallitus 5 17.12.2018 Sivistyslautakunta 12 21.01.2019 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet / Sivistyslautakunnan käyt tö suun ni telma vuodelle 2019 295/02.02.00/2018 Kh 17.12.2018 5 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Kuntalain 110 :n mukaan "kunnan toiminnassa ja talouden hoi dos sa on noudatettava talousarviota". Kaupunginvaltuusto on hy väk sy nyt vuo den 2019 talousarvion kokouksessaan 10.12.2018 4. Voi mas sa ole van johtosäännön mukaan lautakunta hyväksyy ta lous ar vi oon perus tu van käyttösuunnitelman, ellei se ole oikeuttanut alais taan vi ranhal ti jaa päättämään niistä. Vuoden 2019 talousarvion käyttötalousmenojen taso on budjetoitu erittäin tiukaksi ja toteutuminen vaatii tarkkaa taloudenpitoa ja seu ran taa. Käyt tö ta lou den toimintatulojen ja -menojen osalta on eri tyi sen tärkeää, et tä ne kokonaisuutena pysyvät budjetissa. Kaupungin talouden tasapainottamistoimenpiteitä on välttämätöntä jat kaa, koska vuoden 2019 talousarvion vuosikate ei kata poistoja, minkä vuoksi tulos on alijäämäinen. Vuoden 2019 aikana to teu te taan osana normaalia toimintaa 10 kohdan toimenpideohjelmaa, jol la pyritään löy tä mään sellaisia toimenpiteitä ja rakenteellisia muu tok sia, jotka alen ta vat pysyvästi käyttötalousmenoja ja/tai lisäävät tu lo poh jaa ja rahoi tus tu lo ja mm. omistusten arvioinnin kautta. Rahoituksen näkökulmasta talouden tasapainotila edellyttäisi sitä, et tä vuo si ka te kattaisi nettoinvestoinnit ja lainojen lyhennykset. Investointitaso on kuitenkin pitkään ollut vuosikatetta korkeampi, min kä vuok si lainamäärä on kasvanut merkittävästi viime vuosina. Ra hoi tuksen tasapainon saavuttaminen tulevina vuosina ei ole nä kö pii ris sä johtuen mittavasta koulurakentamista ja niiden ajoit tu mi ses ta talousarvioja suunnitelmavuosille. Talousarvion toteutumista seurataan jatkuvana prosessina täy tän töönpa no-oh jei den mukaisesti. Oleellisista poikkeamista ta lous ar vi oon verrat tu na on raportoitava viipymättä kaupunginhallitukselle ja teh tä vä selvi tys, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty ylitysuhan tor ju mi sek si. Mää rä raho jen mahdollinen lisätarve tulee ensisijaisesti kattaa lau ta kun nan mää rä ra ho jen sisällä ja sopeuttaa toiminta olemassa ole viin mää rä rahoi hin.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 29 (37) Kaupunginhallitus 5 17.12.2018 Sivistyslautakunta 12 21.01.2019 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohje oheisliitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. velvoittaa lautakuntia ja sen alaisia viranhaltijoita seuraa maan ta lous ar vion sa toteutumista kuukausittain täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti. Raportissa on sel vi tet tä vä, mihin konkreettisiin toi men pi tei siin on ryhdytty, jos mää rä ra hat uhkaavat ylittyä. 2. edellyttää, että lautakunnat jatkavat työtään pysyvien sääs tökoh tei den sekä rakenteellisten uudistusten löytämiseksi. 3. päättää, että tarkistetut käyttösuunnitelmat toimitetaan ta lousjoh ta jal le 31.1.2019 mennessä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Sivla 21.01.2019 12 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.12.2018 4 hyväksynyt vuo den 2019 talousarvion sivistyslautakunnan osalta seuraavasti: Toimintatulot 2.137.700 Toimintamenot -24.657.700 Toimintakate -22.520.000 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohje liitteenä. Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2019 liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta 1. hyväksyy sivistyslautakunnan käyttösuunnitelman vuodelle 2019
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 30 (37) Kaupunginhallitus 5 17.12.2018 Sivistyslautakunta 12 21.01.2019 liit teen mukaisena ja toimittaa sen edelleen ta lous joh ta jal le 2. antaa sivistysjohtajalle oikeuden tehdä teknisluonteisia tar kis tuksia kustannuspaikkojen ja/tai tilien välillä. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Liitteet 5 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet (oheisliite Kh 17.12.2018) 6 Käyttösuunnitelma vuodelle 2019 / sivistyslautakunta
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 31 (37) Sivistyslautakunta 13 21.01.2019 Sivistysjohtajan päätökset ajalta 17.12.2018-18.1.2019 Sivla 21.01.2019 13 Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424 Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 10 2 momentin mukaan:"lauta kun nan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on il moi tet ta va lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoit ta nut, ettei se käytä otto-oikeuttaan." Sivistyslautakunnan tiedoksi ilmoitetaan mahdollista lautakunnan otto-oi keu den käyttöä varten seuraavat sivistysjohtajan vi ran hal ti ja päätök set: 18.12.2018 60 Määräaikaisen koulunkäynninohjaajan tehtävän täyt tämi nen ajaksi 7.1.-1.6.2019 / Sahindal Mehtap / Ope tuspääl li kön päätöksen 31.10.2018 201 purkaminen / Mää rä ai kai sen koulunkäynninohjaajan tehtävän täyt tämi nen ajaksi 24.12.2018-1.6.2019 17.12.2018 61 Määräaikaisen iltapäivätoiminnanohjaajan ottaminen Kes kus kou lul le ajaksi 22.12.2018-1.6.2019 / Ylikojola Eli sa 17.12.2018 62 Koulunkäynninohjaajan työajan muutos ajalle 22.12.2018-1.6.2019 / Hautakangas Jari 17.12.2018 63 Koulunkäynninohjaajan työajan muutos ajalle 22.12.2018-1.6.2019 / Latvala Timo 17.12.2018 64 Määräaikaisen iltapäivätoiminnanohjaajan ottaminen Kes kus kou lul le ajaksi 22.12.2018-1.6.2019 / Tuominen Jo han na 17.12.2018 65 Määräaikaisen iltapäivätoiminnanohjaajan ottaminen Alanur mon koululle ajaksi 22.12.2018-1.6.2019 / Luoma Anu 17.12.2018 66 Koululaisten ottaminen iltapäivätoimintaan ke vät lu kukau dek si 2019 18.12.2018 67 Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen vakinaisesti 1.12.2018 alkaen / Perälä Sami 19.12.2018 68 Peruskoulun ja lukion lukuvuoden 2019-2020 työpäivät / Muutos lukion työpäiviin
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 32 (37) Sivistyslautakunta 13 21.01.2019 20.12.2018 69 Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen vakinaisesti 17.12.2018 alkaen / Koivisto Kati 7.1.2019 1 Irtisanoutuminen kirjastovirkailijan toimesta 1.2.2019 alkaen / Peltola Seija 9.1.2019 2 Virkamatkamääräys / lukion lehtorit Halmkrona Minna ja Rintala Päivi 11.1.2019 3 Ritavuoren koulun AV-töiden valvonnan hankkiminen / Gran lund Pohjanmaa Oy 18.1.2019 4 Nuoriso-ohjaajan toimen täyttäminen 1.11.2018 alkaen / Koivisto Bertta / Valinnan vahvistaminen 18.1.2019 5 Opetuspäällikön viran täyttäminen 1.1.2019 alkaen / Nor re na Juho / Valinnan vahvistaminen Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää mah dol li ses ta ot to-oi keu den käyttämisestä edellä mainittujen sivistysjohtajan vi ranhal ti ja pää tös ten osalta. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta päätti, ettei se käy tä ot to-oi keut ta ylläoleviin sivistysjohtajan päätöksiin. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 33 (37) Sivistyslautakunta 14 21.01.2019 Muut asiat Sivla 21.01.2019 14 Sivistyslautakunta keskusteli mm. seuraavista asioista - Varhaiskasvatuspäällikön viran täyttöprosessi. Viranhakijoista kak si on lähetetty soveltuvuustesteihin. Palaute tuloksista 4.2.2019 klo 14.00 kaupungintalolla. Mahdollisimman monen si vis tys lau ta kun nan jäsenen toivotaan osallistuvan tilaisuuteen. - koulujen työpäivien alkamisajat
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 34 (37) Sivistyslautakunta 15 21.01.2019 Seuraava kokous Sivla 21.01.2019 15 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunnan seuraava kokous pi detään torstaina 14.2.2019 klo 16:30 Kulttuurikeskus Vanhassa Pau kussa. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 35 (37) Sivistyslautakunta 16 21.01.2019 Kokouksen päättäminen Sivla 21.01.2019 16 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 17:54.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 36 (37) Sivistyslautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 21.1.2019 1-16 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-5, 8-16 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 6-7 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus vi ranomai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. telefax nen ja -aika Lapuan kaupunki Sivistyslautakunta Valtuustontie 8 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi Pykälät 6, 7 Oikaisuvaatimus kir jel män si säl tö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2019 37 (37) Sivistyslautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 21.1.2019 1-16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun valitusaika oi kai su vaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa telekopio: 010 364 2760 sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Oikaisuvaatimus-/va li tuskir jel män sisältö ja toimit taminen Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oi kai su vaa ti muk sen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250,00 ). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan