PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 1 Yhtymähallitus 30.11.2015 Aika 30.11.2015 klo 08:30-09:55 Paikka Paasikivenkatu 7, 15110 Lahti, kokoustila Isoneuvos Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Salmi Kari 8:30-9:55 puheenjohtaja Alonen Aino 8:30-9:55 jäsen Hilkemaa Juhani 8:30-9:55 jäsen Maattola Helena 8:30-9:55 jäsen Nordström Harry 8:30-9:55 jäsen Perkiö Irmeli 8:30-9:55 jäsen Tonteri Jukka 8:30-9:55 jäsen Virtanen Seppo 8:30-9:55 jäsen Niinistö Sari 8:30-9:55 varajäsen (Vahter) Poissa Vahter Merja varapuheenjohtaja Aaltonen Kalle jäsen Ijäs Paula jäsen Muu Tokola Martti 8:30-9:55 toimitusjohtaja, esittelijä Saarelainen Päivi 8:30-9:55 rehtori, esittelijä Launiemi Reija 8:30-9:55 pöytäkirjasihteeri Siikaniemi Lena 8:30-9:00 henkilöstöjohtaja 221 Allekirjoitukset Kari Salmi puheenjohtaja Reija Launiemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 218-227 Pöytäkirjan tarkastus / Jukka Tonteri Seppo Virtanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 218 Kokouksen avaus 3 219 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 220 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 221 Palkka- ja taloushallinnon palveluiden hankkiminen Calpro Oy:ltä 222 Muutokset Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän perussopimukseen 223 Kilpailluilla markkinoilla toimivan aikuiskoulutuksen (ei tutkintotavoitteisen) yhtiöittäminen ja mahdollinen liikkeenluovutus, tilannekatsaus 6 12 14 224 Kiinteistön myynnin aloittaminen, Katsastajankatu 14, Lahti 15 225 Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano 16 226 Muut asiat 17 227 Muutoksenhakuohjeet 18
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 3 Yhtymähallitus 218 30.11.2015 Kokouksen avaus Hallitus 218 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 4 Yhtymähallitus 219 30.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallitus 219 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 5 Yhtymähallitus 220 30.11.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallitus 220 Toimitusjohtaja: Hallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat hallituksen jäsenet Kalle Aaltonen ja Jukka Tonteri. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin hallituksen jäsenet Jukka Tonteri ja Seppo Virtanen.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 6 Yhtymähallitus 221 30.11.2015 Palkka- ja taloushallinnon palveluiden hankkiminen Calpro Oy:ltä 362/00/01/00/2015 Hallitus 221 Calpro Oy:n 14.11.2012 tapahtuneen perustamisen yhteydessä osakkaaksi ryhtyneet kunnat ja kuntayhtymät allekirjoittivat osakassopimuksen, jonka tarkoituksena on ollut täydentää osakeyhtiölain ja yhtiöjärjestyksen määräyksiä. Osakassopimuksen kohdassa 6 (6.1-6.3) sovitaan osakkaiden henkilöstö- ja taloushallintoon liittyvien toimintojen siirrosta yhtiölle sekä edellä mainittujen toimenpiteiden aikataulusta. Calpro Oy:n perustamis- ja liiketoimintasuunnitelmassa kirjattiin, että henkilöstö- ja taloushallintoon liittyvien toimintojen siirron edellytyksenä on, että uusi palvelukeskus (Calpro Oy) tuottaa peruspalvelut vastaavalla tai paremmalla kustannus- ja laatutasolla kuin kuntayhtymä ne tällä hetkellä toteuttaa. Osakassopimuksessa on todettu, että yhtiöön sijoittamista koskevat päätökset ja niiden toteuttaminen tulee tehdä olennaisilta osin vuoden 2015 kuluessa. Kuntayhtymän hallituksen päätös 67 11.4.2012. Edellytys perustamissuunnitelman toisen vaiheen toteuttamiselle on, että uusi palvelukeskus tuottaa palvelut vastaavalla tai paremmalla kustannus- ja/tai laatutasolla kuin Päijät-Hämeen koulutuskonsernin oma vastaava palvelu on. Tämän arvioinnin Päijät-Hämeen koulutuskonsernin osalta tekee Päijät- Hämeen koulutuskonsernin hallitus. Ensimmäisen kerran palveluiden ostoa Calpro Oy:ltä selvitettiin Lahden ammattikorkeakoulun yhtiöittämisen valmistelun yhteydessä. Konsernihallitus 252 09.12.2013 "Selvitystyössä saatujen tulosten perusteella voidaan todeta, että konsernihallituksen päätöksen 67 11.4.2012 vaatimukset eivät täyty. Kustannustiedot ovat korkeammat Calpron palveluina tuotettuna sekä palkanlaskennassa että talouspalveluissa. Lisäksi selvitystyössä ei saatu riittävää varmuutta Calpro Oy:n palveluiden laadusta. Calpro Oy:n palvelut eivät myöskään kata ammattikorkeakoulun tarvitsemia kokonaisvaltaisia palvelukokonaisuuksia. Hallituksen asettamat reunaehdot toiminnan siirtämiselle eivät näin ollen toteudu. Lahden ammattikorkeakoulun palkanlaskennan ja talouspalveluiden toimintoja ei siirretä Calpro Oy:lle vuoden 2015 alusta lukien. Selvitystyö on ollut kattavaa ja huomioiden Päijät-Hämeen koulutuskonsernissa käynnistyvän laajan rakennemuutoksen, vastaava selvitystyö on tarkoituksenmukaista tehdä konsernin muiden tulosalueiden osalta aikaisintaan vuonna 2016. Päijät-Hämeen koulutuskonsernin palkanlaskennan ja talouspalveluiden palveluiden hankkimista Calpro Oy:lta tullaan selvittämään tulevaisuudessa, kun palvelukeskuksen palvelut kattavat laaja-alaiset palkanlaskennan ja taloushallinnon palvelut ja palvelut ovat vakiintuneet sekä kehittyneet kokonaisvaltaisena palvelukokonaisuutena riittävälle tasolle. Edellytys palveluiden hankkimiselle on, että palvelukeskus tuottaa palvelut vastaavalla tai paremmalla kustannus- ja/tai laatutasolla kuin Päijät-Hämeen
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 7 Yhtymähallitus 221 30.11.2015 koulutuskonsernin oma vastaava palvelu. Tämän arvioinnin tekee Päijät- Hämeen koulutuskonsernin hallitus." Kuntayhtymä on pyytänyt Calpro Oy:ltä ratkaisuehdotusta palveluiden tuottamisesta uudelleen keväällä 2015. Calpro Oy:n tarjous perustuu 12.6.2015 yhteistyötapaamisesta käynnistyneeseen valmisteluprosessiin, sekä henkilöstöhallinnon ja taloushallinnon työpajatapaamisiin ja välitarkasteluihin. Calpro Oy toimii in house -periaatteella, joka merkitsee sitä, että osakaskunnat ja kuntayhtymät voivat kilpailuttamatta ostaa palveluita. Kysymyksessä ei siis ole ollut hankintalain mukainen kilpailuttamisprosessi vaan kuntayhtymän oman toiminnan ja Calprolta tehtävän ostopalveluiden hankinnan vertailu. Salpauksella on julkisen rahoituksen vähentyessä tuottavuustavoitteita, jotka edellyttävät merkittäviä säästötoimia. Syksyn 2015 yhteistoimintaneuvotteluissa käsiteltävien kokonaisuuksien kohdassa Suunnitteilla olevat mahdolliset liikkeenluovutukset on nostettu esiin palkkahallinto- ja tilipalveluiden liikkeenluovutus Calpro Oy:lle. Siirto ei ole mahdollinen, jos Salpauksen kustannukset kasvavat eikä palvelun laatu tai laajuus vastaa Salpauksen vaatimuksia. Lisäksi valmistelussa tulee ottaa huomioon Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n kanssa tehtävä yhteistyö taloushallinnon ja palkanlaskentapalveluiden osa-alueilla. Palveluiden mahdollisesti siirtyessä kuntayhtymästä Calpro Oy:lle, tulisi myös Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n palvelut järjestää uudelleen. Henkilöstö- ja taloushallinnon palveluiden järjestämisessä on käytettävissä kolme vaihtoehtoa: 1. jatkaa toimintoja omana tuotantona 2. ulkoistaa sekä talous- että palkkahallinto Calproon 3. ulkoistaa Calprolle vain toinen palvelukokonaisuus (palkkahallinto tai taloushallinto) Valmisteluprosessin aikana tuotiin esille kaksi merkittävää palveluiden järjestämiseen ja mahdolliseen palveluiden ostopäätökseen vaikuttavaa seikkaa. 1) Taloushallinnon osalta sekä Koulutuskeskus Salpaus että Lahden ammattikorkeakoulu Oy pitävät ensiarvoisen tärkeänä jatkaa nykyisellä taloushallinnon järjestelmillä. Nykyiseen taloushallinnon kokonaisratkaisuun liittyvät tietojärjestelmät sekä taloussuunnittelun- ja raportoinnin ratkaisut ja käytettävyys ovat ensiarvoisen tärkeitä tilanteessa, jossa ammatillinen koulutus ja korkeakoulutus ovat historiansa suurimman säästö- ja sopeuttamishaasteen edessä. Järjestelmien vaihto ja niistä seuraava historiatiedon häviäminen, raportoinnin rakentamisen hitaus ja alkuvaiheen puutteellisuus eivät ole mahdollisia samalla, kun johtaminen ja sopeuttamisen valmistelu tarvitsevat kaiken mahdollisen käytettävissä olevan tiedon. Sekä Salpaus että ammattikorkeakoulu ovat olleet erittäin tyytyväisiä nykyisen taloushallinnon kokonaisratkaisun palvelutasoon. 2) Palkanlaskennan osalta käytössä oleva tietojärjestelmäkokonaisuus on tulossa elinkaarensa päähän. Palvelutuotannon jatkaminen kuntayhtymän omana työnä ei ole perusteltua, jos palveluiden kustannukset eivät siirrossa nouse. Calpron tavoitteena on hankkia joustava, tämän päivän palkanlaskentaa ja henkilöstöjohtamista tukeva järjestelmäkokonaisuus.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 8 Yhtymähallitus 221 30.11.2015 Palkanlaskentatyö on haavoittuvaista, kun työtä tekevät henkilöstöresurssit ovat pienet. Salpauksen henkilöstömäärän väheneminen tarkoittaa pienempiä suoritemääriä ja myös palkanlaskennan henkilöstöä on vähennetty. Pieni henkilöstömäärä on riski palkanlaskennan toiminnalle, kun henkilöstölle ei ole mahdollista järjestää riittävää varahenkilöresurssia. Calpro Oy:n tarjoamat taloushallinnon palvelut Calpron tarjoamat taloushallinnon palvelut sisältävät seuraavat palvelukokonaisuudet: Kirjanpitopalvelu käsittää Salpauksen pääkirjanpidon tilinpäätöksineen, tilinpäätösraportoinnin, maksuliikennepalvelut, siirtyvien järjestelmien pääkäyttäjätehtävät ja viranomaisraportoinnin Ostolaskut ja ostoreskontran hoito koostuu laskujen hyväksymiskiertoon laittamisesta ja valvonnasta, ostoreskontrasta ja pääkäyttäjäpalvelusta Myyntilaskut ja myyntireskontran hoito sisältävät laskutustoimeksiantojen käsittelyn, laskujen muodostuksen ja asiakasjakelun, reskontranhoidon perintätehtävineen, pääkäyttäjätehtävät Asiakaspalvelu, joka liittyy yllä mainittuihin tehtäväkokonaisuuksiin sisältäen mm. ulkoisen laskennan neuvonnan Calpron tarjoutuu ottamaan taloushallinnon osalta siirtyviä henkilöitä 3 (3 henkilötyövuotta). Taloushallinnon suoriteperusteisen hinnan määrittely: IT kulut kiinteät, henkilöstö- ja muut kulut volyymin mukaan alaspäin joustavia. Volyymi lasketaan suoritteiden kokonaislukumääristä ITkustannukset mukaan lukien perustietotekniikka: 52 900 euroa sekä joustavat kustannukset: 177 100 euroa, yhteensä 230 000 euroa. Calpro Oy:lle siirtyvät toiminnot vähentäisivät kuntayhtymän kustannuksia 163 533 euroa (52 900 euroa tietojärjestelmät, 110 633 euroa kolme henkilötyövuotta). Valmisteluprosessin aikana Calpro Oy toi esille tavoitteensa yhtenäistää asiakaskuntansa käyttämät taloushallinnon järjestelmät yhtiön käytössä olevaan SAP -järjestelmään. Kuntayhtymä toi tässä yhteydessä toistamiseen esille edellä kerrotun näkemyksensä järjestelmävaihdosta. Calpro esitti tavoitteen myös Lahden ammattikorkeakoululle, joka selkeästi ilmoitti, että järjestelmävaihto SAP-järjestelmään ei tule kysymykseen Lahden ammattikorkeakoulussa eikä yhtiö ota vastaan tarjousta tai ratkaisuehdotusta, jossa SAP -järjestelmään siirtyminen on mukana. Calpron lopullinen tarjous ei enää sisältänyt mainintaa järjestelmävaihdoista, mutta asia jäi kuitenkin ilmaan luoden epävarmuutta asian valmistelijoille sekä kuntayhtymässä että Lahden ammattikorkeakoulussa. Calpro Oy:ltä saadut tarjouksen perusteella ei ole perusteltua siirtää tarjouksen sisältämiä taloushallinnon toimintoja kuntayhtymästä Calpro Oy:lle. Kuntayhtymä ja Lahden ammattikorkeakoulu ovat keskustelleet taloushallinnon palveluyhteistyöstä ja ensimmäisen yhteistoimintavuoden kokemuksista. Yhteistyötä tullaan jatkamaan ja yhteistyömuotoja tarkennetaan 1.1.2016 alkaen ensimmäisen yhteistoimintavuoden kokemuksien perusteella.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 9 Yhtymähallitus 221 30.11.2015 Calpro Oy:n tarjoamat palkanlaskennan palvelut Calpro Oy:n tarjoamat palkanlaskennan palvelut sisältävät seuraavat palvelukokonaisuudet: Palkkahallinnon palvelut tuotetaan jatkuvana palveluna Asiakaspalvelu sekä virka- ja työehtosopimusten mukainen perusneuvonta esimiehille Matka- ja kululaskujen hallinta Raportointi vastuunjakotaulukon mukaisesti Palkkalaskelmien jakelu joko verkkopalkkalaskelmana tai e-kirjeenä Järjestelmien pääkäyttöpalvelut Jatkuvan palvelun kustannusarviot perustuvat kahdelta ensimmäiseltä vuodelta kiinteään hinnoitteluun ja seuraavien vuosien osalta suoritepohjaiseen hinnoitteluun. Kiinteähintainen vuosiveloituksen enimmäiskustannus on palkka- ja matkanhallinnan osalta 310.000 euroa. Tauluko 1 Palkka- ja matkahallintapalvelujen hinnat 2016-2018 8-12/2016 2017 2018 2019 Palkka- ja matkanhallinta 129000 310000 Suoriteperusteinen arvio 260000 Enimmäishinta 310000 Suoriteperusteinen arvio 230000 Enimmäishinta 310000 Annetun tarjouksen perusteella kuntayhtymän palkkahallinto siirtyisi 1.8.2016 nykyisillä tietojärjestelmillä (Pegasos, WebTallennus, Populus, WebPala, AGS) osaksi Calpro Oy:tä. Pääjärjestelmät (Pegasos, Webtallennus, Populus) siirtyvät Calpro Oy:lle pääkäyttäjineen. Valmisteluprosessin aikana Calpro Oy toi esille tavoitteensa uudistaa palkanlaskennan tietojärjestelmänsä tämän päivän palkanlaskentatyötä palvelevaksi ja henkilöstöjohtamista tukevaksi järjestelmäkokonaiseksi. Calpron asiakkaana kuntayhtymä siirtyisi vuoden 2017 alussa käyttämään Calpron uutta, 2015 2016 vuosina kilpailutettavaa, palkanlaskennan tietojärjestelmää. Järjestelmäkokonaisuus tulisi korvaamaan kaikki edellä mainitut nykyiset kuntayhtymässä käytössä olevat palkanlaskennan tietojärjestelmät. Lisäksi kuntayhtymällä olisi Calpron asiakkaana mahdollisuus optiona ottaa käyttöön sähköinen arkisto (Basware DA), johon palkanlaskennasta muodostuvat dokumentit voidaan arkistoida. Tällä hetkellä kuntayhtymällä ei ole käytössä sähköistä arkistointia. Tällä hetkellä palkka- ja matkahallinnan kustannukset kuntayhtymässä ovat Koulutuskeskus Salpauksen palkanlaskennan osalta yhteensä 317.000 euroa/vuosi, joka muodostuu seuraavista kustannuksista: tietojärjestelmät: n. 50.000 euroa/vuosi palkkakustannukset (4,5 htv): n. 225.000 euroa/vuosi muut kiinteät kustannukset (aineet, tarvikkeet, vuokrat): n. 42.000 euroa/vuosi Kuntayhtymän palkanlaskentajärjestelmä on käyttöikänsä loppupäässä eikä se tällä hetkellä palvele nykyaikaisen palkanlaskentatyön eikä henkilöstöjohtamisen tarpeita. Tietojärjestelmän uudistaminen tulisi toteuttaa arviolta 2 3 seuraavan vuoden aikana. Kokonaisuudessaan palkanlaskentajärjestelmän uudistaminen nykyaikaiseksi palkanlaskentaa
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 10 Yhtymähallitus 221 30.11.2015 toteuttavaksi ja henkilöstöjohtamista tukevaksi järjestelmäksi, edellyttää arviolta noin 250.000 euron investointia. Uudistaminen edellyttäisi kuntayhtymältä henkilöstöresursseja kilpailutuksen ja käyttöönoton toteuttamiseen. Käyttöönottoon tarvittavat henkilöstöresurssit ovat arviolta n. 50.000 euroa. Calpro Oy:n arvion mukaan palkanlaskennan kustannukset vuonna 2018 ovat arviolta 260.000 310.000 euroa. Calpro Oy:ltä hankittavien palveluiden lisäksi tulee Salpaukseen jäädä palkanlaskentaprosessiin liittyviä tehtäviä ja palveluita koordinoimaan noin yhden henkilön resurssi, n. 50.000 euroa/vuosi. Kuntayhtymän jatkaessa omalla palkanlaskentapalvelulla ja omilla tietojärjestelmillä kustannukset vuonna 2018 olisivat arviolta 300.000 euroa sekä tietojärjestelmien uudistamisesta syntyvät kertakustannukset n. 300.000 euroa. Palkanlaskentapalveluiden hankkiminen Calpro Oy:ltä on siten kokonaistaloudellisesti edullisempaa ottaen huomioon tulevat tietojärjestelmähankinnat. Palveluiden hankintaa Calpro Oy:ltä tukevat Salpaukselle lähivuosina hankittavan palkanlaskennan tietojärjestelmän mittavat hankintakustannukset sekä palveluiden ja varahenkilöjärjestelyjen turvaaminen. Lisäksi yhdessä Calpro:n kanssa tehdyn valmistelun aikana olemme havainneet palveluiden laadun ja projektiosaamisen Calpro Oy:ssä kehittyneen. Palveluiden taso vastaa kuntayhtymän ja Salpauksen tarpeita. Kuntayhtymä/Koulutuskeskus Salpaus on tuottanut palvelusopimuksella palkanlaskenta- ja matkalaskupalvelut Lahden ammattikorkeakoulu Oy:lle. Sopimus ammattikorkeakoulun kanssa irtisanotaan päättyväksi vuoden 2016 aikana. Asiasta on sovittu Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n edustajien kanssa. Kuntayhtymän toimitusjohtaja on Calpro Oy:n hallituksen asiantuntijapaikalla oleva jäsen, joten asian esittelee hallitukselle toimitusjohtajan varahenkilönä toimiva rehtori Päivi Saarelainen. Asiantuntijoina kokouksessa ovat toimitusjohtaja Martti Tokola ja henkilöstöjohtaja Lena Siikaniemi. Rehtori: Yhtymähallitus päättää jatkaa taloushallinnon palveluiden tuottamista kuntayhtymän omana työnä ja jatkaa yhteistyötä Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n kanssa. Yhtymähallitus päättää hankkia palkanlaskentapalvelut Calpro Oy:ltä. Päijät- Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän/koulutuskeskus Salpauksen palkanlaskenta siirtyy Calpro Oy:hyn liikkeenluovutuksella siten, että tavoitteena on tuottaa palvelut 1.8.2016 alkaen Calpro Oy:hyn siirrettävillä kuntayhtymän nykyisillä palkanlaskentajärjestelmillä. Liikkeenluovutuksessa siirtyvä henkilöstömäärä on 5 henkilöä. Hallitus valtuuttaa toimitusjohtajan allekirjoittamaan liikkeenluovutus- ja henkilöstön siirtosopimuksen. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 11 Yhtymähallitus 221 30.11.2015 Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Merkittiin, että toimitusjohtaja Martti Tokolaa kuultiin asiantuntijana, mutta hän ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 12 Yhtymähallitus 222 30.11.2015 Muutokset Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän perussopimukseen 86/00/01/01/2015 Hallitus 222 Maakunnan kuntajohtajakokouksessa 11.11.2015 on käsitelty Päijät- Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän perussopimuksen muutostarpeita. Kokouksessa päätettiin, että kuntayhtymä lähettää jäsenkunnille perussopimuksen muutosesityksineen hyväksyttäväksi. Perussopimusta esitetään muutettavaksi kahdesta kohdasta: 1) Kuntayhtymän nimi Kuntayhtymän nimi esitetään muutettavaksi Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymäksi. Kuntayhtymän tehtävät Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n ja Työhönvalmennus Valma Oy:n (ent. Tuoterengas) toiminnan käynnistyttyä osakeyhtiöinä 1.1.2015 ovat seuraavat: Kuntayhtymän tehtävänä on toimia lainsäädännön mukaisena koulutuksen ylläpitäjänä ja tässä tarkoituksessa johtaa ja koordinoida sen jäsenkuntien puolesta joko suoraan tai tytäryhteisöjensä kautta ammattikorkeakoulutusta ja toisen asteen koulutusta sekä aikuisten ammatillista koulutusta ja oppisopimuskoulutusta. Kuntayhtymä voi toimia myös alueen korkea-asteen koulutuksen koordinoijana. Kuntayhtymä voi olla osakkaana yhteisöissä, jotka toteuttavat kuntayhtymän tarkoitusperiin liittyviä toimintoja. Lisäksi kuntayhtymä voi myydä toimialansa palveluja. Kuntayhtymän tarkoituksena on kehittää koulutusta alueen kannalta tehokkaasti, tasapuolisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Koulutuksen tarjonnalla pyritään samalla tukemaan omistajakuntien alueella olevan yritystoiminnan kehittämistä ja elinkeinorakenteen monipuolistumista. Koulutuskeskus Salpaus on monipuolinen, nuoria ja aikuisia opiskelijoita sekä työelämää Päijät-Hämeessä palveleva oppilaitos. Vuosittain Salpauksessa opiskelee yli 20 000 nuorta ja aikuista opiskelijaa. Henkilöstöä Salpauksessa on noin 830, josta noin 550 on opetus- ja ohjaushenkilöstöä. Talousarvion 2016 toimintatuotot ovat noin 76 milj. euroa. Kaikkea Salpauksen toimintaa ohjaa opetus- ja kulttuuriministeriön toisen asteen koulutukselle asettamat tavoitteet. Salpauksen ja ammattikorkeakoulun yhteistyötä jatketaan ammattikorkeakoulun yhtiöittämisen jälkeenkin. Kuntayhtymä tuottaa yhteisiä palveluja oman toimintansa lisäksi yhteistoiminnassa myös Lahden ammattikorkeakoulun käyttöön. 2) Kuntayhtymän omistajatietojen päivittäminen
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 13 Yhtymähallitus 222 30.11.2015 Lahden alueen kuntajako muuttuu 1.1.2016 kun Lahden ja Nastolan kunnat yhdistyvät uudeksi Lahden kaupungiksi ja Hämeenkoski liittyy Hollolaan. Jäsenkunnilta pyydettävät toimenpiteet Kuntayhtymän jäsenkuntia pyydetään hyväksymään seuraavat muutokset kuntayhtymän perussopimukseen: 1) Kuntayhtymän nimi esitetään muutettavaksi: Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymä. Muutos tulee voimaan 1.4.2016. 2) Kuntayhtymän jäsenkuntien määrä 1.1.2016 alkaen on 11. Jäsenkunnat ovat Asikkala Hartola Heinola Hollola Kuhmoinen Kärkölä Lahti Orimattila Padasjoki Pertunmaa Sysmä Jäsenkuntia pyydetään käsittelemään esitetyt muutokset mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään 29.2.2016 mennessä. Pöytäkirjanotteet pyydetään toimittamaan Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymälle osoitteeseen asianhallinta@salpaus.fi. Toimitusjohtaja: Hallitus päättää pyytää jäsenkuntia hyväksymään edellä esitetyn mukaiset perussopimuksen muutokset. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 14 Yhtymähallitus 223 30.11.2015 Kilpailluilla markkinoilla toimivan aikuiskoulutuksen (ei tutkintotavoitteisen) yhtiöittäminen ja mahdollinen liikkeenluovutus, tilannekatsaus 364/00/01/00/2015 Hallitus 223 Toimitusjohtaja antaa tilannekatsauksen kilpailluilla markkinoilla toimivan aikuiskoulutuksen (ei tutkintotavoitteisen) yhtiöittämisen ja mahdollisen liikkeenluovutuksen valmistelusta. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee annetun selvityksen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 15 Yhtymähallitus 224 30.11.2015 Kiinteistön myynnin aloittaminen, Katsastajankatu 14, Lahti 98/02/07/2015 Hallitus 224 Toimitilaohjelman mukaan Koulutuskeskus Salpaus luopuu Katsastajankadun toimipisteestä viimeistään vuonna 2018. Kiinteistön myyntitoimet on perusteltua aloittaa. Toimitusjohtaja: Hallitus päättää aloittaa Katsastajankatu 14, Lahti, kiinteistön myynnin. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 16 Yhtymähallitus 225 30.11.2015 Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano Hallitus 225 Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee tiedokseen kuntayhtymän viranhaltijoiden päätökset ajalta 1.10. - 31.10.2015 ja päättää, että otto-oikeutta ei käytetä. Päätösluettelot ovat kokouksessa sihteerillä nähtävillä. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 17 Yhtymähallitus 226 30.11.2015 Muut asiat Hallitus 226 Ei ollut muita asioita.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 18 Yhtymähallitus 227 30.11.2015 Muutoksenhakuohjeet Hallitus 227 Muutoksenhakuohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä nro 1.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 19 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan liite nro 1 Yhtymähallitus 30.11.2015 227 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 218-220, 222-226 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät: 221 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen osoitteella Pykälät: 221 Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymä, hallitus Paasikivenkatu 7 15110 Lahti koulutuskonserni@phkk.fi puhelinnumero 03 828 10 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetyn määräajan viimeisenä päivänä kello 15.00 riippumatta tavasta, jolla se toimitetaan.. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - millä perusteella oikaisua vaaditaan.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 19/2015 20 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200, faksi 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.