Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 1 (25) Erva-tutkimustoimikunta Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 13:05-14:10 Paikka Läsnä Hallituksen kokoushuone rak. 10, 1. krs, KYS Jorma Penttinen, puheenjohtaja Kai Kaarniranta Esteellinen asiassa 4 (8 ). Ulla Kemppainen Jarmo Koski Heikki Kröger Esteellinen asiassa 4 (8 ). Reetta Kälviäinen Esteellinen asiassa 4 (8 ). Tiina Laatikainen Esteellinen asiassa 4 (8 ). Pekka Mäntyselkä Saapui klo 13.30 asian 3 kohdalla. Esteellinen asiassa 4 (8 ). Eila Tiihonen Esteellinen asiassa 4 (8 ). Ritva Vanninen Esteellinen asiassa 4 (8 ). Katri Vehviläinen-Julkunen Esteellinen asiassa 4 (8 ). Merja Miettinen Esteellinen asiassa 4 (8 ). Pekka Puustinen Hilkka Soininen Maijaterttu Tiainen Pekka Mäntyselän varajäsen. Reetta Kälviäisen varajäsen. Ulla Kemppaisen varajäsen. Muut läsnäolijat Esko Vanninen, asiantuntija Kirsi Luoto, esittelijä Paavo Autere, läsnäolo-oikeutettu Anu Bruun, sihteeri Helena Pehkonen, muu osallistuja Poissa Vesa Kataja, varapuheenjohtaja Sari Lindeman Jussi Pihlajamäki Liisa Suominen Antti Joukainen Tarja Kettunen Soili Lehto Ville Leinonen Jukka-Pekka Mecklin Juha Mustonen Jukka Pelkonen Kauko Pitkänen Sakari Simula Minna Valkonen-Korhonen Emmi Reijula, esittelijä Irma Ihalainen, muu osallistuja Asiat 5-14
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 2 (25) Erva-tutkimustoimikunta Allekirjoitukset Jorma Penttinen puheenjohtaja Anu Bruun sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten kanssa yhtäpitäväksi. Ulla Kemppainen Jarmo Koski
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 3 (25) Erva-tutkimustoimikunta Käsiteltävät asiat Nro Otsikko Liite/Oheismateriaali Sivu 1 5 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 6 Kokouksessa pidettävän pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 3 7 Periaatteet ja menettelyt vuoden 2019 Valtion tutkimusrahoituksen haussa, arvioinnissa ja rahoituksen jaossa 4 8 Valtion tutkimusrahoituspäätökset 2018 1-11 8 5 9 KYS erva-tutkimustoimikunnan puheenjohtajan vaihtuminen 6 10 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin tutkimuseettisen toimikunnan puheenjohtajan vaihtuminen ja työajan korvaus 7 11 Sosiaali- ja terveysministeriön päätös: Valtion rahoitus yliopistotasoiseen tutkimukseen vuonna 2018 5 6 17 18 12 19 8 12 KYSin tieteellisen tutkimuksen raportti 2017 20 9 13 Muut asiat 21 10 14 Seuraava kokous 22 Muutoksenhaku Erva-tutkimustoimikunnan muutoksenhakuohje 23
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 4 (25) Erva-tutkimustoimikunta 5 5 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös KYS erva-tutkimustoimikunta toteaa, että läsnä on 9 varsinaista jäsentä ja 4 varajäsentä. Kokous on päätösvaltainen, jos puolet jäsenistä (14) on paikalla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KYS erva-tutkimustoimikunta päätti, että päätösvalta on varsinaisilla jäsenillä sekä varajäsenellä, jos varsinainen jäsen on esteellinen. Paikalla olevilla varajäsenillä on lisäksi tässä kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 5 (25) Erva-tutkimustoimikunta 6 6 Kokouksessa pidettävän pöytäkirjan tarkastajien valitseminen KYS erva-tutkimustoimikunta valitsee pöytäkirjantarkastajat. Seuraavina vuorossa ovat Reetta Kälviäinen ja Tiina Laatikainen. Päätös Esityksessä mainitut henkilöt ovat esteellisiä osaan kokouksessa käsiteltyjä asioita, jonka vuoksi KYS erva-tutkimustoimikunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Ulla Kemppaisen ja Jarmo Kosken. Pöytäkirja lähetetään ennen allekirjoituksia sähköpostitse toimikunnan jäsenille kommentoitavaksi. Tämän jälkeen pöytäkirjan allekirjoittavat puheenjohtaja ja sihteeri, jonka jälkeen se lähetetään pöytäkirjantarkastajille.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 6 (25) Erva-tutkimustoimikunta 7 7 403/02.05.02.02.00/2018 Periaatteet ja menettelyt vuoden 2019 Valtion tutkimusrahoituksen haussa, arvioinnissa ja rahoituksen jaossa Erva-tutkimustoimikunta 11.4.2018 7 KYS erva-tutkimustoimikunta toteuttaa vuoden 2019 VTR-haun syksyllä 2018. Haku tehdään etutkija-järjestelmässä. KYS erva-alueen Valtion tutkimusrahoituksen hakuprosessi on osoittautunut hyväksi. Vuonna 2018 VTR-tutkimushankehakemusten arvioinneissa käytettiin ulkopuolisia arvioijia. Väitöskirjatutkimushankkeet arvioitiin KYS erva-tutkimustoimikunnan jäsenten toimesta. Arviointiprosessi osoittautui hyväksi. KYS erva-tutkimustoimikunta on päättänyt sopia muutokset haku- ja arviointikriteereihin kevään kokouksissaan. VTR-hakemus- ja arviointiprosesseihin on tullut seuraavia kommentteja: - arviointikriteereiden esittäminen taulukkomuodossa - miten arvioidaan tutkimushankkeen jakautuminen STM:n painoalueille (tällä hetkellä tutkijan oma arvio) - VTR-hakijan/saajan tulee olla palvelussuhteessa KYS erva-alueen organisaatiossa haku-, arviointi-, päätös- ja VTR-rahoituksen käyttöaikana - jokaisesta hakukategoriasta rahoitetaan hakemusten määrään nähden suhteellisesti yhtä suuri osuus - rahoituksen jakoperiaatteissa %-osuusvälejä laajennetaan - jokaisesta hakuluokasta rahoitetaan lukumääräisesti saman verran hakemuksia - rahoituksen jakopäätöskokouksessa esitettävästä esitystaulukosta poistetaan kirjalliset kommentit ja hakijan organisaation tiedot - arviointien kirjallisista kommenteista tehdään yhteenveto jakopäätöskokoukseen VTR-tutkimushankehakemusten ulkopuoliset arvioijat vuonna 2019 KYS erva-tutkimustoimikunnan VTR-hakemusten ulkopuolisiksi arvioijiksi vuodelle 2019 ovat lupautuneet Irina Elovaara, Matti Isohanni, Pekka Jousilahti, Antti Jula, Markku Savolainen ja Markku Sumanen. Kimmo Mattila harkitsee lupautumistaan vielä. Ulkopuolisille arvioijille maksetaan 1200 /arvioija (+sivukulut) kokonaiskorvaus vuosittaisesta arvioinnista. Esitys KYS erva-tutkimustoimikunta päättää toteuttaa VTR-rahoituksen haku-, arviointi- ja jakoprosessit vuoden 2019 haussa samoin periaattein ja menettelyin kuin vuoden 2018 haku-, arviointi ja jako. KYS erva-tutkimustoimikunta keskustelee haku- ja arviointiprosesseihin tulleista kommenteista ja tekee päätökset kommenttien käytännön toteutuksesta. KYS erva-tutkimustoimikunta päättää valtuuttaa Tiedepalvelukeskuksen tekemään tarvittavat muutokset hakuohjeisiin ja lomakkeisiin sekä etutkijaan.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 7 (25) Erva-tutkimustoimikunta 7 KYS erva-tutkimustoimikunta hyväksyy VTR-hakemusten ulkopuoliset arvioijat ja heille maksettavan arviointikorvauksen. KYS erva-tutkimustoimikunta tekee lopulliset päätökset vuoden 2019 VTRrahoituksen jaosta syksyn kokouksessa. Päätös KYS erva-tutkimustoimikunta keskusteli haku- ja arviointiprosesseihin tulleista kommenteista. Toimikunta päätti toteuttaa seuraavat muutokset: - arviointikriteereiden esittäminen taulukkomuodossa - arvion hakemusten jakaantumisesta STM:n painoalueille laatii arvioija - hakijalla oltava palvelussuhde koko ajalle (haku-, arviointi-, päätös-, käyttöaika) - jakoperiaatteissa %-osuuksia laajennetaan 5 %:lla -arviointien kirjallisista kommenteista tehdään yhteenveto jakopäätöskokoukseen KYS erva-tutkimustoimikunta päätti edellä mainituin lisäyksin toteuttaa VTR-rahoituksen haku-, arviointi- ja jakoprosessit vuoden 2019 haussa samoin periaattein ja menettelyin kuin vuoden 2018 haku-, arviointi ja jako. KYS erva-tutkimustoimikunta päätti hyväksyä esityksen mukaisesti ulkopuoliset arvioijat ja maksaa heille 2000 /arvioija + sivukulut kokonaiskorvauksen vuosittaisesta arvioinnista. Lisäksi erva-tutkimustoimikunta päätti valtuuttaa esityksen mukaisesti Tiedepalvelukeskuksen tekemään tarvittavat muutokset hakuohjeisiin ja -lomakkeisiin sekä etutkijaan. KYS ervatutkimustoimikunta tekee lopulliset päätökset vuoden 2019 VTRrahoituksen jaosta syksyn kokouksessa.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 8 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 Erva-tutkimustoimikunta 17 8.11.2017 Erva-tutkimustoimikunta 3 12.3.2018 8 244/02.05.02.02.00/2016 Valtion tutkimusrahoituspäätökset 2018 Päätöshistoria Erva-tutkimustoimikunta 8.11.2017 17 KYS erva-tutkimustoimikunta on tehnyt kevään 2017 kokouksessaan linjaukset VTR-hausta, arvioinnista ja jakamisesta. Rahoituksen jakoperiaatteet Tutkimushankkeiden paremmuusjärjestys mediaanipisteet, hylätyt pois, jos sama mediaani keskiarvo ratkaisee. Väitöskirjahankkeissa käytetään pisteiden keskiarvoja. Hakemuksista rahoitetaan 30 40 % %-osuudet eri hakuluokkiin rahoituksesta hakuluokkiin osoitetaan: - tutkimushankkeet / dosenttitaso 40 50 % - tutkimushankkeet / tohtoritaso 20 30 % - väitöskirjahankkeet 20 30 % jakoluokat (kpl-määrä) - tutkimushankkeet / dosenttitaso 3-4 jakoluokkaa - tutkimushankkeet / tohtoritaso 2-3 jakoluokkaa - väitöskirjahankkeet 2-3 jakoluokkaa %-osuudet eri jakoluokille - tutkimushankkeet / dosenttitaso 3-4 jakoluokkaa 10 20 % + 20 30 % + 20 30 % + 10 20 % (tavoite nostetaan 1-3 hyvää hanketta isommalle rahoitussummalle) - tutkimushankkeet / tohtoritaso 2-3 jakoluokkaa 40 50 % + 20 30 % + 10 20 % väitöskirjahankkeet 2-3 jakoluokkaa 10 20 % + 20 30 % + 40 50 % KYSin erityisvastuualueen valtion tutkimusrahoitushaku vuodelle 2018 toteutettiin 21.8. -18.9.2017. Hakemuksia tuli määräaikaan mennessä yhteensä 122 hakemusta. Dosenttitason tutkimushankeluokkaan tuli 53 hakemusta, tohtoritason tutkimushankeluokkaan tuli 22 hakemusta ja väitöskirjatutkimushankeluokkaan 47 hakemusta. Haku ja arviointi toteutettiin KYSin etutkija-järjestelmässä.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 9 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 Ulkopuoliset arvioijat (5 arvioijaa) arvioivat kaikki dosentti- ja tohtoritason tutkimushankehakemukset (75 hakemusta). Nämä tutkimushankkeet saivat jokainen 5 arviointia, lukuun ottamatta 4 hanketta, jotka saivat 4 arviointia arvioijien esteellisyyden takia. Erva-tutkimustoimikunnan jäsenet ja varajäsenet arvioivat väitöskirjatutkimushankehakemukset. Arvioijat laitettiin satunnaiseen järjestykseen ja hakemukset jaettiin arvioijille. Yhdelle arvioijalle tuli arvioitavaksi 5-6 hakemusta. Väitöskirjatutkimushankkeet saivat 3 arviointia. Ennen arvioinnin alkamista KYSin Tiedepalvelukeskuksessa pisteytettiin osa hakemuksen kohdista (kriteerit 3.5 ja 4.1) hakemuslomakkeessa annettujen tietojen perusteella. Hankkeen jakaantumisen STM:n painoalueille merkitsi etutkija automaattisesti arviointilomakkeelle. Yhteenveto VTR-tutkimushankehakemuksten arviointipisteistä ja kirjallisista arvioinnista esitetään kokouksessa 8.11.2017. Kullekin VTR-hankerahoituksen hakijalle lähetetään yhteenveto hakemuksen saamasta arvioinnista (pisteet ja kirjallinen arviointi). VTR-hausta ja arviointiprosessista saatuja palautteita/huomioita: Arviointitehtävä haastava ja vaativa, erityisesti kirjallinen palaute Arviointiin kului 30-60 min. / hakemus (dosentti-/tohtoritaso) Hakemukset ovat pääsääntöisesti hyvin laadittuja Hakemukset yllättävän korkeatasoisia Arviointipalkkio vaatimaton > esitys 20 %:n korotus ensi vuonna Arviointiin käytetty ohjelma ja käyttäjäliittymä ovat onnistuneita Hakijan ikä puuttui on eri asia arvioida 30- ja 50 v. tutkijan meriittejä Aluepoliittiset näkökohdat huomioon halu ymmärtää eiyliopistopaikkakunnan tutkijoiden ongelmia Esteellisyyttä myös ulkopuolisilla arvioijilla varajäsenet puuttuivat IF-pisteet TR:n sivuilta 3 vai 5 vuoden mukaan? Tutkimushankkeen yleisarvio (erinomainen, hyväksyttävä, hylättävä) ja kirjallinen palaute (pakollinen, kun hakemus saa hylätyn) yleisarvio pakolliseksi arviointiohjelmaan arvioinnit tehdään myöhään osalle KYSin arvioijia ei anneta mahdollisuutta käyttää työaikaa erva-tutkimustoimikunnan tehtäviin väitöskirjahakemusten arvioinnit riittäisikö arvioinnit varsinaisilta jäseniltä vai lisätäänkö arviointien määrää esim. 5 arviointia/väitöskirjahankehakemus Esitys KYS erva-tutkimustoimikunta keskustelee VTR:n hausta, arvioinnista, jaosta ja tekee tutkimusrahoituspäätökset vuodelle 2018 kevään 2017 kokouksessa päätetyn linjauksen mukaisesti.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 10 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 Päätös KYS erva-tutkimustoimikunta päätti hyväksyä esityksen ja jakaa vuoden 2018 VTR rahoituksen esityksen mukaisesti seuraavin muutoksin: VTR 2018 rahoituksen jako - Tohtoritason tutkimushankkeiden rahoitusosuutta vähennetään 30%:sta 25%:iin. - Vähennys tohtoritason hankkeista tehdään vähentämällä kaikkien rahoitusta saavien rahoitusmäärää samassa suhteessa. - Väitöskirjatutkimushankkeiden rahoitusosuutta nostetaan 20%:sta 25%:iin. - Lisäys väitöskirjatutkimushankkeisiin tehdään lisäämällä kaikkien rahoitusta saavien rahoitusmäärää samassa suhteessa ja rahoittamalla kolme hakijaa lisää. KYS erva tutkimustoimikunta päätti seuraavista muutoksista VTR haku- ja arviointiprosessiin: - Ulkopuolisten arvioijien palkkiota nostetaan 2000 euroon. - Ulkopuolisten arvioijien palkkion noston kustannukset maksetaan erva tutkimustoimikunnan hallinnoinnista säästyvistä varoista. - Ulkopuolisten arvioijien määrää nostetaan yhdellä henkilöllä (yhteensä 6 arvioijaa) ja hakemukset jaetaan arvioijien kesken niin, että jokainen hanke saa 5 arviointia. Tällä menettelyllä varmistetaan hakemusten vaihto mahdollisissa arvioijan esteellisyystilanteissa. Lisäksi yhden arvioijan lisäys vähentää arvioijien työmäärää. - IF-pisteissä käytetään Thompson-Reuters:in 3 vuoden keskiarvoa. - Hankkeiden arvioinnissa yleisarvio ja kirjallinen palaute laitetaan pakolliseksi tiedoksi etutkija-ohjelmassa. - Väitöskirjatutkimushankkeiden arviointien määrää nostetaan (5 arviointia / hakemus). - Väitöskirjatutkimushankkeiden hakemuksista ja arvioinnista poistetaan arviointi ja pisteytys hankkeen kansainvälisestä yhteistyöstä. - Vuoden 2019 rahoituksen jakoperiaatteissa %-osuusvälejä laajennetaan (tarkemmat linjaukset periaatteista tehdään tmk:n kevätkokouksessa). Vuoden 2018 VTR-rahoituspäätökset ilmoitetaan %-osuuksina, kunnes Sosiaali- ja terveysministeriön päätös vuoden 2018 rahoituksesta on tullut ja Aluehallintovirasto on toimittanut maksatuspäätöksen KYS erva tutkimustoimikunnalle. VTR 2018 päätöstaulukot ovat liitteenä. Erva-tutkimustoimikunta 12.3.2018 3 Valtion tutkimusrahoituksen (VTR) arviointipisteiden laskennassa tapahtunut virhe ja sen korjaus
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 11 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 Kuopion yliopistollisen sairaalan erityisvastuualueen tutkimustoimikunta (erva-tutkimustoimikunta) on 8.11.2017 tehnyt päätöksen valtion tutkimusrahoituksen (VTR) jakamisesta tutkimushankkeille vuodelle 2018, 17. Päätösten postittamisen jälkeen on käynyt ilmi, että VTR arviointipisteiden laskennassa on tapahtunut laskuvirhe, jonka seurauksena päätöksen liitteenä olevat prosenttiosuuksia kokonaisrahoituksesta koskevat taulukot ovat olleet virheellisiä. Istekki Oy:n laatima tietojärjestelmäohjelma oli laskenut osalle hakijoista virheelliset pisteet hankkeen jakautumisesta sosiaali- ja terveysministeriön (STM) painopistealueille. KYS lakimiehen lausunto Istekin Oy:n korvausvastuusta on liitteenä. Virheen ilmitulon jälkeen on arvioitu, että kyse on hallintolain (434/2003) 51 :n 1 momentin mukaisesta laskuvirheestä. Tämän perusteella hakijoille on lähetetty oikaisuvaatimusajan ollessa vireillä myös 8.12.2017 päivätty kuulemiskirje, jossa on varattu mahdollisuus antaa lausunto virheen korjaamisesta laskuvirheenä. Lausuntopyyntöön on liitetty luonnokset laskuvirheestä korjatuista päätöstaulukoista. Laskuvirheen huomioiminen tarkoittaisi seuraavaa: - dosenttitasoisissa hankkeissa yksi hakija jää ilman rahoitusta ja tilalle tulee toinen hakija, neljän hakijan kohdalla rahoituksen määrä vähenee, viiden hakijan kohdalla lisääntyy ja seitsemän hakijan kohdalla ei tapahdu mitään muutosta; - tohtoritasoisissa hankkeissa yhdeksän hakijan kohdalla rahoituksen määrä lisääntyy ja kahden hakijan kohdalla vähenee; ja - väitöskirjatasoisissa hankkeissa kaksi hakijaa jää ilman rahoitusta ja tilalle kaksi muuta hakijaa, 16:lla hakijalla rahoituksen määrä lisääntyy ja kolmen hakijan kohdalla vähenee. Perustelut Asiassa on kyse VTR arviointipisteiden laskennassa tapahtuneesta tietojärjestelmäohjelman virheestä, joka on laskenut osalle hakijoista virheelliset pisteet hankkeen jakautumisesta STM:n painopistealueille. Virheen havaitsemisen jälkeen erva-tutkimustoimikunnan 8.11.2017 (17 ) tekemän päätöksen korjaamiseksi on käynnistetty korjaustoimena kuuleminen laskuvirheestä, mutta asia on vielä kesken, koska samanaikaisesti on jätetty useita oikaisuvaatimuksia. Oikaisuvaatimusten asiallinen peruste liittyy virheen korjaamiseen ja niiden mukaan virhettä ei voida korjata laskuvirheenä. Muiden perusteluiden osalta viitataan edellä kuvattuun. Virheen mahdollisen korjaamisen seurauksena 12 hakijan kohdalla virheen korjaaminen tarkoittaisi heidän vahingokseen tapahtuvaa korjaamista. Muiden hakijoiden kohdalla rahoitus ei muuttuisi tai sen määrä kasvaisi eli loppujen 34 rahoitusta saaneen hakijan osalta virheen korjaamisen vaikutus olisi neutraali tai se tapahtuisi asianosaisen eduksi. Virheen korjaaminen tarkoittaisi päätöksen liitteenä olevien taulukoiden korjaamista. Rahoituksen jakautuminen eri luokkiin ei muuttuisi, kuten eivät muuttuisi erva-tutkimustoimikunnan keväällä 2017 päättämät jakoperiaatteetkaan. Virheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50-53 :ssä. Niiden mukaan virhe voi olla asiavirhe (50 ) tai kirjoitusvirhe (51 ), joista jäl-
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 12 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 kimmäinen käsittää myös laskuvirheen. Korjaamisedellytykset ja menettelyt poikkeavat asia - ja kirjoitusvirheen osalta. Laskuvirheellä tarkoitetaan ilmeistä kirjoitus- tai laskuvirhettä sekä muuta niihin verrattavaa selvää virhettä. Laskuvirhe johtuu lähinnä teknisistä syistä, kuten näppäilyssä tapahtuneesta lyöntivirheestä tai laskutoimituksen väärästä suorittamisesta. Tehdyn päätöksen oikea sisältö ja sen saama kirjallinen muoto ovat joltain osin ristiriidassa. Jos virheen juuret sen sijaan ovat esimerkiksi jo virheellisessä selvityksessä tai johtuvat lain ilmeisen väärästä soveltamisesta, kyseessä on asiavirhe. Laskuvirhettä ei saa korjata, jos korjaaminen johtaa asianosaiselle kohtuuttomaan tulokseen eikä virhe ole aiheutunut asianosaisen omasta menettelystä. Virheen korjaamisesta ei tehdä uutta päätöstä ja virhe korjataan antamalla uusi korjattu toimituskirja. Asiavirheellä tarkoitetaan muun muassa päätöksen perustumista virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen (50.1 1 kohta) taikka kyse olisi tilanteesta, jossa asiaan on saatu uutta päätökseen olennaisesti vaikuttavaa selvitystä (50.1 4 kohta). Päätöksen virheellisyys aiheutuu päätöksen perusteena olleista tiedoista ja selvityksistä, jotka sittemmin todetaan selvästi riittämättömiksi. Selvityksellä tarkoitetaan ensisijaisesti tietoja asiassa olevista tosiseikoista. Selvityksen virheellisyys voi johtua siitä, että päätöksen perusteena olevat tosiseikat eivät ole vastanneet todellisuutta. Selvityksen puutteellisuus liittyy siihen, ettei ratkaisun tekemisen kannalta tarpeellisia tosiseikkoja ole arvioitu riittävästi tai niiden selvittäminen on muutoin ollut jossakin suhteessa puutteellista. Uusi selvitys voisi olla uutta, ennestään tuntematonta taikka selvitystä, jota ei ole tiedetty tai osattu ottaa huomioon asiaa ensi vaiheessa ratkaistaessa eikä se riippuisi siitä, miten asiaa on selvitetty aikaisemmassa vaiheessa. Uusi selvitys voisi esimerkiksi osoittaa aikaisemman selvityksen (tosiseikat) virheellisiksi. Asiavirheen korjaaminen on tietyissä tilanteissa mahdollista asianosaisen eduksi tai vahingoksi. Vahingoksi se voidaan tehdä vain asianosaisen suostumuksella (hallintolain 50.1 :n 1-3 kohdat). Asiaan saadun uuden selvityksen perusteella päätös voidaan korjata vain asianosaisen eduksi (50.1 :n 4 kohta). Jos asianosaisia on useita, suostumus on saatava jokaiselta, jonka vahingoksi päätös korjataan. Asiavirhe korjataan käsittelemällä asia uudelleen ja tekemällä asiassa uusi muutoksenhakukelpoinen päätös. Virheen korjaaminen on käynnistetty tässä tapauksessa laskuvirheen korjaamisena. Oikaisuvaatimuksissa on pidetty virhettä asiavirheenä, minkä vuoksi päätöstä ei voida korjata vastoin asiaosaisten etua. Perusteena on viitattu uuteen selvitykseen eli jälkikäteen saatuun tietoon ohjelman aiheuttamasta virheellisestä pisteytyksestä. Ohjelman tekemä virhe on arvioitu laskuvirheeksi sen perusteella, että kyse on virheellisen tietojärjestelmäohjelman aiheuttamasta luonteeltaan teknisestä laskuvirheestä, joka vaikuttaa mekaanisesti prosenttiosuuksiin. Varsinainen päätös ei muutu, tuen saajien määrä säilyy samana eivätkä tuen jakoperusteet muutu. Korjaamista ei ole pidetty kohtuuttomana, koska virhe on havaittu pian päätöksen jälkeen ja korjaustoimet (kuuleminen) on käynnistetty käytännössä heti. Lisäksi VTR-rahoitus jaetaan joka kerta erikseen ts. rahoituksen saaminen ja rahoituksen määrä on jokaisella kerralla riippuvainen harkinnasta
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 13 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 eikä varmuutta rahoituksen saamisesta tai rahoituksen määrästä ole olemassa. Hallintolain muutosta koskevan lain (581/2010) perustelujen (HE 226/2009, s. 61) mukaan muutoksenhaun ja päätöksen korjaamisen suhteesta ei säädettäisi erikseen. Oikaisuvaatimuksen käsittely on kuitenkin samassa viranomaisessa ensisijainen päätöksen korjaamismenettelyyn nähden, koska viranomaisella on velvollisuus ratkaista oikaisuvaatimus. Kun oikaisuvaatimus on tehty, päätöksen muuttamisen tulee tapahtua oikaisuvaatimuksen johdosta, vaikka muutos olisi tehtävissä korjausmenettelyssä. Menettelytavat eivät ole valinnaisia. Oikaisuvaatimuksen vireilläolo ei kuitenkaan estäisi päätöksen korjaamista sellaisella perusteella, johon oikaisuvaatimuksessa ei ole vedottu. Jos päätös korjataan laskuvirheenä, laskuvirheen korjaaminen ei edellytä uutta hallintopäätöstä. Laskuvirheenä korjaaminen ei edellytä ervatutkimustoimikunnan käsittelyä eikä päätöstä, jos oikaisuvaatimukset on hylätty. OIKAISUVAATIMUKSET KYS-ERVA TOIMIKUNNALLE KOSKIEN VALTION TUTKI- MUSRAHOITUSPÄÄTÖSTÄ Oikaisuvaatimukset Virheen korjaamista koskevassa kuulemiskirjeessä asetettuun määräaikaan 3.1.2018 mennessä viideltä VTR-rahoituksen hakijalta on tullut lausunto. Lausunnoksi katsottavan asiakirjan ovat toimittaneet hakijat Paloneva, Torkki, Pamilo, Laukkanen ja Harvima. Lisäksi Kataja toimitti 2.1.2018 asiasta kirjeen. Oikaisuvaatimuksen tekijöistä hakija Palonevan osalta todettakoon, että hän ei ole ollut missään vaiheessa VTR-rahoituksen saajien joukossa. Lausunnoista voidaan yhteenvetona todeta, että lähes kaikkien lausuntojen mukaan kyse ei ole ollut laskuvirheestä, vaan asiavirheestä. Oikaisuvaatimuksen jättämisen määräaikaan mennessä on saatu seuraavat oikaisuvaatimuksiksi otsikoidut kirjelmät: LL, osastonylilääkäri Konsta Pamilo, joka haki väitöskirjatutkimushankkeiden luokassa rahoitusta tutkimukselle Lonkan ja polven tekonivelleikkauksen jälkeiseen sairaalahoitoon vaikuttavat tekijät sekä tekonivelten prevalenssi. Pamilon 4.1.2018 kirjaamoon sähköpostitse saapuneen oikaisuvaatimuksen mukaan KYS Erva-tutkimustoimikunta on 8.11.2017 päätöksessään ilmoittanut myöntävänsä rahoitusta väitöskirjatutkimukselleni 2,2 prosenttiosuudella. Uudessa päätöksessään toimikunta laski prosenttiosuuden 1,5:een. ERVA-tutkimustoimikunta on korjannut päätöstään asiavirheen takia. Korjausta ei voi tehdä asianosaisen vahingoksi. Lisäksi Pamilo on viitannut perusteluina virheen korjaamista koskevaan kuulemiskirjeeseen antamaansa lausuntoon. Pamilo vaatii oikaisua päätökseen ja VTR-rahoituksen myöntämistä tutkimushankkeelle alkuperäisen päätöksen mukaan. LL, erikoistuva lääkäri Matias Torkki, joka haki väitöskirjatutkimushankkeiden luokassa rahoitusta tutkimukselle KSSHP:n traumarekis-
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 14 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 teri: Murtuman jälkeinen kuolleisuus ja liukkauden sekä sosioekonomisen aseman vaikutus ilmaantuvuuteen ja uusintamurtumiin. Torkin 4.1.2018 kirjaamoon sähköpostitse saapuneen oikaisuvaatimuksen mukaan Erva-tutkimustoimikunta on 8.11.2017 päätöksessään ilmoittanut Torkin hakemuksen keskiarvopisteiksi 21,33 pistettä ja myönsi Torkin hakeman rahoituksen. Myöhemmin toimikunta vetosi laskuvirheeseen ja piti Torkin pisteiden keskiarvon ja alimman rahoitusta saaneen pistemäärän ennallaan. Toimikunta kuitenkin eväsi aiemmin myöntämänsä rahoituksen Torkin osalta. Erva-tutkimustoimikunnan 8.11.2017 17 pöytäkirjan mukaan väitöskirjahankkeissa käytetään pisteiden keskiarvoja. Mediaanien huomioimisesta ei ole mainintaa väitöskirjahankkeiden kohdalla. Torkin oikaisuvaatimuksen mukaan hakemus saavuttaa siis yksiselitteisesti rahoituksen myöntämisen edellyttämän pisterajan. Erva-tutkimustoimikunta on tehnyt päätöksessään asiavirheen, jota ei voida korjata asianosaisen vahingoksi. Torkin mukaan hänen kannaltaan kielteisen päätöksen taustalla on mediaanien käyttö (vastoin 8.11.2017 tehtyä päätöstä) ja muiden hakijoiden pistemäärän nouseminen. Oikaisuvaatimuksen mukaan Torkki ei ole vastuussa muiden hakijoiden pistemäärän noususta ja sen myötä jonkun muun mahdollisesti saamasta keskiarvosta, joka on noussut samaan tasoon kuin hänen pisteideni keskiarvo. Rahoitus tulee siinä tapauksessa myöntää kummallekin tämän keskiarvon saavuttaneelle, sillä päätöksen mukaan väitöskirjahankkeissa ratkaisevaa on vain pisteiden keskiarvo. Torkin mukaan muutos on kohtuuton. Lisäksi Torkki on viitannut perusteluina virheen korjaamista koskevaan kuulemiskirjeeseen antamaansa lausuntoon. LT, dosentti, ma yleiskirurgian professori, osastonylilääkäri Juha Paloneva, joka haki dosenttitasoisessa tutkimushankkeiden luokassa rahoitusta tutkimukselle Operative versus conservative management of subacromial Impingement and rotator cuff tear -a prospective, randomized, controlled trial. Palonevan oikaisuvaatimuksen mukaan erva-tutkimustoimikunta on 8.11.2017 päätöksessään ilmoittanut hänen hakemuksensa mediaanipisteiksi 25,75 pistettä. Toimikunta ilmoittaa päätöksessään, että alin rahoitusta saanut pistemäärä on 28,75. STM:n painoalueille jakautumisesta Palonevan hakemukselle on annettu vain 3 pistettä, vaikka oikea pistemäärä tästä osiosta on yksiselitteisesti 6 pistettä ja oikea pistemäärä saavuttaa alimman rahoitusta saaneen mediaanin. Paloneva katsoo, että erva -toimikunnan päätös perustuu uuden selvityksen myötä virheellisiksi osoittautuneisiin faktoihin. Ervatutkimustoimikunta on tehnyt päätöksessään asiavirheen, joka tulee korjata hänen edukseen. Lisäksi Paloneva on viitannut perusteluina virheen korjaamista koskevaan kuulemiskirjeeseen antamaansa lausuntoon. Lisäksi hakija Harvima on myöhemmin erikseen ilmoittanut sähköpostilla, että lausunto on samalla myös oikaisuvaatimus ja se sisältää vaatimuksen erva-tutkimustoimikunnalle:
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 15 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 LT, professori Ilkka Harvima, joka haki dosenttitasoisessa tutkimushankkeiden luokassa rahoitusta tutkimukselle Pohjois-Savon ihosyöpäohjelma; PoSiho: Immunomarkkerit ihosyövän riskin ja progression arvioinnissa. Harviman 21.12.2017 päivätyn lausunnon mukaan KYS-erva tutkimustoimikunta toteaa, että 1) kirjallinen päätös rahoitusmyönnöistä on jo annettu 17 merkittävälle STM:n painopistealueiden mukaiselle tutkimushankkeelle, 2) kirjallisesti annettuihin viranomaispäätöksiin on pystyttävä luottamaan, 3) virhe on viranomaisen omissa järjestelmissä, joten virhettä ei voida sälyttää hakijoiden vastuuksi, 4) uusi jakopäätös aiheuttaa merkittäviä ongelmia VTR-rahoituksesta yllättäen pudotetulle yhdelle vuosia kestäväksi suunnitellulle seurantahankkeelle, joka on juuri saatu käyntiin VTR-2017 rahoituksella ja 4) virhettä pisteiden laskussa ei ollut rahoituksesta pudotetun hankkeen kohdalla. Näiden seikkojen johdosta lista pysytetään entisellään. Kyseinen hanke myös pysyy listalla ja rahoitus jaetaan 17 hakijan sijasta 18 hakijalle. Esitys KYS erva-tutkimustoimikunta keskustelee asiasta ja tekee päätöksen ja hylkää edellä mainitut oikaisuvaatimukset. Päätös KYS erva-tutkimustoimikunta keskusteli virheen laadusta (asia-/laskuvirhe) ja päätti äänestää asiasta. Äänestyksen tulos oli seuraava: Virhettä pitivät asiavirheenä Vesa Kataja, Ulla Kemppainen ja Hilkka Soininen ja laskuvirheenä Tiina Laatikainen, Pekka Mäntyselkä, Jukka Pelkonen, Maijaterttu Tiainen, Eila Tiihonen ja puheenjohtaja Jorma Penttinen. Äänestyksen tuloksen mukaisesti KYS erva-tutkimustoimikunta piti virhettä laskuvirheenä, jolloin Ilkka Harviman, Juha Palonevan, Konsta Pamilon ja Matias Torkin oikaisuvaatimukset hylätään. Erva-tutkimustoimikunta 11.4.2018 8 KYS erva-tutkimustoimikunta piti ylimääräisen kokouksen 12.3.2018. Kokouksen tarkoitus oli käsitellä VTR-arvioinnissa tapahtunutta virhettä ja marraskuussa tehdystä päätöksestä koskevia oikaisuvaatimuksia. Kokouksessa tapahtui menettelyvirhe (yksi osallistuja oli esteellinen asian käsittelyyn). Valitettavasti asia huomattiin vasta kokouksen jälkeen. Tämän takia
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 16 (25) Erva-tutkimustoimikunta 8 päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe eikä kokous ollut päätösvaltainen. Esitys KYS erva-tutkimustoimikunta keskustelee asiasta ja tekee päätöksen ja hylkää edellä mainitut oikaisuvaatimukset. Päätös KYS erva-tutkimustoimikunnan toteaa, että kokouksessa on tässä asiassa läsnä puheenjohtajan lisäksi 4 päätösvaltaista jäsentä (varsinaisista jäsenistä Ulla Kemppainen ja Jarmo Koski sekä varajäsenistä Pekka Puustinen ja Hilkka Soininen), muiden jäsenten ollessa esteellisiä joko tutkimusrahoituksen hakijoina tai tutkimusrahoituksen hakijoiden ohjaajina. Lisäksi Eila Tiihonen ilmoitti olevansa esteellinen hakijan Jari Tiihonen osalta. KYS erva-tutkimustoimikunta ei siten ole päätösvaltainen tekemään päätöstä asiassa, joten asiaa ei voida päättää. KYS erva-tutkimustoimikunta pyytää lakimies Paavo Auteretta selvittämään mahdolliset keinot asian viemiseksi päätökseen 14.5. mennessä. Liitteet 1 Päätös_dosenttitason tutkimushankkeet 2018 2 Päätös_tohtoritason tutkimushankkeet 2018 3 Päätös_väitöskirjatutkimushankkeet 2018 4 Kuuleminen Erva-tutkimustoimikunnan tekemässä päätöksessä havaitun laskuvirheen korjaamisesta 5 Ilkka Harviman oikaisuvaatimus koskien Valtion tutkimusrahoituksen jakamista KYSin erityisvastuualueella vuodelle 2018 koskien 6 Juha Palonevan oikaisuvaatimus koskien Valtion tutkimusrahoituksen jakamista KYSin erityisvastuualueella vuodelle 2018 7 Konsta Pamilon oikaisuvaatimus koskien Valtion tutkimusrahoituksen jakamista KYSin erityisvastuualueella vuodelle 2018 8 Matias Torkin oikaisuvaatimus koskien Valtion tutkimusrahoituksen jakamista KYSin erityisvastuualueella vuodelle 2018 9 Jari Laukkasen lausunto koskien Valtion tutkimusrahoituksen jakamista KYSin erityisvastuualueella vuodelle 2018 10 Vesa Katajan kirje koskien Valtion tutkimusrahoituksen jakamista KYSin erityisvastuualueella vuodelle 2018 11 VTR-tutkimusrahojen arviointipisteytyksen virhe ja korvausvastuu_risto Salmi 22022018.pdf
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 17 (25) Erva-tutkimustoimikunta 9 9 109/00.00.01.00.02/2015 KYS erva-tutkimustoimikunnan puheenjohtajan vaihtuminen Erva-tutkimustoimikunta 11.4.2018 9 KYS erva-tutkimustoimikunnan puheenjohtaja toimii Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johtajaylilääkäri Jorma Penttinen. Hän on jättänyt KYSille irtisanoutumisen ja jää pois KYS erva-tutkimustoimikunnasta. Esitys KYS erva-tutkimustoimikunta päättää valita tutkimustoimikunnan puheenjohtajaksi Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johtajaylilääkärin virkaa hoitavan henkilön. Päätös KYS erva-tutkimustoimikunta toteaa, ettei se voi valita tutkimustoimikunnan puheenjohtajaa. KYS erva-tutkimustoimikunta tekee esityksen toimikunnan puheenjohtajasta Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitukselle ja päätöksen toimikunnan puheenjohtajasta tekee kuntayhtymän hallitus. KYS erva-tutkimustoimikunta päätti esittää Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitukselle Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johtajaylilääkärin virkaa hoitavaa Esko Vannista tutkimustoimikunnan puheenjohtajaksi 1.6.2018 alkaen.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 18 (25) Erva-tutkimustoimikunta 10 10 107/13.01.02.00/2015 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin tutkimuseettisen toimikunnan puheenjohtajan vaihtuminen ja työajan korvaus Erva-tutkimustoimikunta 11.4.2018 10 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin (PSSHP) tutkimuseettisen toimikunnan puheenjohtaja hoitaa tutkimuseettisen toimikunnan tehtäviä, jotka ovat muun muassa kokousmateriaaliin tutustumista ja tutkijoiden ohjaamista. Lisäksi on valmisteilla lakiuudistuksia, joihin perehtyminen vie aikaa. Puheenjohtajalle maksetaan kokouspalkkiota, joka on 160 kokousta kohden. Tutkimuseettinen toimikunta on esittänyt, että 1.4.2018 puheenjohtajan tehtävässä aloittaneelle Kai Savoselle varataan kaksi päivää kuukaudessa tutkimuseettisen toimikunnan puheenjohtajan tehtävien hoitamiseen. Hänen kanssaan on tehty palvelujen ostosopimus, jonka mukaan ervatutkimustoimikunta maksaa kustannuspaikalta 10262 (projekti 1etmk) kuukausipalkkiota sivukuluineen yhteensä n. 960. Kustannukset (kuukausi- ja kokouspalkkiot) vuoden 2018 aikana (1.4. 30.6. ja 1.8. 31.12.2018) ovat n. 9000. Esitys KYS erva-tutkimustoimikuntan keskustelee asiasta ja päättää hyväksyä Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin (PSSHP) tutkimuseettisen toimikunnan puheenjohtajale maksettavan kuukausi- ja kokouspalkkion esityksen mukaisesti. Päätös KYS erva-tutkimustoimikunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityksen.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 19 (25) Erva-tutkimustoimikunta 11 11 244/02.05.02.02.00/2016 Sosiaali- ja terveysministeriön päätös: Valtion rahoitus yliopistotasoiseen tutkimukseen vuonna 2018 Erva-tutkimustoimikunta 11.4.2018 11 Sosiaali- ja terveysministeriö on tehnyt 8.1.2018 euromääräisen päätöksen Valtion tutkimusrahoituksen jakamisesta erityisvastuualueille. Vuonna 2018 tutkimukseen on varattu 21 000 000 euroa, mistä KYSin erva-alueen osuus on 2 919 000. Päätös Valtion rahoitus yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen vuonna 2018 on liitteenä. Esitys Tiedoksi KYS erva-tutkimustoimikunnalle Sosiaali- ja terveysministeriön päätös Valtion rahoituksesta yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen vuonna 2018. Päätös KYS erva-tutkimustoimikunta otti asian tiedoksi. Liitteet 12 Valtion rahoitus yliopistotasoiseen terveydentutkimukseen vuosina 2018-2019
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 20 (25) Erva-tutkimustoimikunta 12 12 107/13.01.02.00/2015 KYSin tieteellisen tutkimuksen raportti 2017 Erva-tutkimustoimikunta 11.4.2018 12 KYSin tiedepalvelukeskus tekee vuosittain yhteenvetoraportin KYSin tieteellisestä tutkimuksesta. Esitys KYS erva-tutkimustoimikunta ottaa tiedoksi KYSin tieteellisen tutkimuksen 2017 raportin. Päätös KYS erva-tutkimustoimikunta otti asian tiedoksi. Liitteet 13 KYSin tieteellisen tutkimuksen raportti 2017
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 21 (25) Erva-tutkimustoimikunta 13 13 Muut asiat Päätös Jäsenmuutokset: KYS erva-tutkimustoimikunta käsitteli tulevat jäsenmuutokset. Toimikunnasta on eroamassa varajäsenet Soili Lehto, Ville Leinonen, Jukka-Pekka Mecklin ja Hilkka Soininen. KYS erva-tutkimustoimikunta päätti, että ehdotukset uusista jäsenistä tulee toimittaa Kirsi Luodolle 30.4. mennessä. Jäsenten ehdolle asettelussa pyydetään huomioimaan esteellisyys tutkimusasioista päätettäessä. KYS erva-tutkimustoimikunnan vaitiolositoumukset: KYS erva-tutkimustoimikunta päätti pyytää varsinaisilta ja varajäseniltä vaitiolositoumuksen. Vaitiolositoumus lähetetään jäsenille sähköpostitse ja heitä pyydetään allekirjoittamaan sitoumus ja palauttamaan se Tiedepalvelukeskukseen.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 22 (25) Erva-tutkimustoimikunta 14 14 Seuraava kokous Päätös Seuraava KYS erva-tutkimustoimikunnan kokous on 7.11.2018 klo 13, paikkana hallituksen kokoushuone, rak. 10, 1. krs, KYS.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 23 (25) Erva-tutkimustoimikunta Muutoksenhakuohje 14 Erva-tutkimustoimikunnan muutoksenhakuohje A. OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus ja -perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 10 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimusviranomaisena, jolle oikaisuvaatimus tehdään, toimii KYS erva-tutkimustoimikunta,osoite: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, Kirjaamo, PL 100, 70029 KYS. Oikaisuvaatimus on hallintolain 49 c :n mukaisessa 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen B. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen mukana tulee olla päätös, johon oikaisua vaaditaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä oikaisuvaatimusta koskeva aika edellä sanotun mukaan on luettava. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta hallintovalituksella: Pykälät: Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 24 (25) Erva-tutkimustoimikunta Muutoksenhakuohje 14 Valitusviranomainen Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500, asiakaspalvelu 029 56 42502 Fax: 029 56 42501 sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi muu selvitys valitusajan alkamisesta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 1/2018 25 (25) Erva-tutkimustoimikunta Muutoksenhakuohje 14 Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015).