Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 1 ( 15) Aika 04.03.2019, klo 16:06-19:43 Paikka Kirjaston kokoushuone Käsitellyt asiat 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 Pöytäkirjan tarkastus 45 Hollolan kunnan osallistuminen pysyvään Geopark toimintaan 46 Uuden jäsenen/varapuheenjohtajan valinta Kartanon vaalilautakuntaan 47 Hollolan kuntastrategian täytäntöönpano 48 Ilmoitusasiat 49 Ajankohtaiset asiat
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 2 ( 15) Saapuvilla olleet jäsenet Kristiina Hämäläinen, puheenjohtaja Ilpo Markkola, 1. varapuheenjohtaja Eero Virta Hannu Heikkilä Hannu Siljander Helena Maattola Kati Pölönen Kristiina Vanhala-Selin Toini Louekoski-Huttunen Tuula Kilpinen, poistui 19:42 Mika Lampola, varajäsen Muut saapuvilla olleet Kaija Manninen, hallintopäällikkö, sihteeri Jarkko Niemi, valtuuston puheenjohtaja Pasi Pälsi, valtuuston 2. varapuheenjohtaja, poistui 19:40 Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, esittelijä Heli Randell, elinvoimajohtaja, saapui 16:08, poistui 17:09 Seppo Tiainen, kuljetuskoordinaattori, saapui 16:08, poistui 17:09 Poissa Teemu Kinnari Juha Rehula, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Erkki Arvila, elinvoimavaliokunnan puheenjohtaja Markku Pulkkanen, hyvinvointivaliokunnan puheenjohtaja Harri Vinnamo, varajäsen Kari Hyytiä, varajäsen Miikka Lönnqvist, varajäsen Minna Halme, varajäsen Minna Suominen, varajäsen Pia Salo, varajäsen Sakari Marttila, varajäsen Tatu Söyrilä, varajäsen Tuija Brax, varajäsen Tuulia Salo, varajäsen Allekirjoitukset Kristiina Hämäläinen Puheenjohtaja Kaija Manninen Sihteeri
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 3 ( 15) Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 04.03.2019 04.03.2019 Kati Pölönen Ilpo Markkola Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on viety nähtäväksi 5.3.2019 www.hollola.fi pvm 05.03.2019 Kaija Manninen
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 4 ( 15) 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. Tiedoksi -
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 5 ( 15) 44 Pöytäkirjan tarkastus Esittelijä: Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ilpo Markkola ja Kati Pölönen. Hyväksyttiin. Tiedoksi -
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 6 ( 15) Elinvoimavaliokunta, 16,19.02.2019 Kunnanhallitus, 45, 04.03.2019 45 Hollolan kunnan osallistuminen pysyvään Geopark toimintaan HOLDno-2019-9 Elinvoimavaliokunta, 19.02.2019, 16 Valmistelijat / lisätiedot: Heli Randell heli.randell@hollola.fi elinvoimajohtaja Hollolan kunnanhallitus päätti kokouksessaan 28.11.2016 lähteä mukaan Salpausselkä Unesco Global Geopark - hankkeeseen ajalle 1.1.2017-31.12.2019 hankesuunnitelmassa esitetyllä rahoitusosuudella 12 520, 26 eli 4 173, 42 /vuosi. Perustelut hankkeeseen osallistumiseen on esitetty liitteessä 1 (=aiempi päätös). Hanketta on toteutettu sovitun mukaisesti Lahden Ammattikorkeakoulu vetoisesti. Hollolassa hankkeen käytännön työ on näkynyt mm. Tiirismaan kierroksen sekä kuntakeskuksen supan materiaaleissa sekä matkailuyritysten yhteistyöverkostossa sekä tapahtumissa. LAMKn projektipäällikkö on esitellyt hankkeen etenemistä pysyväksi toiminnaksi Päijät- Hämeen kuntajohtajien kokouksessa 12.12.2018. Kokouksessa ei vielä sovittu, millä perusteilla kuntien rahoitusosuudet määräytyvät. Mahdollista on, että kaikki hankkeessa (2017-2019) mukana olevat kunnat eivät lähde mukaan pysyvään toimintaan. Jotta hakemus UNESCO Global Geopark statuksen saamiseksi voidaan laatia vuoden 2019 aikana siten, että se olisi valmis jätettäväksi marraskuussa 2019, pitää kuntien osallistumishalukkuus olla tiedossa. UNESCO- prosessi on hidas, joten alueemme voi saada UNESCO Global Geopark tunnustuksen aikaisintaan keväällä 2021. Hankkeesta riippumattomista syistä hakemuksen jättäminen voi viivästyä 1-2 vuodella. Yhdestä maasta saa hakuprosessissa olla yhtä aikaa vain kaksi hakemusta. Huhtikuussa 2019 selviää, läpäiseekö Saimaa Geoparkin hakemus UNESCOn seulan vai jääkö hakemus jatkoajalle. Jos hakemus jää jatkoajalle, Suomesta on jo kaksi hakemusta UNESCO- prosessissa, eikä Salpausselkä Geopark hakemusta voida jättää vuonna 2019. Lähtökohtaisesti on suunniteltu, että pysyvää Salpausselkä Geopark toimintaa hallinnoitaisiin Lahti Region Oy:ssä kahden asiantuntijan (toiminnanjohtaja ja geologi) voimin. Pysyvän toiminnan rahoittavat Salpausselkä Geopark - kunnat. Asiaa on käsitelty 5.2. Päijät- Hämeen kuntien puheenjohtajafoorumilla. Salpausselkä Geopark alueeseen, jolle tavoitellaan UNESCO Global Geopark nimikettä, kannattaa lähteä mukaan, koska Geopark nostaa esille ja kehittää alueen kehittää alueen kohteita ( geokohteet ) ja lisää näin alueen näkyvyyttä sekä edistää alueen toimijoiden välistä yhteistyötä toteutuessaan UNESCO - nimike erottaa muista alueista ja lisää näkyvyyttä niin kotimaassa kuin kansainvälisesti (huom! UNESCO- tunnustuksen saaminen ei ole varmaa, ja vaatii alueelta sitoutumista jo hakuaikana) alueen kohteiden esille nostaminen ja kehittäminen lisää myös alueen asukkaiden
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 7 ( 15) kiinnostusta omaan lähiympäristöönsä ja lähimatkailuun sekä luonnossa liikkumiseen maailmanlaajuiseen verkostoon kuuluminen avaa uudenlaisen ikkunan mm. nuorisovaihdolle ja ikkunan mm. nuorisovaihdolle ja tutkimusyhteistyölle mahdollisuus kansainvälisiin hankkeisiin: hankekumppaneita ja kv- rahoitusta. Esittelijä: Heli Randell, elinvoimajohtaja Elinvoimavaliokunta esittää kunnanhallitukselle, että Hollolan kunta sitoutuu rahoituksen osalta enimmäismäärään 1 /asukas/vuosi ja rahoitusosuutta pyritään pienentämään ulkopuolisella rahoituksella (yritykset ja hankerahoitukset). hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 04.03.2019, 45 Valmistelija / lisätiedot: Heli Randell heli.randell@hollola.fi elinvoimajohtaja Hakemus UNESCO Global Geopark statuksen saamiseksi edellyttää kuntien sitoutumispäätöstä hakuprosessiin ja sen jälkeiseen toiminnan rahoitukseen. Alustava vuosittaisten maksuosuuksien jako on seuraava: Lahti 96 000 Hollola 24 000 Heinola 19 000 Asikkala 8 000 Kärkölä 4 000 Sysmä 4 000 Padasjoki 3 000 Lahden suhteellisesti ottaen pienempi panostus selittyy sillä, että kaupunki osoittaa vuosimaksun lisäksi henkilöstöresursseja hankkeelle. Esittelijä: Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että Hollolan kunta sitoutuu rahoituksen osalta enimmäismäärään 1 /asukas/vuosi. Rahoitusosuutta pyritään pienentämään ulkopuolisella rahoituksella (yritykset ja hankerahoitukset). Äänestykset
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 8 ( 15) xxx Jaa Hannu Heikkilä Kristiina Hämäläinen Kristiina Vanhala-Selin Eero Virta Kati Pölönen Helena Maattola Toini Louekoski-Huttunen Mika Lampola Ei Ilpo Markkola Hannu Siljander Keskustelun kuluessa Hannu Siljander ehdotti, että Hollolan kunta ei lähde mukaan hankkeeseen. Ilpo Markkola kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja ehdotti, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Siljanderin ehdotusta, äänestävät ei. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 jaa- ääntä ja 2 ei- ääntä 1 poissa. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli hyväksynyt kunnanjohtajan ehdotuksen. Tuula Kilpinen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Asianosainen: LAMK/kati.komulainen@lamk.fi, Tiedoksi: sari- anna.vilander@hollola.fi
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 9 ( 15) 46 Uuden jäsenen/varapuheenjohtajan valinta Kartanon vaalilautakuntaan HOLDno-2019-175 Valmistelija / lisätiedot: Kaija Manninen kaija.manninen@hollola.fi hallintopäällikkö Kunnanhallitus on valinnut kokouksessaan 19.12.2018 Manu Varhon Kartanon äänestysalueen vaalilautakunnan jäseneksi / varapuheenjohtajaksi eduskunta- ja europarlamenttivaaleissa 2019. Manu Varho on ilmoittanut, että hän on muuttanut pois Hollolasta. Täten hän on menettänyt vaalikelpoisuutensa kunnan luottamustoimiin. Esittelijä: Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus valitsee Kartanon äänestysalueen vaalilautakuntaan uuden jäsenen / varapuheenjohtajan. Uudeksi jäseneksi / varapuheenjohtajaksi valittiin Tero Tuohimaa. Tiedoksi asianosainen: Varho, uusi valittu tiedoksi: Kartanon äänestysalueen pj, WebLumu
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 10 ( 15) 47 Hollolan kuntastrategian täytäntöönpano HOLDno-2019-227 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Rahkonen paivi.rahkonen@hollola.fi kunnanjohtaja Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kuntastrategian 9.4.2018. Kuntastrategian täytäntöönpanoa on viety eteenpäin ja keskeisiä toimenpiteitä on määritelty mm. vuoden 2019 talousarvion tavoitekirjauksissa. Merkittävä osa toteutuksesti linkittyy suoraan erillisiin ohjelmiin. Kuntastrategia jakautuu seuraaviin kärkiin: Työn Hollola Tekemisen Hollola Asumisen Hollola Palvelujen Hollola Strategian hyväksymisen jälkeen on toimintaympäristössä tapahtunut/kirkastunut eräitä keskeisiä muutoksia: Maakunta- ja soteuudistuksen tilanne Päijät- Hämeen hyvinvointikuntayhtymän tilanne Väestön kasvu/väheneminen (alueen heikko kokonaistilanne, Hollola v. 2018-200 asukasta) Syntyvyyden nopea alentuminen (ennuste - 500 lasta/2024) Esittelijä: Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus käy linjauskeskustelua kuntastrategian täytäntöönpanosta huomioiden toimintaympäristön muutostekijät Kunnanhallitus kävi linjauskeskustelua. Tiedoksi -
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 11 ( 15) 48 Ilmoitusasiat Pöytäkirjat 24.1.2019 Hollolan hyvinvointiasema - hanke ohjausryhmä 11.2.2019, 18.2.2019 Koulutuskeskus Salpaus - kuntayhtymän hallitus; https://salpaus. oncloudos.com/cgi/drequest.php?page=meetings&id=2878 20.2.2019 Hollolan Palveluasunnot Oy hallitus Kirjeet 21.2.2019 Korkein hallinto- oikeus 63/1/18 Valitus terveydenhoitolain mukaisen sijoituspaikkaluvan peruuttamista ympäristönsuojelulain nojalla koskevassa asiassa, Kukonkoivun jokamiesrata. Valitus hylätään. Hallinto- oikeuden päätöstä ei muuteta. 25.2.2019 Kuntaliitto, yleiskirje 4/2019 Kansallinen veteraanipäivä; https://www. kuntaliitto.fi/yleiskirjeet/2019/kansallinen- veteraanipaiva Esittelijä: Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi tässä pykälässä olevat ilmoitusasiat. Merkittin tiedoksi. Valtuuston puheenjohtaja ilmoitti, että 6.5.2019 on valtuustoseminaari. Tiedoksi -
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 12 ( 15) 49 Ajankohtaiset asiat Valmistelija / lisätiedot: Päivi Rahkonen paivi.rahkonen@hollola.fi kunnanjohtaja 1. Katsaus joukkoliikenteen kehittämiseen Seudullinen joukkoliikennelautakunta valmistelee parhaillaan joukkoliikenteen kilpailutusta. Tähän prosessiin sisältyy myös reittisuunnittelua. Hollolan kunta siirtyy tässä samassa yhteydessä netto- mallista bruttomalliin. Tilannekatsauksen kokoukseen tulee antamaan joukkoliikenneasiantuntija Seppo Tiainen ja elinvoimajohtaja Heli Randell. 2. Valmisteilla oleva asunto- ohjelma (oheismateriaali) Esittelijä: Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen ajankohtaiset asiat. Merkittiin tiedoksi. Tiedoksi -
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 13 ( 15) Muutoksenhakukielto 43, 44, 47, 48, 49 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ). Vesihuoltolaitoksen ja sen asiakkaan välinen kiinteistön vesihuoltoa koskeva riita- asia käsitellään käräjäoikeudessa. (Vesihuoltolaki 119/2001 34).
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 14 ( 15) Oikaisuvaatimus 45, 46 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Hollolan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hollolan kunta. Hollolan kunta / Kirjaamo Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola Käyntiosoite: Virastotie 3, 15870 Hollola Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi Faksinumero: 03 880 3474 Puhelinnumero: 044 780 1427 Kirjaamon aukioloajat: ma klo 9.00-17.00, ti- to klo 9.00-16.00, pe klo 9.00-15.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon vaaditaan oikaisua miten päätöstä vaaditaan oikaistavaksi millä perusteella oikaisua vaaditaan.
Hollolan kunta Pöytäkirja 4/2019 15 ( 15) Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut asian hoitamiseksi tarvittavat yhteystiedot. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.