Etelä-Suomi Päätös Nro 10/2011/4 Dnro ESAVI/471/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 27.1.2011 ASIA HAKIJA HAKEMUS Suunnitelma Veden ottaminen Käldingen kalasataman kalankäsittelylaitokselle ja vedenottoputken pysyttäminen, Länsi-Turunmaa Länsi-Turunmaan kaupunki Länsi-Turunmaan kaupunki on 23.7.2010 Lounais-Suomen aluehallintovirastoon virheellisesti toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa veden ottamiseen Käldingen kalasatamassa sijaitsevan omistamansa kalankäsittelylaitoksen käyttöön sekä lupaa rakennetun vedenottoputken pysyttämiseen merialueella Käldingen kylässä Länsi-Turunmaan kaupungissa. Lounais-Suomen aluehallintovirasto on hallintolain 21 :n mukaisesti siirtänyt asian käsittelyn Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, jonne hakemus on saapunut 27.7.2010. Hakemusta on sittemmin täydennetty. Rakennettu PEH-110 muoviputki ulottuu merialueella noin 174 m koilliseen Käldingen kalasataman rannasta. Ottoputken pään kohdalla vesisyvyys on noin 13 m. Putki kulkee meren pohjassa pohjan muotoja myötäillen. Merivesi johdetaan kalankäsittelylaitokselle, jossa vettä käytetään kalojen käsittelyssä sellaisenaan tai käänteisosmoosilaitteistolla puhdistettuna enimmillään 30 m 3 vuorokaudessa. Käldingen kalasatama sijaitsee Länsi-Turunmaan kaupungin Nauvon alueella Lillandetin saarella Lillvikenin lahdessa kiinteistöllä Käldinge RN:o 1:50. Vedenottoputki sijaitsee saman kiinteistön vesialueella. Hakija on molempien alueiden vuokramies. Lähistöllä ei ole muita maa- tai vesialueita. Käldingen kalasatamasta koilliseen kulkee 3,4 m:n syvyinen väylä, jota käyttävät pienveneet ja saaristoristeilijät. Rakennettu vedenottoputki risteää väylän kanssa. Putken sijaintialueella harjoitettava vesiliikenne on lähinnä kalastukseen ja muuhun virkistyskäyttöön liittyvää pienveneilyä. Vedenottoputken kohdalla ei tiettävästi harjoiteta ammattikalastusta. Kalasatamasta itään kulkee lautta Sandöhön. Vedenottoputki ei risteä lauttareittiä. Hankealueen merialue on Saaristomeri. Veden yleinen käyttökelpoisuusluokka on hyvä. Veden laatua seurataan jatkuvasti Lillvikenissä. Vedenottoputken välittömässä läheisyydessä ei sijaitse Natura 2000 -alueita tai muita suojelualueita. Noin 7 km alueesta luoteeseen sijaitsee Seilin saaris- ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ymparistoluvat.etela@avi.fi
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU ton Natura 2000 -alue (FI0200064). Merentutkimuslaitoksen vahvistama teoreettinen keskivedenkorkeus Turussa on vuonna 2009 ollut -134 mm (N 60 ). Teoreettisen keskivedenkorkeuden ääriarvot ovat vaihdelleet välillä +130 cm (2005) ja -74 cm (1934). Hankkeesta ei aiheudu muutoksia veden laadulle, vedenkorkeuksille tai virtaamille. Hankkeesta ei myöskään aiheudu pysyvää haittaa virkistyskalastukselle, veneilylle tai muulle virkistyskäytölle. Toiminnasta aiheutuva haitta on suhteellisen vähäinen siitä koituvaan hyötyyn verrattuna. Hakemukseen on liitetty kiinteistöä Käldinge RN:o 1:50 koskeva hakijan ja kiinteistön omistajan välinen vuokrasopimus, jossa on sovittu kalasataman ja siihen kuuluvien rakenteiden rakentamisesta kyseisen kiinteistön maa- ja vesialueille. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Länsi-Turunmaan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 1.12.2010. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on katsonut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa. Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman mukaan lounaiseen välisaaristoon kuuluvan Paraisten Nauvon vesimuodostuman ekologisen tilan luokka on tyydyttävä. Tavoitteena on hyvä tila ja se saavutetaan nykyisillä vesienhoidon toimenpiteillä ja lisätoimenpiteillä vuoteen 2027 mennessä. Hanke ei vaikuta tavoitteen saavuttamiseen. 2 Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Länsi-Turunmaan kaupungille luvan veden ottamiseen käsittelyvedeksi Käldingen kalasataman kalankäsittelylaitokselle sekä rakennetun vedenottoputken pysyttämiseen merialueella hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Käldingen kylässä Länsi-Turunmaan kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä.
3 Lupamääräykset 1) Vettä saadaan ottaa enintään 30 m 3 /d. 2) Vedenottoputki on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 3) Vedenottoputken sijainti merialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. Perustelut Veden ottaminen on tarpeen hakijan omistaman kalankäsittelylaitoksen käsittelyvedeksi eikä hanke sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 9 luvun 2 KÄSITTELYMAKSU 1 131 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa ja muuta vedenottoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus 1 740 euroa. Jos päätösasiakirja sisältää useita maksutaulukossa maksullisiksi säädettyjä vesitalousasioita siten, että ne muodostavat samaa tarkoitusta palvelevan kokonaisuuden, peritään asian käsittelystä korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan asian käsittelymaksun suuruinen maksu. Maksu peritään 35 prosenttia taulukon mukaista maksua alempana, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut taulukossa mainittua työmäärää pienempi.
4 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Länsi-Turunmaan kaupunki Jäljennös päätöksestä Länsi-Turunmaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-471-04-09-2010 mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Länsi-Turunmaan kaupungin ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Tapio Kovanen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Tapio Kovanen ja esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/tv
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 28.2.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.