KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 1 Kaupunginvaltuusto 28.01.2019 Aika 28.01.2019 klo 18:00-18:12 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 3 Kaupunginvaltuuston koollekutsuminen vuonna 2019 6 4 Kaupungin kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2019 8 5 Kankaanpään kaupungin 2. kaupunginosan (Käpylä) tiloja 214-406-3-1089, 214-406-1-862, 214-406-3-1090, 214-406-3-1091 ja 214-406-3-794 sekä katu- ja rautatiealueita koskeva asemakaava ja asemakaavan muutos (Meijerin alueen asemakaava) 10 6 Tilintarkastuspalvelujen hankinta 16 7 Ilmoitusasiat 18
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 2 Kaupunginvaltuusto 28.01.2019 Aika 28.01.2019 klo 18:00-18:12 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Juhantalo Kauko Puheenjohtaja Kujanpää Katri 1. varapuheenjohtaja Koskela Jari 2. varapuheenjohtaja Kähkönen Kari 3. varapuheenjohtaja Alakoski Erkki Hietaoja Tapio Joutsenlahti Anssi Katajamäki Janne Kerola Keijo Korpela Mikko Kortteus Jorma Kortteus Rami Korvala Seppo Koskela Arno Kujanpää Lauri Kunnaspuro Raili Kuusisto Paula Kuusisto Reijo Latvajärvi Sofia Laurila Tapio Lehtilä Jarmo Mäensivu Petra Ojala Sami Pihlajaniemi Sari Raittila Antti Roskala Teuvo Ruokoski Annina Uusitalo Maritta Uusitalo Mikko Toivola Eevaliisa Viljanen Heidi Väkeväinen Nina Yli-Rajala Kristiina Velhonoja Vesa-Matti Varavaltuutettu Ranta Matti Varavaltuutettu Hatanpää Mika Kaupunginjohtaja Vanhahonko Anna Pöytäkirjanpitäjä Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Kiviniemi Heikki Johtoryhmän jäsen Sivistysjohtaja Laiho Pekka Johtoryhmän jäsen Talousjohtaja Laine Elisa Johtoryhmän jäsen Kaupungingeodeetti Luotolinna Johanna Johtoryhmän jäsen Markkinointi- ja viestintäpäällikkö Rajamäki Marko Johtoryhmän jäsen Elinkeinojohtaja Vaajasaari Marja Johtoryhmän jäsen Tekninen johtaja POISSA Elomaa Irmeli Pääjoki Pekka
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 3 Allekirjoitukset Kauko Juhantalo puheenjohtaja Anna Vanhahonko pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-7 Pöytäkirjan tarkastus Kaupunginkansliassa 30.1.2019 Annina Ruokoski Maritta Uusitalo Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 4 Kaupunginvaltuusto 1 28.01.2019 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 28.01.2019 1 Kuntalain 94 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleises sä tietoverkossa. Kokouskutsu voidaan lähettää sähköisesti, jos kunta huo leh tii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käy tet tävis sä. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kak si kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu yleisessä tietoverkossa 22.1.2019 sekä samana päivänä lähetetty tieto sähköpostitse val tuu te tuille, että kaupunginvaltuuston esityslista on luettavissa kaupungin säh köises tä kokouksesta. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 5 Kaupunginvaltuusto 2 28.01.2019 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KVALT 28.01.2019 2 Kaupunginhallituksen ehdotus: Hallintosäännön 98 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kak si valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Pöytäkirjan tar kastajiksi va litaan kaksi valtuutettua aakkos järjestyksessä kuitenkin siten, että tar kas tajat eivät ole samasta puoluees ta eikä tarkastajana toimi kau pun gin hal li tuksen puheenjohtaja eikä kau punginvaltuuston puheenjohtajat. Kaupunginvaltuusto valitsee valtuutetut Annina Ruokosken ja Maritta Uu sita lon tarkas ta maan tämän ko kouk sen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan kes ki viik ko na 30.1.2019 kau pun gin kans lias sa.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 6 Kaupunginhallitus 15 14.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 28.01.2019 Kaupunginvaltuuston koollekutsuminen vuonna 2019 19/01.014/2013 KHALL 14.01.2019 15 Esityslistan liitteet: - Kuntalain 94 :n 4 momentissa säädetään valtuuston koollekutsumisesta. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samas sa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Kokous kut su voidaan lähettää sähköisesti, jos kunta huolehtii, että tähän tarvit ta vat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä. Hallintosäännön 78 :n mukaan: Kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ol lessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lä he tet tä vä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs nä olo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kau pun gin verkkosivuilla. Kokouskutsu sekä kokouskutsun yhteydessä lähetettävä esityslista toi mite taan jäsenille ja muille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai vel vol lisuus, ensisijaisesti sähköisesti. Tieto kokouskutsusta ja esityslistan valmis tu mi ses ta kokoukseen toimitetaan sähköpostilla. Kokouskutsu toimitetaan myös valtuustossa edustettuna olevan vaaliliiton, puo lu een tai yhteislistan kahdelle ensimmäiselle varavaltuutetulle. Valmistelija hallinto- ja henkilöstöjohtaja Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginvaltuusto päättää, että valtuuston kokouskutsu julkaistaan yleises sä tietoverkossa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Anna Vanhahonko, 044 577 2213 KVALT 28.01.2019 3 Esityslistan liitteet: -
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 7 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että valtuuston kokouskutsu julkaistaan yleises sä tietoverkossa.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 8 Kaupunginhallitus 16 14.01.2019 Kaupunginvaltuusto 4 28.01.2019 Kaupungin kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2019 19/01.014/2013 KHALL 14.01.2019 16 Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi jul kai semal la ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista sään nöksis tä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä taval la. Esityslistan liitteet: - Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jollei asian luon tees ta muuta johdu. Ilmoituksen sisältämät henkilötiedot on pois tet tava tietoverkosta edellä mainitun ajan kuluttua. Kaupunki on vuosittain päättänyt, että sellaiset kunnalliset ilmoitukset, jotka lain, asetuksen tai kunnallisen säännön mukaan on saatettava yleisesti tie dok si, saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten il moi tustau lul la ja sen lisäksi Kankaanpään Seutu -nimisessä sanomalehdessä. Sa no ma leh des sä tapahtuvaa tiedoksi saattamista ei kuitenkaan ole kat sottu tar peel li sek si ajankohtana, jona sanomalehdet eivät poikkeuksellisesti ilmes ty. Vaalilain tarkoittamista ilmoituksista on ollut asianomaisessa lehdes sä kuulutus siitä, missä ilmoitus on lähemmin nähtävänä. Viran ja toimen ha ku il moi tuk set on voinut kaupunginhallituksen harkinnan mukaan julkais ta edellä olevasta poiketen esim. ammattilehdissä. Kunnalla ei siis välttämättä tarvitse olla virallisia, ennakkoon päätettyjä ilmoi tus vä li nei tä. Kuntalaki määrää julkaisemaan kunnalliset ilmoitukset vain yleisessä tietoverkossa. Ilmoitusvälineet on kilpailutettava han kin ta lain edel lyt tä mäs sä laajuudessa. Hankintalain 5 :n 2 momentin mu kaan hankin ta saadaan tehdä ilman tarjouskilpailua vain erityisistä syis tä, joiden olemas sa olo on perusteltava. Valmistelija hallinto- ja henkilöstöjohtaja Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päät tää kuntalain 108 :n mukaan, että Kankaanpään kaupungin il moi tukset saatetaan tiedoksi 2019 julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa. Ilmoitukset julkaistaan lisäksi lainsäädännön erikseen niin edellyttäessä kau pun gin virallisella ilmoitustaululla. Tämän lisäksi voidaan kaupungin ilmoitukset julkaista kau pun gin vi ral li sella ilmoitustaululla ja Kankaanpään Seu tu -ni mi ses sä pai kal lis leh des sä. Vaa li lain tarkoittamista ilmoituksista tulee asian omai seen lehteen kuu lu tus sii tä, missä ilmoitus on lähemmin näh tä vä nä. Viran- ja toi men ha ku il moi tukset voidaan julkaista täyttävän vi ran omai sen harkinnan mukaan edel lä olevas ta poiketen esim. ammattileh dis sä. Viranhakuilmoitukset jul kais taan lisäk si internetin rek ry toin ti pal ve luis sa. Kaupunginvaltuusto toteaa, että ilmoituslehteä ei ole kilpailutettu, koska ilmoi tuk set on jaettava laajalevikkisessä, kunnan alueen kattavassa medias sa, jota alueella ilmestyy vain yksi, nimeltään Kankaanpään Seutu.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 9 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Anna Vanhahonko, 044 577 2213 KVALT 28.01.2019 4 Esityslistan liitteet: - Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää kuntalain 108 :n mukaan, että Kankaanpään kau pun gin ilmoitukset saatetaan tiedoksi 2019 julkaisemalla ne yleisessä tie to ver kos sa. Ilmoitukset julkaistaan lisäksi lainsäädännön erikseen niin edellyttäessä kau pun gin virallisella ilmoitustaululla. Tämän lisäksi voidaan kaupungin ilmoitukset julkaista kaupungin vi ral li sella ilmoitustaululla ja Kankaanpään Seutu -nimisessä paikallislehdessä. Vaa li lain tarkoittamista ilmoituksista tulee asianomaiseen lehteen kuulutus sii tä, missä ilmoitus on lähemmin nähtävänä. Viran- ja toi men ha ku il moi tukset voidaan julkaista täyttävän viranomaisen harkinnan mukaan edellä olevas ta poiketen esim. ammattilehdissä. Viranhakuilmoitukset julkaistaan lisäk si internetin rekrytointipalveluissa. Kaupunginvaltuusto toteaa, että ilmoituslehteä ei ole kilpailutettu, koska ilmoi tuk set on jaettava laajalevikkisessä, kunnan alueen kattavassa medias sa, jota alueella ilmestyy vain yksi, nimeltään Kankaanpään Seutu.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 10 Kaupunkisuunnittelulautakunta 40 29.05.2018 Kaupunkisuunnittelulautakunta 73 25.09.2018 Kaupunginhallitus 305 01.10.2018 Kaupunkisuunnittelulautakunta 99 18.12.2018 Kaupunginhallitus 11 14.01.2019 Kaupunginvaltuusto 5 28.01.2019 Kankaanpään kaupungin 2. kaupunginosan (Käpylä) tiloja 214-406-3-1089, 214-406-1-862, 214-406-3-1090, 214-406-3-1091 ja 214-406-3-794 sekä katu- ja rautatiealueita koskeva asemakaava ja asemakaavan muutos (Meijerin alueen asemakaava) 1042/51.512/2017 KAUPSL 29.05.2018 40 Kaavahanke on lähtenyt liikkeelle alueella sijaitsevan K-rauta K-maa ta lous eri kois ta va ra liik keen laajennustarpeesta. Liikkeen omistaja on ostanut ai kai sem min vuokralla olleen alueen omistukseensa sekä samassa yh teydes sä lisäaluetta liikkeen koillispuolelta. Kaupunkisuunnittelukeskuksessa on todettu, että liikkeen suunniteltu laajennushanke edellyttää ase ma kaavan laatimista alueelle. Samassa yhteydessä on katsottu tar koi tuk sen mukai sek si kaavoittaa koko Asemakadun, Rautatienkadun ja Asema-aukion vä li nen alue, sillä kyseiseltä alueelta on puuttunut tähän saakka ase makaa va, lukuun ottamatta alueen koillisosan rautatiealueeksi osoitettua aluet ta. Alueen eteläosassa on voimassa vuonna 1966 hyväksytty ra kennus kaa va. Kaava-alueella sijaitsee K-rauta K-maatalouden lisäksi Kankaanpään ai kuis kou lu tus sää tiön omistama työpajatoiminnassa oleva rakennus, Me dipis te Oy:n jalkinevarasto/konttorirakennus, Konefarmi Oy:n konemyymälä (van ha meijeri), kaksi asuinrakennusta sekä varasto- ja huol to ra ken nuksia. Kaavan tavoitteena on mahdollistaa K-rauta K-maatalous eri kois ta va ra liikkeen laajennushanke sekä luoda edellytykset alueen muiden kiinteistöjen ny kyi sil le ja tuleville toiminnoille. Tavoitteena on lisäksi varautua alueen poh jois osas sa kulkevan Pori-Haapamäki -rautatien mahdolliseen uu delleen käyttöönottoon osoittamalla radalle riittävän leveä kulkuväylä sekä jättä mäl lä vanha aseman ympäristö rautatieliikennettä palvelevaksi alueeksi. Kaavalla osoitetaan Liikerakennusten korttelialue KL-13, Liikerakennusten se kä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue, jolla ympäristö säi ly tetään KTV-2/s-4, Liikerakennusten sekä teollisuus- ja varastorakennusten kort te li alue KTV-3, Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue T-13, Rau ta tie alue LR sekä katualueet. Kaavassa rakennusoikeuden määrä on osoi tet tu tehokkuusluvulla 0,4, joka mahdollistaa riittävän li sä ra ken ta mismah dol li suu den kaikille tonteille. Alueen luontokatselmuksen yhteydessä to det tiin tarve osoittaa kaava-alueen koillisosaan ekologinen käytävä liito-ora van kulkuyhteyksiä varten. Kaavassa on huomioitu mahdollinen Po ri-haa pa mä ki radan uudelleen käyttöönottaminen. Kaava-alueen pinta-ala on 7,94 ha. Esityslistan liitteet: Nro 9 / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nro 10 a / Kaavaluonnos 1:1000 Nro 10 b / Kaavaselostusluonnos
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 11 Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee tiedoksi suunnittelutoimiston laati man osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja hyväksyy ase ma kaa va luonnok sen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaiseen laatimisvaiheen vuo ro vai kutus me net te lyyn. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 KAUPSL 25.09.2018 73 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos ovat olleet MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 25.6. - 17.9.2018. Kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot Satakunnan Museolta, Sa ta kun ta liitol ta, Liikennevirastolta, Satakunnan pelastuslaitokselta ja DNA Oyj:ltä sekä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kommen tit. Kaavasta ei jätetty yhtään huomautusta. Luonnoksen nähtävilläolon jälkeen järjestettiin viranomaisneuvottelu 12.9.2018 Kankaanpään kaupungintalolla, jossa yhtenä käsiteltävänä kaava na oli Meijerin alueen asemakaava. Viranomaisneuvottelussa olivat läsnä kaupunkisuunnittelukeskuksen edustajien lisäksi Varsinais-Suomen elin kei no-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, Satakuntaliiton ja Satakunnan Mu seon edustajat. Saadun palautteen perusteella asemakaavaan ja selostukseen tehtiin seuraa vat muutokset: - Tontin 4 kaavamääräys/merkintä on muutettu muotoon TY-5 "Teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toi min nan laa dul le erityisiä vaatimuksia." - Asemakaavaratkaisua on muutettu siten, että se mahdollistaa tar vittaes sa 3,4 metriä korkean alikulun rakentamisen. Alikulun to teut ta minen edellyttäisi kahden rataa lähinnä olevan tonttiliittymän sulkemista. Täs tä syystä tontille 2 on osoitettu vaihtoehtoinen kulkuyhteys tontin 1 kaut ta, mikäli rata otettaisiin käyttöön ja alikulku sen vuoksi to teu tet taisiin. - Tontin 2 rakennusalan rajausta on tarkennettu niin, että rakennusala ei ulo tu alikulkua varten varatulle tontinosalle - Kaavaan on lisätty melua ja tärinää koskevat määräykset, joilla va raudu taan radan mahdolliseen uudelleenkäyttöönottoon. - Tontin 3 meijerirakennuksen eteen on osoitettu puistomaisena säi ly tettä vä tontinosa, jolla halutaan turvata puistomaisesti hoidetun tontin miljöö ar vo ja. - Tontin 2 rakennusoikeus on rajattu 4900 kerrosalaneliömetriin ja tontin 3 liikerakentamisen rakennusoikeus on rajattu 4900 ker ros alaneliö metriin.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 12 Esityslistan liitteet: Nro 7 / Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet Nro 8 / Kaavakartta 1:1000 Nro 9 / Kaavaselostus Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy vastineet ja kaavaehdotuksen ja esit tää sen edelleen kaupunginhallitukselle asetettavaksi nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi. Kaa va eh dotuk ses ta tulee pyytää lausunnot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sel ta (ELY-keskus), Satakunnan Museolta, Sa ta kun ta liitol ta, Satakunnan pelastuslaitokselta ja tekniseltä kes kuk sel ta. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 KHALL 01.10.2018 305 Esityslistan liitteet: Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet Kaavakartta 1:1000 Kaavaselostus Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää asettaa kaavaehdotuksen nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta tu lee pyytää lausunnot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym pä ristö kes kuk sel ta (ELY-keskus), Satakunnan Museolta, Satakuntaliitolta, Sata kun nan pelastuslaitokselta ja tekniseltä keskukselta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Täytäntöönpano: Kaupunginkanslia Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Satakunnan Museo Satakuntaliitto Satakunnan pelastuslaitos Tekninen keskus Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 13 KAUPSL 18.12.2018 99 Meijerin alueen asemakaavaehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kai ses ti nähtävillä 8.10. - 7.11.2018 välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sen, Satakuntaliiton ja Satakunnan Museon lausunnot. Yh tään muistutusta ei kaavaehdotuksesta jätetty. Saaduissa lausunnoissa otettiin kantaa lähinnä asemakaavan kaupan ratkai suun ja kulttuurihistoriallisesti merkittävän entisen Meijerin kiinteistön kult tuu ri his to rial lis ten ja maisemallisten arvojen huomioimiseen. Lau sun tojen mukaan kaavaehdotus olisi rakennusoikeuden ja kaavamääräysten puit teis sa mahdollistanut kahden seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan suur yk si kön toteuttamisen, mikä olisi ollut Satakunnan maakuntakaavan vas tais ta. Lausunnoissa todettiin myös, että Meijerin kiinteistön kult tuu rihis to rial li sia ja maisemallisia arvoja ei oltu kaavaehdotuksessa riittävästi huo mioi tu. Lausunnoissa esitettiin Meijerin tontille osoitetun pu-alueen laajen ta mis ta Asemakatuun saakka ja pu-alueen määräyksen täydentämistä puus ton säilyttämistä edellyttävällä määräyksellä. Lausunnoissa esitettiin li säk si tarkempien rakennusalojen osoittamista Meijerin tontilla. Lausuntojen perusteella kaavaan tehtiin seuraavat muutokset: - Liikerakennusten korttelialueen (KL-13) kaavamääräyksiin tehtiin seu raavat muutokset/lisäykset: "Korttelialueelle saa rakentaa tiloja tilaa vaativalle erikoistavarakaupalle se kä näiden toimintaa palvelevia tiloja. Korttelialueelle ei saa rakentaa ti loja päivittäistavarakaupalle." "Korttelialueelle voidaan sijoittaa tilaa vaativan erikoistavarakaupan suuryk sik kö." - Liikerakennusten sekä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueen, jol la ympäristö säilytetään (KTV-2/s-4) kaavamääräystä on muutettu siten, et tä liiketiloja korttelialueelle voidaan toteuttaa enintään 3900 k-m 2. - pu-alueen merkintään on lisätty seuraava kaavamääräys: "Alueella oleva puus to tulee mahdollisuuksien mukaan pyrkiä säilyttämään." - Kaavaselostusta on täydennetty tarpeellisilta osin. Liikerakennusten korttelialueiden kaavamääräyksiin tehtyjen muutosten myö tä alueen tonteille ei voida sijoittaa seudullisesti merkittäviä vä hit täiskau pan suuryksiköitä. K-raudan tontille (tontti 2) voidaan kuitenkin sijoittaa pai kal li ses ti merkittävä tilaa vaativan erikoistavarakaupan suuryksikkö. Meijerin tontin osalta pu-alueeseen lisätty puuston säilyttämiseen tähtäävä mää räys katsottiin kaupunkisuunnittelukeskuksessa riittäväksi muu tok seksi kaavamääräyksiin/merkintöihin ottaen huomioon kaava-alueen sijainti ja kaa va hank keen keskeiset tavoitteet. Kaava-alue sijoittuu kaupungin pohjoi sen liikekeskittymän sekä Koskenojan/Lorvikylän teollisuusalueiden vä lit tö mään läheisyyteen, joten alueen tonttien käyttömahdollisuudet ovat si jain tin sa puolesta hyvin monipuoliset. Kaava-alueen tontit ovat myös liiken teel li ses ti erinomaisessa paikassa. Asemakaavalla ei tästä syystä ole
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 14 tar koi tuk sen mu kais ta rajoittaa liiaksi kaupunkikehityksen kannalta kes keisten tont tien tulevia käyttömahdollisuuksia. Asemakaavaan tehdyt muutokset ovat kaavaan liittyviä tarkennuksia, joista on sovittu muutosten alaisten tonttien omistajien kanssa. Muutokset ei vät näin ollen edellytä asemakaavan asettamista uudelleen nähtäville eh do tuk se na. Kaava voidaan viedä näillä muutoksilla hy väk sy mis kä sit telyyn. Esityslistan liitteet: Nro 5 / Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet Nro 6 / Kaavakartta 1:1000 Nro 7 / Kaavaselostus Valmistelija: maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto Valmistelijan esitys: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy lausuntoihin laaditut vastineet ja esit tää asemakaavaehdotuksen kaupunginhallituksen ja kau pun gin valtuus ton hyväksyttäväksi. Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy lausuntoihin laaditut vastineet ja esit tää asemakaavaehdotuksen kaupunginhallituksen ja kau pun gin valtuus ton hyväksyttäväksi. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 Maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto, 044 577 2732 KHALL 14.01.2019 11 Esityslistan liitteet: Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet Kaavakartta 1:1000 Kaavaselostus Valmistelija hallinto- ja henkilöstöjohtaja Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hy väk syy kaavaehdotuksen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 15 Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 Maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto, 044 577 2732 KVALT 28.01.2019 5 Esityslistan liitteet: Kaavakartta 1:1000 Kaavaselostus Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 16 Tarkastuslautakunta 10 13.12.2018 Kaupunginvaltuusto 6 28.01.2019 Tilintarkastuspalvelujen hankinta TARKL 10 KunL 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuus ton päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tähän kuuluu mm. tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu. KunL 122 :n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tar kas ta mista varten tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita ker rallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Yh tei sön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHTT-ti lin tarkas ta ja, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tarkastuslautakunnan tulee myös huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tar kas tuk sen yhteensovittamisesta. Kuntalain mukaan kunnan ty tär yh teisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poik kea mi seen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Tar kas tus lau ta kun nal le kuuluvan koordinaatiotehtävän puitteissa sekä Kan kaan pään kaupungin että sen tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelut kilpai lu te taan samanaikaisesti. Valtuuston hyväksymässä Kankaanpään kaupun gin konserniohjeessa todetaan seuraavaa: Tarkastuslautakunta valmis te lee keskitetysti koko kaupunkikonsernin osalta tilintarkastuksen kilpai lu tuk sen. Kaupunginhallitus nimeää tilintarkastajan yhtiökokouksessa ja sää tiön vuosikokouksissa tehtävää päätöstä varten. Tilintarkastuspalvelujen hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista an net tua lakia ja valtioneuvoston asetusta julkisista hankinnoista. Han kinta lain mukaan kunnan tulee kilpailuttaa ns. kynnysarvot ylittävien ti lin tarkas tus pal ve lu jen hankinta. Kynnysarvot määräytyvät han kin ta ko ko nai suuden ennakoidun kokonaisarvon mukaan ilman arvonlisäveroa. Hankinnan en na koi tu arvo lasketaan hankittavien tarkastuspalvelujen vuosittaisen arvon mukaan kerrottuna sopimuskauden pituudella. Tarjouspyynnössä on il moi tet ta va sopimuskauden pituus sekä tarkastuspäivien lukumäärä. Tarkas tuk sen laajuuteen ja sisältöön vaikuttavat mm. kunnan kon ser ni ra kenne ja palvelutuotannon järjestämistavat. Ennakoidun arvon perusteella tarkistetaan, ylittääkö hankinta EU:n vai kan sal li set kynnysarvot. Kunnan palveluhankinnoissa EU:n kynnysarvo ilman arvonlisäveroa on 221.000 euroa ja kansallinen kynnysarvo 60.000 eu roa. Hankinta ylittää kansallisen kynnysarvon, mikäli sopimuskausi on 4-6 vuotta. Edellisen kilpailutuksen perusteella Kankaanpää on hankkinut Kan kaanpään kau pun ki kon ser nin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut vuosiksi 2013-2016 BDO Audiator Oy:ltä. Tilintarkastustoimeksiantoa on jatkettu vuo sik si 2017-2018. Voimassa oleva hankintasopimus päättyy, kun vuoden 2018 ti lin tar kas tus on suoritettu loppuun ja tilinpäätös hyväksytty. Valtuusto valitsee tilintarkastusyhteisön kerrallaan 1-6 vuodeksi. Toi mikau den pituutta arvioitaessa on kuitenkin huomattava, että vuosittaisten tar kas tus päi vien määrä on myös jossain määrin riippuvainen hankittavien tar kas tus kau sien määrästä niin, että lyhyempi toimikausi edellyttää enemmän tarkastuspäiviä vuodessa. Toimikauden pituuden päättäminen ennen kil pai lu tuk sen käynnistämistä selkeyttää tarjouspyynnön laatimista.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 17 Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää esittää valtuustolle, että Kankaanpään kaupun gin lakisääteisten tilintarkastuspalvelujen sopimuskausi on vuodesta 2019 alkaen kuusi vuotta (kuusi tilikautta). Tilintarkastaja Vesa Keso poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tämän pykälän kohdalla pöytäkirjanpitäjänä toimi puheenjohtaja Arno Koskela. Kaupunginkamreeri Pekka Laiho oli kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan. Tarkastuslautakunta päätti esittää valtuustolle, että Kankaanpään kau pungin lakisääteisten tilintarkastuspalvelujen sopimuskausi on vuodesta 2019 alkaen kuusi vuotta (kuusi tilikautta). KVALT 28.01.2019 6 Esityslistan liitteet: - Tarkastuslautakunnan ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että Kankaanpään kaupungin lakisääteisten ti lin tar kas tus pal ve lu jen sopimuskausi on vuodesta 2019 alkaen kuusi vuotta (kuusi tilikautta).
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 18 Kaupunginvaltuusto 7 28.01.2019 Ilmoitusasiat KVALT 28.01.2019 7 Kankaanpään perussuomalaisten valtuustoryhmä ilmoitti, että val tuus toryh män puheenjohtaja on Reijo Kuusisto, varapuheenjohtaja Sofia Lat vajär vi ja sihteeri Tapio Laurila.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 19 VALITUSOSOITUS Kunnan viranomainen Kokouspäivämäärä Pykälät Kaupunginvaltuusto 28.01.2019 1-7 Liite pöytäkirjaan MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta kuntalain 136 :n mukaan, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, taikka kunnallisen kansanäänestyksen toimittamista (kuntalaki 24 ), taikka kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 :ssä mainittuja asioita. Pykälät 1, 2, 7 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus ja valitusperuste Valitusviranomainen ja va li tus ai ka Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sen lisäksi päätökseen, joka koskee yleiskaavan, asemakaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä, valituksen saa tehdä Lou nais-suo men ym pä ris tö kes kus, maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Re kis te röi dyl lä pai kalli sel la tai alu eel li sella yh tei söllä toi mi alaansa kuulu vis sa asiois sa toi mi alu eel laan on myös vali tus oi keus. Va li tuk sen saa tehdä sillä pe rus teel la, että päätös on syntynyt vir heelli sessä jär jes tykses sä, pää töksen teh nyt vi ran omainen on ylittä nyt toi mival tansa tai pää tös on muu ten lainvastai nen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät 3, 4, 5, 6 Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusviranomaisen puhelin- ja faksinumerot: Turun hallinto-oikeus Vaihde 029 56 42400 Sairashuoneenkatu 2-4 Kirjaamo 029 56 42410 PL 32 Faksi 029 56 42414 20101 TURKU Sähköposti turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tie don seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kir jeen lä het tä mi ses tä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantito distukseen mer kit ty nä ai ka na. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tök ses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen tiedoksi seit semän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 31.1.2019 yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joi hin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäl jennök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä sää de tään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa va li tus asia kir jat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.