Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 1 Aika 27.11.2018 klo 16:30-18:43 Paikka Jokilaakson sairaala, henkilöstöravintola Välskäri, Sairaalantie 11, 42100 JÄMSÄ Läsnäolleet Pekki Sanna puheenjohtaja Lahtinen Reima varapuheenjohtaja Minkkinen Katja jäsen Värelä Leo jäsen Laitinen Marjatta jäsen Västinen Mervi liikelaitosjohtaja Haverinen Raisa puhtauspalvelupäällikkö Nieminen Merja ruokapalvelupäällikkö Talikainen Terttu sihteeri Käsitellyt asiat :t 30-36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Sanna Pekki puheenjohtaja Terttu Talikainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jämsä 29.11.2018 Leo Värelä Reima Lahtinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 3.12.2018 klo 9:00-11:00 tekstiilipalvelut liikelaitoksen toimistossa, Seppolantie 5, 42100 Jämsä. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä myös Jämsän kaupungin verkkosivuilla. pöytäkirjanpitäjä Terttu Talikainen
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 2 Käsitellyt asiat Sivu 30 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 31 Tuoreen leivän ja leipomotuotteiden hankinta 2019-2020 + optiot 1 + 1 + 1 32 tekstiilipalvelut liikelaitoksen talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma vuosille 2020-2021 33 Talouden toteutuminen 1-9 2018 Jämsän Ateria-, Puhtausja 4 6 8 34 Tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat 9 35 Viranhaltijoiden päätökset 10 36 Muut esille tulevat asiat 11 Muutoksenhakuohjeet
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 3 30 27.11.2018 Työjärjestyksen hyväksyminen Ateria 27.11.2018 30 Jämsän kaupungin hallintosääntö: - 147 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimi elin toisin päätä. - 148 Toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai puheenjohtajan ehdotuksesta ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa Hyväksyttiin työjärjestys.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 4 31 27.11.2018 Tuoreen leivän ja leipomotuotteiden hankinta 2019-2020 + optiot 1 + 1 + 1 Ateria 27.11.2018 31 Valmistelija: Mervi Västinen, liikelaitosjohtaja, puh. 0400 649 364. Liikelaitos on kilpailuttanut tuoreen leivän ja leipomotuotteet 2019-2020. tekstiilipalvelut liikelaitoksen johtokunta tekee päätöksen tuoreen leivät ja leipomotuotteiden hankinnasta. Tuoreen leivän ja leipomotuotteiden kilpailutuksen aikataulu: Ilmoitus julkisesta hankinnasta jättöpäivä 12.10.2018, ilmoituksen Kilpailutusaika 12.10.- 15.11.2018 Tarjousten avaus 16.11.2018 Lisäksi ilmoitus on ollut esillä Julkisten hankintojen valtakunnallisella www-sivustolla osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö on ollut myös Jämsän kaupungin www-sivuilla osoitteessa www.jamsa.fi. Kirjallisia tarjouksia tuli 2 kappaletta, tarjoukset avattiin 16.11.2018 ja läsnä olivat Mervi Västinen, Merja Nieminen ja Terttu Talikainen. Tarjoajien arvioinnit tarjouspyynnössä olevien kriteerien pohjalta ovat tehneet Mervi Västinen, Merja Nieminen ja Terttu Talikainen. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjoajien ja tarjousten soveltuvuus ja tarjousten vertailu on suoritettu kolmessa vaiheessa; 1) Tarjoajien soveltuvuuden arviointi 2) Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3) Tarjousten kokonaistaloudellisuuden edullisuuden vertailu Kokouksessa on asiantuntijana ruokapalvelupäällikkö Merja Nieminen pykälän käsittelyn ajan. Tarjouspyyntöasiakirjat, saapuneet tarjoukset, tarjousten avauspöytäkirja sekä tarjousten vertailutaulukko kokouksessa esillä. Tarjouspyyntö oli jaettu 5 osaan. Ehdotus Mervi Västinen, liikelaitosjohtaja, puh. 0400 649 364:
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 5 31 27.11.2018 Tarjouspyynnössä oli maininta,että liikelaitos pidättää oikeuden jakaa tarjoukset osiin sekä täsmentää tarjouspyynnössä mainittuja kilomääriä: 1. Kokonaistaloudellisesti edullisin, hankinta n. 75 % 2. Kokonaistaloudellisesti toiseksi edullisin, hankinta n. 20 % 3. Kokonaistaloudellisesti kolmanneksi edullisin, hankinta n. 5 % Koska tarjouksia tuli vain kaksi, liikelaitosjohtaja esittää, että johtokunta päättää tuoreen leivän ja leipomotuotteiden hankinnasta seuraavasti: Osa 1: Tuore leipä ja leipomotuotteet, Arina n. 75 % hankinnasta Kotileipomo Hanki Ky n. 25 % hankinnasta Elonen Oy Leipomo Osa 2: Tuore leipä ja leipomotuotteet, Vitikkalan koulu n. 75 % hankinnasta Kotileipomo Hanki Ky n. 25 % hankinnasta Elonen Oy Leipomo Osa 3: Tuore leipä ja leipomotuotteet, Paunun koulu n. 75 % hankinnasta Kotileipomo Hanki Ky n. 25 % hankinnasta Elonen Oy Leipomo Osa 4: Tuore leipä ja leipomotuotteet, Jämsän lukio n. 75 % hankinnasta Kotileipomo Hanki Ky n. 25 % hankinnasta Elonen Oy Leipomo Osa 5: Tuore leipä ja leipomotuotteet, Kankarisveden koulu/ Mäntykallion koulu n. 75 % hankinnasta Kotileipomo Hanki Ky n. 25 % hankinnasta Elonen Oy Leipomo Kokonaishankintahinta Hyväksyttäväksi esitettävien tuoreen leivän ja leipomotuotteiden kokonaishankintahinta on n. 80 000 100 000 //vuosi ja koko sopimuskausi 2 vuotta + optiot 3 vuotta n. 400 000 500 000. Ehdotus hyväksyttiin. Ruokapalvelupäällikkö Merja Nieminen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17:38.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 6 26 19.09.2018 32 27.11.2018 tekstiilipalvelut liikelaitoksen talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma vuosille 2020-2021 897/02.02.00/2018 Ateria 19.09.2018 26 Valmistelija: liikelaitosjohtaja, puh. 0400 649 364. Liikelaitosjohtaja esittelee johtokunnalle liikelaitoksen alustavan vuoden 2019 talousarvion ja talouden ja toiminnan suunnittelun v. 2020-2021. Liikelaitos on toimittanut Jämsän kaupungin hallintokunnille ja muille asiakkailleeen alustavan talousarvionsa mukaiset hinnastot liikelaitokselle esitettyjen palvelutarpeiden mukaisesti. Hallintokunnat/asiakkaat voivat tarkentaa liikelaitokselle palvelujensa tilausmääriä vielä ennen lopullista koko Jämsän kaupungin talousarvion vahvistamista. Lisäksi voi kaupunginhallitus kokouksessaan 17.9.2018 sekä kaupunginvaltuusto kokouksessaan 24.9.2018 asettaa vuoden 2019 talousarvion laatimiselle uusia tavoitteita. Voimassa olevan johtosäännön mukaan johtokunta hyväksyy lii ke laitok sen talousarvion ja -suunnitelman sekä päättää liikelaitoksen inves toin neis ta ja muista pitkävaikutteisista menoista ja liikelaitoksen laskutus- ja hinnoitteluperiaatteista kau pun gin val tuus ton vahvistamissa rajoissa. Kaupunginvaltuusto hyväksyy vuosittain kaupungin talousarvion hyväk sy mi sen yhteydessä liikelaitokselle konkreettiset tavoitteet. Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Johtokunta merkitsee tiedoksi liikelaitoksen alustavan vuoden 2019 talousarvion ja talouden ja toiminnan suunnittelun v. 2020-2021. Ehdotus hyväksyttiin. Ateria 27.11.2018 32 Valmistelija: Mervi Västinen, liikelaitosjohtaja, puh. 0400 649 364
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 7 26 19.09.2018 32 27.11.2018 Liikelaitoksen johtokunta hyväksyi kokouksessaan 19.9.2018 26 liikelaitoksen alustavan Talousarvion vuodelle 2019 ja Taloussuunnitelman vuosille 2020-2021. Jämsän kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan 26.11.2018 koko Jämsän kaupungin talousarvion, johon sisältyy myös Jämsän Ateria-, Puhtaus- ja tekstiilipalvelut liikelaitoksen Talousarvio vuodelle 2019 ja Taloussuunnitelma vuosille 2020-2021. Ehdotus Mervi Västinen, liikelaitosjohtaja, puh. 0400 649 364. Johtokunta hyväksyy tekstiilipalvelut liikelaitoksen Talousarvion vuodelle 2019 ja Taloussuunnitelman vuosille 2020-2021, jonka kaupunginvaltuusto käsitteli koko Jämsän kaupungin talousarvion käsittelyn yhteydessä 60 26.11.2018. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 TA 2019 tekstiosa/ 2 Ta 2019 lyhyt tuloslaskelma/ 3 Ta 2019 pitkä tuloslaskelma/
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 8 33 27.11.2018 Talouden toteutuminen 1-9 2018 845/02.02.02/2018 Ateria 27.11.2018 33 Valmistelija: Mervi Västinen, liikelaitosjohtaja, puh. 0400 649 364, Terttu Talikainen, hallintosihteeri, puh. 0400 229 822 Liikelaitoksen toiminta tammi-syyskuussa on ollut lähes suunnitelman mukaista, tulojen toteutumisprosentti on 71,8 ja menojen toteutumisprosentti on 73,7. Ta sai sen kertymän mukaan kulutuksen ja tu lo ker ty män tulee olla 75 %. Tämän hetkinen tilanne näyttää siltä, että talousarvio toteutuu suunni tel lul la tavalla. Ehdotus Mervi Västinen, liikelaitosjohtaja, 0400 649 364 Johtokunta merkitsee tiedoksi talouden toteuman ajalta tammi-syyskuu 2018. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 4 Talouden toteuma tammi-syyskuu 2018
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 9 34 27.11.2018 Tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat Ateria 27.11.2018 34 Valmistelija: Mervi Västinen, liikelaitosjohtaja, puh. 0400 649 364. - Liikelaitoksen sairauslomatilastot tammi-syyskuu 2018 - Kouluruokapäivän juhlistaminen 26.10.2018 - Kouluille tehdyn ateriatyytyväisyyskyselyn tuloksia - liikelaitosjohtaja kertoo 22.-23.10.2018 olleen JHL:n lakon vaikutuksista - liikelaitosjohtaja kertoo 22.10.2018/7.11.2018 julkistetun Jämsän kaupungin organisaatioselvityksen perusteella suunnitelluista jatkotoimenpiteistä ja niiden aikataulutuksesta Johtokunta merkitsi tiedoksi tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 10 35 27.11.2018 Viranhaltijoiden päätökset Ateria 27.11.2018 35 Liikelaitosjohtajan viranhaltijapäätökset: 5 17.9.2018 Henkilöstöpäätös, salainen 6 2.10.2018 Henkilöstöpäätös, salainen 7 8.10.2018 Ruokapalvelun käytöstä poistetun kaluston myynti 8 9.10.2018 Käytöstä poistetun kaluston myynti 9 16.10.2018 tekstiilipalvelut liikelaitoksen laskujen tarkastajat ja hyväksyjät 17.10.2018 lukien 10 7.11.2018 Laitoshuoltajan irtisanoutuminen 11 19.11.2018 Käytöstä poistetun kaluston myynti Ehdotus Mervi Västinen, liikelaitosjohtaja, puh. 0400 649 364. Liikelaitoksen johtokunta merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että otto-oikeutta ei käytetä. Ehdotus hyväksyttiin.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 11 36 27.11.2018 Muut esille tulevat asiat Ateria 27.11.2018 36 Ehdotus
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 12 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kun nal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 30, 32, 33, 34, 35, 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 31 Keskuskatu 8 42100 Jämsä puhelin 020 638 2000 (vaihde) sähköposti kirjaamo@jamsa.fi aukioloaika ma pe klo 9.00 15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusai kaa lasket taessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen joh dosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 (vaihde) faksi 029 56 42269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma pe klo 8.00 16.15
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2018 13 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus, valitusaika xx päivää Pykälät Muu valitusviranomainen, valitusaika xx päivää. Pykälät Osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Lisätietoja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saanti päi vää ei oteta lu kuun. Kaavapäätöksissä valitusaika alkaa pöytäkirjan nähtävänäolopäivästä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon hae taan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mi tä muutoksia siihen vaa ditaan tehtäväksi - muutosvaatimuk sen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on il moitettava oikaisuvaati muksen tekijän/ valitta jan ni mi ja koti kunta. Jos oikaisuvaati muksen tekijän/valittajan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajan sa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuk sen/valituksen laatijana on joku muu henki lö, oikaisuvaa timuskirjel mäs sä/valituskir jelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moitet tava posti osoite ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset oikaisuvaa timuksen tekijälle/valit tajalle voidaan toimit taa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edus tajan tai asiamiehen on allekirjoi tettava oi kaisuvaati mus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, al ku peräi senä tai jäljen nök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaa timus-/vali tus ajan alkami sen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikai suvaa ti muksen te kijä/va lit taja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamie hen on liitettä vä valtakirja sen mukaan kuin hallin tolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusvi ran omaiselle viimeis tään oi kaisuvaati mus-/valitusajan vii meisenä päivänä en nen vi raston auki oloajan päätty mistä. Jos oi kaisuvaati mus-/vali tusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäi syyspäivä, vapun päivä, joulutai ju han nus aatto tai ar kilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran omaiselle ensimmäi senä sen jälkeisenä arki päivänä. Asiakirjat toimite taan vi ranomaisen asiointiosoittee seen lähettä jän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös pos titse, säh köi sesti tai lähetin välityk sellä. Pos tiin asia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille ennen oikaisu vaatimus-/ valitus ajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Tuomioistuin voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisen oikeudenkäyntimaksun. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen