Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 Kokousaika 16:00-17:41 Kokouspaikka Neuvotteluhuone Lumi, 2. krs., Ilmalankuja 2 L Läsnä Jäsenet Klemetti, Tapio Alaja, Jaana Heiskari, Mirja Stauffer, Jaakko Laine, Anna puheenjohtaja varajäsen Muut Martiskainen, Timo Aherva, Sami Markkanen, Matleena Mattila, Kirsikka Heikkilä, Jani Eskelinen, Eero-Pekka toimitusjohtaja esittelijä yksikönjohtaja asiantuntija ts. hankintalakimies asiantuntija tiedottaja viestintäsuunnittelija it-suunnittelija tekninen tuki hallintolakimies pöytäkirjanpitäjä Puheenjohtaja Tapio Klemetti 116-120 :t t Tapio Klemetti Timo Martiskainen puheenjohtaja 116, 121-123 :t toimitusjohtaja 117-120 :t Pöytäkirjanpitäjä Eero-Pekka Eskelinen hallintolakimies 116-123
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 Asia 116 Asia/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 117 Asia/2 Kuljetuspalvelujen hankinta 118 Asia/3 Muuttopalvelujen hankinta 119 Asia/4 Maanrakennuskiviainesten hankinta 120 Asia/5 Staran talousarvion toteutumisennuste 3/2018 121 Asia/6 Toimitusjohtajan tilannekatsaus 122 Asia/7 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 123 Asia/8 Ilmoitusasiat
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 1 (29) Asia/1 116 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla johtokunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Jaana Alaja ja Jaakko Stauffer. puheenjohtaja Tapio Klemetti kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. puheenjohtaja Jarmo Nieminen kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 2 (29) Asia/2 117 Kuljetuspalvelujen hankinta HEL 2018-008655 T 02 08 02 00 Päätös päätti hylätä esityslistatekstin liitteessä mainitut yksittäiset ajoneuvot siinä mainituista syistä (liite 2), sekä oikeuttaa Staran toimitusjohtajan tekemään kuljetuspalvelujen sopimukset ajaksi 1.1.2019 31.12.2021 esityslistatekstin tarjousvertailussa mainittujen tarjoajien kanssa ja siihen kirjatusta ajoneuvoista (liite 3). Lisäksi johtokunta päätti oikeuttaa Staran logistiikan kuljetuspalveluyksikön tekemään tilauksia palveluntuottajaksi valituilta sopimuskauden aikana hankinnan ennakoidulla arvonlisäverottomalla kokonaisarvolla, joka on noin 45 miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen, liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Sami Aherva, yksikönjohtaja, puhelin: 310 78571 sami.aherva(a)hel.fi Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: 310 38963 heikki.halonen(a)hel.fi Liitteet 1 Tarjoajat 2 Hylättävät ajoneuvot 3 Tarjousvertailu hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Otteen liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 3 (29) Asia/2 Asianosaiset Esitysteksti Liite 1 Liite 2 Liite 3 hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut EU-kynnysarvon ylittävästä palveluhankinnasta on julkaistu HILMA ja TED (Tenders Electronic Daily) verkkosivustoilla hankintailmoitukset ja tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin tarjouspalvelu.fi toimittajaportaalissa 31.8.2018. Hankinnan kohteena ovat kuljetuspalvelut. Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain 1397/2016 mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen. Tarjoukset oli annettava sähköisesti Tarjouspalvelussa. Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 26.9.2018 kello 16.00 mennessä. Hankintaa koskeviin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelussa. Tarjouspyyntöasiakirjat sekä hankintaa koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset ovat esityslistatekstin oheismateriaalina. Tarjousten määräaika oli perjantaina 5.10.2018 kello 12.00. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjousten avaamisesta on laadittu pöytäkirja. Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä 52 tarjoajaa (liite 1). Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin alustavasti tarjouksessa annettujen tietojen perusteella (ESPD). EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa toimittajaksi valitulta on pyydettävä rikosrekisterilain (770/1993) 6 :n 8 momentissa ja 6 b :ssä tarkoitettu ote rikosrekisteristä (edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävät henkilöt). Rikosrekisteriote toimii näyttönä siitä, ettei tarjoajaa koske jokin hankintalain 80 :ssä tarkoitettu pakollinen rikosperusteinen poissulkemisperuste.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 4 (29) Asia/2 Hankintaprosessin aikataulussa pysymisen johdosta hankintayksikkö tarkastaa palveluntuottajaksi valittujen pakolliset ja harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet vasta päätöksen teon jälkeen. Sopimukset tehdään vasta kun hankintayksikkö on varmistanut, ettei palveluntuottajaksi valittuja rasita mikään pakollinen tai harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tarjouspyynnössä ilmoitetut ajoneuvojen käyttöönottovuosivaateet (KOV-vaateet) ovat seuraavat: Maansiirtoajoon tai lumenkuljetukseen tarjottavien ajoneuvojen on oltava käyttöönottovuodeltaan vähintään 2014. Kappaletavaran kuljetukseen tarjottavien ajoneuvojen on oltava käyttöönottovuodeltaan vähintään 2010. Jakeluliikenteeseen tarjottavien ajoneuvojen on oltava käyttöönottovuodeltaan vähintään 2014. Tarjoukset piti jättää sitä varten laadituilla erillisillä tarjouslomakkeilla, joissa tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan tarjouksen tekijätietojen lisäksi tarjouspyynnön hankinnan kohteen kuvauksen ajoneuvolaji ja yksilöidyt ajoneuvokohtaiset tiedot (ajoneuvon merkki ja malli, käyttöönottovuosi, rekisteritunnus, kokonaismassa, kantavuus, varusteet, lisälaitteet, jne.). Sopimuskauden aikana hankittavasta ajoneuvokalustosta, josta ei ole vielä yksilöityjä tietoja, tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan kaluston päätiedot sekä hankinnan ajankohta. Ajoneuvokohtaiset arvonlisäverottomat yksikköhinnat ( /h, alv 0 %) pyydettiin ilmoittamaan erikseen pitkäaikaiseen ja/tai lyhytaikaiseen kuljetuspalveluun. Lyhytaikaiseksi kuljetuspalveluksi katsotaan enintään yhden (1) viikon kestävä tilaus. Jos lyhytaikainen tilaus ylittää pitkäaikaisen tilauksen aikarajan, käytetään silloin pitkäaikaiseen kuljetuspalveluun tarjottua yksikköhintaa koko kuljetuspalvelun ajalta. Tarjouspyynnössä mainittiin, että osatarjoukset hyväksytään. Hyväksyttävä tarjous oli mahdollista tehdä joko yhdestä, useammasta, tai kaikista hinnoiteltavaksi pyydetyistä kuljetuspalveluista. Esityslistatekstin liitteessä on mainittu ajoneuvot, jotka eivät täytä tarjouspyynnön vaateita (liite 2). Kyseiset ajoneuvot ovat tarjouspyynnön vaateiden vastaisia, ja ne on siksi hylättävä, eikä niitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Päätöksen tekemisen peruste on kokonaistaloudellinen edullisuus. Arviointiperusteet ovat hinta ja ajoneuvon käyttöönottovuosi (KOV), pois lukien maansiirtoajoon ja/tai lumenkuljetuksen kuorma-autot sekä jakeluliikenteen ajoneuvot, joissa valintaperuste on halvin hinta. Käyttöönot-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 5 (29) Asia/2 tovuosi on vuosi, jolloin ajoneuvo on otettu ensimmäisen kerran uutena käyttöön. Ajoneuvon käyttöönottovuosi vaikuttaa vertailulukuun seuraavasti: Käyttöönottovuosi KOV kerroin KOV 2014 ja nuorempi 1,00 KOV 2010-2013 1,05 Kokonaistaloudellisuuden vertailu lasketaan kaavalla: V = T x K. (V = vertailuluku, T = yksikköhinta, K = KOV kerroin). Tarjousvertailu on tehty tarjouspyynnön hankinnan kohteen kuvauksen ajoneuvolajiluettelon mukaisesti kokonaismassaluokittain ja tarjouspyynnössä ilmoitettujen päätöksen tekemisen perusteiden mukaisesti (liite 3). Ajoneuvot on lajiteltu pitkäaikaisen kuljetuspalvelun mukaiseen edullisuusjärjestykseen. Puitesopimukseen perustuvia erillisiä tilauksia tehdään tarjousvertailun mukaisessa kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Tilauksen teossa otetaan huomioon palvelun saatavuus, sopivuus ja ajoneuvon varustus. Palveluntuottajaksi valittua ei velvoiteta tulemaan työhön, jos palveluntuottaja on jo ennen tilausta sitoutunut muualle. Sopimusehtojen mukaan tilaajalla on mahdollisuus pyytää palveluntuottajaksi valituilta erillisillä tarjouspyynnöillä urakkatarjouksia. Minikilpailutuksia järjestetään sopimuskauden aikana ilmenevien tarpeiden mukaisesti. Hankintasopimus ei synny vielä hankintapäätöksestä ilmoittamalla vaan vasta, kun odotusaika (14 päivää) on kulunut ja kun hankintayksikkö ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevan päätöksen tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Sami Aherva, yksikönjohtaja, puhelin: 310 78571 sami.aherva(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 6 (29) Asia/2 Liitteet Oheismateriaali Otteet Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: 310 38963 heikki.halonen(a)hel.fi 1 Tarjoajat 2 Hylättävät ajoneuvot 3 Tarjousvertailu 1 Tarjouspyyntöasiakirjat, kysymykset ja vastaukset hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Liite 2 Liite 3 hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 7 (29) Asia/3 118 Muuttopalvelujen hankinta HEL 2018-008662 T 02 08 02 00 Päätös päätti hylätä Victor Ek Muutot Oy tarjouksen esityslistatekstissä mainitusta syystä, sekä oikeuttaa Staran toimitusjohtajan tekemään muuttopalvelujen sopimukset ajaksi 1.1.2019 31.12.2021 Helsingin KTK Oy, Martela Oyj, Muuttohaukat Oy, Muuttopalvelu Forsman Oy, Secon Service Oy ja Van & Poika Oy kanssa. Lisäksi johtokunta päätti oikeuttaa Staran logistiikan kuljetuspalveluyksikön tekemään tilauksia palveluntuottajaksi valituilta sopimuskauden aikana hankinnan ennakoidulla arvonlisäverottomalla kokonaisarvolla, joka on noin 3,6 miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen, liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Sami Aherva, yksikönjohtaja, puhelin: 310 78571 sami.aherva(a)hel.fi Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: 310 38963 heikki.halonen(a)hel.fi Liitteet 1 Päätöksenteon perusteet 2 Tarjousvertailu hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 8 (29) Asia/3 Päätösehdotus n perustelut Päätös on ehdotuksen mukainen. Liite 1 Liite 2 hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta EU-kynnysarvon ylittävästä palveluhankinnasta on julkaistu HILMA ja TED (Tenders Electronic Daily) verkkosivustoilla hankintailmoitukset ja tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin tarjouspalvelu.fi toimittajaportaalissa 31.8.2018. Hankinnan kohteena ovat muuttopalvelut. Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain 1397/2016 mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen. Tarjoukset oli annettava sähköisesti Tarjouspalvelussa. Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 26.9.2018 kello 16.00 mennessä. Hankintaa koskevaan kysymykseen vastattiin Tarjouspalvelussa. Tarjouspyyntöasiakirjat sekä hankintaa koskeva kysymys ja siihen annetut vastaus ovat esityslistatekstin oheismateriaalina. Tarjousten määräaika oli perjantaina 5.10.2018 kello 12.00. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjousten avaamisesta on laadittu pöytäkirja. Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä seitsemän (7) tarjoajaa: Helsingin KTK Oy Martela Oyj Muuttohaukat Oy Muuttopalvelu Forsman Oy Secon Service Oy Van & Poika Oy Victor Ek Muutot Oy Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin alustavasti tarjouksessa annettujen tietojen perusteella (ESPD).
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 9 (29) Asia/3 EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa toimittajaksi valitulta on pyydettävä rikosrekisterilain (770/1993) 6 :n 8 momentissa ja 6 b :ssä tarkoitettu ote rikosrekisteristä (edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävät henkilöt). Rikosrekisteriote toimii näyttönä siitä, ettei tarjoajaa koske jokin hankintalain 80 :ssä tarkoitettu pakollinen rikosperusteinen poissulkemisperuste. Hankintaprosessin aikataulussa pysymisen johdosta hankintayksikkö tarkastaa palveluntuottajaksi valittujen pakolliset ja harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet vasta päätöksen teon jälkeen. Sopimukset tehdään vasta kun hankintayksikkö on varmistanut, ettei palveluntuottajaksi valittuja rasita mikään pakollinen tai harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tarjous oli jätettävä tarjouslomakkeella, jossa tarjoajan oli ilmoitettava arvonlisäverottomat yksikköhinnat ( /h) palvelulajeittain, sekä muuttopalvelussa tarvittavien muuttolaatikoiden yksikköhinnat (kertakäyttöiset pahvilaatikot, /kpl ja palautettavat sankalaatikot, /vrk). Tarjouslomakkeen kalustoselvityksellä tarjoajan oli ilmoitettava muuttopalvelussa käytettävien ajoneuvojen yksilöidyt ajoneuvokohtaiset tiedot (ajoneuvon merkki ja malli, käyttöönottovuosi, rekisteritunnus, kokonaismassa ja lisävarusteet). Muuttopalvelujen yksikköhinnat oli annettava kuorma-autoista, jotka ovat kokonaismassaltaan enintään 14 t ja yli 14 t. Tarjouspyynnön vaateen mukaan muuttopalvelussa käytettävien ajoneuvojen käyttöönottovuosi on oltava vähintään 2010. Tarjouspyynnössä mainittiin, että osatarjouksia ei hyväksytä. Tarjoajalla on oltava valmiudet tarjota kaikki tarjouslomakkeessa mainitut palvelulajit sekä muuttolaatikot. Victor Ek Muutot Oy tarjouksessa on ilmoitettu yksikköhinnat tarjouspyynnön mukaisesti, mutta tarjoajan kalustoselvityksestä ei löydy ensimmäistäkään tarjouspyynnön vaateiden mukaista kokonaismassaltaan enintään 14 t kuorma-autoa. Victor Ek Muutot Oy kalustoselvityksessä on mainittu neljä Mercedes- Benz Sprinter pakettiautoa, jotka ovat tarjoajan ilmoittamien rekisteritunnusten perusteella kokonaismassaltaan 3500 kg. Kalustoselvityksen kuorma-autot merkki ja malli kokonaismassa käyttöönottovuosi Volvo FH13 42r 18 000 kg KOV 2008 Iveco 140e28fb 14 000 kg KOV 2009
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 10 (29) Asia/3 Renault Mascott 6 500 kg KOV 2008 Mercedes-Benz Actros 2542 26 000 kg KOV 2013 (2 kpl) Tarjoajan ilmoittamien rekisteritunnusten perusteella ainoastaan kokonaismassan 26 000 kg kuorma-autot ovat tarjouspyynnön vaateen mukaisesti käyttöönottovuodeltaan vähintään 2010. Kuorma-autojen kokonaismassat ovat kalustoselvityksessä mainittujen tietojen mukaisia. Tietojen tarkastamisessa on käytetty Trafin ATJ järjestelmää. Victor Ek Muutot Oy tarjouksesta ei mainita ensimmäistäkään tarjouspyynnössä asetettujen vaateiden mukaista kokonaismassaltaan enintään 14 t kuorma-autoa. Tarjous on siten osatarjous, eikä se ole tarjouspyynnön vaateiden mukainen ja se on siksi hylättävä, eikä sitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Päätöksen tekemisen peruste on kokonaistaloudellinen edullisuus halvimman hinnan perusteella. Tarjouspyynnössä ilmoitetut hintavertailun pisteytysperusteet ovat esityslistatekstin liitteenä (liite 1). Tarjousvertailu on tehty tarjouspyynnössä ilmoitettujen päätöksen tekemisen perusteiden mukaisesti (liite 2). Tarjousvertailussa mainitut tarjoajien kalustomäärät sisältävät tarjoajien tarjouspyynnön mukaiset kuorma-autot. Tarjoajien kalustoselvityksissä ilmoitettuja pakettiautoja ei ole otettu huomioon ajoneuvokaluston määrissä. Staran kuljetuspalveluyksikkö järjestää Helsingin kaupungin toimialoille erillisten toimeksiantojen perusteella noin 1100 muuttoa vuosittain. Muuttopalvelut ovat pääasiassa arkisto-, koulu- ja toimistomuuttoja, sekä vähäisissä määrin sosiaalitoimen tukemia asuntomuuttoja ja taideesineiden kuljetuksia. Toimistomuutot sisältävät usein myös kalusteiden purkamista ja asennusta. Muuttopalvelujen saatavuuden varmistamiseksi palveluntuottajiksi on valittava kaikki kuusi tarjouspyynnön vaateiden mukaista tarjoajaa, jotka tarjousvertailun mukaisessa edullisuusjärjestyksessä ovat Secon Service Oy, Martela Oyj, Helsingin KTK Oy, Muuttohaukat Oy, Van & Poika Oy ja Muuttopalvelu Forsman Oy. Puitesopimukseen perustuvia erillisiä tilauksia tehdään tarjousvertailun mukaisessa edullisuusjärjestyksessä. Tilauksen teossa otetaan huomioon kokonaiskustannukset, palvelun saatavuus ja resurssit. Sopimusehtojen mukaan tilaajalla on suurista muutoista mahdollisuus pyytää palveluntuottajaksi valituilta erillisillä tarjouspyynnöillä urakkatarjouksia. Minikilpailutuksia järjestetään sopimuskauden aikana ilmenevien tarpeiden mukaisesti.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 11 (29) Asia/3 Hankintasopimus ei synny vielä hankintapäätöksestä ilmoittamalla vaan vasta, kun odotusaika (14 päivää) on kulunut ja kun hankintayksikkö ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevan päätöksen tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Sami Aherva, yksikönjohtaja, puhelin: 310 78571 sami.aherva(a)hel.fi Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: 310 38963 heikki.halonen(a)hel.fi Liitteet 1 Päätöksenteon perusteet 2 Tarjousvertailu Oheismateriaali 1 Tarjouspyyntöasiakirjat, kysymys ja vastaus hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Liite 2 hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 12 (29) Asia/4 119 Maanrakennuskiviainesten hankinta HEL 2018-008948 T 02 08 01 00 Päätös päätti oikeuttaa Staran toimitusjohtajan tekemään puitesopimukset rakentamisessa käytettävien kiviainesten hankinnasta Staran työkohteisiin ajaksi 1.1.2019 31.12.2019 seuraavasti: Kohta 1. Työkohteisiin toimitettavat kiviainekset: Kalliorakennus-Yhtiöt Oy Rudus Oy Seepsula Oy Terrawise Oy Kohta 2. Toimittajien varastoalueilta noudettavat kiviainekset: Kalliorakennus-Yhtiöt Oy NCC Industry Oy Rudus Oy Seepsula Oy Terrawise Oy YIT Infra Oy Lisäksi johtokunta päätti oikeuttaa Staran osastot tilaamaan edellä mainituilta toimittajilta kiviaineksia sopimuskauden aikana hankinnan ennakoidulla arvonlisäverottomalla kokonaisarvolla, joka on noin neljä (4) miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen, liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Sami Aherva, yksikönjohtaja, puhelin: 310 78571 sami.aherva(a)hel.fi Riitta Sirén, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 38930
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 13 (29) Asia/4 Liitteet Otteet 1 LIITE 1 Toimitettavat 2 LIITE 2 Noudettavat riitta.siren(a)hel.fi hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Liite 1 Liite 2 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut EU-kynnysarvon ylittävästä tavarahankinnasta on julkaistu HILMA ja TED (Tenders Electronic Daily) verkkosivustoilla hankintailmoitukset ja tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin tarjouspalvelu.fi toimittajaportaalissa 15.9.2018. Hankinnan kohteena ovat rakennuskiviainesten hankinta Staran työkohteisiin. Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain 1397/2016 mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen. Tarjoukset oli annettava sähköisesti Tarjouspalvelussa. Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 5.10.2018 kello 16.00 mennessä. Hankintaa koskevia lisäkysymyksiä ei esitetty. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat esityslistatekstin oheismateriaalina. Tarjousten määräaika oli perjantaina 19.10.2018 kello 12.00. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjousten avaamisesta on laadittu pöytäkirja. Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä seuraavat tarjoajat:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 14 (29) Asia/4 Destia Oy Kalliorakennus-Yhtiöt Oy NCC Industry Oy Rudus Oy Seepsula Oy Terrawise Oy YIT Infra Oy Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin alustavasti tarjouksessa annettujen tietojen perusteella (ESPD). Kaikki saadut tarjoukset täyttivät soveltuvuusvaatimukset. EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa toimittajaksi valitulta on pyydettävä rikosrekisterilain (770/1993) 6 :n 8 momentissa ja 6 b :ssä tarkoitettu ote rikosrekisteristä (edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävät henkilöt). Rikosrekisteriote toimii näyttönä siitä, ettei tarjoajaa koske jokin hankintalain 80 :ssä tarkoitettu pakollinen rikosperusteinen poissulkemisperuste. Hankintaprosessin aikataulussa pysymisen johdosta hankintayksikkö tarkastaa toimittajiksi valittujen pakolliset ja harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet vasta päätöksen teon jälkeen. Sopimukset tehdään vasta kun hankintayksikkö on varmistanut, ettei toimittajiksi valittuja rasita mikään pakollinen tai harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tarjouspyynnössä oli mainittu, että tarjous on tehtävä tarjouslomakkeella. Osatarjoukset olivat sallittuja. Tarjous oli mahdollista tehdä joko toimitetuista tai noudettavista kiviaineslaaduista. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta. Kohta 1. Toimitettavat kiviainekset Tarjoajia pyydettiin hinnoittelemaan Staran työkohteisiin toimitettavat kiviaineslaadut Helsingin suurpiirialueille 1 8. Tarjouksen jättivät toimitettavista kiviaineksista Destia Oy, Kalliorakennus-Yhtiöt Oy, Rudus Oy, Seepsula Oy, Terrawise Oy ja YIT Infra Oy. Tarjouspyynnössä oli mainittu, että sopimukset toimitettavista kiviaineksista tehdään niiden soveltuvien tarjoajien kanssa, jotka ovat tarjonneet vähintään yhdestä yleisimmästä lajikkeesta vähintään yhdelle suurpiirialueelle halvimman hinnan, kuitenkin niin, että kaikille lajikkeille saa-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 15 (29) Asia/4 daan sopimustoimittaja. Yleisimmin käytettyjä kiviaineslajeja ovat kalliomurskeet 0/16, 0/32, 0/56, 0/90, 0/150 ja kivituhka 0/5. Toimitettavien kiviainesten tarjousvertailussa yleisimmin käytettyjen kiviaineslajien halvin hinta on merkitty punaisella (liite 1). Tarjousvertailun perusteella toimitettavien kiviainesten toimittajiksi valitaan Kalliorakennus-Yhtiöt Oy, Rudus Oy, Seepsula Oy ja Terrawise Oy. Kohta 2. Noudettavat kiviainekset Tarjouksia pyydetiin myös kiviaineksista, joita noudetaan tarjoajan Helsingissä tai lähialueilla sijaitsevilta varastoalueilta. Tarjouslomakkeessa tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan tarjoamansa kiviaineslajikkeet, yksikköhinnat sekä myyntipisteiden sijainti. Sopimukset noudettavista kiviaineksista tehdään niiden tarjoajien kanssa, jotka täyttävät asetetut soveltuvuusvaatimukset ja jotka tarjoavat kiviainesten noutoa Helsingissä tai lähialueella tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjouksen noudettavista kiviaineksista antoivat Kalliorakennus-Yhtiöt Oy, NCC Industry Oy, Rudus Oy, Seepsula Oy, Terrawise Oy, YIT Infra Oy. Noudettavien kiviainesten yksikköhinnat ovat tarjousvertailussa (liite 2). Toimitettavia kiviaineslajikkeita tilataan sopimuskauden aikana tarjousvertailun mukaisesti alueittain halvimmilla hinnoilla tarjonneilta. Noudettavia kiviaineksia tilattaessa otetaan huomioon lajikkeen saatavuus ja hinta, mukaan lukien noudoista tilaajalle aiheutuvat kuljetuskustannukset, sekä kuljetusten ympäristövaikutukset. Työkohteet sijaitsevat eri puolilla kaupunkia ja noutomatkat ovat eripituisia. Varastoalueilla kiviaineksia on usein rajoitetusti eikä kaikkia tarjottuja laatuja ole kaikissa tilanteissa saatavana. Hankintasopimus ei synny vielä hankintapäätöksestä ilmoittamalla vaan vasta, kun odotusaika (14 päivää) on kulunut ja kun hankintayksikkö ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevan päätöksen tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. toimitusjohtaja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 16 (29) Asia/4 Timo Martiskainen Lisätiedot Sami Aherva, yksikönjohtaja, puhelin: 310 78571 sami.aherva(a)hel.fi Riitta Sirén, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 38930 riitta.siren(a)hel.fi Liitteet 1 LIITE 1 Toimitettavat 2 LIITE 2 Noudettavat Oheismateriaali 1 Tarjouspyyntöasiakirjat hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Liite 1 Liite 2
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 17 (29) Asia/5 120 Staran talousarvion toteutumisennuste 3/2018 HEL 2018-003487 T 02 02 01 Päätös päätti merkitä tiedoksi Staran talousarvion toteutumisennusteen ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Simo Aapro, talouspäällikkö, puhelin: 310 76524 simo.aapro(a)hel.fi Liitteet 1 Stara tuloslaskelma ennuste 3 2018 2 Stara tunnusluvut 3-2018 3 Stara_Ennustetieto_lomake 3 2018 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunginhallituksen 18.12.2017 antamien vuoden 2018 talousarvion noudattamisohjeiden mukaan talousarvion toteutumisennuste laaditaan vuonna 2018 neljä kertaa. Kaupunginkanslian ohjekirjeessä 15.2.2018 ilmoitettujen päivämäärien mukaan ennusteet toimitetaan kaupunginkansliaan viimeistään 11.4.2018, 1.8.2018, 10.10.2018 ja viimeinen ennuste ohjeistetaan myöhemmin. Virastojen ja liikelaitosten on saatettava talousarvion toteutumisennuste myös lauta- tai johtokuntansa tietoon. Johtokunnan on lähetettävä asiasta kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastolle pöytäkirjanote, josta käy ilmi, mihin toimenpiteisiin on päätetty ennusteen johdosta ryhtyä. Stara aloitti 1.6.2017 alkaen rakentamispalveluliikelaitoksena ja kuluva vuosi on ensimmäinen kokonainen toimintavuosi liikelaitosmuodossa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 18 (29) Asia/5 Staran talousarvion (Kvsto 29.11.2017) mukaiset tulot vuodelle 2018 ovat 203,7 milj. euroa. Tällä hetkellä tulojen ennustetaan koko vuoden osalta toteutuvan 224,3 milj. euron suuruisina eli ylitys talousarvioon on 20,6 milj. euroa rakentamisen kasvaneesta volyymista johtuen. Talousarvion mukaiset varsinaiset kulut vuodelle 2018 ovat 195,4 milj. euroa ja ennuste niiden osalta on tällä hetkellä 216,8 milj. euroa, jolloin varsinaiset kulujen ennakoidaan toteutuvan 21,4 milj. euroa talousarviota suurempina. Ennusteen käyttökatteeksi muodostuu 7,4 milj. euroa. Poistot ovat ennusteessa 3,4 milj. euroa, jolloin liikeylijäämää syntyy 4,1 milj. euroa. Talousarvion liikeylijäämä on 4,8 milj. euroa, josta ennusteen mukaisesti jäätäisiin 0,7 milj. euroa. Staran korvaus peruspääomalle on 1,9 milj. euroa vuonna 2018 ja tilikauden ylijäämäksi ennustetaan 2,1 milj. euroa. Kun tarkastellaan koko vuotta, ennusteen mukainen liikevaihto on 5,4 % (11,5 milj. euroa) edellisvuoden proforma (virasto ja liikelaitosaika yhteensä) liikevaihtoa suurempi. Liikeylijäämän ennakoidaan olevan noin 1,7 milj. euroa ja tilikauden ylijäämän noin 0,9 milj. euroa edellisvuotta suuremman. Staralla ei liikelaitoksena ole talousarviossa sitovaa investointimäärärahaa. Tulosbudjetissa suunniteltiin käytettävän työkoneiden ja autojen sekä muun irtaimen omaisuuden hankintaan 3,3 milj. euroa, minkä ennustetaan toteutuvan suunnitelman mukaisesti. Rakennustekniikassa monet hankkeet ovat varmistuneet edellisen ennusteen jälkeen. Rakennusprojektit toimiston suuret hankkeet (Hakaniemen kauppahalli, Suvilahden kaasukello, Vuosaaren tukikohta) nostavat liikevaihtoa, mutta tarjoushintoja on jouduttu tarkastelemaan, joten tulos jää pieneksi. Korjausrakentamisen toimiston työkanta on lisääntynyt voimakkaasti isojen hankkeiden myötä, myös muu työkanta on hyvä. Liikevaihtoennustetta on nostettu, mutta kustannuspuolella palveluiden ostot nousevat myös selvästi. Kaupunkitekniikan rakentaminen yksikön työkantanäkymät ovat aiempaa paremmat. Mechelininkadun kaksivuotinen perusparannushanke valmistuu loppuvuodesta. Sen taloudellinen lopputulos tulee vaikuttamaan osaston tulokseen merkittävästi. Yleisestikin budjetoituun tulostavoitteeseen pääseminen on kuitenkin haastavaa infrarakentamisen kireiden tarjoushintojen takia. Kaupunkitekniikan ylläpidossa on käytännössä tavanomainen tilanne, toimintaympäristössä ei ole tapahtunut suuria muutoksia pääasiakkaiden sopimusten osalta. Pääasiakas on ollut varovainen määrärahan käytöstä lisätilauksiin, minkä vuoksi liikevaihdon odotetaan laskevan.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 19 (29) Asia/5 Logistiikkayksikön ja ympäristönhoitoyksikön toiminnan ja tuloksen ennakoidaan toteutuvan suunnitellusti. Palvelukeskuksen varaston siirtoa Staran logistiikkayksikköön valmistellaan. Staralla on kaksi sitovaa toiminnallista tavoitetta vuodelle 2018: 1. Energiansäästötavoite on 14 % vuoden 2010 energiankulutuksesta mukaan lukien aiempien vuosien säästötavoitteet. Tavoitteeseen sisältyvät sähkön- ja kaukolämmön kulutus. 2. Työhyvinvointia kehitetään siten, että sairauspoissaolojen määrä vähenee vuodesta 2017 vähintään 0,2 prosenttiyksikköä. Tavoitteiden ennakoidaan tässä vaiheessa toteutuvan tavoiteasetannan mukaisesti. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Simo Aapro, talouspäällikkö, puhelin: 310 76524 simo.aapro(a)hel.fi Liitteet 1 Stara tuloslaskelma ennuste 3 2018 2 Stara tunnusluvut 3-2018 3 Stara_Ennustetieto_lomake 3 2018 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Tiedoksi Kaupunginkanslia Päätöshistoria 30.08.2018 101 HEL 2018-003487 T 02 02 01 Päätös päätti merkitä tiedoksi Staran talousarvion toteutumisennusteen ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 20 (29) Asia/5 Samalla johtokunta päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. 26.04.2018 Ehdotuksen mukaan Lisätiedot vs. toimitusjohtaja Hannu Halkola Simo Aapro, talouspäällikkö, puhelin: 310 76524 simo.aapro(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 21 (29) Asia/6 121 Toimitusjohtajan tilannekatsaus Päätös päätti merkitä tiedoksi toimitusjohtaja Timo Martiskaisen tilannekatsauksen. puheenjohtaja Tapio Klemetti kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. puheenjohtaja Jarmo Nieminen kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 22 (29) Asia/7 122 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen Päätös päätti merkitä asian tiedoksi. puheenjohtaja Tapio Klemetti kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunginvaltuusto (Kvsto) Kvsto 10.10.2018 279, Kaupunginvaltuuston kokousajat vuonna 2019 puheenjohtaja Jarmo Nieminen kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 23 (29) Asia/8 123 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. puheenjohtaja Tapio Klemetti kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. puheenjohtaja Jarmo Nieminen kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 24 (29) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 116, 120, 121, 122 ja 123 :t. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 2 MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN Pöytäkirjan 117, 118 ja 119 :t. Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat. OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusaika Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta. markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 25 (29) Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 26 (29) VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE Valitusaika Valitusviranomainen Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään markkinaoikeudelle. Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava: Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 43314 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 43300 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 27 (29) Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle. Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 28 (29) Odotusaika EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2018 29 (29) Tapio Klemetti puheenjohtaja Eero-Pekka Eskelinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Jaana Alaja Jaakko Stauffer Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty nähtävänä yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.hel.fi 12.11.2018.