LUPAPÄÄTÖS Nro 32/10/2 Dnro PSAVI/25/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 31.5.2010 ASIA LUVAN HAKIJA



Samankaltaiset tiedostot
ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 23/10/2 Dnro PSAVI/73/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 2/07/1 Dnro PSY-2006-Y-113 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 55/07/2 Dnro Psy-2006-y-164 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 39/07/1 Dnro Psy-2006-y-145 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 46/10/1 Dnro PSAVI/163/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/2014/2 Dnro PSAVI/34/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 70/11/1 Dnro PSAVI/1/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 41/10/2 Dnro PSAVI/79/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 23/10/1 Dnro PSAVI/162/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Koneellinen kullankaivu Sotajoen varrella valtauksella Majani nro 8119/1, Inari LUVAN HAKIJA

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2008/2 Dnro LSY 2007 Y 379 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 27/2013/1 Dnro PSAVI/123/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 42/04/2 Dnro Psy-2004-y-12 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 203 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 16/2014/2 Dnro PSAVI/8/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 181/2011/4 Dnro ESAVI/51/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

LUPAPÄÄTÖS Nro 107/05/1 Dnro Psy-2005-y-127 Annettu julkipanon jälkeen ASIA

LUPAPÄÄTÖS Nro 81/12/2 Dnro PSAVI/63/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 106/2013/1 Dnro PSAVI/137/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 54/2005/4 Dnro LSY-2005-Y-125

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

Vesijohdon ja paineviemärin rakentamista Kilpisjärven alitse koskevan aluehallintoviraston päätöksen nro 27/10/2 mukaisen rakentamisajan jatkaminen,

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 41/11/1 Dnro PSAVI/310/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 5/09/1 Dnro PSY-2008-Y-148 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

PÄÄTÖS Nro 97/04/1 Dnro Psy-2004-y-29 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 27/2012/2 Dnro ISAVI/92/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 106/11/1 Dnro PSAVI/76/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 84/06/2 Dnro Psy-2006-y-122 Annettu julkipanon jälkeen

Laiturin pysyttämiselle ja parantamiselle Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 109/2005/4 määrätyn rakentamisajan pidentäminen,

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 38/2008/1 Dnro LSY 2008 Y 150

ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 40/11/1 Dnro PSAVI/69/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 68/11/1 Dnro PSAVI/266/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 16/10/2 Dnro ISAVI/45/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 124/12/1 Dnro PSAVI/29/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 28/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-270 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 66/2012/2 Dnro ISAVI/12/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 97/11/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 4/10/2 Dnro ISAVI/33/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 57/2014/1 Dnro PSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Päätös Nro 11/2012/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 39/12/2 Dnro PSAVI/35/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 134/12/1 Dnro PSAVI/68/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Lupa uittoyhdistyksen omistaman kiinteistön myymiseen, Kuhmo

Demolite Oy:n Tuuloksen kestopuun kierrätysterminaalin ympäristölupapäätökseen liittyvä ympäristömeluselvityksen mittaussuunnitelma, Hämeenlinna.

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Transkriptio:

LUPAPÄÄTÖS Nro 32/10/2 Dnro PSAVI/25/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 31.5.2010 1 ASIA LUVAN HAKIJA Toppilansalmen julkiseen kulkuväylään kuuluvan osan muuttaminen yleiseksi paikallisväyläksi, Oulu Oulun kaupunki PL 32 90015 Oulun kaupunki

2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS... 3 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE... 3 HANKKEEN KUVAUS... 3 Yleiskuvaus hankkeesta... 3 Väyläsuunnitelma... 3 YMPÄRISTÖN TILA HANKKEEN VAIKUTUSALUEELLA... 4 Yleiskuvaus vesistöstä... 4 Vesiliikenne... 4 Kalasto ja kalastus... 5 Vanhat sillat... 5 Luonnonsuojelualueet... 5 HANKKEEN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN SEKÄ YLEISIIN JA YKSITYISIIN ETUIHIN... 5 Vaikutus vesistöön... 5 Vaikutus vesiliikenteeseen... 5 Vaikutus kalastoon ja kalastukseen... 5 Vaikutus rannan käyttöön... 5 LUPAHAKEMUKSEEN LIITETYT LAUSUNNOT... 6 VÄYLÄASEMAA KOSKEVA SOPIMUS... 6 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY... 6 Lupahakemuksen täydennykset... 6 Lupahakemuksesta tiedottaminen... 6 Muistutukset... 7 A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U... 8 PÄÄASIARATKAISU... 8 Väyläpäätöksen määräykset... 8 RATKAISUN PERUSTELUT... 9 Pääasiaratkaisun perustelut... 9 Väyläpäätöksen määräysten perustelut... 9 LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA... 9 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 10 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET... 10 KÄSITTELYMAKSU... 10 Ratkaisu... 10 Perustelut... 10 Oikeusohje... 10 MUUTOKSENHAKU... 11

3 HAKEMUS Oulun kaupunki on 12.1.2010 aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt Toppilansalmen julkiseen kulkuväylään kuuluvan osan muuttamista yleiseksi paikallisväyläksi Oulun kaupungissa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Vesilaki 4 luku 2 HANKKEEN KUVAUS Yleiskuvaus hankkeesta Muutettava vesiliikenteen kulkuväylä sijaitsee Toppilansalmessa Oulun kaupungissa. Kulkuväylää muutetaan Toppilansalmen yli rakennettavan Möljän sillan aiheuttaman vesiliikenteen haitan vuoksi. Möljän sillalle on myönnetty seuraavat luvat: 1) Satamatien ja Möljän sillan katu- ja siltasuunnitelmat ovat olleet maankäyttö- ja rakennuslain mukaisessa hyväksymiskäsittelyssä ja Oulun kaupungin tekninen lautakunta on 16.6.2009 hyväksynyt suunnitelmat. 2) Oulun kaupunginhallitus on 22.6.2009 hyväksynyt Oulun kaupungin ja Merenkulkulaitoksen välisen sopimuksen koskien väyläaseman toimintaa Möljän sillan rakentamisen aikana ja sillan käyttöönoton jälkeen. 3) Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto on 30.6.2009 antamallaan päätöksellä nro 58/09/2 myöntänyt Oulun kaupungille luvan Möljän sillan rakentamiseen Toppilansalmen yli. Päätöksen lupamääräyksessä 7 on edellytetty, että luvan saajan on toimitettava ympäristölupavirastolle hakemus 6,1 metrin kulkusyvyisen väylän muuttamisesta rakennettavan sillan eteläpuoliselta Toppilansalmen osalta sekä laadittava väyläesitys madallettavaksi tarkoitetusta sillan eteläpuolisesta väyläosuudesta. Sillan rakentamista ei saa aloittaa ennen väylän muuttamista koskevan päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Möljän sillan rakentaminen on suunniteltu aloitettavaksi syksyllä 2010. Väyläsuunnitelma Kulkuväylän jakoa julkiseksi kulkuväyläksi ja yleiseksi paikallisväyläksi muutetaan siten, että julkiseksi laiva- ja veneväyläksi jää tulevan Möljän sillan merenpuoleinen osa siten, että siihen sisältyy vielä nykyisen sementtilaiturin merenpuoleinen pääty 150 metrin matkalta. Muu osa väylästä muutetaan yleiseksi paikallisväyläksi. Julkisen kulkuväylän kulkusyvyys on 5,8 metriä. Yleiseksi paikallisväyläksi muuttuvan väylänosan kulkusyvyys on 5,8 metriä Möljän siltaan saakka. Väylän, sillan etelänpuoleisen veneväyläosuuden syvyys on 2,5 metriä.

Väylän keskilinjan paikkaa muutetaan siten, että linja kulkee kohtisuorasti sillan kulkuaukkoa kohti ja sen keskilinjalla. Sillan kulkuaukon alikulkukorkeus on turvallisuusraja huomioiden meriveden keskikorkeudesta (MW) mitattuna 3,5 metriä ja aukon leveys 15 metriä. 4 YMPÄRISTÖN TILA HANKKEEN VAIKUTUSALUEELLA Yleiskuvaus vesistöstä Toppilansalmi sijaitsee noin 3 km Oulujoen Merikosken voimalaitoksesta alavirtaan. Oulujoen valuma-alue on 22 814 km 2 ja järvisyys 11,47 %. Merivedenkorkeudet ovat vuosina 1922 1994 olleet seuraavat: HW NN + 1,29 m MHW NN + 0,61 m MW NN - 0,54 m MNW NN - 1,37 m NW NN - 1,85 m. Keskimääräinen virtausnopeus uomassa on noin 0,5 m/s. Merikosken voimalaitoksen virtaamat ovat olleet vuosina 1961 1990 seuraavat: HQ 779 m 3 /s MHQ 525 m 3 /s MQ 259 m 3 /s MNQ 59 m 3 /s NQ 35 m 3 /s Merikosken keskivirtaamaa vastaavalla juoksutuksella Toppilansalmeen suuntautuvan virtaaman osuus on noin 59 m 3 /s. Vesiliikenne Oulun rediltä Toppilan sataman luoteisosaan johtaa 6,1 metrin kulkusyvyinen kauppamerenkululle tarkoitettu väylä, jonka haraussyvyys on 6,7 metriä keskivedenkorkeudesta mitattuna. Väylän leveys salmessa on 60 metriä. Väylällä on myös muuta hyöty- ja pienveneliikennettä. Kulkusyvyydeltään 6,1 metrin alusten vaatima korkeus on noin 18 20 metriä. Toppilansalmen vesiliikenne on kuitenkin pääasiassa paikallisten veneilijöiden liikennettä. Toppilansalmen keskiosalla on Merenkulkulaitoksen Länsi- Suomen väyläyksikön tukikohta, jossa säilytetään väylän hoitoon liittyviä aluksia ja kalustoa. Nämä alukset ovat tähän asti kulkeneet suunnitellun siltapaikan kautta. Tukikohdan vuokrasopimus päättyy 31.12.2030. Hakija on käynyt Merenkulkulaitoksen kanssa neuvotteluja väyläaseman siirtämisestä uuteen paikkaan. Neuvottelusopimuksen mukaan väyläaseman toiminta jatkuu nykyisessä kiinteistössä siihen saakka, kunnes uusi väyläasema otetaan käyttöön. Väliaikaisena järjestelynä osoitetaan väyläaseman alukselle laituripaikka ja kenttäalue Möljän sillan pohjoispuolelta.

5 Kalasto ja kalastus Toppilansalmessa harrastetaan siltapaikan läheisyydessä jonkin verran vapakalastusta. Salmi on kalojen nousuväylä, jossa seisovien pyydysten käyttö on kielletty. Salmessa esiintyy muun muassa lohta, taimenta, nahkiaista, madetta ja kuoretta. Vanhat sillat Toppilansalmen kaakkoispäässä on kaksi siltaa, joiden alikulkukorkeudet rajoittavat veneilyä salmessa. Rautatiesillan kannen alareuna on tasossa NN + 3,14 m ja maantiesillan kannen alareuna tasossa NN + 3,51 m. Merikartan nro 846 mukaan Toppilansalmen rautatiesillan alikulkukorkeus on 2,5 m ja vapaa-aukkoleveys 30 m. Merikartassa esitetty alikulkukorkeus määräytyy purjehduskauden yläveden ja sillan alareunasta määritetyn turvallisuusvaran perusteella. Luonnonsuojelualueet Toppilansalmen väyläalueella ei ole suojeltuja alueita. HANKKEEN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN SEKÄ YLEISIIN JA YKSITYISIIN ETUIHIN Vaikutus vesistöön Väylän muutoksilla ei ole vaikutusta vesistöön. Vaikutus vesiliikenteeseen Möljän sillan alikulkukorkeus rajoittaa ainoastaan purje- ja muiden korkeiden alusten liikkumista salmessa. Pienemmät alukset, jotka ovat liikkuneet alueella aikaisemmin, voivat kulkea uuden sillan ali. Hanke vähentää kauppamerenkulkuun käytettävää väylän osuutta ja kulkusyvyyksiä. Vaikutus kalastoon ja kalastukseen Väylän muutoksilla ei ole vaikutusta kalastukseen, kalastoon tai muuhun vesieliöstöön. Vaikutus rannan käyttöön Väylän muutoksilla ei ole vaikutusta rannan käyttöön.

6 LUPAHAKEMUKSEEN LIITETYT LAUSUNNOT 1. Oulun Satama 2. Merenkulkulaitos Oulun Satama on todennut, että julkiseksi kulkuväyläksi jäävä osa on riittävä turvaamaan Toppilansalmessa jatkuvan sementtiliikenteen. Kulkusyvyys (5,8 metriä) on riittävä Toppilansalmessa nykyään liikennöiville aluksille. Keskilinjan siirrolle ei ole estettä. Yleisen paikallisväylän osaan ei ole huomautettavaa. Merenkulkulaitos on todennut, että sillan alikulkukorkeus eli sillan vapaa alikulkukorkeus keskivedenkorkeudesta lisättynä riittävällä turvavälillä tulee määritellä yksiselitteisesti, esimerkiksi MW 2005 -tasosta 3,0 metriä + turvaväli 0,5 metriä. Oulussa on siirrytty ja siirretään satamatoimintoja kokonaan pois Toppilansalmesta ja kauppamerenkulku alueella on päättynyt tai päättymässä, joten siltahankkeella ja väylän muuttamisella Toppilansalmessa ei ole vaikutusta kauppamerenkulkuun. Merenkulkulaitos on käynyt neuvotteluja Oulun kaupungin kanssa Merenkulkulaitoksen Oulun väyläaseman toimintojen siirtämisestä Toppilansalmesta. Toppilansalmen suunnitteilla oleva silta ja nyt haettava väylän muuttaminen eivät estä pienveneilyä kyseisellä alueella. VÄYLÄASEMAA KOSKEVA SOPIMUS Oulun kaupunki ja Merenkulkulaitos ovat 19.8.2009 ja 7.9.2009 allekirjoittamassaan sopimuksessa sopineet Toppilansaaressa olevan Merenkulkulaitoksen väyläaseman toiminnan jatkumisen edellytyksistä Oulussa Möljän sillan rakentamisen aikana ja sillan käyttöönoton jälkeen. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Hakemusta on täydennetty 21.1.2010 yleiseksi paikallisväyläksi muutettavan väyläosan alkamis- ja päättymiskohdan karttakoordinaateilla. Lupahakemuksesta tiedottaminen Aluehallintovirasto on 18.2.2010 kuuluttamalla antanut hakemuksesta tiedon niille, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, ja varannut tilaisuuden muistutusten, vaatimusten ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 16.3.2009. Lisäksi Oulun kaupungin kaavoitusviranomaiselta on pyydetty hakemuksesta lausunto.

7 Muistutukset 1. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) ELY-keskus on katsonut, että haettu väylän muutos ei loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lupa on myönnettävissä hakemuksen mukaisena. 2. Oulun kaupungin kaavoitusviranomainen Kaavoitusviranomainen on todennut, että Oulun kaupungin keskustaa ympäröivien työpaikka-alueiden muodostama kehä on Oulun yleiskaavassa 2020 osoitettu maankäytön muutosvyöhykkeeksi, joka asemakaavoitetaan soveltuvin osin kerrostalovaltaiselle asumiselle ja palveluille. Yleiskaavan mukaisesti kaupunkirakennetta eheyttävää kerrostaloasumista sijoittuu myös Toppilansalmen ranta-alueille molemmin puolin salmea. Toppilansaaren asuntoalueen asemakaava on tullut voimaan 13.4.2005. Asemakaavassa on osoitettu paikka uudelle siltayhteydelle, joka on nähty tarpeelliseksi alueen kytkemiseksi ympäröivään kaupunkirakenteeseen sekä salmen vastakkaisille rannoille sijoittuvien asuntoalueiden ja palveluiden liittämiseksi toiminnallisesti yhtenäiseksi kokonaisuudeksi. Toppilansalmen alue on rantavyöhykkeen kortteleita lukuun ottamatta rakennettu. Asuntoalueen tarvitsemia palveluja saaren puolella ei ole, joten alue tukeutuu viereisten alueiden palveluihin. Esimerkiksi koulupalvelut sijaitsevat salmen vastakkaisella puolella Meri-Toppilassa. Salmen pohjoispuolelle suunnitellun Toppilansalmen asuntoalueen asemakaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 15.2.2010 ja sen odotetaan tulevan voimaan kevättalven aikana. Alueen toteutus pyritään käynnistämään tämän vuoden keväällä ja alue rakentunee valmiiksi seuraavan 15 20 vuoden aikana. Kaupallisten satamatoimintojen siirtyessä pois Toppilasta salmen käyttömahdollisuudet vapaa-ajan veneilyn kannalta paranevat. Tästä syystä salmi on osoitettu asemakaavassa koko pituudeltaan vesialueeksi, jonne saa sijoittaa venesatamaan liittyviä laitureita ja rakenteita (vs-1). Salmeen sijoittuvat uudet venepaikat tarjoavat hyvän lisän kaupungin nykyiseen venepaikkatarjontaan, ja vapaa-ajan veneilyn salmessa toivotaan tämän myötä vilkastuvan. Veneilyllä on nähty olevan keskeinen rooli myös asuntoalueiden tavoitellulle merelliselle imagolle. Asemakaavoituksen yhteydessä tehtyjen selvitysten mukaan uusi silta voidaan toteuttaa kiinteänä rakenteena. Tämä estää isompien alusten ja mastoveneiden liikennöinnin salmen eteläiseen pohjukkaan saakka, joskin Hietasaarentien ja radan siltojen alituskorkeus estää jo nykyisellään näiden liikennöinnin Toppilansalmen kautta jokisuiston alueelle. Mastoveneille soveltuvia laituripaikkoja on rakennettu Toppilansaaren asuntomessualueen kohdalle sijoitettuun pienvenesatamaan. Venesatamien kehittämis- ja toteuttamissuunnitelman 2002 2010 mukaan myös salmen pohjoispuolelle (ns. öljysataman alue) kunnostetaan pienvenesatama, joka soveltuu osin mastoveneillekin. Uuden sillan alavirran puoleiset satamalaiturirakenteet ovat teknisesti huonokuntoisia, mutta ne on suunniteltu kunnostettavaksi siten, että isojenkin alusten kiinnittyminen laitureihin on mahdollista myös jatkossa. Selvityksen mukaan uuden sillan alavirran puoleiselle salmen osalle on järjestettävissä käyttökelpoista laituripituutta muun muassa suurten purjelaivojen tapahtumaa varten (Tall Ships' Races). Uuden sillan eteläpuolella sijaitsevan nykyisen väyläaseman siirrosta Merenkulkuhallitus ja Oulun kaupunki ovat jo sopineet.

Edellä mainitusta johtuen nykyisen väylän säilyttäminen ja kunnossapito on jatkossa perusteltua uudelle sillalle saakka. Uuden ja nykyisten siltojen väliselle salmen osalle on luontevaa sijoittaa laituripaikkoja lähinnä moottoriveneille, jotka mahtuvat kulkemaan olemassa olevien ja uuden sillan alitse eivätkä edellytä nykyisen kaltaista väyläsyvyyttä. Väyläosuuksien syväykset määritellään tarkemmin ranta-alueita ja laiturirakenteiden kunnostusta koskevan suunnitelman yhteydessä. Toppilansalmen yli rakennettavan Möljän sillan eteläpuolisen väylän osan muuttaminen yleiseksi paikallisväyläksi vastaa asemakaavan tavoitteita. Teknisen keskuksen asemakaavoituksella ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. 3. Oulun seudun ympäristötoimi Ympäristötoimi on todennut, että hankkeella ei ole vesi- tai muulle ympäristölle tai alueen virkistys- ja muulle käytölle kielteisiä vaikutuksia eikä väylän muuttamiselle ole esteitä. Mikäli muutoksesta on seurauksena ruoppauksia tai massojen siirtoja väyläalueella, tulee toimissa ottaa huomioon massojen mahdolliset epäpuhtaudet. 8 A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U PÄÄASIARATKAISU Aluehallintovirasto määrää Oulun kaupungissa sijaitsevaan Toppilansalmen julkiseen kulkuväylään kuuluvan osan, joka alkaa noin 190 metriä Toppilansalmen yli rakennettavan Möljän sillan pohjoispuolelta ja päättyy noin 280 metriä sillan eteläpuolella, yleiseksi paikallisväyläksi sekä vahvistaa paikallisväylän sijainnin sellaiseksi kuin se aluehallintovirastoon 21.1.2010 toimitetussa karttapiirustuksessa "Väylän merkintäsuunnitelma" MK 1:5 000 on esitetty. Paikallisväylän keskilinjan alkamiskohdan koordinaatit ovat X=7216111,31, Y=2567482,77 ja päättymiskohdan koordinaatit X=7215774,85, Y=2567818,30. Väylän keskilinja on kohtisuoraan Möljän sillan kulkuaukkoa kohti ja sen keskilinjalla. Paikallisväylän kulkusyvyys on sillan pohjoispuolella 5,8 metriä ja eteläpuolella 2,5 metriä. Möljän sillan kulkuaukon alikulkukorkeus on turvallisuusraja (0,5 metriä) huomioiden meriveden keskikorkeudesta MW 2005 mitattuna 3,5 metriä ja aukon leveys 15 metriä. Väylän osan määräämisestä yleiseksi paikallisväyläksi ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain nojalla korvattavaa vahinkoa. Oulun kaupungin on noudatettava seuraavia määräyksiä. Väyläpäätöksen määräykset 1. Oulun kaupungin on pidettävä väylä laitteineen asianmukaisessa kunnossa. 2. Oulun kaupunki on vastuussa väylästä mahdollisesti aiheutuvasta vahingosta siten kuin vesilaissa on säädetty.

3. Väylä voidaan ottaa käyttöön, kun tämä päätös on saanut lainvoiman, väylällä on Merenkulkulaitoksen Länsi-Suomen väyläyksikön vahvistamispäätös ja väylä on asianmukaisesti merkitty. 4. Oulun kaupungin on ilmoitettava kirjallisesti väylän käyttöönotosta Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Länsi-Suomen väyläyksikölle ja Oulun seudun ympäristötoimelle. Ilmoitus on tehtävä 60 päivän kuluessa väylän käyttöönotosta. Väyläyksikölle on samalla toimitettava väylän ja sen turvalaitteiden sijaintia osoittava kartta. 9 RATKAISUN PERUSTELUT Pääasiaratkaisun perustelut Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto on 30.6.2009 antamallaan päätöksellä nro 58/09/2 myöntänyt Oulun kaupungille luvan Möljän sillan rakentamiseen Toppilansalmen yli. Sillan rakentamisen ja käyttöönoton johdosta julkisella kulkuväylällä kulku rajoittuu siten, että sillan ali pääsevät vain pienalukset, lähinnä veneet, jotka mahtuvat sillan kulkuaukosta, jonka alikulkukorkeus on turvallisuusraja huomioiden enintään MW 2005 + 3,5 m ja leveys mainitulla alikulkukorkeudella enintään 15 m. Sillan eteläpuolinen julkisen kulkuväylän osuus on siten edelleen tarpeen pitää avoinna yleistä veneliikennettä varten ja muuttaa yleiseksi paikallisväyläksi turvallisuuden lisäämiseksi ja vesialueen virkistyskäyttömahdollisuuksien parantamiseksi. Yleiseksi paikallisväyläksi muutetaan lisäksi rakennettavan Möljän sillan pohjoispuolinen väylän osa noin 190 metrin matkalla. Kulkusyvyys Möljän sillan pohjoispuolisella paikallisväylän osalla on 5,8 metriä ja Möljän alikulkukorkeudesta johtuen sillan eteläpuolisella paikallisväylän osalla kulkusyvyys 2,5 metriä on riittävä väylän veneliikenteelle. Kysymyksessä oleva vesistön osa täyttää kohtuuden mukaan ne vaatimukset, jotka vesistössä harjoitettava liikenne huomioon ottaen yleiselle kulkuväylälle voidaan asettaa. Aluehallintovirasto katsoo, että ennalta arvioiden yleiseksi paikallisväyläksi muuttamisesta tai väylän käyttämisestä ei aiheudu vesilain 4 luvun 8 :ssä tarkoitettua korvattavaa vahinkoa yksityisen kalastusoikeuden käyttämiselle eikä ammattimaisen kalastuksen estymistä tai vaikeutumista. Väyläpäätöksen määräysten perustelut Luvan saajan noudatettavaksi on annettu tarpeelliset määräykset väylän kunnossapidosta, vahinkovastuusta, väylän käyttöön otosta ja siihen liittyvistä ilmoituksista. LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA Oulun seudun ympäristötoimen huomautuksesta ottaa huomioon massojen epäpuhtaudet väylämuutoksen johdosta mahdollisesti tehtävissä ruoppauksissa tai massan siirroissa aluehallintovirasto toteaa, että hakemukseen ei sisälly ruoppauksia eikä massojen siirtoja, joten massojen epäpuhtauksien osalta ei ole tarpeen antaa määräyksiä.

10 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Vesilaki 4 luku 2 ja 3 KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Käsittelymaksu on 1 740 euroa. Perustelut Alla mainitun asetuksen maksutaulukon mukaan väylän muuttamista koskevassa vesitalousasiassa lupa-asian käsittelymaksu on 1 740 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Oikeusohje Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009)

11 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Jukka Sihvomaa Simo Perkkiö Paavo Liimatta Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristöneuvos Jukka Sihvomaa sekä ympäristöneuvokset Simo Perkkiö ja Paavo Liimatta (esittelijä). Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 0400 364 029. PL/es Liite Valitusosoitus

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueelle. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 30.6.2010, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueella. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - aluehallintoviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin aluehallintoviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia aluehallintoviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueelle Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen yhteystiedot käyntiosoite: Veteraanikatu 1, 2. kerros postiosoite: PL 113, 90101 Oulu puhelin: vaihde 020 6361 020 telekopio: 08-816 2870 sähköposti: kirjaamo.pohjois@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.