50 Kompan kiinteistö / entinen terveystalo / Kompanharju kiinteistön osto kunnalle

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 1 (15) Aika 26.03.2018, klo 17:05-18:38 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 43 Pöytäkirjan tarkastus 44 Henkilöstökertomus 2017 45 Tilinpäätös 2017 46 Ilmoitusasiat Lisäpykälät 47 Talousarvion toteutuminen helmikuu 2018 48 Mäntyharjun 4H avustushakemus kesäaikaiseen nuorten työllistämistoimintaan 49 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkaminen 50 Kompan kiinteistö / entinen terveystalo / Kompanharju kiinteistön osto kunnalle

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 2 (15) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Pekkanen, puheenjohtaja Seppo Hujanen, 1. varapuheenjohtaja Timo Kuoksa, 2. varapuheenjohtaja Birgit Hämäläinen Jaana Lopperi Markku J Lamponen Mika P Ruohoranta Tanja Hartonen-Pulkka Markku Huovinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Markku Häkkänen, kv. pj. Eveliina Mäenpää, kv. 1 vpj. Ari A Hartonen, kv. 2 vpj. Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, esittelijä Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja, 44 ja 45, poistui 18:07 Poissa Jani Paasonen Allekirjoitukset Leena Pekkanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 26.03.2018 26.03.2018 Tanja Hartonen-Pulkka Seppo Hujanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla hallintosihteerin huoneessa 29.3.2018 klo 9.00-15.00 ja julkaistaan kunnan www.sivuilla. Arja Leppäkumpu

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 3 (15) 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosääntö 119 Kokouskutsu Hallintosääntö 124 Läsnäolo kokouksessa Hallintosääntö 127 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 4 (15) 43 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastajat aakkosjärjestyksen mukaan ovat: Tanja Hartonen-Pulkka ja Seppo Hujanen. Hyväksyttin.

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 5 (15) 44 Henkilöstökertomus 2017 MjuDno-2018-208 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Henkilöstökertomus_2017 Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tietoa henkilövoimavaroista, niiden käytöstä ja muutoksista. Se on suunnittelun ja johtamisen väline päättäjille, kunnan johdolle, esimiehille ja henkilöstölle. Kunnan menestykseen ja tuloksellisuuteen vaikuttaa ratkaisevasti se, kuinka osaavaa, motivoitunutta ja työkykyistä henkilöstöä sillä on. Kehittämisen lähtökohdaksi tarvitaan myös tietoa henkilöstöön liittyvien asioiden tilasta ja kehityksestä. Vuoden 2017 henkilöstökertomuksen tilastot on koottu työterveyshuollon, palkkahallinnon ja vakuutusyhtiön tilastoista. Kunnallinen työmarkkinalaitos suosittelee kunnille henkilöstövoimavarojen arviointia ja raportointia. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee vuoden 2017 henkilöstökertomuksen tiedoksi. Hyväksyttiin.

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 6 (15) 45 Tilinpäätös 2017 MjuDno-2018-206 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Tilinpäätös 2017.pdf 2 Ylimääräiset poistot 2017 Mäntyharjun kunnan vuoden 2017 tilinpäätös on valmistunut. Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Mäntyharjun kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitilinpäätös. Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös on luovutettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on KuntaL:n mukaan tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun mennessä. Valtuuston käsittelyyn tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on saatettava kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen laatiminen, tilinpäätöksen antaminen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tilinpäätöksen saattaminen tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi on kunnanhallituksen tehtävä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. KuntaL:n mukaan kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamisesta koskevista toimenpiteistä. Mäntyharjun kunnan vuoden 2017 tilinpäätös on 172.702,28 euroa ylijäämäinen. Talousarviovuotta 2017 tarkasteltaessa tulee huomioida, että Mäntyharjun kunta luovutti perusturvapalvelut osaksi Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymää 1.1.2017. Vuosien 2016 ja 2017 luvut eivät siten ole kaikilta osin veratailukelpoisia keskenään. Vuoden 2017 tilinpäätöksen mukaan toimintatuotot pienenivät edelliseen vuoteen verrattuna 2.216.982. Toimintakulut pienenivät 1.580.225 ja olivat yhteensä 41.732.506,39. Kokonaisverotulot olivat 21.017.321,63. Verotulokertymä kasvoi edellisestä vuodesta 853.169, 4,2 %. Valtionosuuksia kertyi 18.626.000. Valtionosuudet vähenivät edellisestä vuodesta 16.215. Vuosikatteeksi muodostui 3.302.330,49. Vuosikate riitti kattamaan käyttöomaisuuden poistot ja arvonalennukset, jotka olivat yhteensä 3.129.628. Poistosuunnitelman ulkopuolisia poistoja / arvonalennuksia kirjattiin

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 7 (15) tilinpäätökseen 1.838.272,13. Poistosuunnitelman lisäksi tehdyt poistot on esitetty liitteessä. Tilinpäätös sisältää lisäksi 1.687.800 :n siirtovelan, jolla varaudutaan Essoten:n vuoden 2017 loppulaskuun ja muodostuneen alijäämän kuntaosuuteen. Mäntyharjun kunnan vuoden 2017 investointimenot olivat 860.361,61. Kunnan lainakanta tilikauden lopussa oli 13.205.900. Talousarvioseuranta on toteutettu vuonna 2017 kunnanhallituksessa sekä lautakunnissa kuukausittain. Kolmannesvuosiraportit on käsitelty kunnanvaltuustossa 5.6.2017 ja 9.10.2017. Kunnanhallitus 1. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2017 ylijäämä 172.702, 28 euroa siirretään oman pääoman tilikauden yli-/alijäämätilille; 2. allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi; 3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja 4. sallii, että tarvittaessa tilinpäätösasiakirjaan voidaan tehdä teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee kunnanhallituksen erikseen päättää. Kunnanhallitus 1. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2017 ylijäämä 172.702,28 euroa siirretään oman pääoman tilikauden yli-/alijäämätilille; 2. allekirjoitti vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jätti tilinpäätöksen tilitarkastajien tarkastettavaksi; 3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja 4. sallii, että tarvittaessa tilinpäätösasiakirjaan voidaan tehdä teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee kunnanhallituksen erikseen päättää.

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 8 (15) 46 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Väestörekisterikeskus VRK/1202/2018, 22.2.2018: Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille 30.4.2018 mennessä. Mikkelin kaupunki, Mikkelin seudun ympäristölautakunta 8.3.2018 34: Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteuttaminen vuonna 2017. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 5.2.2018 ISAVI/3430/06.00.00/2017: Kantelu: kuntalaisen aloitteen tutkiminen ja Mäntyharjun kunnanhallituksen vastauksen 27.11.2017 222 (Mäntyharjun kunnan palveluketjun parantamienn tutkiminen). AVI katsoo, ettei asiassa ole toimittu lainvastaisesti. Asia ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Kunnan käteiskassojen tarkistus 9.3.2018. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 9 (15) 47 Talousarvion toteutuminen helmikuu 2018 MjuDno-2018-219 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 TA2018 helmikuu.pdf Kunnan taloudellista tilannetta tarkastellaan kuukausittain ja aina kolmannesvuosiraportin yhteydessä. Raportointilomaketta on pyritty kehittämään helppolukuisemmaksi siten, että kunnanhallitus saa graavisessa muodossa katsauksen hallintokuntien taloustilanteeseen lautakuntatasolla. Esitys sisältää vertailuvuoden 2017 kehityksen kuvauksen ja talousarvion sisältävä kehityksen kuvauksen. Lisäksi kunnanhallitus saa käsiteltäväkseen yksikkökohtaisen raportin kunnanhallitusken alla olevien yksikköiden taloudellisesta toteumasta. Lautakunnille toimitetaan yksikkökohtainen exel-muotoinen esitys kommentteineen talouden kehityksestä. Mikäli toteumassa on huomioitavaa sama laiutakunnan käytössä oleva materiaali liitetään kunnanhallituksen seurantamateriaaliin. Toimintatuotot 1-2 toimintattuottoja kertyi 874.666. Kertymä ylitti talousarvion tasaisen kertymän 40.025 :lla. Toimintakulut 1-2 toimintakuluja kertyi 6.663.359. Kertymä alitti talousarvion 364.466 :lla. Verotulot ja valtionosuudet Verotuloja kertyi tarkastelujaksolla 3.817.731. Kertymä ylitti talousarviovarauksen 361.565 :lla. Valtionosuuksia kirjattiin 2.996.429. Kertymä ylitti talousarviovarauksen 10.091 :lla. Tilikauden 1-2/2018 tulos Tilikauden tulos näyttää 823.278 :n ylijäämää. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteuman 1-2 / 2018 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 10 (15) 48 Mäntyharjun 4H avustushakemus kesäaikaiseen nuorten työllistämistoimintaan MjuDno-2018-218 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Mäntyharjun 4H-yhdistyksen toiminnanjohtaja Virve Väisänen on lähestynyt kuntaa tukipyynnöllä mäntyharjulaisten nuorten työllistämiseen tulevana kesänä 4H-työpalvelun kautta. Mäntyharjun 4H-yhdistys työllistää vuositasolla noin 40 nuorta työpalvelutoiminnassa. Suurimmalle osalle nuorista 4H-yhdistyksen kautta tuleva työpaikka on ensimmäinen työsuhde. 4H-yhdistyksen toimihenkilö käy jokaisen työpalvelutoiminnassa olevan nuoren kanssa läpi työelämään liittyvät asiakirjat, perehdyttää työhön ja seuraa työtä tiiviisti. 4H-työpalvelussa nuori on työsopimussuhteessa 4H-yhdistykseen, joka välittää työpanoksen edelleen tilaajalle.työehtosopimuksen mukaisen palkan maksaa 4H-yhdistys. Mäntyharjun kunnan 4H-yhdistykselle myöntämä yleisavustus eikä valtionapu riitä nuorten työllistämistoiminnan kattamiseen. Toiminnan organisoiminen sitoo yhdistyksen työntekijän kesän ajaksi. Mäntyharjun kunnanhallitus on myöntänyt vuodelle 2017 5.000 :n avustuksen 4H-järjestön työllistämistoimintaan kunnassa Kunnan vuoden 2018 talousarvio ei sisällä korvamerkittyä tukirahaa ko. toimintaan. Kunnanhallitus 1. myöntää Mäntyharjun 4H-yhdistys ry:lle 5.000 :n kerta-avustuksen kesän 2018 nuorten työpalvelutoiminnan organisointiin; 2. edellyttää, että kunnanhallitus saa kertomuksen nuorten työpalvelun toteutumisesta syksyllä 2018. Hyväksyttiin.

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 11 (15) 49 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkaminen MjuDno-2016-796 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän hallitus on päättänyt toteuttaa kyselyn osakaskunnille keväällä 2018 kuntayhtymän tulevaisuudesta. Kuntayhtymän vs. johtaja Jarmo Toivomäki tiedustelee kuntaan 1.3.2018 saapuneella kirjeellä kunnan kantaa seuraaviin kysymyksiin: 1. Onko kunnalla itsellään tai onko sillä tiedossa jatkokäyttöä kuntayhtymän omistamille Tuustaipaleen kuntoutumiskeskuksen kiinteistöille vai yritetäänkö kiinteistöt myydä? 2. Muutetaanko kuntayhtymän voimassa olevaa perussopimusta? 3. Laaditaanko purkusopimus? 4. Kuka laatii uuden perus- / purkusopimuksen? 5. Kuka toimii kunnan yhteyshenkilönä jatkotöissä? Kunnanhallitus toteaa vastauksena Itä-Suomen päihdekuntayhtymän kyselyyn seuraavaa: 1. Mäntyharjun kunnalla ei ole tiedossa jatkokäyttöä kuntayhtymän omistamille kiinteistölle. Kiinteistöt tulee myydä. 2. Perussopimusta ei tarvitse muuttaa. 3. ja 4. Kuntayhtymän toiminnan lopettamista varten tarvitaan purkusopimus, jonka laadinnasta vastaa kuntayhtymän johtaja ja hallitus. 5. Mäntyharjun kunnan yhteyshenkikönä asiassa toimii kunnanjohtaja Jukka Ollikainen. Hyväksyttiin. Tiedoksi Itä-Suomen päihdehuollon ky

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 12 (15) 50 Kompan kiinteistö / entinen terveystalo / Kompanharju kiinteistön osto kunnalle MjuDno-2015-938 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 KK Kompanharju Mäntyharjun kunnanvaltuusto on 14.5.2014 24 myynyt Timo Suutariselle Mäntyharjun kunnan Kyttälän kylästä noin 3440 m2 määräalan Kirkkoherran virkatalo (507-413-9-228) kiinteistöstä ja sillä sijaitsevar rakennuksen 70.000 kauppahinnasta. Timo Suutarinen on 19.3.2018 tehnyt kunnalle tarjouksen ostaa ent. Komppa nykyinen Kompanharju kiinteistö 507-413-12-375 takaisin kunnalle. Perustelut: Mäntyharjun kunnan silloisessa myynti-ilmoituksessa oli maininta, että kunta avustaa kaavoituksessa. Nyt on kulunut 4 vuotta ja tänä aikana on ollut vaikeuksia käynnistää kaavoitus kahden valituksen jälkeen sekä purkuluvan saannin suhteen. Jatkossa näyttää siltä, että kaavoitus ja sen läpivienti alkuperäisen suunniteman mukaisesti on useiden useiden vuosien ajan epävarma, vaikkakin alue kuuluu keskustan kehittämisen piiriin. Suutarinen esittää kauppahinnaksi kauappahintaa varainsiirtomaksuineen eli yhteensä 72.800,00. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto ostaa Timo Suutariselta Kompanharju kiinteistön 507-413-12-375 72.800.00 kauppahintaan liitteenä olevasta kauppakirjasta ilmenevin ehdoin. Hyväksyttiin.

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 13 (15) Muutoksenhakukielto 44, 45, 46, 47, 49, 50 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 14 (15) Oikaisuvaatimus 48 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja

Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 15 (15) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.