1 PÖYTÄKIRJA 7/2017 Aika Tiistai 24.10.2017 klo 16.30-17.40. Paikka Läsnä Pyhäselän seurakuntatalo, Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Ojala Ville Lankinen Riitta Lavikainen Tuula Lehikoinen Tarja Niemeläinen Asko Räsänen Maarit Tahvanainen Kauko Väänänen Eira Läsnä varajäsenenä Makkonen Raija Nieminen Satu Välimäki Jari Poissa Heikkilä Aki Räsänen Marja-Leena Soininen Piia Turunen Iida Törmänen Maija Lisäksi läsnä Savela Henna seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä
2 71 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus Ville Ojala. 72 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Pyhäselän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 12.10.2017. Ehdotus (pj.) Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin. 73 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. KJ 7:6.2 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää seurakuntaneuvosto kokouksessaan. Pyhäselän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 6 3 mom. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Maarit Räsänen ja Kauko Tahvanainen, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Päätösehdotus hyväksyttiin.
3 74 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus (pj.) Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Lisätään esityslistalle seurakuntaneuvoston lausunto seurakuntayhtymän, hautainhoitorahaston, Vuokra-Louhelan ja Vuokra-Ollilan talousarvioehdotuksista vuodelle 2018 ja suunnitelmat 2019 2020 (76 ). Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin. 75 SIUN SEURAKUNTA HANKKEEN LOPPURAPORTTI Pohjois-Karjalan seurakuntien yhteistyöhankkeen Siun seurakunta tavoitteena on ollut antaa tosiseikkoihin perustuva ja luotettava näkemys alueen seurakuntien tulevaisuudesta ja seurakuntien elinvoimaisuudesta. Selvityksessä ovat olleet mukana Joensuun evankelis-luterilaiseen seurakuntayhtymään kuuluvat seurakunnat: Eno, Joensuu, Pielisensuu, Pyhäselkä, Rantakylä ja Vaara-Karjala sekä yhtymän ulkopuoliset seurakunnat: Heinävesi, Kitee, Kontiolahti, Liperi, Polvijärvi ja Tohmajärvi. Selvityskonsultti Matti Perälä on saanut valmiiksi hankkeen loppuraportin, jonka ohjausryhmä on hyväksynyt 7.6.2017 pidetyssä kokouksessa. Selvitysraportin keskeisin kysymys on tahtovatko seurakunnat neuvotella yhdessä muiden seurakuntien kanssa uuden yhtymän perustamisesta Joensuun seudun seurakuntien tueksi. Vastausta seurakunnilta on pyydetty lokakuun loppuun mennessä. Loppuraportissa ehdotetaan, että selvityksessä mukana olevat seurakunnat perustavat uuden Joensuun seudun seurakuntayhtymän vuoden 2019 alusta. Hankkeen loppuraportti on liitteessä 1. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto päättää 1) merkitä tiedoksi Siun seurakunta -hankkeen loppuraportin liitteessä 1. 2) että Pyhäselän seurakunta lähtee mukaan neuvotteluihin uuden yhtymän perustamisesta Joensuun seudun seurakuntien tueksi. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin.
4 76 VUODEN 2018 TALOUSARVIO JA SUUNNITELMAT VUOSILLE 2019 2020; SEURAKUNTANEUVOSTON LAUSUNTO Yhteinen kirkkoneuvosto 17.10.2017, 161 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita. Omaisuutta on hoidettava tuottavasti ja riskit halliten. KJ 15:1 Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. KJ 15:2 Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakunnan ja yhteisen kirkkovaltuuston seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. KJ 15:3 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän varoja saadaan käyttää ainoastaan niiden tehtävien toteuttamiseen. KL 15:1.1 Yhteisen kirkkoneuvoston on kirkkolain 10 luvun 1 :n 2 momentin ja ohjesääntönsä 9 :n 1 momentin 5 kohdan mukaan valmisteltava yhteisessä kirkkovaltuustossa käsiteltävät asiat. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 4.9.2017 (130 ) antanut ulkoisen toiminnan nettokehykset seurakuntayhtymän vastuuyksiköille seuraavasti:
5 PÄÄLUOKKA ( ) TA 2016 TP 2016 Yleishallinto 1 170 000 1 436 444 950 000 910 000 Seurakunn. toiminta 6 500 000 6 421 252 6 815 000 6 649 000 Hautatoimi 615 000 587 476 615 000 628 000 Kiinteistötoimi 2 130 000 2 379 952 2 120 000 2 100 000 Yhteensä: 10 415 000 10 825 124 10 500 000 10 287 000 Kehyksen loppusumma on 10 287 000 euroa, mikä on 213 000 euroa (2,0 %) edellistä vuotta pienempi. Tällä varaudutaan kirkollisverokertymän pienenemiseen. Vuonna 2018 muutos katetaan pääosin kilpailukykysopimuksen mukaisilla työntekijöiden 30 % lomarahan leikkauksilla ja kirkon eläkemaksun alentumisella. Seurakuntien seurakuntaneuvostojen määrärahat ovat sisältyneet yleishallinnon kuluihin. Vuonna 2018 määrärahat siirtyvät kunkin seurakunnan kehykseen, mikä tarkoittaa 90 000 euron määrärahan siirtymistä yleishallinnosta seurakunnalliseen toimintaan. Esitys seurakuntien nettokehykseksi muodostuu 65 000 euron seurakuntakohtaisesta kiinteästä osuudesta ja seurakuntien jäsenmäärien kolmen vuoden keskiarvon mukaisessa suhteessa jaetusta muuttuvasta osuudesta. Yhteisen seurakuntatyön kehys jaetaan viestinnälle, yhteiselle sielunhoidolle, yhteiselle kasvatukselle ja perheneuvonnalle yhteisen seurakuntatyön johtajan johdolla. Yhteisten projektien määräraha on sisällytetty yhteisen seurakuntatyön kehykseen. Seurakunnallisen toiminnan nettokehys vuonna 2018: TA 2017 TA 2018 Seurakunta Jäsenmäärä Jako-osuus % Kehys Kiinteä kehys Muutt. kehys Siirtymä Srk-neuv. Kehys yht. ka. 2014-16 2017 (ka.) 2017 2018 2018 v. 2016 Yh. => Srk 2 018 Joensuu 15 220 28,85 1 598 000 65 000 1 505 800 0 15 000 1 585 800 Pielisensuu 12 624 23,93 1 347 700 65 000 1 248 900 0 15 000 1 328 900 Rantakylä 10 959 20,77 1 199 900 65 000 1 084 200 0 15 000 1 164 200 Vaara-Karjala 3 308 6,27 413 900 65 000 327 300 0 15 000 407 300 Eno 4 700 8,91 555 400 65 000 464 900 14 000 15 000 558 900 Pyhäselkä 5 953 11,28 675 100 65 000 588 900 0 15 000 668 900 Seurakunnat yhteensä: 52 763 100,00 5 790 000 390 000 5 220 000 14 000 90 000 5 714 000 Yhteiset projektit 50 000 20 000 0 20 000 Yht. seurakuntatyö 975 000 910 000 5000 915 000 Yht. seurakuntatyö yht. 1 025 000 930 000 5000 935 000 Seurakunn. toiminta yht. 6 815 000 6 150 000 19 000 90 000 6 649 000 Talouden kehitys Suomessa on ollut alavireistä vuodesta 2009 alkaen. Valtionvarainministeriön ennusteen mukaan Suomen talous on nopeassa kasvuvaiheessa. Suomen talous kasvaa vuonna 2018 edelleen vahvasti aiempiin vuosiin verrattuna, tosin hieman hidastuen kuluvan vuoden kasvusta. Hidastuva kasvu johtuu pitkälti yksityisestä kulutuskysynnästä, sillä ostovoiman kasvu jää tätä vuotta hitaammaksi. Inflaation nopeutuminen heikentää palkansaajien ostovoimaa, vaikka samalla työllisyyden paraneminen tukeekin sitä.
6 Inflaatio on kuluvana vuonna noin prosentin ja sen arvioidaan nousevan ensi vuonna noin 1,5 prosenttiin. Kuluttajahintojen nousu tulee olemaan edelleen vähäistä. Ansiotaso pysyy vuonna 2017 ennallaan ja vuodelle 2018 odotetaan maltillista noin 1,0 1,5 prosentin kasvua. Työttömyysasteen ennustetaan alenevan ja työllisyyden kasvavan. Ansiotason vähäinen kasvu ja työttömyyden lisääntyminen leikkaavat kirkollisveron perustana olevia ansiotuloja. Lisäksi jäsenmäärän väheneminen leikkaa kirkollisverojen maksajien määrää. Kirkon jäsenmäärä on Suomessa alentunut viimeisten 10 vuoden aikana keskimäärin prosentin vuodessa. Vuonna 2007 kirkkoon kuului 81,7 % ja vuoden 2016 lopussa 71,8 % suomalaisista. Joensuussa jäsenmäärän muutos on ollut hieman maltillisempaa, viimeisen viiden vuoden aikana jäsenmäärä on laskenut keskimäärin 0,6 % vuodessa. Vuodeksi 2017 kirkollisverotulojen ennustettiin koko Suomessa alenevan noin kolme prosenttia. Alkuvuoden tilitysten perusteella verokertymä voi vähentyä jopa yli viisi prosenttia. Oletettua suurempi vähentyminen johtuu pääasiassa siitä, että veronkevennysten vaikutukset veronsaajille ovat olleet ennakoitua voimakkaammat, eikä talouden piristyminen ole ainakaan vielä vaikuttanut verotilityksiin. Joensuussa kirkollisverotulokertymä on vuoden 2017 toisen vuosikolmanneksen jälkeen 4,5 % edellistä vuotta pienempi. Alkuvuoden toteuman ja kirkkohallituksen syyskuussa päivittämän ennusteen mukaan on syytä varautua siihen, että vuoden 2017 kirkollisverokertymä voi jäädä noin 10 300 000 euroon eli noin 200 000 euroa aiempaa ennustetta ja 500 000 euroa edellistä vuotta pienemmäksi. Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset, kirkollisveroprosentin suuruus ja seurakuntatalouden jäsenten ansiotulojen määrä. Valtion talousarvioesityksen mukaan ansiotulojen verotukseen on tulossa joitakin maltillisia veronkevennyksiä. Veronkevennysten vaikutus verotuloihin on alle yksi prosentti. Mikäli veroperustemuutokset jäävät vähäisiksi, seurakuntien jäsenistön määrän muutos pysyy nykyisellä tasolla ja ansiotulot kasvavat, on mahdollista, että vuonna 2018 kirkollisveroja tilitettäisiin enemmän kuin kuluvana vuonna. Seurakuntien saama osuus yhteisöveron tuotosta poistui vuoden 2016 alussa ja nyt kirkko saa valtionrahoitusta eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin, joita ovat hautaustoimi, väestökirjanpito ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Valtion rahoitusosuus jaetaan seurakunnille euroa/kunnan jäsen-jakoperusteen mukaan. Vuonna 2018 valtionrahoituksen osuus Joensuussa tulee olemaan noin 1 475 000 euroa. Vuoden 2018 talousarvion ulkoisten toimintakulujen summa on 12 114 459 (12 325 804 ) ja ulkoisten toimintatulojen summa 1 827 459 (1 825 804 ). Kirkollisverotuloja arvioidaan kertyvän 10 500 000 (10 700 000 ). Henkilöstökulut ovat talousarvion suurin menoerä. Henkilöstökulujen arvioidaan olevan 7 933 385 (8 121 035 ), joka on 64,2 % kaikista käyttötalouden menoista. Vuoden 2017 talousarvion mukainen tilikauden alijäämä on 309 490.
7 Investointiosassa on investointeihin varattu 900 000. Merkittävimmät vuonna 2018 toteutettavat investoinnit ovat Rantakylän kirkon ja Joensuun seurakuntakeskuksen vesikatteiden uusimiset ja krematorion uunin muuraus ja peruskunnostus. Näiden osuus investoinneista on 615 000. Hautainhoitorahaston talousarvion toimintakulujen loppusumma on 486 010 (498 541 ), Vuokra-Louhelan talousarvion loppusumma 225 220 (212 100 ) ja Vuokra-Ollilan talousarvion loppusumma 377 510 (336 350 ). Seurakuntayhtymän, hautainhoitorahaston, Vuokra-Louhelan ja Vuokra-Ollilan talousarvioehdotukset vuodelle 2018 ja suunnitelmat vuosille 2019 2020 ovat liitteessä 2. Ehdotus (hj.) Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1. pyytää talousarviosta ja suunnitelmista Enon, Joensuun, Pielisensuun, Pyhäselän, Rantakylän ja Vaara-Karjalan seurakuntaneuvostojen lausunnot, 2. lähettää talousarvioehdotukset lausuntoineen, perusteluineen ja sitovuutta koskevine määräyksineen yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja noudatettavaksi Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän vuoden 2018 talousarvioina sekä 3. lähettää toimintasuunnitelmat 2018 ja suunnitelmat vuosille 2019-2020 yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 1. pyytää talousarviosta ja suunnitelmista Enon, Joensuun, Pielisensuun, Pyhäselän, Rantakylän ja Vaara-Karjalan seurakuntaneuvostojen lausunnot, 2. lähettää talousarvioehdotukset lausuntoineen, perusteluineen ja sitovuutta koskevine määräyksineen yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja noudatettavaksi Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän vuoden 2018 talousarvioina sekä 3. lähettää toimintasuunnitelmat 2018 ja suunnitelmat vuosille 2019-2020 yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi.
8 Seurakuntaneuvosto 24.10.2017 76 Seurakuntayhtymän, hautainhoitorahaston, Vuokra-Louhelan ja Vuokra-Ollilan talousarvioehdotukset vuodelle 2018 ja suunnitelmat 2019 2020 ovat liitteessä 2. Esityslistan mukana on lähetetty suunnitelmasta ne osat, joista seurakuntaneuvostolla on mahdollisuus antaa lausunto. Kokonaisuudessaan talousarvioehdotukset ja toimintasuunnitelmat ovat nähtävinä kokouksessa. Liite 2 on toimitettu seurakuntaneuvoston jäsenille. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto päättää todeta lausuntonaan, että se yhtyy yhteisen kirkkoneuvoston valmistelemiin talous- ja toimintasuunnitelmaehdotuksiin. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin. 77 SEURAKUNTANEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN / KIRKKOHERRAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET Seurakuntaneuvoston ohjesäännön 3 luvun 11 :n mukaan kirkkoherran 9 :n 1 momentin a e-kohtien nojalla tekemät päätökset annetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi, ei kuitenkaan päätöksiä alle 30 vuorokauden sairauslomista. Seurakuntaneuvosto voi kirkkoherran viranhaltijapäätöksen tiedoksi saatuaan kumota päätöksen, muuttaa sitä tai palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Seurakuntaneuvoston puheenjohtaja on seurakuntaneuvoston ohjesäännön 3 luvun 9 :ään perustuen tehnyt seuraavat päätökset, jotka ovat nähtävänä kokouksessa: - 6/2017 Seurakuntaneuvosto merkitsi päätöksen tiedoksi saaduksi.
9 ILMOITUSASIAT 78 Kokouksessa ei ollut ilmoitusasioita. MUUT ASIAT 79 Kokouksessa ei ollut muita asioita.
10 80 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.40. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja VILLE OJALA Ville Ojala Pöytäkirjanpitäjä HENNA SAVELA Henna Savela Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 24.10.2017 MAARIT RÄSÄNEN Maarit Räsänen KAUKO TAHVANAINEN Kauko Tahvanainen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Pyhäselän seurakunnantoimistossa, Hammaslahdentie 76, ajalla 25.10.2017-24.11.2017 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Pyhäselän seurakunnan ilmoitustaululla ajalla 25.10.2017-24.11.2017. Joensuussa.. Seurakuntasihteeri Henna Savela
11 Pyhäselän seurakuntaneuvosto 24.9.2017 7/2017 Pyhäselän seurakunta VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 24.10.2017 71-80 Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 71 80 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälä: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Pyhäselän ev.-lut. seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Postiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Sähköposti: pyhaselan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälä: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
12 Pyhäselän seurakuntaneuvosto 24.9.2017 7/2017 HANKINTAOIKAISU millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Pyhäselän seurakunta Käyntiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Postiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammasltahti Sähköposti: pyhaselan.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläranta 8 Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki. Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää
13 Pyhäselän seurakuntaneuvosto 24.9.2017 7/2017 Valitusviranomainen ja valitusaika Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Muutoksenhaku-ajan laskeminen Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.