Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 3 / 2013 53 Kuntayhtymän yhtymäkokous Kokousaika Keskiviikko 18.12.2013 klo 12.00 12.25 Kokouspaikka Hotelli Rantasipi Sveitsi, Härkävehmaankatu 4, 05900 HYVINKÄÄ Saapuvilla olleet edustajat Äänimäärä- ja läsnäololuettelo liite 3 Muut saapuvilla olleet Kaarina Kilpeläinen, va. toimitusjohtaja Seppo Åstedt, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Yhtymähallituksen jäsenet: Risto Salovaara, Hilkka Pokki, Tiina Järvinen, Annika Warras-Stjernvall, Matti Mäntylä, Timo Palenius, Heikki Nikulainen, Veijo Peltola. Laillisuus ja päätösvaltaisuus 28 Asiat ja liitteet 27 36 Sivut 53 71 Liite 3 Pta-liite 9 Pöytäkirjantarkastajien valinta 29 (esityslistan yhteydessä jaettava perustietoaineisto) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Martti Syväniemi 27 31 Arto Lindberg 32 36 Pöytäkirjan tarkastus Heti kokouksessa: Muilta osin: Tarkastusaika 18.12.2013 Seppo Åstedt Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Allekirjoitukset Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Eeva Sovasto Paikka ja pvm Mäntsälä 30.12.2013 Risto Salmi Allekirjoitus Hallintoassistentti Kimmo Luoti
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 54 27 Kokouksen avaus 28 Nimenhuuto, äänimääräluetteloiden hyväksyminen, kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 29 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 30 Yhtymäkokouksen vaalilautakunnan valitseminen (vain tarvittaessa) 31 Yhtymäkokouksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali 32 Eteva kuntayhtymän taloussuunnitelma 2014 2016 ja talousarvio 2014 33 Palvelujen hinnoitteluperusteet vuodelle 2015 34 Muut asiat 35 Yhtymäkokouksen päätösten saattaminen yleisesti tiedoksi 36 Kokouksen päättäminen
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 55 Kokouksen avaus 27 Yhtymäkokous 18.12.2013 Yhtymähallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen ja johtaa puhetta kunnes yhtymäkokouksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu (Hallintosääntö 39 ). Yhtymähallituksen puheenjohtaja Martti Syväniemi avasi kokouksen.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 56 Nimenhuuto, äänimääräluetteloiden hyväksyminen, kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 28 Yhtymäkokous 18.12.2013 Edustajien valinta ja lukumäärä Jäsenkunnat käyttävät kuntayhtymässä päätösvaltaansa yhtymäkokouksessa, johon kukin jäsenkunta nimeää yhden (1) edustajan. Kullekin edustajalle voidaan valita henkilökohtainen varaedustaja. Edustajan on osoitettava valtuutensa viimeistään ennen yhtymäkokouksen alkua. Äänivalta Jäsenkunnan äänivalta yhtymäkokouksessa määräytyy ennen yhtymäkokousta viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen mukaan siten, että kunnalla on 1 yksi ääni jokaiselta alkavalta tuhannesosalta (1/1000) osuudestaan kuntayhtymän peruspääomaan; ja sen lisäksi 2 yksi ääni jokaiselta alkavalta tuhannesosalta (1/1000) jäsenkuntien kuntayhtymälle suorittamista maksuista. Yhden kunnan äänimäärä voi kuitenkin olla enintään yksi kolmasosa (1/3) kunkin yhtymäkokouksen enimmäisäänimäärästä. Liite 3 Luettelo yhtymäkokousedustajista äänimäärineen on esityslistan liitteenä 3. Laillisuus Kutsu yhtymäkokoukseen on lähetettävä vähintään 21 päivää ennen kokousta jäsenkunnille, yhtymäkokousedustajille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Esityslista on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, elleivät erityiset syyt ole esteenä (Hallintosääntö 38.1 ). Kokouskutsu on postitettu 27.11.2013. Eteva kuntayhtymän yhtymähallituksen kokous, jossa on valmisteltu yhtymäkokouksen päätettäväksi tuleva asia, on pidetty 28.11.2013. Tästä johtuvasta erityisestä syystä yhtymäkokouksen esityslista liitteineen on postitettu 2.12.2013. Päätösvaltaisuus Yhtymäkokous on päätösvaltainen, kun kokouksessa läsnä olevat edustajat edustavat vähintään puolta (1/2) yhtymäkokouksen enimmäisäänimäärästä (Perussopimus 7). Yhtymäkokous 1 toteaa kokoukseen toimitettujen edustajavaltuutusten laillisuuden
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 57 2 toteaa esityslistan lähettämisen jälkeen jäsenkunnilta kokousedustajaluetteloon tulleet seuraavat lisäykset ja muutokset: Espoon edustajana on Pekka Heikkinen 3 suorittaa nimenhuudon 4 toteaa, että suoritetun nimenhuudon perusteella kokouksessa on läsnä yhteensä edustajia 33_ jäsenkunnasta 47:stä mahdollisesta, yhteenlaskettu äänimäärä 73243 ääntä 85717:stä mahdollisesta 5 vahvistaa läsnä olevien edustajien äänimääräluettelon 6 toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Yhtymäkokous päätti esityksen mukaisesti.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 58 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 29 Yhtymäkokous 18.12.2013 Kokoukselle valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jollei yhtymäkokous jonkin asian kohdalla ole päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan muulla tavalla (Hallintosääntö 46.1 ). Yhtymäkokous päättää 1 valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eeva Sovasto ja Risto Salmi.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 59 Yhtymäkokouksen vaalilautakunnan valitseminen (vain tarvittaessa) 30 Yhtymäkokous 18.12.2013 Hallintosäännön 44.3 :n mukaan: Suhteellisten vaalien toimittamista varten yhtymäkokous valitsee tarvittaessa keskuudestaan vaalilautakunnan. Lautakunnassa on neljä (4) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Yhtymäkokous valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii yhtymäkokouksen pöytäkirjanpitäjä, jollei yhtymäkokous toisin päätä. Vaalilautakunta valitaan vain, jos tarvetta valintaan ilmaantuu. Yhtymäkokous päättää 1 valita keskuudestaan vaalilautakunnan, johon kuuluu neljä jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen sekä 2 valita vaalilautakuntaan valituista yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Päätös Yhtymäkokous päätti valita vaalilautakuntaan seuraavasti: jäsen puheenjohtaja/ varapuheenjohtaja henkilökohtainen varajäsen Vaalilautakuntaa ei valittu.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 60 Yhtymäkokouksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali 31 Yhtymäkokous 18.12.2013 Jokaista yhtymäkokousta varten valitaan oma puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Puheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa kuntalain 12 ja 60 :n säännöksiä soveltaen. Yhtymäkokous valitsee kokoukselle keskuudestaan 1 puheenjohtajan ja 2 varapuheenjohtajan. Päätös Yhtymäkokous päätti valita 1 puheenjohtajaksi Arto Lindberg 2 varapuheenjohtajaksi Anja Järvinen
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 61 Eteva kuntayhtymän taloussuunnitelma 2014 2016 ja talousarvio 2014 84 Yhtymähallitus 26.9.2013 Eteva on kuntien omistama palvelujen tuottajayhteisö, jolla on myös laissa säädetty viimesijainen järjestämisvastuu laissa kehitys-vammaisten erityishuollosta (519/1977) sanotuista tehtävistä. Eteva voi tuottaa perussopimuksensa mukaisesti myös muita vammais- ja sosiaali- sekä kuntoutusalan palveluja. Kunnat ja muut tilaajat (kuntayhtymät, liikelaitokset, isäntäkunnat) kuntien puolesta ohjaavat palvelujen käyttäjät Etevan palveluihin. Etevan palvelut on tuotteistettu ja hinnoiteltu vuodelle 2014 yhtymäkokouksen hyväksymissä (29.11.2012 22) puitteissa. Vuoden 2014 palvelujen tuotteiston ja hinnat on hyväksynyt Etevan hallitus (25.4.2013 32). Hinnat ovat vuodelle 2014 Etevaa sitovat ja lopulliset. Laskutus toteutuu todellisen ja toteutuneen palvelujen käytön mukaisesti. Pääosa Etevan palvelutoiminnasta perustuu sille, että eri tavoin vaikeavammaisille ihmisille järjestetään elämisen perusedellytykset kuten asunto ja apu sekä tuki toiminnoissa ja asioissa, joissa henkilö ei itse selviydy. Tämän ohella tuetaan asiantuntemuksella esimerkiksi elämän kriisikohdissa. Etevan palveluja käyttää nykyisin vajaat 2000 henkilöä. Etevan keskeiset palvelulinjat ovat: - asumispalvelut ja perhehoito - työtoiminta ja toimintakykyä tukeva päivätoiminta sekä työllistymisen edistämisen - lasten ja perheiden palvelut, kuten lyhytaikaishoito - tukikeskuspalvelut ja asiantuntijapalvelut, kuten kehitysvammapsykiatriset palvelut ja kommunikointipalvelut. Palveluja kehitetään ja laajennetaan kuntien tilausten pohjalta. Lisäksi palveluyksiköitä tulee uudistaa mm. turvallisuusmääräysten vuoksi. Etevan toiminta-alueella väestö kasvaa voimakkaasti. Useissa kunnissa lapsiväestön osuus on korkea, samalla myös tarve vammaispalveluihin. Palvelurakenteen uudistaminen Eteva Design -projektissa jatkuu ja yhteistyötä mm. vammaispalvelujen ja terveydenhuollon kesken uudistetaan. Pääkaupunkiseudulla suunnitellaan yhdessä kuntien ja Etevan kesken kehitysvammapsykiatristen palvelujen parantamista. Etevan tulos on ollut alusta alkaen alijäämäinen. Alijäämä on kahtena viimeisenä vuotena ollut miljoonan euron suuruusluokkaa ja kuluvan vuoden tulosennuste asettuu samalle tasolle. Suurin yksittäinen syy alijäämien syntymiseen ovat henkilöstökulujen suurempi prosentuaalinen kasvu kuin palvelutuotteiden hinnankorotukset.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 62 Tuloskehityksen kääntämiseksi oikeaan suuntaan on suoritettu tilannekartoitus, jota apuna käyttäen suunnitellaan jatkotoimenpiteet. Toimintojen kriittinen tarkastelu on käynnistetty. Toimenpiteiden odotetaan tuovan vuonna 2014 jonkin verran tulosparannusta, mutta talousarvio on rakennettu realistisesti kuluvan vuoden tulosennuste huomioiden. Vuoteen 2015 mennessä toiminnalliset muutokset on saatu toteutetuksi ja alijäämien kertyminen katkeaa. Taloussuunnitelman 2014 2016 keskeiset lähtökohdat ovat seuraavat: Etevan toiminnan kannattavuus ja kilpailukykyisyys varmistetaan. Henkilöstön työkykyä vahvistetaan niin, että vaikutus on sairauspoissaolojen määrää vähentävä. Palvelujen uudistaminen (Eteva Design) jatkuu palvelujen käyttäjiä ja kuntia tarkoin kuullen. Pilotointi on aloitettu ja sitä laajennetaan useampiin yksiköihin tulevan vuoden aikana. Etevan kannattavuus ja kilpailukyky sekä henkilöstökysymykset kietoutuvat toisiinsa monin tavoin. Kustannuksista 75 % perustuu välittömästi henkilöstökuluihin. Kilpailukyky on kuntaomisteisen Etevan kannalta keskeistä, jotta kunnat voivat hyödyntää omaa palvelujen tuottajaansa. Kannattavuuden parantaminen on vuoden 2014 keskeinen tavoite. Kuluvan vuoden aikana on aloitettu aiempaa suunnitelmallisempi ja tiiviimpi yhteistyö työterveyshuollon kanssa henkilöstön työkyvyn vahvistamiseksi tavoitteena muun muassa sairauspoissaolojen vähentäminen. Lomista ja hoitotarpeen vaihtelusta johtuva henkilöstötarve tyydytetään henkilöstön liikkuvuudella sekä sijaispalvelulla. Näillä toimenpiteillä saadaan henkilöstökustannuksia alennettua. Tehokkuuden lisäämiseksi on toiminnallisten rakenteiden kriittinen tarkastelu käynnistetty tarvittavien rakennemuutosten toteuttamiseksi. Talousarvion 2014 tuotot perustuvat keväällä kuntien sopimusohjausneuvotteluissa sovittuihin kuntien tilauksiin. Yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti (25.4.2013 32) palvelutuotteiden hintoja on korotettu keskimäärin 1 %. Asiakasmaksut perustuvat kustannuksiin. Vuonna 2014 ylläpitomaksu pystytään edelleen pitämään ennallaan ja asumisen maksua korotetaan kustannusten nousun mukaisesti. Tulevan sopimuskauden palkankorotukset vuodelle 2014 eivät ole selvillä; talousarvioon on huomioitu keskimääräisenä korotusvaikutuksena 1 %. Investointibudjetti on 577.000 euroa sisältäen tietoteknisiä hankintoja, kuljetusvälinehankintoja ja uusien toimintayksikköjen kalustehankintoja.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 63 Tulos (1 000 eur) B2014 B2013 B-ind E2013 E-ind TP2012 Toimintatuotot 79 144 78 473 101 76 770 103 80 437 josta jäsenkuntamyynti 68 624 68 191 101 65 500 105 69 549 Toimintakulut -79 323-78 064 102-77 336 103-81 410 josta henkilöstökulut -59 610-57 909 103-57 936 103-60 891 Toimintakate -179 409-566 32-973 Tulos -567 93-807 70-1 075 Suoritteet 494 896 495 230 100 494 510 100 549 019 Indeksin oikeellisuutta vähentävät yli- ja alijäämäiset tulokset. Vastuualuekohtainen budjetti: Tulos (1 000 eur) B2014 B2013 B-ind TP2012 Asumispalvelut 362 729 50 819 Työ- ja päivätoiminta 85 49 173-356 Tukikeskukset -774-392 197-778 Muut erityispalvelut -240-293 82-760 Projektit 0 0 0 Yhteensä -567 93-1 075 Indeksin oikeellisuutta vähentävät yli- ja alijäämäiset tulokset. Talousarvion sosiaalikulut sisältävät eläkemenoperusteisen maksun. Yhtymäkokouksen toimeksiannon pohjalta yhtymähallitus on kutsunut kokoon suurimpien jäsenkuntien edustajista työryhmän, jonka tehtävänä on mm. eläkemeno- ja varhemaksujen jakoperusteista päättäminen. Työryhmä laatii syksyn 2013 aikana esityksen yhtymäkokoukselle. Mikäli työryhmän valmistelun pohjalta yhtymäkokous päättää eläkemenoperusteisen maksun siirtämisestä suoraan kuntien maksettavaksi, kuntayhtymän toimintakulut pienenevät noin 2 miljoonaa euroa. Tytäryhtiö Uudenmaan Vammaispalvelut Oy:n budjetoitu liikevaihto on 7,6 miljoonaa euroa ja tulos 2.300 euroa. Tytäryhtiö Pääjärven Kiinteistöpalvelut Oy:n budjetoitu liikevaihto on 0,9 miljoonaa euroa ja tulos 5.001 euroa. Eteva kuntayhtymän suunnitelma 2014 2016 ja talousarvio 2014 ovat Pta-liite 28 pta-liitteenä 28. (Valmistelija: va. toimitusjohtaja Kaarina Kilpeläinen, p. 040 304 7070) Va. toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 28 olevan Eteva kuntayhtymän Taloussuunnitelman 2014 2016 ja Talousarvion 2014. Päätös Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 64 20 Yhtymäkokous 31.10.2013 Pta-liite 6 Eteva kuntayhtymän taloussuunnitelma 2014 2016 ja talousarvio 2014 ovat pta-liitteenä 6. Yhtymähallitus esittää, että yhtymäkokous päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 6 olevan Eteva kuntayhtymän taloussuunnitelman 2014 2016 ja talousarvion 2014. Päätös Yhtymäkokous päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. 105 Yhtymähallitus 28.11.2013 Yhtymähallituksen kokouksen 26.9.2013 jälkeen on Kevalta saatu tieto vuoden 2014 eläkemenoperusteisen KuEL-maksun ja varhaiseläkemaksun ennakkomaksuista vuodelle 2014. Aiemmista Etevan toimintavuosista poiketen maksut laskevat kuluvaan vuoteen verrattuna. Saadun ennakkotiedon perusteella on kyseiset kuluerät laskettu uudelleen Talousarvioon 2014. Jäsenkuntamyynnin määrä on korjattu uusien tietojen pohjalta. Tulos (1 000 eur) B2014 B2013 B-ind E2013 E-ind TP2012 Toimintatuotot 78 819 78 473 100 76 770 103 80 437 josta jäsenkuntamyynti 67 601 68 191 99 65 500 103 69 549 Toimintakulut -78 436-78 064 100-77 353 101-81 410 josta henkilöstökulut -58 723-57 909 101-57 853 102-60 891 Toimintakate 383 409 94-583 -973 Tulos 10 93 11-793 -1 075 Suoritteet 493 586 495 230 100 497 496 99 549 019 Indeksin oikeellisuutta vähentävät yli- ja alijäämäiset tulokset Tulos (1 000 eur) B2014 B2013 B-ind TP2012 Asumispalvelut 422 729 58 819 Työ- ja päivätoiminta 88 49 180-356 Tukikeskukset -269-392 69-778 Muut erityispalvelut -231-293 79-760 Projektit 0 0 0 Yhteensä 10 93-1 075 Indeksin oikeellisuutta vähentävät yli- ja alijäämäiset tulokset
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 65 Eteva kuntayhtymän suunnitelma 2014 2016 ja talousarvio 2014 ovat Pta-liite 33 pta-liitteenä 33. (Valmistelija: va. toimitusjohtaja Kaarina Kilpeläinen, p. 040 304 7070) Va. toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 33 olevan Eteva kuntayhtymän Taloussuunnitelman 2014 2016 ja Talousarvion 2014. Päätös Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. 32 Yhtymäkokous 18.12.2013 Pta-liite 9 Eteva kuntayhtymän taloussuunnitelma 2014 2016 ja talousarvio 2014 ovat pta-liitteenä 9. Yhtymähallitus esittää, että yhtymäkokous päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 9 olevan Eteva kuntayhtymän taloussuunnitelman 2014 2016 ja talousarvion 2014. Päätös Yhtymäkokous päätti 1) hyväksyä pta-liitteenä olevan Eteva kuntayhtymän taloussuunnitelman 2014-2016 ja talousarvion 2014. 2), että vuoden 2014 maaliskuun loppuun mennessä Eteva kuntayhtymä laatii talouden tasapainotusohjelman vuosille 2014-2016 sisältäen toimenpiteet talouden tasapainottamiseksi vuosille 2014-2016 sekä vuoden 2014 talousarviossa pysymiseksi. Suunnitelmasta tulee ilmetä toimenpiteet talouden tasapainottamiseksi kustannusvaikutuksineen ja aikataulutettuna. Suunnitelmassa tulee esittää selkeästi myös Etevan rahoitustilanne ja sen riittävyys. 3), että Eteva kuntayhtymän yhtymähallituksen tulee raportoida maaliskuun loppuun mennessä jäsenkunnille ja kevään yhtymäkokoukselle vuoden 2014 talousarvion toteutumisesta ja suunniteltujen toimenpiteiden käynnistymisestä.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 66
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 67 Palvelujen hinnoitteluperusteet vuodelle 2015 99 Yhtymähallitus 31.10.2013 Palvelutuotteet ovat pohjana kuntien kanssa tehtäville vuosittaisille palvelusopimuksille. Vuodelle 2015 kuntien kanssa tehtävät palvelusopimukset neuvotellaan kevään ja kesän 2014 aikana. Etevan palvelutuotteistoa uudistetaan asteittain 2014 alkaen. Ensi vaiheessa uudistuksen kohteena ovat ympärivuorokautisen asumispalvelun tuotteet ja niihin läheisesti liittyvät muut palvelut. Uudistus ei sinänsä vaikuta palvelujen hintoihin, mutta muuttaa jonkin verran hinnoittelun rakennetta. Muutos pyritään kuvaamaan mahdollisimman tarkoin. Etevan palvelujen hinnoittelu perustuu omakustannusperiaatteeseen. Eteva kattaa palvelun tuottamisesta aiheutuneet kulut omatoimisilla tuotoilla ja kuntien ja muiden tilaajien maksamilla palvelumaksuilla. Eteva ei tavoittele voittoa. Tuottavuuden parantaminen on keskeinen toiminnan tavoite. Tuottavuuden parantamisen avulla pystytään vastaamaan kustannusten nousuun sekä kattamaan aiempina vuosina syntynyttä alijäämää. Perussopimuksen (8 ) ja hallintosäännön (21 ) mukaan yhtymäkokous päättää palvelujen hinnoitteluperusteet, joiden pohjalta hallitus vahvistaa palvelutuotteiden hinnat. Vuoden 2015 palvelutuotteiden hinnoittelussa esitetään noudatettavaksi seuraavia perusteita: - Tuottavuuden parantamistavoite on otettu huomioon toiminnan suunnittelussa ja sen toimeenpanossa - Henkilöstökulujen kehitykseen tulevat vaikuttamaan vuodelle 2015 tehtävät työ- ja virkaehtosopimuksen palkkaratkaisut sekä sosiaaliturvamaksuja koskevat päätökset o eläkemenoperusteiset ja varhe-maksut sisältyvät palvelujen hintoihin elleivät kunnat niiden käsittelystä toisin päätä vireillä olevan perussopimusmuutoksen myötä. Jos Keva perii eläkemenoperusteiset maksut suoraan kunnilta, tällöin ei palveluhintoja nosteta - Muiden kulujen kustannuskehitysarviot perustetaan Kuntaliiton ja Sisäasiainministeriön tekemiin julkisiin arvioihin - Kuntayhtymän palvelutuotteiden hintoja verrataan mahdollisimman laajasti toimialalla toimivien muiden toimijoiden hintoihin vertailukelpoisuus varmistaen - Kuntayhtymän investoinnit rajautuvat lähinnä tietokoneohjelmien ja kuljetuskaluston välttämättömään uudistamiseen sekä uusien yksikköjen kalustamiseen
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 68 - Uudenmaan Vammaispalvelut Oy:n ja Pääjärven Kiinteistöpalvelut Oy:n investoinnit perustuvat kuntien tilauksien kehitykseen ja välttämättömiin toimitilojen (ryhmäkodit ja toimintakeskukset) peruskunnostus- ja uusinvestointeihin, jotka pääosin rahoitetaan vuokratuotoin. Investointien rahoituksessa hyödynnetään myös julkiset avustukset ja korkotukilainat (esim. ARA). Viranomaismääräyksistä johtuvat turvallisuusinvestoinnit jatkuvat. (Valmistelija: talousjohtaja Kaarina Kilpeläinen p. 040 304 7070) Va. toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous päättää 1 hyväksyä edellä mainitut hinnoitteluperusteet vuoden 2015 palvelutuotteiden hinnoittelussa. Päätös Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. 33 Yhtymäkokous 18.12.2013 Yhtymähallitus esittää, että yhtymäkokous päättää 1 hyväksyä edellä mainitut hinnoitteluperusteet vuoden 2015 palvelutuotteiden hinnoittelussa. Päätös Yhtymäkokous päätti palauttaa palvelujen hinnoitteluperusteet vuodelle 2015 uudelleen valmisteluun huomioiden edellisen pykälän velvoitteet talouden tasapainottamissuunnitelman laadinnasta. Hinnoitteluperusteet voidaan vahvistaa vasta, kun perussopimuksen muutokseen liittyvien eläkemenoperusteisten ja varhemaksujen osalta on tehty linjapäätökset. Hinnoitteluperusteista tulee ilmetä se, millainen on kustannusrakenne palveluhinnoissa jatkossa sekä palveluhintojen kehitys.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 69 Muut asiat 34 Yhtymäkokous 18.12.2013 Yhtymäkokouksella ei ollut esittää muita asioita.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 70 Yhtymäkokouksen päätösten saattaminen yleisesti tiedoksi 35 Yhtymäkokous 18.12.2013 Yhtymäkokouksen pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen on sen jälkeen, kun se on tarkastettu, pidettävä yleisesti nähtävänä yhtymäkokouksen määräämässä paikassa. Ennen pöytäkirjan nähtävänä pitämistä siitä on lähetettävä jokaisen jäsenkunnan kunnanhallitukselle jäljennös. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen pöytäkirjassa mainituista päätöksistä tiedon sinä päivänä, jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi (KunL:n 63 ja 85 ). Yhtymähallitus esittää, että yhtymäkokous päättää 1 että yhtymäkokouksen pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen 2 että yhtymäkokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kuntayhtymän taloushallinnossa Mäntsälässä 30.12.2013 klo 8.30 15.00. Päätös Yhtymäkokous päätti esityksen mukaisesti.
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 71 Kokouksen päättäminen 36 Yhtymäkokous 18.12.2013 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.25.
Eteva kuntayhtymä Muutoksenhakukiellot, oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä ( 27 36) Muutoksenhakukiellot (liitetään pöytäkirjaan) Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Valitusosoitus (liitetään pöytäkirjaan) Valitusviranomainen, mistä valitusaika alkaa ja valitusaika 27, 28, 29, 30, 31, 34, 35, 36 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 mom. / muun lainsäädännön mukaan. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus 32, 33 Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Hallintovalitus Valitusaika on 30 päivää Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Tuomioistuinten ja eräiden muiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 90. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.