Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 1 Tarkastuslautakunta 09.10.2018 Aika 09.10.2018 klo 15:00-15:55 Paikka NC-rakennus neuvotteluhuone, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 33 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 34 Kuntayhtymän toiminta ja talouskatsaus sekä investoinnit 5 35 Tutustumiskäynti 6 36 Koulutustilaisuuksia 7 37 Sidonnaisuusrekisteri 8 38 Lautakunnan seuraava kokous 9 39 Muut asiat 10
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 2 Tarkastuslautakunta 09.10.2018 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Uimonen Anna-Liisa puheenjohtaja Lauanne Jani varapuheenjohtaja Vuori Juha jäsen Rusanen Aki lautakunnan sihteeri Paanila Juha kuntayhtymän johtaja ALLEKIRJOITUKSET Anna-Liisa Uimonen Puheenjohtaja Jani Lauanne Varapuheenjohtaja Juha Vuori Jäsen Aki Rusanen Lautakunnan sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 32-39 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka N-rakennus, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Emilia Hyyryläinen Toimistosihteeri
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 3 Tarkastuslautakunta 32 09.10.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta 09.10.2018 32 Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 103.2 :n mukaan muu toimielin kuin valtuuston on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tarkastuslautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Tarkastuslautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 4 Tarkastuslautakunta 33 09.10.2018 Pöytäkirjan tarkastaminen Tarkastuslautakunta 09.10.2018 33 Kuntayhtymän hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 9.10.2017 23, että pöytäkirja tarkastetaan lautakunnan seuraavassa kokouksessa. Edellisen 12.6.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirja on esityslistan liitteenä 1. Lautakunta päättää tarkastaa ja allekirjoittaa 12.6.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirjan. Tarkastuslautakunta tarkasti ja allekirjoitti 12.6.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirjan.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 5 Tarkastuslautakunta 34 09.10.2018 Kuntayhtymän toiminta ja talouskatsaus sekä investoinnit Tarkastuslautakunta 09.10.2018 34 Kuntayhtymän toiminta ja talouskatsauksen esittelee kuntayhtymän johtaja Juha Paanila. Lisäksi tutustutaan Mikkelin kampuksen vuoden 2018 aikana tehtyihin/tehtäviin investointeihin. Kuullaan kuntayhtymän johtaja Juha Paanilan selostus kuntayhtymän toiminnasta ja taloudesta. Lisäksi tutustutaan Mikkelin kampuksen vuoden 2018 aikana jo tehtyihin ja tehtäviin investointeihin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultiin kuntayhtymän johtaja Juha Paanilan selostus kuntayhtymän toiminnasta ja taloudesta. Lisäksi todettiin kuluvan vuoden investoinnit. Kuntayhtymän talous on toteutunut ennakoidusti.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 6 Tarkastuslautakunta 35 09.10.2018 Tutustumiskäynti Tarkastuslautakunta 09.10.2018 35 Kuntayhtymän johtajalle on annettu tehtäväksi valmistella tutustumiskäynti johonkin Kampuskiinteistö ky:n toimintaa vastaavaan yksikköön. Päätetään tutustumiskohteesta ja ajankohdasta. Tarkastuslautakunta päätti, että tutustutaan Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy:n toimintaan. Tutustumisen ajankohta on kuluvan syksyn aikana.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 7 Tarkastuslautakunta 36 09.10.2018 Koulutustilaisuuksia Tarkastuslautakunta 09.10.2018 36 Tarkastuslautakunnan toimintaan liittyviä koulutustilaisuuksia järjestetään seuraavasti: Aluepro Oy, Tarkastuslautakuntien ajankohtaispäivä, 12.10.2018 Jyväskylä. FCG, Tarkastuslautakuntien koulutuspäivä 5.11.2018, Kuopio. Tarkastuslautakunta päättää koulutukseen osallistumisesta. Tarkastuslautakunta päätti, että lautakunnan jäsenet voivat halutessaan osallistua alueellisiin koulutuspäiviin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 8 Tarkastuslautakunta 37 09.10.2018 Sidonnaisuusrekisteri Tarkastuslautakunta 09.10.2018 37 Kuntalain 84 :n mukaan sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava sidonnaisuustietojen ilmoittamisesta yhtymäkokoukselle vähintään kerran vuodessa. Sidonnaisuusilmoitukset on saatettu tiedoksi yhtymäkokoukselle 17.5.2018. Sidonnaisuusrekisterin käytännön ylläpito tapahtuu yhtymähallinnon toimesta. Lain mukaisen tiedon antamiseksi yhtymäkokoukselle on rekisterin tiedot syytä päivittää. Ilmoitusvelvollisuuden piirissä oleville henkilöille voidaan lähettää sähköpostiedustelu rekisterissä olevien tietojen oikeellisuuden varmistamiseksi. Tarkastuslautakunta päättää, että sidonnaisuusrekisterin tietojen oikeellisuuden ja ajantasaisuuden varmistamiseksi lähetetään ilmoitusvelvollisuuden piirissä oleville henkilöille sähköpostitse kehotus rekisterissä olevien tietojen tarkistamisesta. Tarkistetut tiedot saatetaan yhtymäkokoukselle tiedoksi keväällä 2019. Hyväksyttiin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 9 Tarkastuslautakunta 38 09.10.2018 Lautakunnan seuraava kokous Tarkastuslautakunta 09.10.2018 38 Tarkastuslautakunnan seuraavaa kokouksen ajankohdaksi on päätetty 22.1.2019 klo 15.00. Kokouksessa käsitellään vuoden 2018 tavoitteiden toteutuminen ja valmistellaan vuoden 2018 arviointikertomusta. Lisäksi kuullaan hallituksen puheenjohtajistoa. Tarkastuslautakunta päättää pitää seuraavan lautakunnan kokouksen 22.1.2019. Tarkastuslautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen 22.1.2019 klo 13.00 Savonlinnassa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 10 Tarkastuslautakunta 39 09.10.2018 Muut asiat Tarkastuslautakunta 09.10.2018 39 Tarkastuslautakunta totesi, että muita asioita ei ollut.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 11 OIKAISUVAATI MUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS 1 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oi kaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa; pykälät (32-33, 38) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjalli nen oikaisuvaa timus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutos ta valitta malla; pykälät (34-37, 39) HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. 2 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen. Viranomai nen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymän hallitus, Prikaatinkatu 3, 50100 Mikkeli. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok sisaan nista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 3 VALITUSOSOI TUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kai suvaatimuksen joh dosta annet tuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnal lisva lituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oi kai suvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutos ta kun nallis vali tuksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaisen osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2 krs.)
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 12 70101 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät, (), valitus aika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät (), valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maail man kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti (HankintaL 20-128 ). Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemus on sen tekijän allekirjoitettava. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle (päätöksen tehnyt viranomainen) kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 5/2018 13 markkinaoikeudessa. Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (614/2007) määriteltyyn peruspalvelutoimin-taan (vesi, energia, tele ja liikenne) ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeudella ei ole toimivaltaa käsitellä asiaa. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (410/2015) ei kä hallintolainkäyttölain (586/96) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista han kinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, puhelin 010 364 3300, faksi 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi.