Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 1 Yhtymähallitus Aika 11.12.2014 klo 17:30-19:12 Paikka Keudan ammattiopisto, auditorio, Lopentie 20, 01860 Perttula Osallistujat Päätöksentekijät: Salo Juha Puheenjohtaja Saarinen Mikko Varapuheenjohtaja Aarrelampi Hannu Jäsen Saapui klo 18.30 70 aik. Kuntsi Eva Jäsen Pyykkönen Maija-Liisa Jäsen Winha-Järvinen Merja Jäsen Fagerlund Jari Varajäsen Larmo Seppo Valtuuston pu heen johta ja Kanerva Hans Valtuuston I va ra puheen joh ta ja Pellinen Seppo Valtuuston II va ra puheen joh ta ja Heikkilä Hannu Kuntayhtymän johtaja Laurila Hannu Talous- ja hal lin to johta ja Heikkilä Eija JUKO työntekijöiden edus ta ja Koivulammi Maarit Jyty työntekijöiden edus ta ja Niskanen Pauliina Oppilaskunta Kuoman edus ta ja Allekirjoitukset 67-69, 71-73 70 Juha Salo Hannu Laurila Mikko Saarinen Hannu Heikkilä puheenjohtaja sihteeri varapuheenjoht. sihteeri Käsitellyt asiat :t 67-73 Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 15.1.2015 Allekirjoitukset Maija-Liisa Pyykkönen Merja Winha-Järvinen Pöytäkirja yleisesti Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 16.1.2015 nähtävänä Aika, paikka ja todistaja Maarit Flinck
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 2 Yhtymähallitus Käsitellyt asiat 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 68 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 69 Keudan henkilöstökyselyn tulokset 5 70 Kuntayhtymän johtajan viran täyttäminen 6 71 Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän saama 8 tulosrahoitus vuodelle 2015 72 Tulospalkkiokriteerit vuodelle 2015 9 73 Tiedoksi 12
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 3 Yhtymähallitus 67 11.12.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yh 11.12.2014 67 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 4 Yhtymähallitus 68 11.12.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Yh 11.12.2014 68 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija-Liisa Pyykkönen ja Merja Winha-Jär vi nen.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 5 Yhtymähallitus 69 11.12.2014 Keudan henkilöstökyselyn tulokset 315/01.00.02/2014 Yh 11.12.2014 69 Keudan jokavuotinen henkilöstökysely tehtiin lokakuun viimeisellä vii kol la 2014. Henkilöstöbarometri (liite) toimii työhyvinvoinnin ja työolo jen muutosten ja erojen kuvaajana. Sen avulla kartoitetaan työ yksi köi den nykyoloja ja kehityssuuntia Keudan eri osissa. Kes kei simpä nä tarkoituksena on tuottaa tietoa henkilöstön työhyvinvoinnista ja työ olois ta, yksikköjen kehittämisen tarpeisiin. Lisäksi barometrin tulok sia hyödynnetään koko Keudan toiminnan kehittämisessä ja henki lös tö ti lin pää tök ses sä. Henkilöstöpalaute antaa mahdollisuuden tarkastella sitä miten olemme onnistuneet pitämään huolta työntekijöistämme ja missä pitäisi pa ran taa. Toki on muistettava, että työntekijän tulee myös itse kantaa huolta omasta innostuneisuudestaan ja onnellisuudestaan työelä mäs sä. Keudan henkilöstöpalaute annetaan arvioilla yhdestä viiteen, jossa yk si on huonoin ja viisi paras. Vastattavia kysymyksiä on 18 ja ne kä sit te le vät johtamista, viestintää, yhteistyön onnistumista, vai kut tami sen mahdollisuuksia, omaa työkykyä, onko mukavaa tulla aa muisin työhön ja myös sitä voinko suositella Keudaa työpaikkana muille. Tänä vuonna lokakuun lopulla tehdyssä henkilöstöbarometrissa vastaa jia oli 459 noin 650:stä mahdollisesta. Kaikkien vastausten kes kiar vo oli 3,7. Keskimääräiset arviot vaihtelevat yksiköittäin 2,7:stä 4,4:ään. Mikäli katsomme johtamista ja sitä onko mukava tulla aamui sin töihin, vaihtelevat tulokset vielä enemmän. Positiivista on se, että koko Keudan henkilöstöpalaute on nyt aivan eri tasolla kuin 2000-luvun alussa. Numeroina ilmaistuna nousu on 1-5 arviointiasteikolla 0,5. Silti vuosittaiset muutokset voivat jonkun yk si kön kohdalla olla todella suuria joko ylös- tai alaspäin. Suurin yksit täi nen tekijä on aina ollut lähimpien esimiesten vaihtuminen. Selkeä huomio on se, että lähijohtaminen on edelleen tärkeää vaikka organisaatioiden koko kasvaa kasvamistaan. Tai ehkä juuri tästä syys tä. Koko Keudan tasolla tehdyt suunnitelmat ja toimenpiteet niin toi min nan kuin henkilöstön hyvinvoinnin kehittämiseksi on saatu usein toteutumaan melko hyvin. Vaikeaa on saada niitä toteutumaan lä pi koko organisaation. Kuntayhtymän johtaja: Päätös: Esitän, että yhtymähallitus merkitsee henkilöstökyselyn tulokset tiedok si. Hyväksyttiin kuntayhtymän johtajan esitys.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 6 Yhtymähallitus 70 11.12.2014 Kuntayhtymän johtajan viran täyttäminen 312/01.01.01/2014 Yh 11.12.2014 70 Kuntayhtymän johtaja Hannu Heikkilä on jäämässä eläkkeelle. Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän toimintasäännön mukaan kun ta yh ty män johtajan ottaa yhtymähallitus. Yhtymähallitus päättää myös viran auki julistamisesta. Kunnallisen viranhaltijalain (304/2003) 4 :n mukaan vir ka suh teeseen ottaminen edellyttää pääsääntöisesti julkista hakumenettelyä. Ha ku ai ka on oltava vähintään 14 kalenteripäivää siitä kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 64 :ssä säädetyllä tavalla. Sen mukaan kunnal li set ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulu tus ten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kun ta yh tymän päättämällä tavalla. Lisäksi viran täytössä tulee noudattaa kunta yh ty män rekrytointiohjetta (liite). Yleisesti vastaavissa tehtävissä toimivilta edellytetään soveltuvaa ylem pää korkeakoulututkintoa, vahvaa kokemusta ja näyttöä tu loksel li ses ta johtamisesta sekä organisaation kehittämisestä, pe reh tynei syyt tä toisen asteen ammatilliseen koulutukseen sekä englannin kie len taitoa. Tehtävän menetyksekäs hoito edellyttää valittavalta vankkaa kun tahal lin non ja taloudenhallinnon kokemusta, erinomaisia esimies-, vuo ro vai ku tus- ja vietintätaitoja sekä kykyä kehittää ja ylläpitää yhteis työ ver kos to ja. Into ja innostus kehittää ammatillista koulutusta ja kou lu tus alaan kuuluvia kehittämispalveluita yhdessä osaavan hen kilös tön ja työelämäkumppaneiden kanssa on välttämätöntä. Julkisesti haettavana olleeseen virkaan voidaan ottaa vain henkilö, jo ka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyt tää kelpoisuusehdot. Virkasuhteen yleisistä perusteista sää detään kunnallisen viranhaltijalain 6 :n mukaan perustuslaissa. Li säksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kun tayh ty män päättämä erityinen kelpoisuus. Kunnallisen viranhaltijalain 8 :n mukaan virkasuhteeseen otet taessa voidaan määrätä virantoimituksen aloittamisesta alkavasta enintään kuuden kuukauden koeajasta. Kuntayhtymän johtajan virka pyritään täyttämään 1.8.2015 alkaen. Kuntayhtymän johtavien viranhaltijoiden valinnassa käytetään aina apu na ulkopuolista henkilöarviointia.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 7 Yhtymähallitus 70 11.12.2014 Kuntayhtymän johtaja: Esitän, että yhtymähallitus päättää käynnistää kuntayhtymän joh tajan hakuprosessin ja määrittelee kuntayhtymän johtajan kel poi suusvaa ti muk set sekä valitsee työryhmän valmistelemaan asiaa. Esitän edelleen, että virka julistetaan avoimeksi siten, että hakuaika päät tyy viimeistään 10.2.2015 ja hakuilmoitus julkaistaan Helsingin Sa no mis sa, Keski-Uusimaa lehdessä, Kuntalehdessä sekä Kun ta rekrys sä liitteenä olevan ilmoitusmallin mukaisesti. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että yhtymähallituksen puheenjohtaja Juha Sa lo ja kuntayhtymän talous- ja hallintojohtaja Hannu Laurila pois tuivat kokouksesta pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheen joh ta ja na toimi tämän pykälän ajan Mikko Saarinen ja pöy tä kirjan pi tä jä toimi Hannu Heikkilä. Hannu Aarrelampi saapui klo 18.30 70 käsittelyn aikana. Yhtymähallitus päätti valita kuntayhtymän johtajan valintaa val mis tele vaan työryhmään Seppo Larmon, Maija-Liisa Pyykkösen, Hans Ka ner van ja Hannu Heikkilän sekä työryhmän sihteeriksi Maarit Flinckin. Tarvittaessa yhtymähallitus voi täydentää työryhmää. Yhtymähallitus valitsee hakijoista testattavat ja kutsuu kär ki eh dokkaat tarvittaessa kuultavaksi.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 8 Yhtymähallitus 71 11.12.2014 Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän saama tulosrahoitus vuodelle 2015 311/02.02.00/2014 Yh 11.12.2014 71 Vuodesta 2011 alkaen ammatillisen koulutuksen määrärahoista (yksik kö hin nois ta) on vähennetty 3,0 %, joka jaetaan uudelleen kou lutuk sen jär jes tä jil le niiden tuloksellisuuden perusteella. Tu lok sel li suuden perusteella uudelleen jaettavan rahoituksen määrä on koko maan ta sol la noin 40 miljoonaan euroa. Tulosrahoitusta myönnetään 4/5 tulosrahoituksen piiriin kuuluvalle koulutuksen järjestäjälle. Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän saama tu los in dek si pis temää rä on 1006 ja tulosrahoitus vuodelle 2015 on 1 313 690. Se on noin 77 000 vähemmän kuin mitä Keuda joutuu yk sik kö hin noista maksamaan tuloksellisuusrahoitusjärjestelmän rahoittamiseksi. Oheisessa taulukossa on esitetty kuntayhtymän tu los in dek si pis temää rä ja saatu tulosrahoitus vuosina 2006-2015. Taulukossa on huo mat ta va, että eri vuodet eivät ole täysin vertailukelpoisia ja että mää räy ty mis pe rus tei ta on muutettu vuoden 2011 jälkeen. Talous- ja hallintojohtaja: Liitteenä on raportit: vaikuttavuusmittari sekä tu los ra hoi tus mit ta reiden perusarvot ja tulosindeksi. Tarkemmat raportit ammatillisen koulutuksen tuloksellisuudesta vuon na 2015 ja mittariseloste löytyvä Opetushallituksen in ter net-sivuil ta: http://www02.oph.fi/asiakkaat/rahoitus/tulosr15/tulosr_15.html Esitän, että yhtymähallitus merkitsee tiedoksi kuntayhtymän tu los indek sin sekä saadun tulosrahoituksen vuodelle 2015. Päätös: Hyväksyttiin talous- ja hallintojohtajan esitys.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 9 Yhtymähallitus 72 11.12.2014 Tulospalkkiokriteerit vuodelle 2015 313/01.02.00/2014 Yh 11.12.2014 72 Kuntayhtymässä on vuodesta 2004 asti ollut käytössä tu los palk kiojär jes tel mä, ensin kokeiluna ja vuodesta 2007 alkaen tu los palk kio järjes tel mä on ollut osa Keudan palkitsemisjärjestelmää. Kokemukset tu los palk kio jär jes tel mäs tä ovat pääosin myönteisiä. Sen avulla on tuo tu esiin ammatillisen koulutuksen kannalta tärkeitä tavoitteita, kuten esimerkiksi työllistyminen ja koulutuksen läpäisy. Kuntayhtymän mit ta ris to sisältää samoja mittareita kuin opetus- ja kult tuu ri mi nis teriön valtakunnallinen tuloksellisuusrahoitusmittaristo. KVTES:n II luvun 13 :n mukaan henkilökunnalle voidaan maksaa tu los palk kio ta. Tulospalkkio perustuu palvelujen tuloksellisuuden paran ta mi sek si asetettujen tavoitteiden todettuun saavuttamiseen tai ylit tä mi seen. Vuoden 2015 talousarviossa on varauduttu tu los palk kio jär jes tel män jat ku mi seen. Sen mukaan tulospalkkion määräytymisperusteet ja tulos palk kio va li koi man soveltaminen eri organisaatiotasoilla ja eri työteh tä vis sä päätetään erikseen yhtymähallituksen kokouksessa. Tulospalkkiojärjestelmään on vuosittain tehty pieniä tarkistuksia kuiten kin niin, että sen rakenne ja suuruus ovat pääosin olleet samoja ko ko järjestelmän olemassaolon ajan. Tulospalkkiojärjestelmä perustuu tulosalueittain talousarviossa hyväk syt tyi hin tavoitteisiin (tuloskortit). Tuloskortit on laadittu erikseen Keu dan ammattiopistosta, Keudan aikuisopistosta sekä op pi so pimus kes kuk ses ta. Edellytyksenä tulospalkkion maksamiselle on, että talousarviossa ko ko kuntayhtymälle asetettu vuosikatetavoite saavutetaan. Tu losalu een ja toimialan on myös saavutettava sille asetettu tilikauden tulos ta koskeva tavoite, ennen kuin tulospalkkiota voidaan maksaa. Lisä edellytyksenä on, että kuntayhtymä saa ko. vuodelle tulosrahaa ope tus- ja kulttuuriministeriön tulospalkkiojärjestelmästä, maksettava palk kio voi olla enintään puolet tulosrahan määrästä. Keuda-palkkio määräytyy läpäisyn ja asiakaspalautteen perusteella, jot ka lasketaan painotettuna ammattiopiston, aikuisopiston ja op piso pi mus kes kuk sen vastaavista luvuista. Tilikauden tuloksen lisäksi tulospalkkion maksamisessa huo mioidaan talousarviossa 2015 asetettujen strategia- ja tulosmittareiden saa vut ta mi nen ja niiden saavuttamisaste. Keudan ammattiopiston tulosaluepalkkion mittarit ovat seuraavat: työt tö myys mit ta ri (%), jatko-opiskelumittari (%), opiskelijapalautteen kes ki ar vo, läpäisymittari (%) ja keskeyttämismittari (%).
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 10 Yhtymähallitus 72 11.12.2014 Talous- ja hallintojohtaja: Aiempaan verrattuna ammattiopiston tulospalkkiotasoja on muutettu si ten, että toimialataso on jätetty pois ja tilalle on otettu osasto/tiimita so. Tulospalkkiokriteeriksi on otettu läpäisymittarin arvo, tällä on ha lut tu valmistautua uuden rahoitusjärjestelmän tuloon, jossa keskei se nä kriteerinä tulee olemaan läpäisy ja mm. suoritetut tutkinnot ja tutkinnon osat. Keudan aikuisopiston mittarit ovat seuraavat: opiskelijapalautteen keskiarvo, suoritettujen tutkintojen ja osatutkintojen määrä, lä päi symit ta ri (%), Keudan oppisopimuskeskuksen sisäiset ostot ai kuis opistol ta (väh.350 kpl) sopimuskannasta ja henkilöstön osaaminen (koulut ta jien pedag.pätevyys,%). Keudan oppisopimuskeskuksen mittarit ovat seuraavat: opis ke li ja palaut teen keskiarvo, opiskelijamäärä, läpäisymittari (%), sopimuksen lop puun saattaneet opiskelijat, Keudan oppisopimuskeskuksen sisäi set ostot aikuisopistolta yhteensä väh.350 kpl. Tulospalkkion soveltamistaulukko eri organisaatiotasoilla on liit teenä. Tulosmittareiden tavoitteet on määritelty tulosalueittain vuoden 2015 ta lous ar vios sa ja ne perustuvat toimialoittain ja yksikkökohtaisesti ase tet tui hin tavoitteisiin. Ammattiopiston ja aikuisopiston kohdalla on li säk si määritelty toimialoilla ja yksiköissä sallittu vaihteluväli Esitän, että yhtymähallitus hyväksyy tulospalkkiokriteerit ja tu los palkkion maksamisen ehdot vuodelle 2015 seuraavasti: 1) Edellytyksenä tulospalkkion maksamiselle on, että kun ta yh tymän tulos on positiivinen ja että asetettu vuosikatetavoite saavu te taan. Lisäedellytyksenä on, että kuntayhtymä saa ko. vuodel le tulosrahaa opetus- ja kulttuuriministeriön tu los palk kio järjes tel mäs tä, maksettava palkkio voi olla enintään puolet tu los rahan määrästä 2) Tulospalkkiota voi maksimissaan saada kolmelta eri or ga ni saatio ta sol ta liitteenä olevan taulukon mukaisesti. Tulospalkkiota voi saada toimialatasolta, vaikka ylemmän tulosaluetason tavoit teet eivät olisikaan täyttyneet. 3) Keuda-palkkion suuruus on 300 /hlö, kun varsinainen kuu kausi palk ka on alle 3 000, muutoin palkkion suuruus on 10,0 % var si nai ses ta kuukausipalkasta. Tulospalkkion mää räy ty mis perus tee na käytetään maaliskuun varsinaista palkkaa. 4) Molempien Keuda-tason kriteereiden painoarvo on 50 %, lisäksi lä päi sy mit ta rin toteumassa huomioidaan seuraava porrastus: to teu ma 99%, maksetaan 2/3, toteuma 98% maksetaan 1/2 ja to teu ma 97% maksetaan 1/3. 5) Tulosaluetason palkkion suuruus on 250 /hlö ja toimialatason palk kion 200 /hlö.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 11 Yhtymähallitus 72 11.12.2014 6) Ammattiopistossa osasto- ja tiimipalkkio (tai vastaava taso), läpäi sy väh. 75 % (=100 /hlö), jos läpäisy väh. 80 % (=200 /hlö). Atto-opettajien ja muiden erityisryhmien palkkio mää räytyy laskennallisesti samassa suhteessa kuin yksikön osas ton/tiimi en palkkio. 7) Keuda-palkkion maksaminen edellyttää vuosikatetavoitteen täyt ty mis tä, tulos- ja toimialatason palkkion maksaminen edellyt tää asetetun tulostavoitteen saavuttamisesta. 8) Tulospalkkion maksaminen edellyttää lisäksi tulosmittareiden to teu tu mis ta. Niiden toteutuminen huomioidaan seuraavasti: Jos asetetuista tulosmittareista toteutuu 5, tulospalkkio mak setaan täysimääräisenä, sen jälkeen palkkio laskee porrastetusti seu raa vas ti: toteuma 4 -> palkkiosta maksetaan 75 %, toteuma 3 -> palkkiosta maksetaan 50 %, jos toiminnallisista tavoitteista to teu tuu vähemmän kuin 3, niin tulospalkkiota ei makseta. 9) Konsernipalvelujen ja Yhtymäpalvelujen tulospalkkaus mää räytyy Keuda-palkkion lisäksi keskiarvona ( /hlö) kuntayhtymän kaik kien tulos- ja toimialojen tulospalkkioiden yhteismäärästä. (Keu da-palk ki on lisäksi max. 450 /hlö). 10) Tulospalkkion seurantajakso on kalenterivuosi ja se maksetaan seu raa van vuoden huhtikuussa. Työssäoloajalle asetetut kriteerit ovat seuraavat: palvelussuhde on ollut päätoiminen joko vakinainen tai mää rä ai kai nen. Osa-aikaisille työntekijöille tulospalkkio mak se taan työajan suhteessa, palvelussuhde on ollut voimassa talousarviovuonna ja jatkuu edelleen seuraavan vuoden huhtikuussa, virkavapaalla oleville palkkio maksetaan töihin palatessa, mi kä li paluu tapahtuu maksuvuoden aikana. palkkio maksetaan työssäoloajan mukaisessa suhteessa. Sil tä osin kun KVTES:n V luvun virka- ja työvapaat ylit tävät vuositasolla 30 pv, ne huomioidaan tulospalkkiota vähen tä väs ti täysinä kuukausina. Esimerkiksi, jos em. poissa olo ja on 32 päivää, vähennetään 1 kk:n tulospalkkio Päätös: Hyväksyttiin talous- ja hallintojohtajan esitys.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 12 Yhtymähallitus 73 11.12.2014 Tiedoksi Yh 11.12.2014 73 Kuntayhtymän lausunnot: hallituksen esityksestä eduskunnalle lukiolain, ammatillisesta pe ruskou lu tuk ses ta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n muuttamisesta (koskee koulutuksen järjestämislupia ja järjes tä jä verk koa) hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi koulutuksen ra hoi tuk sesta hallituksen esityksestä eduskunnalle ammatillisesta ai kuis kou lu-tukses ta annetun lain ja opetus ja kulttuuritoimen lain muuttamisesta (sään nök set näyttötutkintojärjestelmän kehittämisestä) Keudan tulos- ja toimialueiden esimiesten viranhaltijapäätökset ajalta 29.10.- 1.12.2014. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 13 Muutoksenhaku, valitusosoite ja muutoksenhaku hankinta-asioissa Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 67-71, 73 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät: 72 Hallintolainkäyttölain 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä / Kirjaamo, Yhtymähallitus, Si be li uk sen väylä 55 A, 04400 Järvenpää, Pykälät: 72 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tettu ylei ses ti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantito distuksen osoit ta ma na aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkitty nä aikana. Säh köi sen tiedoksiannon kohdalla vastaava aika on kolme päivää. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekir joi tet ta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oi kai su vaa ti mus ajan päättymistä. Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (=asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. (Jos pää tök seen voidaan hakea muutosta kunnallisvalituksin, ei kuntalain mukaista oi kai su vaa ti mus ta voida tehdä.) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 14 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Pykälät: - Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirja on valittajan itsensä tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite sekä liitettävä mukaan va lit ta jan antama valtakirja. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla va li tus asia kir jat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suis ta annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 15 ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUDEN KÄSITELTÄVÄKSI (HAKEMUSOSOITUS) Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (356/1995) nojalla sillä pe rus teel la, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/ 1992) vastainen. Va li tuskiel to perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttamisesta (1247/ 1997) 9 a. (Va litus kiel to ei estä valittamasta sillä perusteella, että päätös on esimerkiksi kuntalain vastainen.) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen muutoshakemuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Telekopio: 029 56 43314 Pykälät: - Asian saattaminen markkinaoikeuteen Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjes tön julkisia han kin to ja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi se jota asia koskee tai muu julki sista han kinnois ta annetun lain 9 a :ssä mainittu taho saattaa asian hakemuksella markkina oikeuden kä si teltä väk si ja käyttää asiassa puhevaltaa. Markkinaoikeus ei käsittele hakemusta, joka koskee jul kisis ta hankin noista annetun lain 2 :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun yksi kön han kin ta me nette lyä, jos han kinta liittyy asetuksessa määriteltyyn peruspalvelutoimintaa (asetus kynnysarvot ylittä vis tä vesi-, energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankinnoista 381/ 1998) ja han kinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi. Ha kijan on ennen hake muksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoi tettava hankintayksikölle kir jal lises ti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hake mus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun eh dokas tai tarjoaja on saanut kirjalli sesti tiedon hänen sulkemisestaan tar jous kil pai lus ta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpai lun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kir jal li sen ohjeen asian saattami sesta markkinaoikeu den käsiteltäväksi (hakemusosoitus). Hankin ta so pi mus ei estä hakemuksen kä sittelyä. Tarjoa jien katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua asiakir jan lähet tämisestä. Markkinaoikeuden käytettävissä ole vis ta seuraamuksista on säädetty 9 :ssä. Hakemus ja sen toimittaminen Hakemuksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota hakemus koskee hakijan vaatimukset ja nii den pe rus teet. Hakemuksessa on ilmoitettava hakijan nimi ja kotikunta. Jos hakijan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos hakemuksen laatija on joku muu henkilö, ha ke muk ses sa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitet tava postiosoite ja pu he lin nu me ro, joihin asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa. Hakijan, laillisen edus ta jan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on lii tettävä päätös, jota vaa di taan muutetta vaksi, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus sii tä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vireillepanoajan alkamisen ajan kohdasta. Hakemukseen on lii tet tä vä asiakirjat, joihin hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Hakemus on toi mitettava markkinaoikeudelle vii meistään 14. päivänä tarjouskilpai lusta sulkemista koskevan ratkaisun tai tarjouskilpailua koskevan pää tök sen tiedoksisaantipäivästä lukien tiedoksisaanti päivää lukuun ottamatta. Jos vi reil le pa noajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai ar kilau an tai, saa asiakirjat toimittaa markkina oikeudel le ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omal la vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jä tet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen vireille panoajan päättymistä. Lisätietoja (esim. hankintasopimuksen tekemisajankohta) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua mark ki na oi keu dessa 226 eu roa.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/2014 16 Tiedoksianto Pöytäkirjan nähtävänäpito Tämä päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi: Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) asianosaisille Annettu postin kuljetettavaksi, pvm./ tiedoksiantaja: