Etelä-Suomi Päätös Nro 6/2011/4 Dnro ESAVI/488/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 24.1.2011 ASIA HAKIJA Maakaapelin ja varasuojaputken asentaminen Nummistenjoen alitse Ojajärvi-Loppijärvi kantatien ja Jokiniementien kohdalla sekä Heinjärvi- Loppijärvi-yhdysjoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Loppi Fortum Sähkönsiirto Oy HAKEMUS Suunnitelma Fortum Sähkönsiirto Oy on 1.9.2010 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa maakaapelin ja varasuojaputken asentamiseen Nummistenjoen alitse Ojajärvi-Loppijärvi kantatien ja Jokiniementien kohdalla sekä Heinjärvi- Loppijärvi-yhdysjoen alitse Lopen kunnassa sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Fortum Sähkönsiirto Oy rakentaa Lopelle uuden sähköaseman parantamaan Lopen alueen sähkönjakelua. Uusi sähköasema valmistuu syyskuussa 2010. Rakentamisen yhteydessä asennetaan uusia 20 kv:n maakaapeleita ja puretaan 20 kv:n ilmajohtoja. Fortum Sähkönsiirto Oy on hakenut lupaa kolmelle joenalitukselle. Kohteessa 1 rakennetaan Nummistenjoen alitse Lopen kantatien kohdalla kolme 140 mm:n muoviputkea, joihin asennetaan kaksi 20 kv:n kaapelia. Joen leveys alituskohdalla on noin 10 m ja syvyys 0,3-0,5 m. Joen alitus tehdään kaivamalla. Kaapelit suojataan kaapelisuojaputkella, ja betonilaatoin, mikäli niitä ei saada kaivettua 2 metrin syvyyteen. Kaapeleiden asentamisen jälkeen puretaan nykyinen joen ylittävä ilmajohto. Kaapeleiden rantautumiskohdat sijaitsevat Lopen kunnan yleisen tien RN:o 895:2:2 alueella. Alitettava vesialue kuuluu osittain Lopen kunnan Joentaan kylän yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:1 ja osittain Lopen kunnan Lopen kylän yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:7. Osakaskunnat eivät ole järjestäytyneet. Kohteessa 2 rakennetaan Nummistenjoen alitse Jokiniementien kohdalla kaksi 140 mm:n muoviputkea ja yksi 110 mm:n muoviputki, joihin asennetaan 20 kv:n kaapeli ja 1 kv:n kaapeli. Putket asennetaan suuntaporaamalla noin 2 m joen pohjan alapuolelle. Joen leveys alituskohdalla on noin ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ymparistoluvat.etela@avi.fi
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU 10 m ja syvyys 0,3-0,5 m. Hankealue sijaitsee kokonaisuudessaan Lopen kunnan yleisen tien RN:o 895:2:23 alueella. Kohteessa 3 rakennetaan Heinijärven ja Loppijärven välisen yhdysjoen alitse Sajatien kohdalla kolme 140 mm:n muoviputkea, joihin asennetaan kaksi 20 kv.n kaapelia. Putket asennetaan suuntaporaamalla noin 2 m joen pohjan alapuolelle. Joen leveys alituskohdalla on noin 3 m ja syvyys 0,05-0,2 m. Kaapeleiden asentamisen jälkeen puretaan nykyinen joen ylittävä ilmajohto. Hankealue sijaitsee kokonaisuudessaan Lopen kunnan yleisen tien RN:o 895:2:3 alueella. Asennettavat 20 kv:n kaapelit ovat tyyppiä AHXAMK-WP 3x185 + maadoituskupari CU50. Kohteessa 2 asennettava 1 kv:n kaapeli on tyyppiä AXM185. Hakijan arvion mukaan hankkeella ei ole rakennustapa ja ajankohta huomioon ottaen vaikutusta kalojen kutualueisiin tai vesilintujen pesimäalueisiin. Hanke ai myöskään aiheuta haittaa vedenlaadulle, kalastukselle, virkistyskäytölle tai vesistön muulle käytölle. Hakija on lisäksi hakenut lupaa aloittaa työt ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Lopen kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 1.12.2010. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Hämeen elinkeino-, liikenne- ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualue on katsonut, ettei hankkeella ole vaikutusta Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitosuunnitelmaan ja että lupa voidaan myöntää normaalein lupaehdoin. 2 Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle luvan sähkökaapeleiden asentamiseen Nummistenjoen alitse Ojajärvi-Loppijärvi kantatien ja Jokiniementien kohdalla sekä Heinjärvi-Loppijärvi yhdysjoen alitse Lopen kunnassa hakemukseen liitetyn suunnitelman sekä 17.6.2010 päivättyjen suunnitelmakarttojen (mittakaava 1:1000) mukaisesti. Aluehallintovirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Lopen kunnan Joentaan kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:7 ja Lopen kunnan Lopen kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1.
3 Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapelit on asennettava vähintään 2 m joen pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti siten, että ne pysyvät paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Rannoille kaivamisen jäljet on siistittävä. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Sähkökaapelit on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Sähkökaapelien sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueelle sekä Lopen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle sekä Lopen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä sähkökaapelien lopullista sijaintia osoittava karttapiirros ja koordinaattiluettelo sekä selvitys kaapelien merkintätavasta. Perustelut Hanke on tarpeen sähkönjakelun turvaamiseksi Lopen kunnan alueella. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hankkeesta ei aiheudu yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia.
4 Lainkohta Töidenaloittamislupa Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti ja 7 :n 2 momentti Aluehallintovirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle luvan aloittaa työt ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Jos työt aloitetaan ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle tuhannen (1 000) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. Päätös Fortum Sähkönsiirto Oy Jäljennös päätöksestä Lopen kunta Lopen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)
5 Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Lopen kunnan ilmoitustauluilla.
6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Juha Helin Ulla Kuusiniemi Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juha Helin ja esitellyt ympäristölakimies Ulla Kuusiniemi. UK/tv
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.2.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.