Espoon kaupunki Tilakeskus - liikelaitoksen Pöytäkirja 02.05.2012 Sivu 1 / 25 Kokoustiedot Aika 02.05.2012 keskiviikko klo 17:00-19:42 Paikka Teknisen lautakunnan kokoustilat, Virastopiha 2 C, 1. krs. Saapuvilla olleet jäsenet Jouni J. Särkijärvi, puheenjohtaja Maija Halme Eva Kivilaakso-Wellmann Timo Lahti Ulla Palomäki Raimo Rautio Arttu Ruismäki, poistui 33 käsittelyn ajaksi Muut saapuvilla olleet Carl Slätis toimitusjohtaja Harri Kivinen toimitilapäällikkö Heikki Sillanpää rakennuspäällikkö Arja Lukin apulaiskaupunginarkkitehti Tiina Sekki energiainsinööri, poistui klo 19.20 Juha Iivanainen arkkitehti Jaakko Mentunen sisäilma-asiantuntija, poistui klo 18.15 Juha Hovinen arkkitehti Arja Juvonen kaupunginhallituksen edustaja, poistui klo 18.07 Ville Elo nuorisovaltuuston edustaja Anne Palenius henkilöstön edustaja Anna Vuorinen sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja 02.05.2012 Sivu 2 / 25 Allekirjoitukset Jouni J. Särkijärvi puheenjohtaja Anna Vuorinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 8. 5.2012 Raimo Rautio Pöytäkirjan nähtävänäolo 30.12.2011 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä keskiviikkona 9.5.2012 osoitteessa Virastopiha 2 C, 5. krs., Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 02.05.2012 Sivu 3 / 25 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 31 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 32 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 5 33 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen 6 tilakeskus-liikelaitoksen johtokunnan alaisten viranomaisten päätöksiin 34 Tapiolan koulu ja lukio, perusparannus, hankesuunnitelma 9 (Kh-Kv-asia) 35 seurantaraportti 04/2012 12 36 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle 16 johtokunnan 13.2.2012 13 tekemästä päätöksestä, joka koskee harkinnanvaraisen työloman myöntämättä jättämisestä tehdyn oikaisuvaatimuksen hylkäämistä 37 Tuetun asumisen yksikön yhteistilojen ja 19 asumisvalmennusasuntojen vuokraaminen Espoonkruunu Oy:ltä osoitteesta Kilonpurontie 1 38 Johtokunnan jäsenten esille ottamat asiat 21 39 Informaatioasiat 22
Espoon kaupunki Pöytäkirja 31 02.05.2012 Sivu 4 / 25 31 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus Käsittely Tilakeskus - liikelaitoksen oli kutsuttu koolle johtokunnan puheenjohtajan allekirjoittamalla 24.4.2012 päivätyllä johtokunnan varsinaisille jäsenille ja varajäsenille, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupunginhallituksen an valitsemalle edustajalle, kaupunginjohtajalle ja teknisen toimen johtajalle toimitetulla kokouskutsulla. Kokouksen alussa puheenjohtaja Särkijärvi tiedusteli, voidaanko käsittelyjärjestykseksi sopia, että ensin käsitellään asia 9 (39 ) informaatioasiat, jonka jälkeen siirrytään esityslistan mukaiseen käsittelyjärjestykseen. Päätös : Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtajan ehdottama käsittelyjärjestyksen muutos hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 32 02.05.2012 Sivu 5 / 25 32 Pöytäkirjan tarkastajan valinta Päätös : Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Raimo Rautio.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 33 02.05.2012 Sivu 6 / 25 33 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen tilakeskus-liikelaitoksen johtokunnan alaisten viranomaisten päätöksiin Valmistelija / lisätiedot: Mikko Pirinen, puh. (09) 816 25713 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis Päätetään olla ottamatta käsiteltäväksi (KuntaL 51 ) seuraavat johtokunnan alaisten viranomaisten tekemät päätökset: T o i m i t u s j o h t a j a Hankinta-asiat 11.4.2012 12 Hankesuunnitelman konsultointitehtävät 12.4.2012 13 Tilajohtamisen konsultointipalvelua koskeva hankintapäätös 13.4.2012 14 Espoon sairaala, Jorviin suunniteltavan kohteen LVIA-hankesuunnittelu sekä SR-urakan kilpailuohjelma ja suunnitteluohje LVIA-tekniikan osalta 17.4.2012 15 Espoon sairaala ja seniorikeskus, mallihuonerakennusurakka sekä rakennuttamiseen ja testaukseen liittyvät tarjoukset 23.4.2012 16 Espoon sairaala Jorviin -hankkeen urakka-asiakirjojen konsultointitehtävät 23.4.2012 17 Espoon sairaala Jorviin -hankkeen hankintamenettelyvaiheen rakennuttamistehtävät 27.4.2012 18 Leppävaaran uimahallin hyppyaltaan kattamisen pää- ja arkkitehtisuunnittelupalvelut 23.4.2012 19 Espoon sairaala Jorviin -hankkeen kiinteiden sairaalalaitteiden tarjousvaiheen suunnittelu 23.4.2012 20 Espoon sairaala Jorviin -hankkeen kuntoutuksen laitteiden suunnittelu
Espoon kaupunki Pöytäkirja 33 02.05.2012 Sivu 7 / 25 23.4.2012 21 Espoon sairaala Jorviin -hankkeen asemakaavamuutoksen liikennesuunnitelmien teko T o i m i t i l a p ä ä l l i k k ö Kiinteistöasiat 13.4.2012 9 Nyhemt -nimisen rakennuksenvuokraaminen Olle Karlssonille varastoksi 2.5.2012 10 Oittaa kartanon ja navetan vuokraus Kaisa Ovaskalle perustettavan yhtiön lukuun Hankinta-asiat 13.4.2012 2 Pihasuunnittelun aikaveloitustyöt vuosina 2012-2014 T a l o p ä ä l l i k k ö Hankinta-asiat 30.3.2012 12 Leppävaaran uimahallin peruskorjaus ja maauimala -hankkeen, luonnosten (L2) hyväksyminen 30.3.2012 13 Viherkodin peruskorjaus -hankkeen, luonnosten(l2) hyväksyminen 30.3.2012 14 Luukin leirikeskuksen sauna -hankkeen, luonnosten (L2) hyväksyminen 2.4.2012 15 Viherkoti peruskorjaus, pää- ja arkkitehtisuunnittelu, rakennusselostuksen hyväksyminen 2.4.2012 16 Luukin leirikeskuksen sauna, uudisrakennus, pää- ja arkkitehtisuunnittelu, rakennusselostuksen hyväksyminen R a k e n n u s p ä ä l l i k k ö Hankinta-asiat 25.4.2012 4 Roosaliinan päiväkoti, keittiölaitteet A p u l a i s k a u p u n g i n a r k k i t e h t i Hankinta-asiat 3.4.2012 1 Leppävaaran uimahallin peruskorjaus ja maauimala, arkkitehtisuunnittelun lisätilaus
Espoon kaupunki Pöytäkirja 33 02.05.2012 Sivu 8 / 25 3.4.2012 2 Vaatimustilakortit 4.4.2012 3 Espoon kulttuurikeskus, laajennusmahdollisuuksien kartoitus 11.4.2012 4 Leppävaaran uimahallin hyppyallashallin suunnitteluvaiheen rakennuttamispalvelut 16.4.2012 6 Suurpellon päiväkodin energiatehokkuusratkaisuiden rakennusaikainen toimivuuden varmistus 16.4.2012 7 Leppävaaran uimahallin hyppyallashallin rakennuslupavaiheen palotekniset suunnittelupalvelut Käsittely Jäsen Ruismäki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi (HallL 28.2 :n 2-kohta) Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Tiedoksi - Armi Hulkko, Sisäisten palvelujen yksikkö - Pirjo Soinikoski, Talonsuunnittelu - Marjo Haverinen, Talonrakennus
Espoon kaupunki Pöytäkirja 34 02.05.2012 Sivu 9 / 25 1143/10.03.02/2012 34 Tapiolan koulu ja lukio, perusparannus, hankesuunnitelma (Kh-Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Hovinen Juha, puh. (09) 816 25353 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis ehdottaa, että kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan 28.2.2012 päivätyn Tapiolan koulun ja lukion perusparannuksen hankesuunnitelman. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Oheismateriaali Selostus - Tapiolan koulu ja lukio, perusparannus, hankesuunnitelma ja liitteet 28.2.2012 - Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan lausunto 12.4.2012 - Liikuntalautakunnan lausunto 19.4.2012 - Kaupunginmuseon lausunto 19.4.2012 Selostuksen tiivistelmä Tapiolan koulun ja lukion perusparannus on yksi kaupungin kiireellisistä korjauskohteista. Koulun, lukion ja aikuislukion toiminta on siirretty lukukauden 2011-2012 alusta alkaen toisiin tiloihin. Valtuusto on linjannut talousarvion ja taloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä 2.12.2011: Tapiolan koulun ja lukion täydellinen peruskorjaus toteutetaan kiireellisenä vuosina 2012-2015. Tapiolan koulua ja lukiota ei pureta, koska se sijaitsee valtakunnallisesti merkittävässä kulttuurihistoriallisessa ympäristössä. Rakennus korjataan niin, että tilat vastaavat nykyaikaisen oppimisympäristön vaatimuksia. Tämä merkitsee nykyistä pienempää oppilasmäärää. Rakennus on rakennettu kolmessa vaiheessa 1958-1988 ja ollut Espoon kaupungin omistuksessa vuodesta 1977. Rakennuksen eri ikäiset osat
Espoon kaupunki Pöytäkirja 34 02.05.2012 Sivu 10 / 25 ovat perustusolosuhteiltaan ja -tavaltaan erilaiset ja näiden osien kunto ja korjattavuus poikkeavat siksi toisistaan. Alkuperäinen arkkitehtonisesti arvokas liikuntasaliosa ja viimeisin, mm. auditorion ja ruokasalin sisältävä laajennusosa peruskorjataan. Muut osat puretaan ja rakennetaan uudelleen. Tarvittavia uusia ilmanvaihdon konehuoneita toteutetaan laajennuksina. Pihat peruskorjataan ja niiden käytettävyyttä parannetaan. Yleisellä alueella Tapionkentällä sijaitseva koulun liikuntakenttä peruskorjataan samanaikaisesti koulurakennuksen kanssa. Esitetään hyväksyttäväksi Tapiolan koulu ja lukion perusparannuksen hankesuunnitelma. Selostus Tapiolan koulu ja lukio sijaitsee Tapiolan keskustassa, osoitteessa Opintie 1, 02100 Espoo, korttelissa 12051 tontilla 1. Korttelissa on voimassa oleva asemakaava (1984). Rakennuksen nykyinen laajuus on 10.250 brm 2. Tontin pinta-ala on 24.637 m 2 ja rakennusoikeus 9.300 kem 2, josta on käyttämättä 360 kem 2. Koulun ja lukion tilat eivät vastaa nykyaikaista oppimisympäristöä eivätkä nykyisiä koulun ja lukion toimintoja. Rakennuksen kunto on huono. Välituntialueet on huonosti jäsennetty ja varustettu. Koulu ja lukio ovat siirtyneet väistötiloihin terveysriskien vuoksi syyslukukauden 2011 alussa. Perusparannuksen tavoite on terveellinen ja turvallinen sekä energiatehokkuudeltaan nykyistä parempi rakennus, jonka tilat mahdollistavat nykyaikaisen peruskoulu- ja lukio-opetuksen toteuttamisen. Tavoitteet toteutetaan järjestämällä ja varustamalla koulun ja lukion opetus- ja muut tilat uudella nykyaikaisella tavalla, korjaamalla ja uusimalla vaurioituneet rakenteet, uusimalla LVIAS-järjestelmät sekä parantamalla rakennuksen lämmöneristävyyttä ja tiiviyttä sekä energiatehokkuutta. Koulun ja lukion yhteenlaskettua oppilasmäärää vähennetään noin 960 oppilaasta noin 860 oppilaaseen. Henkilökunnan määrä on noin 90. Hankesuunnitelmassa esitetään 6.200 brm 2 laajuista perusparannusta sekä 4.100 brm 2 laajuista purkamista ja uudelleen rakentamista lyöntipaaluille perustaen. Lisäksi uusia ilmanvaihdon konehuoneita toteutetaan laajennuksina 600 brm 2. Piha-alueet peruskorjataan, jäsennetään ja käytettävyyttä parannetaan. Tapionkentällä sijaitseva koulun liikuntakenttä peruskorjataan samanaikaisesti koulurakennuksen kanssa. Hankkeen laajuus on 10.900 brm 2 ja kustannusarvio on 32 M sisältäen Tapionkentällä sijaitsevan liikuntakentän peruskorjauksen. Hankkeelle on varattu vuoden 2012 talousarviossa ja taloussuunnitelmassa 28 M vuosille 2011-2015.. Hankkeen rakennussuunnittelu käynnistetään kun hankesuunnitelma on hyväksytty. Rakentaminen alkaa joulukuussa 2013 ja valmistuu
Espoon kaupunki Pöytäkirja 34 02.05.2012 Sivu 11 / 25 marraskuussa 2015. Rakennus otetaan uudelleen käyttöön tammikuussa 2016. Koska kyseessä on perusparannushanke, jonka laajuus on yli 5000 kem 2, hankesuunnitelman hyväksyy kaupunginvaltuusto. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 02.05.2012 Sivu 12 / 25 1525/02.02.02/2012 35 seurantaraportti 04/2012 Valmistelijat / lisätiedot: Jarner Kim, puh. (09) 816 25065 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis Tilakeskus-liikelaitoksen 1. merkitsee tiedoksi Tilakeskus-liikelaitoksen seurantaraportin 04/2012 2. päättää hyväksyä Tilakeskus-liikelaitoksen tuloskortin. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Oheismateriaali - Tilakeskus-liikelaitoksen tulostavoitteiden toteutuminen 30.4.2012 - Tilakeskus-liikelaitoksen tuloskortti 2012 Selostus Valtuuston 2.12.2011 hyväksymä vuoden 2012 talousarvio sekä taloussuunnitelma edellyttää, että lautakunnat ja johtokunnat esittävät oman tehtäväalueensa raportit (31.7. ja 31.10. tilanteesta) kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Näiden raporttien lisäksi lautakuntien ja johtokuntien tulee säännöllisesti käsitellä määrärahojen ja tuloarvioiden, tulostavoitteiden ja niihin olennaisesti vaikuttavien toimintojen kehittymistä ja toteutumista. Käsittelyn tulee tapahtua heinäkuun ja lokakuun tilanteiden lisäksi vähintään kerran keväällä. Huhtikuun ja lokakuun kuukausiraportit sisältävät myös tulostavoitteiden ja tuottavuusohjelman toteutumistilanteen. Espoostrategian toteutumisen seurantatiedot ja korjaavat toimenpiteet tuodaan kaupunginhallituksen käsittelyyn huhtikuun kuukausiraportin yhteydessä. Kaupunginhallitus käsittelee huhtikuun kuukausiraporttia 28.5.2012. Talousarvion sitovuus ja sitovien tulostavoitteiden toteutuminen Tilakeskus -liikelaitosta sitoo valtuustoon nähden talousarviossa ja taloussuunnitelmassa esitetyt liikelaitoksen sitovat tavoitteet, jotka on esitetty talousarviokirjassa liikelaitoksen suunnitelmatekstissä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 02.05.2012 Sivu 13 / 25 Tilakeskus -liikelaitosta sitoo valtuustoon nähden talousarviossa ja taloussuunnitelmassa esitetyt liikelaitoksen sitovat tavoitteet. Tavoite 1: Peruspääoman tuottovaatimus on 5 prosenttia peruspääomalle. Toteutuminen 30.4.2012: Korvausta peruspääomasta on ennustettu tuloutettavan peruskaupungille 28,157 miljoonaa euroa tilikaudella 2012. Tulostavoite toteutuu. Tavoite 2: Liikelaitoksen tulee toimia siten, että sen tulos on vähintään 3,5 milj. euroa ylijäämäinen ja että vuodelle 2012 ilmoitettuja sisäisiä vuokria ei koroteta (valtuusto 2.12.2011). Kaupunginhallitus esittää, että valtuuston kokouksessa 23.4.2012 valtuusto hyväksyy Tilakeskus-liikelaitoksen tulokseksi 2,798 milj. euroa. Tuloksen tarkistus johtuu eläkemaksujen kirjaustavan muutoksesta. Toteutuminen 30.4.2012: Tilakeskus-liikelaitoksen tuloksen ennustetaan tällä hetkellä käytettävissä olevien tietojen perusteella olevan 2,798 milj. euroa ylijäämäinen tilikaudella 2012. Tavoite 3: Talonrakennusinvestointien kokonaismäärä on enintään 46,5 milj. euroa (valtuusto 2.12.2011). Kaupunginhallitus esittää, että valtuuston kokouksessa 23.4.2012 valtuusto hyväksyy talonrakennusinvestointien määrärahan lisäyksen 11,9 milj. euroa johtuen vuonna 2012 jatkuvien talonrakennushankkeiden osalta. Toteutuminen 30.4.2012: Käytettävissä olevien tietojen perusteella rakennusinvestointien kokonaismäärän on ennustettu olevan vuonna 2012 enintään 58,4 milj. euroa, mukaan lukien määrärahasiirrot edelliseltä vuodelta. Tulostavoite toteutuu. Espoo-strategiasta johdetut valtuustokauden tavoitteet 1. Tilakeskuksen tuottamien palvelujen tuottavuus nousee Espoostrategian tavoitteiden mukaisesti. Vuonna 2012 tavoitteena on 1,5 prosentin tuottavuuden nousu. 2. Henkilöstön osaamista kehitetään ja edistetään. 3. Kestävä kehitys huomioidaan kaikessa toiminnassa. 4. Asiakastyytyväisyys pysyy vähintään samalla tasolla kuin edellisinä vuosina. 5. Suurten palvelujen tilatarve- ja yksikkökokomitoitus on tarkistettu Espoo-strategiasta johdettujen tulostavoitteiden toteutuminen tilanteessa 30.4.2012 on esitetty liitteessä. Kirjanpidon kumulatiiviset toteumatiedot vuoden alusta huhtikuun loppuun eivät sisällä kaikkia huhtikuun kirjanpidon tapahtumia, sillä huhtikuun kirjanpito suljetaan vasta 4.5.2012. Toteumatiedot sisältävät tapahtumia 20.4.2012 asti. Tällä seikalla ei ole olennaista merkitystä tulostavoitteiden ennustetun toteuman osalta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 02.05.2012 Sivu 14 / 25 Tilakeskus-liikelaitoksen tuottojen ja kulujen toteutuminen Tilakeskuksen liikevaihto on vuoden 2012 muutetun talousarvion mukaan 173,796 miljoonaa euroa, josta 156,7 milj. euroa (90,2 %) kertyy sisäisistä toimitilavuokrista. Toteuma huhtikuun lopussa on 55,97 miljoonaa euroa, josta 52,8 milj. euroa on sisäisiä toimitilavuokria (94,4 %). Liikevaihdon ennustetaan olevan tilikaudella 173,796 miljoonaa euroa ja tuloksen ylijäämäinen 2,978 milj. euroa. Alkuperäisessä talousarviossa 2012 tilikauden tulokseksi oli edellytetty 3,5 milj. euroa. Alla selostetusta eläkekulujen kirjaustavan muutoksesta johtuen muutetussa talousarviossa tilikauden tulos on 2,978 euroa ylijäämäinen. Valmistus omaan käyttöön kirjaustavasta johtuen palvelujen ostoja on lisätty muutetussa talousarviossa 5,7 milj. euroa ja valmistus omaan käyttöön erää samalla määrällä. Erän lisäys on suuruudeltaan Tilakeskusliikelaitoksen Kiinteistönhoito -liikelaitokselta tilaamien perusparannusten määrä johtokunnan päätöksen 16.1.2012 mukaisesti. Alkuperäisessä talousarviossa 2012 henkilöstökuluihin ei sisältynyt eläkekulujen kirjaustavan muutoksesta johtuvaa eläkekulujen kasvua. Eläkekulujen kirjaustavan muutos on lisännyt muutetussa talousarviossa henkilöstökuluja 0,7 milj. euroa. Kirjaustapamuutoksen tausta: Aikaisemmin eläkekuluja on kirjattu tasaisesti palkkakulujen suhteessa, tämä ei ole täysin vastannut Kuntaliiton voimassa olevaa ohjeistusta. Nykyinen uusi käytäntö on että palkkamenoperusteiset maksut lasketaan palkkojen perusteella käyttäen KEVA:n ilmoittamaa prosenttia ja varhaiseläke- ja eläkemenoperusteiset maksut lasketaan KEVA:n toimittaman toimintayksikkö- ja henkilöerittelyn mukaan. Muilta osin talousarviota ei ole muutettu suhteessa alkuperäiseen talousarvioon vuodelle 2012. Kaupunginhallitus on 2.4.2012 päättänyt, että Tilakeskus-liikelaitokselle maksetaan kaupungin vahinkorahastosta korvauksena 783 738,75 euroa vahingoista, joita vakuutus ei kata. Korvauksilla katetaan Tilakeskukselle syntynyttä kustannustaakkaa, joka aiheutui Päivänkehrän koulun tulipalosta 22.6.2009 ja Espoonlahden jäähallin katon rikkoutumisesta 22.2.2010. Tilakeskus - liikelaitoksella on osin vuosisopimusneuvottelut kesken palveluliiketoimen liikelaitosten kanssa. Tilojen ja niihin liittyvien pihojen vuosikunnossapidon ja -korjaustarpeen hoitaminen yhdistettynä liikelaitosten esittämän palvelutuotannon yleiskustannuslisän kanssa ei toteutuessaan mahdollistaisi Tilakeskusta saavuttaa annettua tulostavoitetta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 02.05.2012 Sivu 15 / 25 Tiedoksi - Tanja Paananen, Talousyksikkö - Pekka Heikkinen, Taloussuunnitteluryhmä - Maria Jyrkkä, Konserniohjausryhmä
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 02.05.2012 Sivu 16 / 25 145/01.01.03/2012 36 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle johtokunnan 13.2.2012 13 tekemästä päätöksestä, joka koskee harkinnanvaraisen työloman myöntämättä jättämisestä tehdyn oikaisuvaatimuksen hylkäämistä Valmistelijat / lisätiedot: Pirinen Mikko, puh. (09) 816 25713 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis antaa Helsingin hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: Valittaja esittää otsikon Haetaan muutosta alla, että ei ole käsitellyt hänen oikaisuvaatimustaan hänelle kerrottujen asiatietojen ja kaupunginhallituksen 9.12.1997 myöntämisperiaatteiden mukaisesti. Valittaja ei esitä, mitä ovat hänelle kerrotut asiatiedot, joiden mukaisesti ei ole käsitellyt oikaisuvaatimusta. Valittaja toteaa otsikon Perustelut alla, että päätös on tehty pääosin virheellisin perustein, hänen esimiehensä ei ole ottanut kantaa hänen virkavapaahakemukseensa 1.12.2011 kuten kaupunginhallituksen myöntämisperiaatteissa on, ja toimitusjohtaja päätti asiasta vasta 9.1.2012 virheellisin perustein. Edelleen valittaja toteaa, että päätös ei ole yhdenvertainen kaupungin sisällä esim. sivistystoimen johtajalle myönnettyyn pitkään virkavapauteen. Vielä valittaja mainitsee, että hän on sopinut työnantajan kanssa työsuhdetta solmiessa, että hän voi tehdä tähän verrattavia projekteja ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi esim. Rakennuttajainsinööri ja Aluevalvoja Espoon asuntomessut 2006. Valittajan lähiesimiehenä toimiva ylläpitopäällikkö on ottanut kielteisen kannan valittajan hakemukseen, mikä todetaan jo toimitusjohtajan 9.1.2012 tekemän päätöksen perusteluissa. Valittajan hakemus koski työlomaa 1.2.2012 alkaen. Toimitusjohtaja päätti hakemuksesta 9.1.2012. Ennen päätöstä harkinnanvaraisten vapaiden myöntämisperiaatteista keskusteltiin mm. tilakeskuksen johtoryhmän kokouksessa 4.1.2012, kuten valituksen liitteenä olevasta muistiosta ilmenee. Päätös ei viipynyt tarpeettomasti ja valittaja sai sen tiedoksi hyvissä ajoin ennen kuin hänen hakemansa vapaan oli määrä alkaa. Vaikka kaupunginhallitus ja kaupungin henkilöstöhallinto ovat kaupunkitasoisesti ohjeistaneet harkinnanvaraisten virka- ja työvapaiden myöntämistä, hakemukset on ratkaistava tapauskohtaisesti kullakin
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 02.05.2012 Sivu 17 / 25 työpaikalla. Ohjeistuskin edellyttää tätä, koska merkittävin kriteeri vapaan myöntämistä harkittaessa on vapaasta mahdollisesti aiheutuva haitta työnantajan toiminnalle. Valittajan yhdenvertaisuutta ei voida katsoa loukatun sillä perusteella, että kaupunginjohtaja on 28.11.2011 myöntänyt sivistystoimen johtajalle pitkän virkavapaan, eikä muutoinkaan. Työnantaja ei ole sopinut valittajan kanssa hänen työsuhteensa alkaessa 16.3.1989 mitään sellaista projektien tekemisestä ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi, mikä johdosta työnantajan olisi tullut myöntää valittajan 1.12.2011 hakema vapaa. Valituksessa ei esitetä mitään, mikä antaisi aihetta valituksen kohteena olevaa päätöksen muuttamiseen. Valitus tulee hylätä. Johtokunta palauttaa lausuntopyynnön liitteineen ja liittää mukaan hakemuksen 1.12.2011, kaupunginhallituksen päätöksen 9.12.1997 5 sekä tulosteen Harkinnanvaraiset vapaat - Espoon intra. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Selostus tilahallinnan yksikössä vakinaisessa työsuhteessa oleva toimistorakennusmestari haki 1.12.2011 palkatonta työlomaa ajaksi 1.2.2012-30.9.2013 toimiakseen Hyvinkään asuntomessujen aluevalvojana. Toimitusjohtaja päätti 9.1.2012 olla myöntämättä vapaata seuraavin perustein: Ylläpitoyksikön päällikkö ei ole puoltanut anomusta, koska tilakeskuksen johtoryhmässä on linjattu, että virkavapaata ei myönnetä silloin, kun siitä on yksikön toiminnalle haittaa. Varsinkin tilahallinnan pienessä organisaatiossa ongelma korostuu, kun ei ole varahenkilöitä tekemään toimistorakennusmestarin tehtäviä ja virkavapaan ajaksi voi olla vaikeata saada rekrytoitua sijaishenkilöä. Voimassa olevan palvelussuhteiden täyttökiellon aikana sijaisten saaminen poikkeusluvin on vaikeutunut. Toiminnan sujuvuuden ja muun henkilökunnan kannalta on tärkeää, että yksikössä on pysyvä henkilöstö. Myöntämällä virkavapaata toiminnan ja henkilöstön kokonaistilanne tilakeskuksen tilahallinnan yksikössä vaikeutuisi. Toimistorakennusmestari teki toimitusjohtajan päätöksestä oikaisuvaatimuksen johtokunnalle, joka hylkäsi oikaisuvaatimuksen 13.2.2012 13. Hylkäyspäätöksen perustelujen mukaan kysymys on harkinnanvaraisen työvapaan myöntämisestä eikä harkintavaltaa ole käytetty virheellisesti. Toimistorakennusmestari on 20.3.2012 valittanut johtokunnan päätöksestä Helsingin hallinto-oikeudelle, joka pyytää a antamaan lausunnon ja palauttamaan asiakirjat viimeistään 16.5.2012 sekä liittämään asiakirjoihin kaikki päätöksen perusteena olevat asiakirjat.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 02.05.2012 Sivu 18 / 25 Valituksessa ei ole esitetty mitään, mikä antaisi aihetta tehdyn päätöksen muuttamiseen. Tiedoksi - Helsingin hallinto-oikeus, ote
Espoon kaupunki Pöytäkirja 37 02.05.2012 Sivu 19 / 25 2039/02.07.00/2012 37 Tuetun asumisen yksikön yhteistilojen ja asumisvalmennusasuntojen vuokraaminen Espoonkruunu Oy:ltä osoitteesta Kilonpurontie 1 Valmistelijat / lisätiedot: Ahonen Jouko, puh. (09) 816 25730 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis Tilakeskuksen päättää vuokrata Espoonkruunu Oy:ltä 179,5 m2:n yhteistilan ja 3 asuinhuoneistoa asumisvalmennuskäyttöön sosiaalija terveystoimen vammaispalveluyksikön käyttöön 1.5.2012 alkaen edellä mainituin pääehdoin. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Selostus Espoonkruunu Oy on rakennuttanut Kilonpuron asumisyksikön osoitteeseen Kilonpuro 1. Nelikerroksisessa rakennuksessa on 22 vammaisille tarkoitettuja asuinhuoneistoja ja alakerrassa yhteisiä palvelutiloja 179,5 m2. Yhteistila käsittää henkilökunnan sosiaali- ja toimistotilat, yhteiskeittiön ja muuta yhteistilaa. Sosiaali- ja terveystoimen vammaispalvelut järjestää palvelut ympärivuorokautisella päivystyksellä. Lisäksi vammaispalvelujen käyttöön vuokrataan 3 asuinhuoneistoa (D 65, 1h+kk, 29 m2; D 72, 1h+kk, 29 m2; D 71 50m2) asumisvalmennuskäyttöön. Muut asukkaat tulevat olemaan suorassa vuokrasuhteessa Espoonkruunuun. Sosiaali- ja terveyslautakunta on 15.4.2010 hyväksynyt Kilonpuron hankesuunnitelman. Rakennukset valmistuvat 30.4.2012. Hankesuunnitelman mukaisesti Espoonkruunu on esittänyt tilojen vuokrausta tilakeskus- liikelaitokselle seuraavin pääehdoin: - yhteistilan vuokra-aika on 20 v ja asuinhuoneistojen toistaiseksi voimassa oleva alkaen 1.5.2012 - yhteistilan pääomavuokra on 13,73 /m2/kk - yhteistilojen ylläpitovuokra on 5,80 /m2/kk - asuinhuoneistojen kokonaisvuokra on 14,45 /m2/kk
Espoon kaupunki Pöytäkirja 37 02.05.2012 Sivu 20 / 25 - vuokra tarkistetaan vuosittain 1.1. ylläpito-, hoito-, korjaus- ja pääomakulujen kustannusmuutosta vastaavasti. Yhteistilan vuokraksi tulee yhteensä 3 505,64 /kk ja kolmen asuinhuoneiston vuokraksi 1 560,60 /kk. Vuokrat eivät ole arvonlisäverollisia. Tiedoksi - Espoonkruunu Oy / Arja Konttari, ote - Marja-Liisa Remes, Sosiaali- ja terveystoimen esikunta - Riikka Nikulainen, Sosiaali- ja terveystoimen esikunta - Marja Vepsäläinen, Tilahallinta - Marja-Riitta Järvinen, Sisäisen tarkastuksen yksikkö
Espoon kaupunki Pöytäkirja 38 02.05.2012 Sivu 21 / 25 38 Johtokunnan jäsenten esille ottamat asiat Keskusteltiin mahdollisuudesta vierailla matalaenergiakohteessa. Johtokunta päätti pitää kesäkuun 18.6. kokouksen Mårtensbro skola och daghemin tiloissa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 39 02.05.2012 Sivu 22 / 25 39 Informaatioasiat Päätös : Merkittiin tiedoksi hanke 4313, Opinmäen hankesuunnitelma 23.4.2012. Merkittiin tiedoksi sisäilma- ja energiateemojen esittely ja niistä käydyt keskustelut.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 23 / 25 Oikaisuvaatimusohje ( 37) Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuihin tilakeskus -liikelaitoksen johtokunnan päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään tilakeskus - liikelaitoksen johtokunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava tilakeskus -liikelaitoksen johtokunnalle on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 24 / 25 Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe 8.00-15.45 Postiosoite: PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0)9-816 22495 Vaihde: +358-(0)9-81621
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 25 / 25 Muutoksenhakukielto kuntalaki 91 ( 31-36, 38-39) MUUTOKSENHAKUKIELTO: KUNTAL 91 Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.