ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12 Tekninen lautakunta 17.12.2008 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet et 17.12.2008 klo 16.30 17.10 Kunnanviraston kokoushuone Keskinen Irja Annala Ossi Hautamäki Sini Mäki-Nevala Kalervo Inkinen Anneli Silvennoinen Erja Vierikko Jussi Lehtinen Jyri Wiinamäki Petteri puheenjohtaja varapuheenjohtaja vara Muut saapuvilla olleet Annala Tarmo Pertti Jalonen khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 65-70 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sini Hautamäki ja Jyri Lehtinen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Irja Keskinen Pertti Jalonen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika:18.12.2008 Allekirjoitukset Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto, tekninen toimisto 22.12.2008 klo 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Kunnaninsinööri Pertti Jalonen
Tekninen lautakunta 17.12.2008 2 65 POIKKEAMISHAKEMUS, LOMA-ASUNNON JA SAUNAN RAKENTAMINEN Tarmo ja Maire Kärkölä hakee poikkeamislupaa omistamalleen 7.500 m 2 tilalle Mairensavu RN:o 15:1, tilaan kuuluu myös metsäalue jonka ala on n. 24 ha, Kihniön kunnan Kankarin kylässä Kankarijärven rannalla. Kiinteistö sijaitsee Asumaniemen rantakaava-alueen sisällä, mutta ei kuulu kaavaan. Hakijoilla on tarkoitus lisärakentaa kerrosalaltaan n. 50 m 2 loma-asunto n. 30 metrin etäisyydelle rantaviivasta sekä 15 m 2 saunarakennus n. 15 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Jätevedet johdetaan jo olemassa olevaan jätevesijärjestelmään, joka rakennustyön yhteydessä ajanmukaisetetaan. Tieyhteys Koskenkyläntien ja Hakalantien kautta tontille. Mairensavun tila on noin 7.500 m 2 ja rantaviivaa on noin 65 metriä. Kiinteistöllä on olemassa 2 kpl vapaa-ajanrakennuksia kerrosalaltaan 49 m2 rakennusvuosi n. 1969 sekä 47 m2 rakennusvuosi n. 1986. Vanha rakennukset sijaitsevat lähempänä rantaviivaa suunniteltu vapaa-ajanrakennus. Lupahakemuksesta on suoritettu rajanaapurien kuuleminen hakijan toimesta. Kihniön kunnan rakennusjärjestyksessä on mainittu rakennusten etäisyydet rantaviivasta, joka on loma-asunnolla 30 metriä ja saunarakennuksella 15 metriä. Lupaviranomainen Pirkanmaan ympäristökeskus. Tekninen lautakunta puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä.
Tekninen lautakunta 17.12.2008 3 66 POIKKEAMISHAKEMUS, LOMA-ASUNTO Leena Ojala hakee poikkeamislupaa omistamalleen 2.300 m 2 tilalle Kaislaranta RN:o 43:2, Kihniön kunnan Kihniönkylässä Pääjärven rannalla. Hakijoilla on tarkoitus lisärakentaa kerrosalaltaan n. 70 m 2 loma-asunto n. 30 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Jätevedet johdetaan jo olemassa olevaan jätevesijärjestelmään, joka rakennustyön yhteydessä ajanmukaisetetaan. Tieyhteys Karhusalontien ja Leenantien kautta tontille. Kiinteistöllä on olemassa saunarakennus kerrosalaltaan n.25 m2 rakennusvuosi n. 1987 sekä grillikatos. Vanha rakennukset sijaitsevat lähempänä rantaviivaa kuin suunniteltu vapaa-ajanrakennus. Lupahakemuksesta on suoritettu rajanaapurien kuuleminen hakijan toimesta. Kihniön kunnan rakennusjärjestyksessä on mainittu rakennusten etäisyydet rantaviivasta, joka on loma-asunnolla 30 metriä ja saunarakennuksella 15 metriä. Lupaviranomainen Pirkanmaan ympäristökeskus. Tekninen lautakunta puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä.
Tekninen lautakunta 17.12.2008 4 67 LIIKENNEMERKKI LUPAHAKEMUS, KÄRKIKULMAN YKSITYISTIE Kärkikulman yksityistien tiehoitokunta on lähettänyt Kihniön kunnan tekniselle lautakunnalle selvitys / lupahakemuksen koskien liikennemerkkien asennuslupaa. Hakemuksessa haetaan lupaa asentaa ns. kärkikolmioita Kärkikulmantien ja Kärkiniementien sekä Kärkikulman ja Aittoniementien risteykseen. Lisäksi haetaan 40 km/h nopeusrajoitus liikennemerkin asennuslupaa, lupahakemus liitteenä. Kärkikulman yksityistien kevätkokous on käsitellyt 8.6.2008 olleessa kokouksessa asiaa ja pöytäkirjan mukaan tiehoitokunta on valtuutettu hankkiman tarvittavat kolmio- ja nopeusrajoitus merkit, pöytäkirjan kopio liitteenä. Lupaviranomainen Kihniön kunta. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen lautakunnan rakennus-/ tiejaoston tekemään katselmuksen kyseisellä tieosuudella ja antamaan lausunnon kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteistä Tekninen lautakunta valtuutti yksimielisesti kunnaninsinöörin tekemään katselmuksen kyseisellä tieosuudella ja antamaan lausunnon kunnanhallitukselle.
Tekninen lautakunta 17.12.2008 5 68 PÄÄVIEMÄRIN RIKKOUTUMINEN VÄLILLÄ KNUUTTILAN PUMPPAAMO JÄTEVEDENPUHDISTAMO 64 tekninen lautakunta 26.11.2008 Kihniön kunnan pääviemäri ns. Knuuttilan pumppaamon ja jätevedenpuhdistamon välillä on rikkoutunut lauantaina 22.11.2008. Rikkoutuminen huomattiin maanantaina 24.11.2008 aamulla klo 08.10 tehdyssä tarkastuksessa. Välittömästi kun laitevika oli eliminoitu, pysäytettiin Knuuttilan pumput. Putken rikoutumiskohta on todennäköisesti Sulkuejärven alittavassa putkenosuudessa. Putkesta on mennyt maastoon arviolta 600 m3 jätevettä. Asiasta ilmoitettiin Pirkanmaan ympäristökeskukseen heti rikkoutumisen varmistuttua, sekä terveystarkastajalle joka kävi ottamassa vesinäytteet. Maanantai aamupäivällä aloitettiin jäteveden kuljetus Knuuttilan pumppaamolta jätevedenpuhdistamolle säiliöllä ja kuljetusta jatketaan kunnes putki on korjattu, arvioitu kuljetus tarve on noin 300 m3/vrk. Putken korjaamiseksi maanantai aamupäivällä tilattiin sukeltaja sekä laite rikkomaan järven jäätä. Korjaustoimenpiteet aloitettiin tiistai 25.11.2008 aamulla, mutta rikkoutumiskohtaa ei löydetty päivän aikana vaan työtä pitää jatkaa tänään. Rikkoutunut putki on rakennettu n.1970 ja se rikkoutui edellisenkerran 2007 marraskuussa. Putkivalmistajien mukaan putken käyttöikä on noin 30 vuotta ja hyvissä olosuhteissa jopa 40 vuotta. Viimevuotinen rikkoutuminen johtui hitsaussauman pettämisestä. Putki koeponnistettiin ilmalla ja tarkastettiin sukeltamalla joulukuussa 2007. Kesällä 2008 putki tarkastettiin sukeltamalla, tarkastuksessa todettiin ettei putkessa ollut vuotoja ja painotus oli asianmukainen. Virtaama mittauksista voidaan olettaa, että putki ei ole vuotanut ennen rikkoutumista vaan katkeaminen on tapahtunut nopeasti. Arvioitu korjauksesta aiheutuva lisäkustannus on 15.000 alv 0%, tarkentuu kun kaikki kustannukset selviää. Rikkoutunut vesistönalitus on suunniteltu tulevassa siirtoviemärihankkeessa poistettavaksi, ja suunnitelman mukaan uusilinjaus kulkee maitse. Siirtoviemärihanke on mukana vuoden 2009 valtion budjetissa vesihuoltohankkeena, mutta rahoituspäätös ei vielä ole varmistunut. Asian kiirehtimiseksi kunnaninsinööri on ollut yhteydessä Pirkanmaan ympäristökeskukseen Ari Nygreniin, joka edelleen MMM edustajiin. Asiaan palataan neuvottelussa 1.12.2008 jossa selvitetään mahdolliset kiirehtimisestä aiheutuvat hyödyt ja riskit. Korjaus- ja muutostoimenpiteet putkirikon uusiutumisen ehkäisemiseksi on esitetty liitteessä esitettävässä alustavassa vaihtoehtojen ja kustannusten vertailussa.
Tekninen lautakunta 17.12.2008 6 Tekninen lautakunta selvittää vaihtoehtoja joissa vaihtoehtoisesti vertaillaan uuden paineviemäriputken asennusta Knuuttilan pumppaamolta jätevedenpumppaamolle sekä siirtoviemärihankkeeseen kuuluvan maayhteyden rakentamista kiirehdityllä aikataululla. Tekninen lautakunta suosittaa yksimielisesti esitettyjen vaihtoehtojen jatkoselvitystä. Pirkanmaan ympäristökeskuksen kanssa tehtävien neuvotteluiden jälkeen tehdään päätös jatkotoimenpiteistä. Vika saatiin rajatuksi pois Knuuttilan puhdistamon väliltä 27.11.2008 ja 1.12.2008 Pyhäniemi puhdistamo väliltä. Puhdistamon logiikkayksikkö ja sen piirilevyt saatiin toimintakuntoiseksi 3.12.2008. Jätevesilinjasto koeponnistettiin kunnan oman henkilöstön toimesta ennen käyttöönottoa ja tarkastusmitattaus suoritettiin 9.12.2008, josta lähipäivinä saadaan tarkastuspöytäkirja. Pirkanmaan ympäristökeskuksessa käytiin neuvottelu 1.12.2008, jossa käsiteltiin siirtoviemärin rakentamisen aikaistamista, liitteenä muistio. Sulkuejärvestä otetuista vesinäytteistä ei havaittu viitteitä jätevesivuodosta vesistöön. Jätevesiputkisto perusteellisen tutkimuksen jälkeen on todettu toimintakuntoiseksi, jolloin voidaan olettaa järjestelmän toimivan nykyisellään tarvittavan ajan. Syynä ettei siirtoviemärin rakentamisen aikaistamista tai uuden vesistön alittavan putken asennuttamista esitetä, on toimenpiteillä saavutettava lyhytaikainen hyöty ja Kihniön kunnan rajalliset taloudelliset resurssit. Ikääntyneestä järjestelmästä johtuen lisätään toiminnan valvontaa siten, että pumppaamojen ja puhdistamon toimintaa tarkkaillaan kaukovalvonnan lisäksi päivittäin tapahtuvilla tarkastuskäynneillä. Viikonloppuina ja muina vapaapäivinä tapahtuvat tarkastuskäynnit suoritetaan kunnaninsinöörin tekemän erillisen suunnitelman ja työohjeen mukaan.
Tekninen lautakunta 17.12.2008 7 Tarvittaessa kunta ostaa tarkastuskäynti palvelua ulkopuoliselta ammattihenkilöstöltä.
Tekninen lautakunta 17.12.2008 8 69 ILMOITUSASIAT - Paperinkeräys Oy:n esitys syväkeräysastian asentamiseen Kihniön aluekeräyspisteisiin. - Pirkanmaan ympäristökeskuksen tarkkailusuunnitelman hyväksymispäätös PIR- 2004-Y-255-119 - Tiehallinto päätös Hietasenkulman yksityistie - Tiehallinto päätös Sulkuen yksityistie - Tiehallinto päätös Kärkikulman yksityistie - Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry, vuosiraportti Kihniön kunnan jätevedenpuhdistamon purkuvesistön tarkkailusta vuodelta 2007. Esittelijä Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi, eikä otto-oikeutta käytetä.
Tekninen lautakunta 17.12.2008 9 70 KEMIKAALILAIN VALVONNAN MAKSUTAKSA Kemikaalilain (744/1989, muutos 287/2006) tarkoituksena on ehkäistä ja torjua kemikaalien aiheuttamia terveys- ja ympäristöhaittoja sekä palo- ja räjähdysvaaraa. Laki koskee kemikaaleja sekä mm. niiden valmistusta, maahantuontia, markkinoille luovuttamista, jakelua, myyntiä ja muuta luovuttamista. Kemikaalilain mukaisena kunnan kemikaalivalvontaviranomaisena toimii Kihniön kunnan tekninen lautakunta. Kemikaalilain 7 :n mukaan kunnan tulee laatia valvontaa varten valvontasuunnitelma. Kemikaalilaissa säädetään, että kunnan on perittävä toiminnanharjoittajalta maksu kunnan valvontasuunnitelmaan sisältyvästä tarkastuksesta (287/2006, 60 ). Maksullisia on myös valvontasuunnitelmaan sisältyvän tarkastuksen perusteella annettujen määräysten valvonta silloin, kun määräysten antaminen perustuu kemikaalilain säännösten noudattamatta jättämiseen. Maksujen perusteista ja taksasta päättää kunta. Kunnan tulee kuitenkin määrätä suoritteistaan perimänsä maksut siten, että ne vastaavat suuruudeltaan enintään suoritteen tuottamisesta aiheutuvia kustannuksia. Maksujen periminen on mahdollista vasta sen jälkeen kun kunnalla on toimielimen hyväksymä valvontasuunnitelma, jonka perusteella tarkastuksia tehdään. Kihniön kemikaalivalvontasuunnitelma vuodelle 2009 on liitteenä 1. Kihniön kemikaalivalvonnan maksutaksa on liitteenä 2. Ehdotus Tekninen lautakunta päättää hyväksyä ehdotuksen Kihniön kunnan kemikaalilainvalvonnan maksutaksaksi ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Kihniön kunnan kemikaalilainvalvonnan maksutaksan 1.1.2009 alkaen.