KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 (17 ) Ympäristöjaosto 22.01.2015 AIKA 22.01.2015 klo 13:00-13:35 PAIKKA Kaupungintalon 3. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 4 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 5 Pöytäkirjan tarkastus 5 6 Ympäristöjaoston sihteerin määrääminen vuodelle 2015 6 7 Viranomaispalvelujen laskujen hyväksyjät vuodelle 2015 7 8 Pohjanmaan Hyötykäyttö Oy:n rakennuslupahakemus Vilmilän kaupunginosaan kortteliin 2306 tontille 3 käsittely- ja lajitteluhallin rakentamista varten 9 Kiinteistö Oy Kemin Portin kirje otsikolla "Asemakaavan vastaisen toiminnan keskeyttäminen/kiinteistö Oy Kemin Väritalo"/Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 10 Kemin kaupungin ympäristöjaoston lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle koskien Pentti Nelimarkan tekemää valitusta ympäristöjaoston päätöksestä 16.10.2014 98 11 Talousarvion toteutumisvertailu 14 12 Rakennustarkastajan myöntämät luvat 1.12.-31.12.2014: 15 13 Saapuneet kirjeet 16 8 10 12 Puheenjohtaja Markku Marttila
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 (17 ) Ympäristöjaosto 22.01.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Marttila Markku 13:00-13:35 puheenjohtaja Holopainen Raimo 13:00-13:35 jäsen Jaakkola Kirsti 13:00-13:35 jäsen Ketola Arja 13:00-13:35 jäsen Posti Kyösti 13:00-13:35 jäsen Reponen Raija 13:00-13:35 jäsen Vallasvuo-Paavola Mirja 13:00-13:35 varajäsen Kettunen Matti 13:00-13:35 kaupunginhallituksen edustaja MUU Pöykiö Risto 13:00-13:35 viranom.palv.tulosaluepääll Kejonen Sinikka 13:00-13:35 sihteeri Kekäläinen Pekka 13:00-13:35 vs.rakennustarkastaja POISSA Muranen Matti varapuheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Markku Marttila Puheenjohtaja Sinikka Kejonen Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 4-13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Viranomaispalvelujen kanslia 26.01.2015 Kirsti Jaakkola Mirja Vallasvuo-Paavola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Viranomaispalvelujen kanslia 28.01.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 (17 ) JULKIPANOTODISTUS: Tässä kokouksessa rakennuslupa-asiassa tehtyä päätöstä koskeva ilmoitus on viranomaispalvelujen ilmoitustaululla 26.01.2015 lukien. Todistaa: 26.01.2015 Sinikka Kejonen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 (17 ) Ympäristöjaosto 4 22.01.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristöjaosto 4 Ehdotus PJ: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015: Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 (17 ) Ympäristöjaosto 5 22.01.2015 Pöytäkirjan tarkastus Ympäristöjaosto 5 Ehdotus PJ: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Kirsti Jaakkola ja Matti Muranen. Pöytäkirjan tarkastus maanantaina 26.01.2015. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsti Jaakkola ja Mirja Vallasvuo-Paavola. Pöytäkirjan tarkastus maanantaina 26.01.2015.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 (17 ) Ympäristöjaosto 6 22.01.2015 Ympäristöjaoston sihteerin määrääminen vuodelle 2015 Ympäristöjaosto 6 Ehdotus PJ Marttila: Ympäristöjaoston johtosäännön 2 :n mukaan jaoston sihteerinä toimii jaoston nimeämä viranhaltija. Nimetään hallintosihteeri Sinikka Kejonen ympäristöjaoston sihteeriksi ja hänen varahenkilökseen hallintosihteeri Taina Kuukasjärvi. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015: Ympäristöjaoston sihteeriksi nimettiin hallintosihteeri Sinikka Kejonen ja hänen varahenkilökseen hallintosihteeri Taina Kuukasjärvi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 (17 ) Ympäristöjaosto 7 22.01.2015 Viranomaispalvelujen laskujen hyväksyjät vuodelle 2015 Ympäristöjaosto 7 Viranomaispalvelujen laskujen hyväksyjät vuodelle 2015: 36900/Rakennusvalvonta 36901/Ympäristönsuojelu 36902/Ympäristöterveysvalvonta Pekka Kekäläinen vara: Risto Pöykiö Risto Pöykiö vara: Pekka Kekäläinen Sinikka Kejonen Risto Pöykiö 36903/ Eläinlääkintähuolto Risto Pöykiö 36904/Vuokra-asunnot 36905/Ympäristöjaosto Risto Pöykiö vara: Sinikka Kejonen Risto Pöykiö vara: Pekka Kekäläinen 36900-36905 Risto Pöykiö vara: Mika Grönvall Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Ympäristöjaosto hyväksyy laskujen hyväksyjät esitetyllä tavalla. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015: Ympäristöjaosto hyväksyi laskujen hyväksyjät ylläolevan esityksen mukaisesti.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 (17 ) Ympäristöjaosto 8 22.01.2015 Pohjanmaan Hyötykäyttö Oy:n rakennuslupahakemus Vilmilän kaupunginosaan kortteliin 2306 tontille 3 käsittely- ja lajitteluhallin rakentamista varten Ympäristöjaosto 8 Pohjanmaan Hyötykäyttö Oy:n rakennuslupahakemus Vilmilän kaupunginosaan kortteliin 2306 tontille 3 käsittely- ja lajitteluhallin rakentamista varten. Ehdotus VS.RAKTA Kekäläinen: Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennulain sekä sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää haettu lupa. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015: Rakennuslupa myönnettiin hakemuksen mukaisesti.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 (17 ) Ympäristöjaosto 8 22.01.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 (17 ) Ympäristöjaosto 106 20.11.2014 Ympäristöjaosto 9 22.01.2015 Kiinteistö Oy Kemin Portin kirje otsikolla "Asemakaavan vastaisen toiminnan keskeyttäminen/kiinteistö Oy Kemin Väritalo"/Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 268/10.03.01/2014 Ympäristöjaosto 106 Kiinteistö Oy Kemin Portti on lähettänyt isännöitsijä Eero Trögin allekirjoittamana seuraavan sisältöisen kirjeen: LIITE nro (4) 1 Kirjeen johdosta on pyydetty vastine Kiinteistö Oy Kemin Väritalolta, jonka vastine on ohessa LIITE nro (5) 2 Vs.rakennustarkastaja Pekka Kekäläinen: Kiinteistö Oy Kemin Väritalon (240-1-140-9) tontin tehokkuusluku on 1,5 ja tontin pinta-ala on 1755 m2. Rakennusoikeutta tontilla on 2632 m2 ja nyt on käytetty 1570 m2. Kiinteistön kellaritiloissa olevia varastotiloja 802 m2 ei ole laskettu kerrosalaan. Jos kellarin varastotiloja käytetään liiketiloina tulee silloin kiinteistön hakea tilojen käyttötarkoituksen muutosta. Kiinteistö Oy Kemin Väritalo ei ole hakenut käyttötarkoituksen muutokseen tarvittavaa rakennuslupaa. Kaavassa liiketiloille on vaadittu yksi autopaikka / 50 m2 kohti. Tällöin 802 m2 liiketilat vaatii 16 uutta autopaikkaa. Nykyisin tontilla on 17 autopaikkaa ja vuokrattuna kaupungilta lähellä olevalta paikoitusalueelta (240-1-141-6) 14 maanpäällistä autopaikkaa. Nykyisin Väritalolla on yhteensä 31 autopaikkaa. Ehdotus VS.RAKTA Kekäläinen: Ympäristöjaosto määrää Kiinteistö Oy Kemin Väritalon hakemaan käyttötarkoituksen muutosta tehdylle liiketilan laajennukselle 31.12.2014 mennessä. Kiinteistö Oy Kemin Väritalon tulee kuitenkin ennen käyttötarkoituksen muutosta vuokrata Kemin kaupungin maankäyttö- ja mittaustoimistolta tarvittavat lisäautopaikat. Päätös YMPJAOSTO 20.11.2014: Ympäristöjaosto 9 Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 (17 ) Ympäristöjaosto 106 20.11.2014 Ympäristöjaosto 9 22.01.2015 Kiinteistö Oy Kemin Väritalo on jättänyt Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Kemin kaupungin ympäristöjaoston päätöstä 20.11.2014 106 koskevan valituksen. LIITE nro 3 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää valituksesta ympäristöjaoston lausuntoa: LIITE nro 4 Vs.rakennustarkastaja Pekka Kekäläinen: Kellarin varastotilojen käyttötarkoituksen muutos valituskirjelmässä mainittuun kuntosalin käyttöön vaatii rakennusluvan, jossa huomioidaan tilojen turvallisuusnäkökohdat, mm. maksimi käyttäjämäärä, tarvittavat poistumistiet ym. Kiinteistö Oy Kemin Väritalo sijaitsee Sauvosaaren kaupunginosassa korttelissa 104 tontti 9. Autopaikat määräytyy asemakaavamääräysten mukaan. Kunnan tulee kohdella tasapuolisesti kaikkia kuntalaisia, eikä ko. tapauksessa ole tarvetta poiketa asemakaavan määräyksistä. Liitteenä ko. kohteen asemakaava. LIITE nro 5 Ehdotus VS.RAKTA Kekäläinen: Ympäristöjaosto antaa oheisen lausunnon Pohjois-Suomen halllinto-oikeudelle ja esittää, että valitus hylätään. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015 Ympäristöjaosto päätti antaa oheisen lausunnon Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ja esittää valituksen hylkäämistä.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 (17 ) Ympäristöjaosto 10 22.01.2015 Kemin kaupungin ympäristöjaoston lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle koskien Pentti Nelimarkan tekemää valitusta ympäristöjaoston päätöksestä 16.10.2014 98 366/10.03.00/2014 Ympäristöjaosto 10 Valmistelu: Vs.rakennustarkastaja Pekka Kekäläinen Pentti Nelimarkka on jättänyt Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle valituksen Kemin kaupungin ympäristöjaoston 16.10.2014 98 tehdystä päätöksestä. LIITE nro 6 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää asiasta Kemin kaupungin ym pä ris tö jaoston lausuntoa. LIITE nro 7 Samaa tonttirajaa koskevaa asiaa vedenjuoksuineen on käsitelty Rovaniemen hal lin to-oi keu des sa, joka on antanut päätöksen 26.10.2010, päätösnumero 10/0515/1. LIITE nro 8 Perttusenkatu 41:n rakennuslupa on myönnetty 7.7.1975 ja loppukatselmus on pi det ty 30.1.1977. LIITE nro 9 Ehdotus VS.RAKTA Kekäläinen: Rajalinjan tasoero on tehty silloin, kun Perttusenkatu 41 pihatyöt ovat val mis tuneet, eli noin 40 vuotta sitten. Pentti Nelimarkan olisi rakennusvalvonnan mie lestä pitänyt silloin sopia naapurin kanssa rajalinjasta ja sen toteutuksesta. Liitteenä ole va piirros rajalinjasta on Nelimarkan oma käsitys rajasta. Kemin kaupungin laki- ja sopimusosaston mielestä ko. pykälästä ei ollut va li tus oi keut ta, jolloin se tulisi tämän perusteella hylätä. Jos Pohjois-Suomen hallinto-oikeus kuitenkin katsoo, että Pentti Nelimarkalla on ol lut oikeus jättää valitus ko. Kemin ympäristöjaoston pykälästä, tulisi Poh jois-suo men hallinto-oikeuden pitää paikanpäällä katselmus ja ratkaista asia katselmuksen perusteella.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 (17 ) Ympäristöjaosto 10 22.01.2015 Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 (17 ) Ympäristöjaosto 11 22.01.2015 Talousarvion toteutumisvertailu Ympäristöjaosto 11 Teknisen lautakunnan kumulatiiviset odotusarvot ja toteutumat (kirjanpitotilanne 13.1.2015) LIITE nro 10 Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Merkitään tiedoksi. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015: Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 (17 ) Ympäristöjaosto 12 22.01.2015 Rakennustarkastajan myöntämät luvat 1.12.-31.12.2014: Ympäristöjaosto 12 Rakennustarkastajan myöntämät luvat 1.12.-31.12.2014: LIITE nro 11 Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Merkitään tiedoksi. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2015: Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 (17 ) Ympäristöjaosto 13 22.01.2015 Saapuneet kirjeet Ympäristöjaosto 13 Viranomaispalveluiden tulosaluepäällikkö Risto Pöykiö: 1) Lapin Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (16.12.2014; LAPELY/122.07.00/2010). Lausunto Suomen Petrooli Oy:n entisen öljysatama-alueen kompostoitujen maiden siirto, Ajos, Kemi LIITE nro 12 2) Lapin Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (29.12.2014; LAPELY/1486/2014): Vesialueen ruoppaus Hietalietteen saaren ranta-alueella tilan Rno 240-402-28-5 kohdalla, Kemi LIITE nro 13 3) Lapin Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (15.1.2015; LAPELY/55/2015): Kuulutus: Ehdotus Suomen merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelmaksi LIITE nro 14 Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Merkitään tiedoksi. Päätös YMPJAOSTO 22.01.2014: Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 (17 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 22.01.2015 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13 HVal 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4 PL 189, 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät 8 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan