RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 38 21.04.2015 AIKA 21.04.2015 klo 12:00-14:30 PAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 40 23 Pöytäkirjantarkastajien valinta 41 24 Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen 42 25 Ateriamaksuperusteiden muutos/kehitysvammahuolto 46 26 Itä-Suomen päihdehuolllon kuntayhtymän perussopimuksen 49 muuttaminen 1.1.2015 alkaen 27 Viranhaltijapäätökset 52 28 Ilmoitusasiat 53 29 Perusturvajohtajan ajankohtaiskatsaus 54
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 39 AIKA 21.04.2015 klo 12:00-14:30 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kekäläinen Kaarina jäsen Kukkonen Eero puheenjohtaja Mustonen Eino jäsen Paaso Simo varajäsen Korhonen Lilja varajäsen Korhonen Mikko varajäsen Korhonen Maija-Liisa varajäsen POISSA Ovaskainen Rauno jäsen Parviainen Leena jäsen Pursiainen Markku varapuheenjohtaja Tuppurainen Hanne jäsen Ahonen Matti kh:n puheenjohtaja Murto Unto kunnanjohtaja MUU Mustonen Helvi esittelijä Partanen Rauha kh:n edustaja KÄSITELLYT ASIAT 22-29 LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaarina Kekäläinen ja Eino Mustonen sekä varalle Mikko Korhonen ja Maija-Liisa Korhonen. ALLEKIRJOITUKSET Eero Kukkonen Puheenjohtaja Helvi Mustonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Kaarina Kekäläinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 23.4.2015 klo 13.00-14.00 Ilmoitustaulunhoitaja Eino Mustonen Kaisu Heikkinen
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petu 21.04.2015 22 Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 15.4.2015 Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 41 23 21.04.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Petu 21.04.2015 23 Perusturvalautakunnan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Markku Pursiaisen ja Hanne Tuppuraisen, sekä varalle Kaarina Kekäläisen ja Eino Mustosen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaarina Kekäläinen ja Eino Mustonen, varalle Mikko Korhonen ja Maija-Liisa Korhonen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 42 24 21.04.2015 Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen Petu 21.04.2015 24 Asumispalveluyksiköstä vapautui eläköitymisestä johtuen perushoitajan työsuhde 1.1.2015 lukien. Perushoitajia ei enää kouluteta. Nykyinen ammattinimike on lähihoitaja. Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtäviin on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. Tehtäviä, joihin tämän lain mukaan vaaditaan sosiaali- ja terveydenhuollon perustutkinto, voi hoitaa myös henkilö, joka on ennen tämän lain voimaantuloa suorittanut tehtävään soveltuvan kouluasteisen sosiaali- tai terveydenhuoltoalan ammatillisen tutkinnon tai muun sellaisen tutkinnon, joka on tuottanut kelpoisuuden sosiaalihuollonammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen (804/1992)5 :ssä tarkoitettuihin tehtäviin mainitun asetuksen siirtymäsäännösten nojalla. (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005, 8 ja 16) 1.7.2013 voimaan tullut vanhuspalvelulaki ( 20) edellyttää, että toimintayksikön henkilöstön määrä, koulutus ja tehtävärakenne vastaavat toimintayksikön palveluja saavien iäkkäiden henkilöiden määrää ja heidän toimintakykynsä edellyttämää palvelun tarvetta ja mikä turvaa heille laadukkaat palvelut. Ympärivuorokautisen hoidon kehittämisen tavoitteena on turvata hyvä hoito, jonka laatua ja vaikuttavuutta arvioidaan. Perusturvassa ja vammais- ja vanhustenhuollossa tarvitaan osaavia, vakinaisia ammatilliset kelpoisuudet omaavia työntekijöitä toteuttamaan palvelurakennemuutosta sekä laaja-alaista hoivatyötä koko perusturvan alueella. Esityslistan liite numerotta: Lähihoitajan tehtäväkuvaus Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 päättää 1) esittää kunnanhallitukselle, että perushoitajan työsuhde muutetaan lähihoitajan työsuhteeksi 1.4.2015 alkaen. 2) pyytää täyttölupaa lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen 1.4.2015 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 43 24 21.04.2015 ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 3) että, valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. 4) että, tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTESin 04SOS06A mukaisesti, 2055,70 /kk. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa. 5) julistaa lähihoitajan toimen haettavaksi täyttöluvan käsittelyn jälkeen. 6) tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Khall 16.02.2015 64 Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti kokouksessa nro 1/12.1.2015 :ssä 6 antaa vuoden 2015 täytäntöönpano-ohjeet. Kohta 5. Henkilöstömenot: Palkkaukseen ja sosiaaliturvamenoihin varattuja määrärahoja ei saa käyttää muihin tarkoituksiin. Kunkin avoimeksi tulevan viran/toimen kohdalla selvitetään aina ensin mahdollisuus tehtävien hoitamiseksi jo olemassa olevalla henkilökunnalla. Mikäli tämä ei ole mahdollista, kunnanhallitukselta haetaan lupa viran/toimen täyttämiseen. Lupa haetaan toistaiseksi voimassaolevien virka-/työsuhteiden täyttämiseen. Määräaikaiseen ja tilapäisten virkojen/toimien täyttämiseen ei täyttölupaa tarvita. Voimassaoleva kunnan hallintosääntö 17/Virkanimikemuutoksista päättäminen: Kunnanhallitus päättää virkanimikemuutoksista. Lisäksi kunnanhallitus on kokouksessa nro 13/30.9.2013 :ssä 269 hyväksynyt linjauksen: kunnan henkilöstö/virkanimikkeet ajan tasalle KVTES:n mukaisesti. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Lähihoitajan tehtäväkuvaus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. muuttaa perushoitajan työsuhteen lähihoitajan työsuhteeksi 1.4.2015 alkaen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 44 24 21.04.2015 2. myöntää täyttöluvan lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen 1.4.2015 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän (4 kk) kuukauden koeaikaa. 3. valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. 4. määrätä, että tehtäväkohtainen palkka on KVTESin 04SOS06A mukainen 2. 055,70 /kk. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa. 5. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Petu Lähihoitajan työsuhde ilmoitettiin haettavaksi 7.4.2015 klo 12 mennessä 17.3.2015 julkaistulla ilmoituksella kunnan ilmoitustaululla ja netti -sivulla, mol.fi sekä Kuntarekry.fi -sivuilla. Perusturvajohtajan päätösehdotus: Hakemuksensa määräaikaan mennessä jättivät lähihoitajat Sari Korkalainen, Mari Hartikainen, Tero Hakkarainen, Niina Lipponen, Satu Lönnqvist, Reeta Makkonen, Anne Parviainen, Jani Rautiainen, Sari Savolainen, Merja Terävä, Jenni Tunninen, Sanna Tuovinen ja Tarja Nousiainen, lähihoitajaopiskelija Mika Pekkonen sekä kotityöpalvelualan opiskelija Kirsi Kokkonen. Päätösehdotus annetaan kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen. Esityslistan liitteet numerotta: 1) Työpaikkailmoitus 2) Yhdistelmä hakijoista Valmistelija perusturvajohtaja Helvi mustonen, puhelin 040 8608 206
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 45 24 21.04.2015 Haastatteluun kutsuttavista käydyn keskustelun jälkeen perusturvalautakunta päättää kutsua haastatteluun lähihoitajat Mari Hartikaisen, Anne Parviaisen, Niina Lipposen ja Merja Terävän. Haastattelut ovat perusturvalautakunnan toukokuun kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 46 25 21.04.2015 Ateriamaksuperusteiden muutos/kehitysvammahuolto Petu 21.04.2015 25 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 4 :ssä on säädetty maksuttomista sosiaalipalveluista. Kehitysvammaisen henkilön ylläpidosta voidaan periä maksu alle 16-vuotiaalle annettavaa osittaista ylläpitoa lukuun ottamatta. Kehitysvammalaissa ja asiakasmaksulaissa tarkoitettua ylläpitoa ei ole tarkemmin määritelty. Kehitysvammalakia säädettäessä todettiin muun muassa, että normaalisuuden periaatteen toteuttaminen edellyttää maksun perimisen ylläpidosta, esimerkiksi tavanomaisista asumis-, ravinto- ja muista vastaavista menoista. Maksun määrää-minen ja suuruus perustuvat siihen, mitä ylläpitopalveluja henkilö on tosiasiassa saanut ja käyttänyt ja mitä hän on itse maksanut. Rovaniemen hallinto-oikeuden mukaan ylläpitoon kuuluvat asunnon, ruuan ja vaatteiden hankkiminen (Rovaniemen hallinto-oikeus 24.1.2001 nro 01/0020/1). Oulun hallinto-oikeus katsoi, että maksun saa periä tavanomaisista asianomaisen henkilön kehitysvammaisuudesta huolimatta aiheutuvista asumis-, ruoka ja muista vastaavista menoista (Oulun hallinto-oikeus 9.10.2003 nro 03/059/1). Lain tarkoittamaa ylläpitoa ovat siis sellaiset palvelut ja tukitoimet, joita järjestetään riippumatta henkilön vaikeavammaisuudesta tai hänen erityishuollon tarpeestaan. Kysymys on sellaisista jokapäiväisistä menoista, jotka syntyvät riippumatta siitä, onko henkilö vammainen vai ei ja joilla ei ole yhteyttä henkilön avun tai huollon tarpeeseen. on kokouksessaan 28.11.2011/ 93, liite 2 päättänyt asiakasmaksuista vuodelle 2012, jolloin kehitysvammaisten ylläpitomaksu pysytettiin vuoden 2011 tasolla, 15 /vrk. Ylläpitomaksuun päätettiin sisältyväksi päivittäiset ateriat, informaatiokulut (yhteisissä tiloissa käytössä olevien informaatiolähteiden osalta esimerkiksi sanomalehti ja TV-lupa), yhteiset harrastus- ja viriketarvikkeet, yleiseen viihtyvyyteen liittyvät kulut (sisustustarvikkeet), siivoukseen tarvittavat puhdistusaineet. Kehitysvammaisten henkilöiden ateriapalvelun maksujen jakautumisesta on annettu KHO:n päätös 23.2.2011 2531/2/09, jossa todetaan, että ateriapalvelun tarpeen johtuessa asiakkaan kehitysvammasta aterian valmistukseen liittyvät palvelut eivät kuulu ylläpitoon, vaan ovat hänelle annettua maksutonta erityishuoltoa. Muuttuneen laintulkinnan perusteella kehitysvammaisilta henkilöiltä perittävän ateriapalvelumaksun perusteita tulee muuttaa siten, että kehitysvammainen henkilö maksaa vain ateriapalvelun raaka-ainekulut ja aterian valmistuksesta aiheutuvat kulut ovat maksutonta erityishuoltoa niiden kehitysvammaisten henkilöiden kohdalla, joilla ateriapalvelun tarve johtuu kehitysvammasta.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 47 25 21.04.2015 Kunnan ravitsemis- ja siivouspalvelupäällikköä on pyydetty laskemaan aterioiden hinnat, missä on huomioitu ainoastaan raaka-ainekulut (elintarvikekulut). Lisäksi ateriapalvelumaksuja on tiedusteltu useasta kunnasta. Valmistelijat vastaava ohjaaja Ulla Ohtonen, puhelin 040 8608 165 ja perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Laki kehitysvammaisten erityishuollosta 519/1977, Asetus kehitys-vammaisten erityishuollosta 988/1977, Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 734/1992, Asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 912/1992, Ajantasainen lainsäädäntö ja hallinto-oikeuksien ratkaisuja verkossa: www.finlex.fi Esitys annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. Keskustelun aikana todettiin, että Rautavaaran kunnassa ylläpitomaksuun ateriapalvelun lisäksi on määritelty sisältyväksi paljon muutakin ja ylläpitomaksu on määrittynyt kokonaisuutena. 1.1.2012 lukien on tarpeen eritellä ylläpitomaksun sisältö, missä maksut eriytetään ateriapalvelu mukaan lukien. Ravitsemis- ja siivouspäällikön laskelma lounaan hinnaksi ainoastaan elintarvikekulut (ei sähköä) huomioiden aterian sisällöstä riippuen vaihtelee 4,01-4,96 välillä ja päivällinen jälkiruoalla 3,35. Ylläpitomaksuun sisältynyt pyykkihuolto (ei palkkakustannuksia) on toteutettu asumisyksikön koneilla (mm. pesukone, kuivausrumpu, silitysrauta), samoin siivousaineet ja välineet (mm. mopit, harjat, imuri, lattianhoitokone) ovat sisältyneet ylläpitomaksuun, joille 1.1.2012 lukien tulee määrittää maksut erikseen. Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää periä kehitysvammaisilta 1.1.2012 lukien ylläpitomaksuja, mitkä eivät sisällä palkkakustannuksia, seuraavasti: Ateriat - aamupala 1,50 - lounas 4,00 - päiväkahvi 1,00 - päivällinen 3,00 - iltapala 1,10 yhteensä 10,60 /vrk Ylimääräisestä välipalasta tehdään tarvittaessa erikseen päätös myöhemmin, mikäli sellaisen tarvetta esiintyy. Asumispalveluyksikkö Poutapilvessä: Siivousaineet ja -välineet Pyykkihuolto 5,00 /kk 2,00 /koneellinen
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 48 25 21.04.2015 tarkastaa tarvittaessa muita mahdollisesti perittäviä maksuja, mitkä eivät ole tässä päätöksessä huomioitu. Päätösehdotus merkittiin yksimielisesti lautakunnan päätökseksi. Petu Kehitysvammahuollon asiakkaiden ateriapalveluista tehty päätös tulee ottaa uudelleen käsiteltäväksi Korkeimman hallinto-oikeuden tekemän ratkaisun vuoksi. Korkein hallinto-oikeus on 2014/taltionumero 3986 antamassaan päätöksessä katsonut muun muassa, että ateriapalveluiden maksulliseen ylläpito-osaan kuuluvat paitsi ruoan valmistuksessa tarvittavat raaka-aineet myös ruoan valmistamisesta sekä säilyttämisestä aiheutuvat kustannukset. Ateriamaksun perusteena oleviin kustannuksiin kuuluvat siten myös kustannukset, jotka aiheutuvat työvoiman, veden, energian ja kuljetusten käyttämisestä. Ateriapalvelusta voidaan periä kunnan määrittämä maksu, mikä on enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen. Esityslistan liite numerotta: Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu 2014, taltionumero 3986 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää, että kehitysvammahuollon asiakkailta peritään ateriamaksut 1.5.2015 lukien tukipalveluasiakkaille vahvistettujen maksujen mukaisesti (perusturvalautakunnan päätös 1.12.2014/ 85, sosiaalihuollon palvelujen maksut 2015, sivu 4). Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 49 26 21.04.2015 Itä-Suomen päihdehuolllon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 1.1.2015 alkaen Perusturvaltk 29 Rautavaaran kunnan kunnanhallitus antoi 19.6.2013/ 202 25.3.2014 perusturvalautakunnan 17.6.2013/ 46 valmistelun pohjalta Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta lausunnon seuraavan sisältöisenä: Perusturvajohtajan päätösehdotus: 1) Perussopimusluonnoksen muutos 3 /Kuntayhtymän tehtävät kohtaan esitetty psykososiaalisten palvelujen järjestäminen tarpeen mukaan päihdehuollon palvelujen lisäksi on kannatettava. Tämä tehtävien laajentaminen ei saa aiheuttaa lisäkustannuksia kunnille muutoin kuin suoriteperusteisen laskutuksen osalta. 1) Perussopimusluonnoksen muutos 11 /Jäsenkuntien osuudet ja vastuu kohtaan esitetty jäsenmaksu (500 /v) katsotaan kohtuulliseksi Rautavaaran kunnan osalta. 2) Muilta osin perusturvalautakunnalla ei ole huomautettavaa perussopimuksesta. Päätöksen teon pohjana esityslistan liitteenä numerotta oli luonnos uudesta perussopimuksesta. Muutokset ja lisäykset oli merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä/tuustaipaleen kuntoutumiskeskus pyytää 14.1.2014 saapuneella kirjeellä jäsenkuntien päätöstä perussopimuksen muuttamisesta 31.5.2014 mennessä. Perussopimusluonnoksesta (1.1.2015 alkaen) on poistettu aiemmassa sopimusluonnoksessa :n 11 mom. 2, missä oli määritelty vuosittaisen jäsenmaksun suuruus alle 10 000 ja yli 10 000 asukkaan kunnille. Esityslistan liitteenä numerotta: Kirjeen liitteenä on perussopimus (1.1.1997) ja uusi perussopimusluonnos 1.1.2015 alkaen. Muutokset lisäykset on merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan seuraavaa: 1) Perussopimusluonnoksen muutos 3 /Kuntayhtymän tehtävät kohtaan esitetty psykososiaalisten palvelujen järjestäminen tarpeen mukaan päihdehuollon palvelujen lisäksi on
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 50 26 21.04.2015 kannatettava. Tämä tehtävien laajentaminen ei saa aiheuttaa lisäkustannuksia kunnille muutoin kuin suoriteperusteisen laskutuksen osalta. 1) Perussopimusluonnoksen muutos 14/Suoritteiden hinnoittelu ja laskutus; lisäys: Hallitus voi kuitenkin soveltaa muita hinnoittelu-perusteita ja hintoja tilanteen vaatiessa ja lain säädännön salliessa. Lisäystä ei tule hyväksyä. 1) Muilta osin perusturvalautakunnalla ei ole huomautettavaa perussopimuksesta. Päätösehdotus merkittiin yksimielisesti lautakunnan päätökseksi. _ Khall 108 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä toivoo valtuuston pää- 14.04.2014 töstä perussopimuksen muuttamiseksi 31.5.2014 mennessä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-8608 206 kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteenä numerotta: - Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä/tuustaipaleen kuntoutumis-keskuksen vanha perussopimus (voimaantulopäivä 1.1.1997) - uusi perussopimusluonnos 1.1.2015 alkaen. Muutokset lisäykset on merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. esittää seuraavat muutokset Perussopimusluonnokseen: - muutos 3 /Kuntayhtymän tehtävät kohtaan esitetty psykososiaalisten palvelujen järjestäminen tarpeen mukaan päihdehuollon palvelujen lisäksi on kannatettava. Tämä tehtävien laajentaminen ei saa aiheuttaa lisäkus-tannuksia kunnille muutoin kuin suoriteperusteisen laskutuksen osalta.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 51 26 21.04.2015 - muutos 14/Suoritteiden hinnoittelu ja laskutus; lisäys: Hallitus voi kuitenkin soveltaa muita hinnoitteluperusteita ja hintoja tilanteen vaatiessa ja lain säädännön salliessa. Lisäystä kunta ei hyväksy. 3. muilta osin Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimus- luonnos tyydyttää kuntaa ja esitetyt muutokset ovat pääosin perustel-tuja. Voimaantulopäivä 1.1.2015 on kannatettava. Kvalt 12 7.5.2014 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Esityslistan liitteenä numerotta: - Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä/tuustaipaleen kuntoutumis-keskuksen vanha perussopimus (voimaantulopäivä 1.1.1997) - uusi perussopimusluonnos 1.1.2015 alkaen. Muutokset lisäykset on merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Petu 21.04.2015 26 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimus on hyväksytty ja toimitettu kuntiin. Esityslistan liite numerotta: Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimus 1.1.2015 alkaen Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee perussopimuksen tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 52 27 21.04.2015 Viranhaltijapäätökset Petu 21.04.2015 27 Perusturvajohtajan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset 1.3.-13.4.2015 saakka 50-92. Viranhaltijapäätösten tekeminen tapahtuu Dynastyssa. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 53 28 21.04.2015 Ilmoitusasiat Petu 21.04.2015 28 Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/kunnanvaltuusto 1.1 PoSote/SOTE-laki: Pohjois-Savon tuotantokuntayhtymän valmistelu/työryhmien kokoukset ja jatkotoimenpiteet 2015, khall 2.3.2015 76 2. Sosiaali- ja terveysministeriön tiedote 19.3.2015: Sosiaalihuollon asiakkaan tiedot on kirjattava asiakirjoihin yhteneväisesti 3. Aluehallintovirasto 3.1 Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön lomauttaminen 6.3.2015 ISAVI/826/05.06.02/2015/ 3.2 Opiskelu- tai työterveyshuollon ulkopuolelle jääville suunnattavan terveysneuvonnan ja terveystarkastuksien toteutuminen 26.2.2015 ISAVI/635/05.07.03/2015 ja Kysterin antama vastaus 4. Inspecta Tarkastus Oy/hissin määräaikaistarkastuspöytäkirja 21.1.2015 ja oven/portin määräaikaistarkastuspöytäkirja 10.2.2015 5. Perusturvajohtajan lausunto Työraitti ry:stä 11.3.2015 elinkeinolautakunnalle 6. Lastensuojelun määräaikojen valvonta 18.3.2015/liittyen Aluehallintoviraston kirjeeseen 19.2.2015 ISAVI/604/05.06.14/2015 Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 54 29 21.04.2015 Perusturvajohtajan ajankohtaiskatsaus Petu 21.04.2015 29 Perusturvajohtaja informoi perusturvan/sosiaalitoimen ajankohtaisista asioista: 1. Varautuminen sosiaali- ja terveystoimen häiriötilanteisiin, valmiussuunnitelmien päivittäminen 30.6.2015 mennessä 2. Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpanoa ja sosiaalipalveluja järjestettävien ja tuottavien organisaatioiden siirtymistä määrämuotoiseen kirjaamiseen/suunnitelmissa hankehakemus Pohjois-Savoon, sisältönä sosiaalialan henkilöstön kirjaamisvalmennus ja tuki asiakaskirjalain edellyttämien muutosten tekemiselle sekä toimintamalleihin että tietojärjestelmiin 3. Sosiaalipäivystys ja VIRVEN käyttö 4. Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset/kunnanhallitus 23.3.2015/ 90 5. PoSoTe Kuntayhtymä työryhmän pöytäkirja 20.3.2015 ja perussopimusluonnos 6. Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu (TYP)/ Pohjois-Savon TE-toimisto on järjestänyt alueen kunnille kolme tilaisuutta 2014 ja 2015. TE-toimisto on esittänyt kolme vaihtoehtoista mallia toiminnan järjestämiseksi; maakunnallinen, kolme TYP-aluetta ja TYP-verkosto malli 7. Uusi sosiaalihuoltolaki ja siihen liittyvät keskeiset muut lainsäädäntömuutokset 8. Talouden tasapainottamiskysymykset Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee asiat tiedoksi. Perusturvajohtajan esittelyt ajankohtaisista asioista merkittiin tiedoksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 55 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin ja pv MUUTOKSENHAKUKIELLOT 21.4.2015 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 22-24, 26-29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: PL 24, 73901 Rautavaara Pykälät: 25 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.