SISÄLLYSLUETTELO 4 / 2018 Kunnanvaltuusto Kokousaika Maanantai 12. marraskuuta 2018 klo 18.00 Kokouspaikka Kuntala, Valtuustosali 12 Sivistyslautakunnan jäsenen ja varapuheenjohtajan nimeäminen sekä varavaltuutetun nimeäminen keskustan valtuustoryhmään... 34 13 Ero luottamustoimista/ Pentti Oulujärvi... 37 14 Tarkastuslautakunnan varajäsenen, rakennus- ja ympäristölautakunnan varajäsenen nimeäminen sekä varavaltuutetun nimeäminen Pro Padasjoen/ Padasjoen Vihreiden valtuustoryhmiin... 38 15 Päijänteen rantaosayleiskaavan muutoksen hyväksyminen kiinteistöllä Kesäranta 576-404-3-130 ja Kesäranta II 576-404-3-158... 42 16 Iäkkäiden yhteen sovitettujen palvelujen kokonaisuus Päijät- Hämeessä... 45 17 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2019... 47 18 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2019... 48
Padasjoen kunta PÖYTÄKIRJA / 2018 Kunnanvaltuusto 33 KOKOUSAIKA joulu KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Maanantai 12. marraskuuta 2018 klo 18.00 18.25. Kokouksen alussa vietettiin hiljainen hetki edesmenneen Atte Härkälän muistoksi. Kuntala, valtuustosali Mertsalmi Ilkka. pj. Toivonen Heikki, I vpj. Hännikäinen Rauno, II vpj. Aarto Tiina Ahola Pasi Jaakkola Kalle Kontra Jukka Korelin Suvi Koskela Pekka Kusmin Eeva-Riitta Liikonen Kati Mertsalmi Paula, varavaltuutettu Ojala Asko Ojala Niina Rantanen Ari Räsänen Antti Savola Silja Siljander Ilpo Syrjänen Erkki Talasvirta Timo, varavaltuutettu Vilkman Mira MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 12 18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Paula Mertsalmi ja Ilpo Siljander. Pöytäkirja tarkastetaan Kuntalassa 16.11.2018 klo 9. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Puheenjohtaja Ilkka Mertsalmi Padasjoki 16.11.2018 Paula Mertsalmi Pöytäkirjanpitäjä Kristiina Laakso Ilpo Siljander PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Kunnan verkkosivuilla 16.11.2018 lukien. hallintojohtaja Kristiina Laakso
34 SIVISTYSLAUTAKUNNAN JÄSENEN JA VARAPUHEENJOHTAJAN NIMEÄMINEN SE- KÄ VARAVALTUUTETUN NIMEÄMINEN KESKUSTAN VALTUUSTORYHMÄÄN Khall. 117 Sivistyslautakunnan varapuheenjohtaja, keskustan valtuustoryh- 17.09.2018 män II varavaltuutettu Atte Härkälä on menehtynyt 30.8.2018. Sivistyslautakunnan kokoonpano valtuustokaudella 2017-2021 on seuraava: Jäsen Kati Liikonen, pj. Atte Härkälä, vpj. Miikka Ounila Eerika Suokas Hilkka Ahokkanen Susanna Korelin Jarmo Lahtinen Henkilökohtainen varajäsen Kirsi Pykälistö Antti Härkönen Heikki Toivonen Sanna-Maria Laine Juhani Ahokkanen Suvi Korelin Janne Rajala Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole.
35 Henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei ole vaalikelpoinen myöskään lautakuntaan. Vaalikelpoisuudesta valtuustoon säädetään kuntalain 72 :ssä seuraavasti: Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4a :n mukaisesti sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Uusien varavaltuutettujen määräämisestä säädetään vaalilain 93 :ssä. Jos varavaltuutettujen määrä valtuuston toimikauden aikana jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mukaisesti. Varavaltuutetut määräytyvät kuntavaalitukoksen mukaisesti. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. valitsee sivistyslautakuntaan jäsenen Atte Härkälän sijaan sekä nimeää lautakunnan varapuheenjohtajan ja
36 2. merkitsee tiedokseen, että keskusvaalilautakunta nimeää valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä kuntalain 17 :n mukaisesti Keskustan valtuustoryhmään uuden varajäsenen. Kvalt. 12 Kunnanhallitus: Valtuusto 1. valitsee sivistyslautakuntaan jäsenen Atte Härkälän sijaan sekä nimeää lautakunnan varapuheenjohtajan ja 2. merkitsee tiedokseen, että keskusvaalilautakunta nimeää valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä kuntalain 17 :n mukaisesti Keskustan valtuustoryhmään uuden varajäsenen. Päätös: Valtuusto päätti yksimielisesti 1. valtuutettu Niina Ojalan esityksestä nimetä sivistyslautakunnan jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi Antti Härkösen, 2. Niina Ojalan esityksestä ottaa kiireellisenä käsiteltäväkseen Antti Härkösen varajäsenen nimeämisen ja nimetä Antti Härkösen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Paavo Luukan sekä 3. merkitä tiedokseen, että keskusvaalilautakunta nimeää valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä kuntalain 17 :n mukaisesti Keskustan valtuustoryhmään uuden varajäsenen. Täytäntöönpano: Ote Antti Härköselle Ote Paavo Luukalle Ote keskusvaalilautakunnalle Ote sivistyslautakunnalle
37 ERO LUOTTAMUSTOIMISTA / PENTTI OULUJÄRVI Khall. 118 Pentti Oulujärvi on toimittanut kuntaan 4.9.2018 allekirjoitetun 17.09.2018 kirjeen, jolla hän anoo eroa luottamustoimista paikkakunnalta muuton vuoksi. Muutto on tapahtunut 1.9.2018. Pentti Oulujärvi toimii tarkastuslautakunnassa varajäsenenä, rakennus- ja ympäristölautakunnassa varajäsenenä, Pro Padasjoen valtuustoryhmän / Padasjoen Vihreiden valtuustoryhmän kuudentena varavaltuutettuna sekä kunnan edustajaksi määrätyn henkilön varajäsenenä yksityisteiden kokouksissa. Kuntalain 78 :n mukaan jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut luottamuselin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Pentti Oulujärvelle eron varavaltuutetun, tarkastuslautakunnan varajäsenen sekä rakennus- ja ympäristölautakunnan varajäsenen tehtävistä ja 2. nimeää Silja Savolalle henkilökohtaisen varajäsenen yksityisteiden kokouksiin. Päätös: Kunnanhallitus 1. hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen kohdan 1 ja 2. nimesi Silja Savolan henkilökohtaiseksi avustajaksi yksityisteiden kokouksiin Ari Rantasen. Kvalt. 13 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto myöntää Pentti Oulujärvelle eron varavaltuutetun, tarkastuslautakunnan varajäsenen sekä rakennus- ja ympäristölautakunnan varajäsenen tehtävistä.
38 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN, RAKENNUS- JA YMPÄ- RISTÖLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN SEKÄ VARAVALTUUTETUN NI- MEÄMINEN PRO PADASJOEN / PADASJOEN VIHREIDEN VALTUUSTORYHMIIN Khall. 119 Pentti Oulujärvi on 4.9.2018 anonut eroa luottamustehtävistään 17.09.2018 paikkakunnalta muuton vuoksi. Oulujärvi toimii tarkastuslautakunnassa varajäsenenä, rakennus- ja ympäristölautakunnassa varajäsenenä, Pro Padasjoen valtuustoryhmän / Padasjoen Vihreiden valtuustoryhmän kuudentena varavaltuutettuna Valtuusto valitsi kokouksessaan 12.6.2017 tarkastuslautakuntaan tilikausille 2017, 2018, 2019 ja 2020 seuraavat henkilöt: Jäsen Asko Ojala, pj. Suvi Korelin, vpj. Timo Talasvirta Paula Mertsalmi Jarkko Korpi Henkilökohtainen varajäsen Pentti Oulujärvi Susanna Korelin Lasse Saarinen Seija Karevaara Erik Jokinen Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei kuntalain 75 :n mukaan ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4a :n mukaisesti sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
39 Valtuusto valitsi kokouksessaan 12.6.2017 rakennus- ja ympäristölautakuntaan toimikaudeksi 2017-2021 seuraavat henkilöt: Jäsen Kalle Jaakkola, pj. Seija Karevaara, vpj. Niina Riihiranta Virpi Kallioinen Erkki Syrjänen Henkilökohtainen varajäsen Janne Sandholm Kirsi Pykälistö Suvi Ahola Anne Niemikallio Pentti Oulujärvi Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei ole vaalikelpoinen myöskään lautakuntaan. Vaalikelpoisuudesta valtuustoon säädetään kuntalain 72 :ssä seuraavasti: Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä;
40 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4a :n mukaisesti sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Uusien varavaltuutettujen määräämisestä säädetään vaalilain 93 :ssä. Jos varavaltuutettujen määrä valtuuston toimikauden aikana jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mukaisesti. Varavaltuutetut määräytyvät kuntavaalitukoksen mukaisesti. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. valitsee tarkastuslautakuntaan varajäsenen Pentti Oulujärven sijaan ja 2. valitsee rakennus- ja ympäristölautakuntaan varajäsenen Pentti Oulujärven sijaan sekä 3. merkitsee tiedokseen, että keskusvaalilautakunta nimeää valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä kuntalain 17 :n mukaisesti Pro Padasjoen valtuustoryhmään / Padasjoen Vihreiden valtuustoryhmään uuden varajäsenen.
41 Kvalt. 14 Kunnanhallitus: Valtuusto 1. valitsee tarkastuslautakuntaan varajäsenen Pentti Oulujärven sijaan ja 2. valitsee rakennus- ja ympäristölautakuntaan varajäsenen Pentti Oulujärven sijaan sekä 3. merkitsee tiedokseen, että keskusvaalilautakunta nimeää valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä kuntalain 17 :n mukaisesti Pro Padasjoen valtuustoryhmään / Padasjoen Vihreiden valtuustoryhmään uuden varajäsenen. Päätös: Valtuusto päätti yksimielisesti 1. valtuutettu Erkki Syrjäsen esityksestä nimetä tarkastuslautakuntaan Asko Ojalan varajäseneksi Jarmo Lahtisen, 2. valtuutettu Erkki Syrjäsen esityksestä nimetä rakennus- ja ympäristölautakuntaan Erkki Syrjäsen varajäseneksi Jarmo Lahtisen ja 3. merkitä tiedokseen, että keskusvaalilautakunta nimeää valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä kuntalain 17 :n mukaisesti Pro Padasjoen valtuustoryhmään / Padasjoen Vihreiden valtuustoryhmään uuden varajäsenen. Täytäntöönpano: Ote Jarmo Lahtiselle Ote keskusvaalilautakunnalle Ote tarkastuslautakunta/ Asko Ojalalle Ote rakennus- ja ympäristölautakunnalle
42 PÄIJÄNTEEN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN KIINTEIS- TÖILLÄ KESÄRANTA 576-404-3-130 JA KESÄRANTA II 576-404-3-158 Khall. 22 Taina Kyllönen sekä Terhi Sollamo / asianajaja Petri Kyllönen 23.01.2017 ovat osoittaneet Padasjoen kunnalle liitteen 3 mukaisen kaavamuutoshakemuksen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1.merkitsee tiedokseen kaavamuutoksen vireilletulon kiinteistöillä Kesäranta 576-404-3-130 ja Kesäranta II 576-404-3-158 sekä 2.hyväksyy kaavanlaatijaksi Ajan Arkkitehdit Oy / arkkitehti SAFA Asko Kaipaisen. Khall. 15 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan liitteenä 1. 15.01.2018 Lisätiedot kaavamuutoksesta: Arkkitehti SAFA Asko Kaipainen, puh. 0400 318 432, asko.kaipainen@ajan.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Khall. 22 Kaavanlaatija on tehnyt muutamia täsmennyksiä osallistumis- ja 02.02.2018 arviointisuunnitelmaan. Lisäksi on laadittu kaavamuutosluonnos. Asiakirjat ovat liitteenä 1. Lisätiedot kaavamuutoksesta: Arkkitehti SAFA Asko Kaipainen, puh. 0400 318 432, asko.kaipainen@ajan.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi
43 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavamuutosluonnoksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Khall. 106 Kaavamuutosehdotus on liitteenä 2 ja siihen liittyvä seloste liittee- 06.08.2018 nä 3. Kaavanlaatijan vastineet viranomaislausuntoihin ilmenevät kaavaselosteen kohdasta 4.3.3. Lisätiedot kaavamuutoksesta: Arkkitehti SAFA Asko Kaipainen, puh. 0400 318 432, asko.kaipainen@ajan.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavanlaatijan vastineet viranomaislausuntoihin ja 2.asettaa kaavamuutosehdotuksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää viranomaislausunnot. Khall. 127 Kaavamuutosehdotus pidettiin nähtävillä 10.8. 10.9.2018. Muis- 15.10.2018 tutuksia ei jätetty. Viranomaislausunnoissa ei ollut huomautettavaa. Kaavamuutosehdotus on liitteenä 3 ja siihen liittyvä seloste liitteenä 4. Lisätiedot kaavamuutoksesta: Arkkitehti SAFA Asko Kaipainen, puh. 0400 318 432, asko.kaipainen@ajan.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Päijänteen rantaosayleiskaavan muutoksen liitteiden 3 ja 4 mukaisena.
44 Kvalt. 15 Kaavamuutosehdotus on liitteenä 1 ja siihen liittyvä seloste liitteenä 2. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Päijänteen rantaosayleiskaavan muutoksen liitteiden 1 ja 2 mukaisena. Täytäntöönpano: Ote + asiakirjat Hämeen ELY-keskukselle Ote kaavan laatijalle Kuulutus kaavan hyväksymispäätöksestä Kuulutus lainvoimaisesta kaavasta Ote + asiakirjat voimaan tulleesta kaavasta: -maanmittauslaitokselle -Päijät-Hämeen liitolle -rakennus- ja ympäristölautakunnalle
45 IÄKKÄIDEN YHTEEN SOVITETTUJEN PALVELUJEN KOKONAISUUS PÄIJÄT- HÄMEESSÄ Khall. 130 Hallituksen I&O kärkihankkeen (kehitetään ikäihmisten koti- 05.11.2018 hoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa) ja kärkihankkeen muutos agentin tehtävänä on muodostaa maakuntaan yhteneväinen ikääntyneiden palvelukokonaisuus. Muutosagentin työn tuloksena syntyy kirjallinen, alueen toimijoiden hyväksymä toimintasuunnitelma iäkkäiden elämisen ja palvelujen yhdistämisestä maakunnassa sisältäen toimintasuunnitelman toteutumisen seurannan. Muutosagentin tehtävänä on luoda maakunnallinen iäkkäiden palvelukokonaisuus yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Keskeisiä I&O kärkihankkeen tavoitteita ovat olleet: 1. Asiakasohjauksen maakunnallisen toimintamallin käyttöönotto 2. Kotiin vietävät palvelut uudistuvat ja korvaavat laitoksissa annettuja palveluja 3. Teknologia ja sähköiset palvelut tulevat apuun ja täydentävät palvelukokonaisuutta 4. Omaishoitoa ja perhehoitoa kehitetään 5. Turvallisuus ja osallisuus syntyvät asuinympäristöissä 6. Valinnan vapaus mahdollistaa oikean avun 7. Kuntoutus on osa kaikkia palveluja 8. Vahvistamme erityisosaamista ja monipuolistamme henkilöstörakennetta Muutosagentti Anu Olkkonen-Nikulan laatima toimintasuunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi on jaettu liitteenä 5. Suunnitelma pyydetään viemään tiedoksi / käsiteltäväksi kunnanhallitukseen ja valtuustoon. Suunnitelmasta voi kunnan niin halutessa antaa myös lausunnon. Vanhusneuvostoilta on pyydetty lausunnot erikseen. Padasjoen vanhus- ja vammaisneuvosto on antanut suunnitelmasta liitteen 6 mukaisen lausunnon. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040-524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi.
46 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen liitteen 5 mukaisen toimintasuunnitelman ikääntyneen väestön tukemiseksi ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Päätös: Keskustelun kuluessa Mira Vilkman teki Tiina Aarton kannattamana seuraavan esityksen: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen liitteen 5 mukaisen toimintasuunnitelman ikääntyneen väestön tukemiseksi, saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle ja esittää valtuustolle, että se lausuntonaan yhtyy Padasjoen vanhus- ja vammaisneuvoston, liitteen 6 mukaiseen, asiasta antamaan lausuntoon. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Vilkmanin esityksen. Kvalt. 16 Toimintasuunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi on liitteenä 3. Padasjoen vanhus- ja vammaisneuvosto on antanut suunnitelmasta liitteen 4 mukaisen lausunnon. Kunnanhallitus: Valtuusto merkitsee tiedokseen liitteen 3 mukaisen toimintasuunnitelman ikääntyneen väestön tukemiseksi ja lausuntonaan yhtyy Padasjoen vanhus- ja vammaisneuvoston, liitteen 4 mukaiseen, asiasta antamaan lausuntoon.
47 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2019 Khall. 132 Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n mukaan 05.11.2018 kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivänä. Valtuuston on siten päätettävä prosentin suuruudesta kokouksessaan 12.11.2018. Samassa yhteydessä valtuuston on päätettävä myös tulevan vuoden kiinteistöveroprosenteista. Tuloveroprosentti ilmoitetaan verohallitukselle neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnallisverotuloarvio vuodelle 2018 on 8.500.000 euroa. Vuonna 2019 on veroa nykyisellä veroprosentilla arvioitu kertyvän saman verran. Talousarvioseminaarissa 29.10.2018 valtuustolle esiteltiin keskushallinnon, lautakuntien ja hyvinvointikuntayhtymän esityksiin perustuva talousarvion 2019 tuloslaskelma, joka on noin 100.000 euron verran alijäämäinen. Tuloveroprosentin korotusta ei kuitenkaan esitetty / nähty oikeaksi tavaksi tasapainottaa talousarvio. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040-524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se vahvistaa vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 21,00. Kvalt. 17 Kunnanhallitus: Valtuusto vahvistaa vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 21,00. Täytäntöönpano: Ote verohallinnolle
48 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2019 Khall. 133 Kiinteistöverolain (20.7.1992 / 654) ja siihen myöhemmin tehtyjen 05.11.2018 muutosten mukaisesti kiinteistön omistaja suorittaa kiinteistön arvon perusteella veroa kiinteistön sijaintikunnalle. Tätä lakia sovellettaessa kiinteistön arvona pidetään varallisuuden arvostamisesta verotuksessa annetun lain (1142/2005) 5 luvun ja sen nojalla annettujen säännösten ja päätösten mukaisesti laskettavaa arvoa kiinteistöveron määräämisvuotta edeltävältä kalenterivuodelta. Laissa kiinteistöllä tarkoitetaan tonttia, tilaa ja muuta Suomessa sijaitsevaa, itsenäistä maanomistuksen yksikköä, joka on merkitty tai olisi merkittävä kiinteistönä kiinteistörekisterilaissa (392/1985) tarkoitettuun kiinteistörekisteriin. Lain säännöksiä sovelletaan myös kiinteistöön kuuluvaan erottamattomaan määräalaan. Kiinteistövero kohdistuu maapohjan lisäksi myös rakennuksiin ja rakennelmiin. Kiinteistöveroa ei suoriteta metsästä, maatalousmaasta eikä eräistä kiinteistöverolain 3 :ssä erikseen nimetyistä kohteista. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajat ovat seuraavat: Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välille 0,93 2,00 % Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välille 0,41 1,00 % Muiden asuinrakennusten veroprosentti tulee määrätä välille 0,93 2,00 %. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti voidaan määrätä välille 2,00 6,00 %. Poiketen siitä, mitä kiinteistöveroprosentin alarajasta säädetään, kunnanvaltuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin alemmaksi, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä tarkoitetun rakennuksen kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00.
49 Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin määrääminen on harkinnanvaraista, mutta 14 pääkaupunkiseudun kaupungissa / kunnassa se on pakollista. Verotusta toimitettaessa verovirasto laskee ja maksuunpanee kiinteistöveron. Verovirasto voi toimittaa säännönmukaisen kiinteistöverotuksen verohallinnon rekistereissä olevien tietojen perusteella kuulematta verovelvollista. Muutoin kuulemisesta ja perustelemisesta on soveltuvin osin voimassa, mitä niistä verotusmenettelystä annetussa laissa säädetään. (15.12.2003/1069) Valtuuston päättämät kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 ovat Padasjoella seuraavat: Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,60 Muiden asuntojen kiinteistöveroprosentti 1,20 Tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä 0,00 Vuonna 2018 kiinteistöveroa on kunnan hyväksi maksuunpantu noin 1.480.000 euroa ja vuonna 2019 sitä on nykyisillä veroprosenteilla arvioitu kertyvän 1.500.000 euroa. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se vahvistaa vuodelle 2019 seuraavat kiinteistöveroprosentit: Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,60 Muiden asuntojen kiinteistöveroprosentti 1,20 Tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä 0,00
50 Kvalt. 18 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto vahvistaa vuodelle 2019 seuraavat kiinteistöveroprosentit: Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,60 Muiden asuntojen kiinteistöveroprosentti 1,20 Tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä 0,00 Täytäntöönpano: Ote verohallinnolle
VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuusto Pykälä Sivu 12.11.2018 12 18 51 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 16 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi 30 päivää Kunnallisvalitus, pykälät: 12, 13, 14, 15, 17, 18 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 14 päivää markkinaoikeus@oikeus.fi puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan