Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 96 Hyvinvointipalvelujen lautakunta Aika 02.10.2018 klo 16:30-18:19 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Virastotie 3, Ruokolahti Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 98 55 Pöytäkirjantarkastajien valinta 99 56 Tilojen käyttömaksut 1.8.2018 / Ruokolahden koulu ja Vaittilan kiinteistö 57 Ruokolahden koulun järjestyssäännöt 101 58 Perusopetuksen vuosisuunnitelma 2018-2019 102 59 Esiopetuksen vuosisuunnitelma 2018-2019 103 60 Iltapäivätoiminnan vuosisuunnitelma 2018-2019 104 61 Talousarvioehdotus 2019 / Hyvinvointipalvelujen toimiala 105 62 Muut asiat 106 100
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 97 Osallistujat Läsnä Henttonen Mirja puheenjohtaja Vanhatalo Mika varapuheenjohtaja Ainoa Tea jäsen Frosti Piia jäsen Niiranen Jari jäsen Vento Simo jäsen Väänänen Anni jäsen Muu Vertanen Jenna kh:n edustaja Markkanen Eija hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja, esittelijä Äijö Virpi palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Väänänen Maija Anni Väänäsen avustaja Allekirjoitukset Mirja Henttonen puheenjohtaja Virpi Äijö pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 54-62 Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti 2.10.2018 Jari Niiranen pöytäkirjantarkastaja Simo Vento pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kuntalain 140 :n mukaisesti pöytäkirja on asetettu 3.10.2018 yleisesti näh tä vil le Ruokolahden kunnan internetsivuille osoitteessa www.ruokolahti.fi / Kuntatietoa / Pää tök senteko. Virpi Äijö palvelusihteeri
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 98 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 54 02.10.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hpltk 02.10.2018 54 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 99 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 55 02.10.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Hpltk 02.10.2018 55 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Niiranen ja Simo Vento.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 100 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 56 02.10.2018 Tilojen käyttömaksut 1.8.2018 / Ruokolahden koulu ja Vaittilan kiinteistö 160/02.09.00/2018 Hpltk 02.10.2018 56 Valmistelija Eija Markkanen puh. 044 4491 260 eija.markkanen@ruokolahti.fi Hallintosäännön 23 6. kohdan mukaan lautakunta päättää vas tuu alu eensa palveluista ja tuotteista perittävistä maksuista ja taksoista. Ruokolahden koulun tilojen käytöstä perittävät maksut (hinnat sisältävät arvonlisäveron): Perusluokka 20-3 tuntia 40 yli 3 tuntia 50 yli 5 tuntia 100 viikonloppu Oppilaskunnan kahvio 30-3 tuntia Aineluokat, mm. kotitalous 30-3 tuntia 50 yli 3 tuntia Monitoimitila 50-3 tuntia 70 yli 3 tuntia 80 yli 5 tuntia 100 yli 8 tuntia Vaittilan koulukäytöstä poistuneen kiinteistön käytöstä perittävät maksut (hinnat sisältävät arvonlisäveron): Luokka 20-3 tuntia 30 yli 3 tuntia Sali 30-3 tuntia 40 yli 3 tuntia 80 viikonloppu Hptj:n ehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy Ruokolahden koulun ja Vaittilan kiinteistön käyttömaksut 1.8.2018 alkaen edellä selostetun mukaisesti. Lautakunta hyväksyi tilojen käyttömaksut lisäyksellä, että Ruokolahden koulun monitoimitilalle päätettin hinnaksi 150 / viikonloppu.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 101 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 57 02.10.2018 Ruokolahden koulun järjestyssäännöt 165/12.00.01/2018 Hpltk 02.10.2018 57 Valmistelija rehtori Kari Stenberg Hallintosäännön 25 :n mukaan (rehtorin ratkaisuvalta 11. kohta) rehtori laatii yhdessä opettajakunnan kanssa kouluansa koskevat järjestysäännöt ja toimittaa ne hyvinvointipalvelujen lautakunnan hyväksyttäviksi. Ruokolahden koulun järjestyssäännöt on lähetetty lautakunnalle esityslistan mukana. Hptj:n ehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy Ruokolahden koulun järjestyssäännöt. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 102 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 58 02.10.2018 Perusopetuksen vuosisuunnitelma 2018-2019 158/12.00.01/2018 Hpltk 02.10.2018 58 Valmistelija Eija Markkanen Puh. 044 4491 260 eija.markkanen@ruokolahti.fi Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia luku vuo sit tain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa mää rätään 1) 2) 3) 4) 5) opetuksen yleisestä järjestämisestä opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toimin nas ta työajoista koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta; sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Perusopetuksen vuosisuunnitelma sisältää asetuksen edel lyt tä mät tiedot. Työ ajat ovat lautakunnan 12.12.2017 29 päätöksen mu kai set poik keuksel la, että Ruokolahden koulu järjestää arviointilauantain 27.4.2019. Lauan tai-työ päi vän korvaava vapaapäivä määritellään myöhemmin. Hyvinvointipalvelujen lautakunta on kokouksessaan 14.6.2018 43 hy väksy nyt pe rus ope tuk sen tuntiresurssiksi enintään 1011 tuntia/viikko. Vuo sisuun ni tel mien mukaan käytössä oleva tuntimäärä on 987 viikkotuntia. Perusopetuksen vuosisuunnitelma ja opettajien palkkausperusteet on toimi tet tu lautakunnalle esityslistan mu ka na. Hptj:n ehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy perusopetuksen vuo si suun ni telman se kä koulun esit tä män poikkeuksen työaikaan selostusosan mu kaises ti. Lauantaina 27.4.2019 pidettävän työpäivän korvaava yksi va paa päivä voi daan pitää koulun itse myöhemmin päättämänä ajankohtana. Hy vin voin ti pal ve lu jen toimialajohtajalla on tarvittaessa oikeus hy väk syä koko nais tun ti mää räs tä käyt tä mät tä ole via tunteja li sä re surs seik si ope tuk seen tai ker ho tunneiksi. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 103 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 59 02.10.2018 Esiopetuksen vuosisuunnitelma 2018-2019 158/12.00.01/2018 Hpltk 02.10.2018 59 Valmistelija Marja Vesala Puh. 044 4491 350 marja.vesala@ruokolahti.fi Esiopetuksessa noudatetaan 1.8.2016 alkaen sivistyslautakunnan 14.6.2016 / 44 hyväksymää opetussuunnitelmaa. Hallintosäännön 24 :n 1 -kohdan mukaan hyvinvointipalvelujen lautakunta hy väk syy esiopetuksen opetussuunnitelman sekä opetussuunnitelmaan pe rus tu van vuosittaisen suunnitelman. Esiopetuksen vuosisuunnitelma on toimitettu lautakunnalle esityslistan muka na. Hptj:n ehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy esiopetuksen vuo si suun ni telman lukuvuodeksi 2018-2019. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 104 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 60 02.10.2018 Iltapäivätoiminnan vuosisuunnitelma 2018-2019 158/12.00.01/2018 Hpltk 02.10.2018 60 Valmistelija Eija Markkanen Puh. 044 4491 261 eija.markkanen@ruokolahti.fi Iltapäivätoiminnan koordinaattorit ovat laatineet Ruokolahden koulun il tapäi vä toi min nan vuosisuunnitelman. Ryh mä ko ko vaa ti mus on ollut lukuvuodesta 2006-07 lähtien 8 oppilasta, jois ta osa on voinut olla osa-aikaisia lukuvuodesta 2008-09 lähtien. Il ta päivä toi min nas sa on 46 lasta tilastointipäivänä 20.9.2018. Iltapäivätoiminnan vuosisuunnitelma on toimitettu lautakunnalle esityslistan mu ka na. Hptj:n ehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta vahvistaa lukuvuoden 2018-2019 il ta päivä toi min nan vuo si suun ni tel man. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 105 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 61 02.10.2018 Talousarvioehdotus 2019 / Hyvinvointipalvelujen toimiala 142/02.02.00/2018 Hpltk 02.10.2018 61 Valmistelijat Eija Markkanen: hallinto, kansalaisopisto, kulttuuri, liikunta, perusopetus Sanna Halttunen: kirjasto Jaana Savolainen: nuorisopalvelut Marja Vesala: varhaiskasvatus Päivi Vertanen: ruokapalvelu Kunnanhallitus on 13.8.2018 / 178 päättänyt vuoden 2019 talousarvion val mis te lun periaatteet sekä antanut ne tiedoksi ja noudatettavaksi hal linto kun nil le. Päätös on lähetetty lautakunnalle esityslistan mukana. Talousarvioasetelman mukaan kunnanvaltuusto hyväksyy hy vin voin ti pal velu jen toimialalle kol me määrärahaa: perusopetus, varhaiskasvatus ja muut hy vin voin ti pal ve lut. Valtuuston hyväksymän talousarvioasetelman mukaisesti lautakunta laatii ta lous ar vio eh do tuk sen seuraaville tulosyksiköille: hyvinvointipalvelujen hallin to, kan sa lais opis to, kirjasto, kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja ruo ka pal ve lut sekä varhaiskasvatus ja perusopetus. Hallintosäännön 60 :n mu kaan kun nan hal li tus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyt tösuun ni tel mat. Käyttösuunnitelmat hyväksytään valtuuston ta lous ar vio ta kos ke van käsittelyn jälkeen. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja ta lou del li set tavoitteet, joita vastaavat määrärahat ja tuloarviot otetaan talous ar vi oon. Jos tavoite hyväksytään talousarvioon, se sitoo valtuustoa alempia vi ranomai sia samalla tavalla kuin määräraha. Sitovien tavoitteiden lisäksi talous ar vios sa voi olla perusteluina ja informaationa muita tavoitteita, jotka ovat ohjeellisia ja toimintaa ohjaavia. Ta lous ar vio val mis te lu on tehty syksyn 2018 tilanteen mukaisena kun nanhal li tuk sen valmisteluperiaatteiden mukaan. Tulosyksiköiden talousarviot, henkilöstösuunnitelma ja in ves toin ti osan kohteet lä he te tään lautakunnalle perusteaineistoksi. Li säk si lautakunnalle lä he te tään valtuustotasoinen talousarvioehdotus. Sisäisten erien osalta talousarvio on keskeneräinen. Talousarviosta puuttu vat kiinteistöjen sisäiset vuokrat sekä taloushallinto- ja ATK-kus tan nukset (vyö ry tys me not), jotka voidaan lisätä kunnanhallituksen ta lous ar vio käsit te lyn jälkeen. Sisäiset menot lisäävät toimialan kokonaismenoja. Hptj:n ehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy hyvinvointipalvelujen toimialan ta lous ar vio eh do tuk sen 2019. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 106 Hyvinvointipalvelujen lautakunta 62 02.10.2018 Muut asiat Hpltk 02.10.2018 62 Lautakunta keskusteli vuosisuunnitelman yhteydessä 1. luokan op pi lai den leikkitunnista, joka päätettiin siirtää koulupäivän loppuun klo 13-14. Mi kä li leikkitunnin siirtäminen ei on nis tu oppituntien jälkeen jär jes tet tä väk si, pitää 1. luokan oppilaille järjestää kuljetus kotiin kello 14. Piia Frosti ei osallistunut asian päätöksentekoon.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 107 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 54-55, 61-62 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 56-60 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va litta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaati mus tehdään, osoite ja postiosoite: Hyvinvointipalvelujen lautakunta Virastotie 3, 56100 Ruokolahti Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) 2691 354 Pykälät 56-60 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va lituk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivä Valitusviranomainen ja valitusaika Hallintovalitus, Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Etelä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki Käyntiosoite:Ratapihantie 9 Sähköpostiosoite: kirjaamo.etela@avi.fi Faksi: (09) 6150 0533 Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 9/2018 108 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelin-numero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Va li tus kir jelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitet tu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkei se nä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamies tä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös fak si na tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle sil loin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa oi keu denkäyn ti mak su 250 euroa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista pal velus suh det ta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja kos kevis sa asioissa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.