Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Hyvinvointipalvelujen lautakunta Aika klo 16:30-17:42 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Virastotie 3, Ruokolahti Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 80 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Valtuustoaloite / Kokoomuksen valtuustoryhmä: Valtuustoaloite nuoriso-, liikunta- ja kulttuuritoiminnan tukemista koskevien avustusten sääntöjen uudistamisesta 83 Muutos perusopetuksen vuosisuunnitelmaan / Ruokolahden koulu 84 Talousarvion toteutuminen 1-10/2018, Hyvinvointipalvelujen toimiala 85 Ilmoitusasiat

2 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Osallistujat Läsnä Henttonen Mirja puheenjohtaja Vanhatalo Mika varapuheenjohtaja Frosti Piia jäsen Niiranen Jari jäsen Saksi Tuula varajäsen Vento Simo jäsen Väänänen Anni jäsen Muu Vertanen Jenna kh:n edustaja Markkanen Eija hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja, esittelijä Äijö Virpi palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Väänänen Maija Anni Väänäsen avustaja saapui klo :n 82 käsittelyn aikana Allekirjoitukset Mirja Henttonen puheenjohtaja Virpi Äijö pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti Piia Frosti pöytäkirjantarkastaja Tuula Saksi pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kuntalain 140 :n mukaisesti pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä vil le Ruokolahden kunnan internetsivuille osoitteessa / Kuntatietoa / Pää tök senteko. Virpi Äijö palvelusihteeri

3 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Hyvinvointipalvelujen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hpltk Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Hyvinvointipalvelujen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Hpltk Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Piia Frosti ja Tuula Saksi.

5 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Hyvinvointipalvelujen lautakunta Hyvinvointipalvelujen lautakunta Valtuustoaloite / Kokoomuksen valtuustoryhmä: Valtuustoaloite nuoriso-, liikunta- ja kulttuuritoiminnan tukemista koskevien avustusten sääntöjen uudistamisesta 83/ /2018, 200/ /2018 Hpltk Valmistelija Eija Markkanen puh , eija.markkanen@ruokolahti.fi Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt kunnanvaltuuston kokouk ses sa seuraavan valtuustoaloitteen: Valtuustoaloite nuoriso-, liikunta- ja kulttuuritoiminnan tukemista kos kevien avustusten sääntöjen uudistamisesta Kolmannelta sektorilta eli mm. yhdistyksiltä odotetaan panostusta eri laisten tapahtumien sekä kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- harrastus- ja vapaa-ajan toi min nan järjestämiseen sekä asukas- ja kylätoimintaan. Kui tenkin, mikäli kolmannen sektorin odotetaan osallistuvan erilaisten palvelujen ja tapahtumien tuottamiseen, on tällaiseen toimintaan osoitettava kunnan myös riittäviä resursseja, joka tarkoittaa niin tiloja kuin erityisesti toi min nalli suu teen kannustamiseen liittyviä taloudellisia resursseja, kuten avus tuksia. Esimerkiksi Ruokolahden kunta / hyvinvointipalvelujen lautakunta myöntää vuo sit tain talousarvion puitteissa avustuksia nuoriso-, liikunta- ja kult tuu ritoi min nan tukemiseen. Avustusta hakeneita yhdistyksiä on vuosina ollut vuosittain kappaletta. Jaettujen avustusten ko konais mää rä on näinä vuosina vaihdellut euro välillä. Kult tuu riyh dis tyk set ovat saaneet esimerkiksi vuonna 2016 jaetusta euron sum mas ta 620 euroa, liikuntayhdistykset euroa ja ainut avustusta ha ke nut nuorisoyhdistys 680 euroa. Pienin yksittäinen avustus vuonna 2016 oli suuruudeltaan 30 euroa ja se myönnettiin kulttuuriyhdistykselle. Kun tarkastellaan sitä, mihin tarkoituksiin avustusta on jaettu, kiinnittyy huo mio siihen, että vuokramenoihin annetut avustukset muodostavat suurim man, lähes euron summan, myönnetyistä avustuksista. Nykyiset avustussäännöt rajaavat avustusten ulkopuolelle sellaisia ruo kolah te lai sia yhdistyksiä ja tahoja, jotka eivät sääntöjen luomien rajoitusten mu kaan ole nuoriso-, liikunta- tai kulttuuriyhdistyksiä. Nämä järjestöt jär jestä vät kuitenkin Ruokolahdella paljon em. toiminnaksi luettavia tapahtumia tai muuta toimintaa. Lisäksi nykyiset avustussäännöt rajaavat tapahtuma- ja projektiavustukset vain (suora lainaus) yhdistyksen tavanomaisen toimintansa lisäksi jär jestä mään toimintaan, kertaluonteiseen hankintaan tai perustamiseen. Näitä ta van omai sik si luikiteltavia toimintoja, joita avustusjärjestelmä ei ny kyi sellään koske, ovat mm. yleisötapahtumina järjestettävät taidenäyttelyt, konser tit, urheilukilpailut ym.

6 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Hyvinvointipalvelujen lautakunta Hyvinvointipalvelujen lautakunta Me allekirjoittaneet ehdotamme Ruokolahden kunnan eri avustussääntöjen kaik ki nais ta tarkastelua ja uudelleen laadintaa siten, että säännöissä otetaan paremmin huomioon kunnan nykyinen, toimiva järjestökenttä ja suunna taan avustuksia paremmin toiminnan ja tapahtumien järjestämiseen sekä myös yhdistysten ns. tavanomaisen toiminnan tukemiseen. Pääpainon avus tus ten myöntämisessä tulee olla se, että avustettavalla toiminnalla on mer ki tys tä yleisen viihtyvyyden, hyvinvoinnin ja kunnan elävöittämisen kan nal ta ja toiminta lisää kuntalaisten mahdollisuuksia osallistua toi mintaan. Myös muiden, kuin nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntatoimintatoimintaa har joit ta vien rekisteröityjen yhdistysten, tulee olla mahdollista hakea avustus ta toi min tan sa tukemiseen. Ehdotamme lisäksi, että avustusten laskentaperusteita muutetaan siten, et tä perusteissa painotetaan nimenomaan toiminnallisuutta ja kan nus tetaan tapahtumien tuottamista. Hptj:n ehdotus Toiminta-avustuksien myöntämistä varten on laadittu avus tus sään tö luonnos, joka on lähetetty hyvinvointipalvelujen lautakunnalle esityslistan oheis ma te ri aa li na. Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy kulttuuri-, liikunta- ja nuo ri so toimin nan avustussäännöt. Avustussäännöt ovat voimassa myönnettäessä ke vään 2019 avustuksia. Hpltk:n päätös Hpltk Hyvinvointipalvelujen lautakunta päätti palauttaa asian uudelleen val mis telta vak si. Valmistelija Eija Markkanen puh Lautakunnalle on lähetetty avustussääntö- ja avustushakemusehdotus oheis ma te ri aa li na. Hptj:n ehdotus Hpltk:n päätös Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy kulttuuri-, liikunta- ja nuo ri so toimin nan avustussäännöt. Avustussäännöt ovat voimassa myönnettäessä ke vään 2019 avustuksia. Hyväksyttiin

7 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Hyvinvointipalvelujen lautakunta Muutos perusopetuksen vuosisuunnitelmaan / Ruokolahden koulu 158/ /2018 Hpltk Valmistelija Kari Stenberg puh , kari.stenberg@ruokolahti.fi Ruokolahden koulun rehtori Kari Stenberg on lähettänyt seuraavan koulun vuo si suun ni tel maa koskevan muutosehdotuksen: " Ruokolahden koulu ei vielä vuosisuunnitelman tekovaiheessa voinut vahvis taa syyslukukauden viimeisten päivien sisältöä. Nyt kuitenkin olemme Ruokolahden seurakunnan kanssa jatkamassa yhteis tä perinnettä yhteisen joululaulujuhlan muodossa. Tarkoitus on, että kaik ki kokoontuvat perjantaina illalla kirkkoon klo 18 alkavaan ti lai suu teen. Viime vuonna aloitettuun yhteisölliseen ja osallistavaan ta pahtu maan saimme kirkon täyteen ruokolahtelaisia ja nyt haluamme seu rakun nan kanssa jatkaa tätä yhteistyötä. Kaiken lisäksi meillä on mukana nyt noin 100 uutta lasta/oppilasta enemmän kotiväkineen nauttimassa het kestä. Samaan aikaan koululla järjestetään uskontokuntaan kuulumattomille sekä niil le uskontokunnille, jotka eivät osallistu koulun uskonnon opetukseen oma tilaisuus monitoimitilassa. Molempien tilaisuuksien jälkeen jaetaan samalla lukuvuositodistukset, eikä tul la erikseen seuraavana aamuna todistusten jakoon." Hptj:n ehdotus Hpltk:n päätös Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy Ruokolahden koulun vuo si suunni tel man muutoksen, jossa lauantai-työpäivä korvataan per jantai-il ta na pidettävillä tilaisuuksilla kirkossa ja koulun mo ni toi miti las sa. Hyväksyttiin

8 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Hyvinvointipalvelujen lautakunta Talousarvion toteutuminen 1-10/2018, Hyvinvointipalvelujen toimiala 150/ /2017 Hpltk Valmistelija Eija Markkanen Hallintosäännön (kv / 30) 8. luvun 61 :n mukaan talousarvion to teu tu mi ses ta raportoidaan kunnanhallitukselle ja lautakunnille kolmen kuu kau den välein. Lautakunnalle jaetaan kokouksessa hyvinvointipalvelujen ta lous ar vion toteu tu mis ra port ti tammi-lokakuulta Hptj:n ehdotus Hpltk:n päätös Hyvinvointipalvelujen lautakunta merkitsee talousarvioraportoinnin 1-10/2018 tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin

9 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Hyvinvointipalvelujen lautakunta Ilmoitusasiat Hpltk Valmistelija Eija Markkanen puh Ruokolahden Musiikkiyhdistys ry:n / Ruokolahden Musiikkikoulun toimintakertomus vuodelta 2017, toimintasuunnitelma vuodelle 2019, toimintasuunnitelma ja toimintasuunnitelma on lähetetty lautakunnalle. Hptj:n ehdotus Hpltk:n päätös Hyvinvointipalvelujen lautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin

10 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 80-82, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 83 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va litta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaati mus tehdään, osoite ja postiosoite: Hyvinvointipalvelujen lautakunta Virastotie 3, Ruokolahti Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) Pykälät 83 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va lituk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa: Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivä Valitusviranomainen ja valitusaika Hallintovalitus, Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Etelä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Postiosoite: PL 110, Helsinki Käyntiosoite:Ratapihantie 9 Sähköpostiosoite: kirjaamo.etela@avi.fi Faksi: (09) Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää

11 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 12/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelin-numero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Va li tus kir jelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitet tu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkei se nä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamies tä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös fak si na tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle sil loin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa oi keu denkäyn ti mak su 250 euroa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista pal velus suh det ta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja kos kevis sa asioissa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.