RAUTALAMMIN KUNTA 5/2012 Kunnanvaltuusto Tiistai 28.8.2012 klo 19.00 19.25 Kunnanvirasto, valtuustosali 40 Valtuutettujen esteet ja varaten kutsuminen 41 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 42 Pöytäkirjan tarkastajat 43 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 44 1 Kotipalvelun ja kotisairaanhoidon yhdistäminen Rautalammin kotihoidoksi aikaisintaan 1.1.2013 lukien 45 2 Johdannaisten yleissopimuksen tekeminen Kuntarahoitus Oyj:n kanssa 46 3 Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:lle myönnetyn takauksen uudistaminen 47 4 Eron myöntäminen luottamustoimista Tuomo Törmäselle 48 Keskusvaalilautakunnan täydentäminen 49 5 Talousarviovertailu 1.1.-31.7.2012 50 6 Muut asiat Rautalammin kunnanvirastossa maanantaina 3. syyskuuta 2012 klo 10-15 Anneli Jalkanen 23.8.2012 Tarja Hämäläinen
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 5/2012 Kunnanvaltuusto Sivu 56 KOKOUSTIEDOT Aika OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Paikka Tiistai 28.8.2012 klo 19.00 19.25 Kunnanvirasto, valtuustosali Jalkanen Anneli Vesterinen Jaakko Hintikka-Varis Sari Haukka Raija Herranen Tauno Hintikka Pekka Huuskonen Matti Hämäläinen Axel Hänninen Jarmo Hänninen Tapio Ilomäki Emma Jalkanen Sirpa Kaikkonen Marja-Liisa Karjalainen Jarmo Koukkari Mika Lehmonen Juhani Nevalainen Raija Pakarinen Harri Puranen Pentti Satuli Kaija Tikkanen Pirjo Weiden Ari puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja vara 46 Muut osallistujat Niemelä Risto Kataja Tapio kunnanjohtaja hallintojohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Anneli Jalkanen KÄSITELLYT ASIAT :t 40-50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Maanantai 3.9.2012 klo 9.00 kunnanvirasto Tapio Kataja Allekirjoitukset Tauno Herranen Raija Nevalainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Maanantai 3.9.2012 klo 10-15 kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Tapio Kataja
Kunnanvaltuusto 28.8.2012 57 Valtuutettujen esteet ja varaten kutsuminen Kv 40 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai esteellinen ottamaan osaa päätöksen tekemiseen jossakin asiassa, on viipymättä ilmoitettava esteestä valtuuston puheenjohtajalle. Tämä ilmoitus voidaan jättää myös kunnanvirastoon niin hyvissä ajoin, että vara voidaan kutsua valtuutetun sijaan. Työjärjestyksen 11 :n mukaan varaen kutsuminen on puheenjohtajan tehtävä. Varaelle on ilmoitettava mikäli mahdollista se aika, jonka hän hoitaa valtuutetun tointa. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varaensä. Puheenjohtaja totesi, että kaikki varsinaiset valtuutetut olivat paikalla.
Kunnanvaltuusto 28.8.2012 58 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kv 41 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen elle ja kunnanjohtajalle sekä samassa ajassa annettava yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty em. henkilöille 23.8.2012 sekä samana päivänä julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on julkaistu Paikallislehti Sisä-Savossa 23.8.2012. Valtuuston työjärjestyksen 14 :n mukaan puheenjohtajan on todettava, onko valtuusto laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 28.8.2012 59 Pöytäkirjan tarkastajat Kv 42 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valitaan kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksen pöytäkirja. Tarkastus suoritetaan maanantaina 3. syyskuuta 2012 klo 9.00. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Tauno Herranen ja Raija Nevalainen.
Kunnanvaltuusto 28.8.2012 60 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kv 43 Kunnanvaltuusto päättää, että tässä kokouksessa 1. asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, 2. muut mahdolliset kokouksen osanottajien esittämät asiat otetaan huomioon tulevaa valmistelua varten. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Kunnanhallitus 4.7.2012 163 Kunnanvaltuusto 28.8.2012 61 Kotipalvelun ja kotisairaanhoidon yhdistäminen Rautalammin kunnan kotihoidoksi aikaisintaan 1.1.2013 lukien Kh 159 Liite 1 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Rautalammin kunnan perusturvan talousarvioon on vuodelle 2012 kirjattu Kotihoidon ja vanhuspalveluiden tavoitteeksi: kotipalvelun ja kotisairaanhoidon yhdistämisen suunnittelu yhdessä Sisä-Savon terveyskuntayhtymän kanssa. Kotipalvelun ja kotisairaanhoidon henkilöstö sekä esimiehet ovat suunnitelleet yhdistymistä vuoden 2011 lopusta alkaen. Pohjana suunnittelussa on käytetty muuna muassa Lapinlahden kotihoidon mallia. Rautalammin, Suonenjoen ja Vesannon kotipalvelu- ja kotisairaanhoitohenkilöstö, esimiehet ja sosiaali- ja perusturvajohtajat kävivät loppuvuodesta 2011 tutustumassa Lapinlahden kotihoitoon. Rautalammin kunnan kotipalveluhenkilöstön muodostavat (16) kotipalvelun ohjaaja, 1 sairaanhoitaja/terveydenhoitaja, 7 lähihoitajaa, 6 kodinhoitajaa, 1 perushoitaja sekä 1 yhteinen fysioterapeutti palveluasumisen kanssa. Kotisairaanhoidossa on kolme sairaanhoitajaa, jotka työskentelevät Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän palveluksessa. Yhdistymisvaiheessa kotisairaanhoitajat (3) siirtyvät Rautalammin kunnan palvelukseen 1.1.2013 alkaen. Sekä kotipalvelun että kotisairaanhoidon esimiesten yhteinen näkemys on, että yhdistymisen myötä ammattitaito lisääntyy ja asiakkaat saavat entistä parempaa palvelua. Kunnan perusturvaosasto on ollut neuvottelemassa ja selvittämässä kuntayhtymän ja Suonenjoen kanssa uutta järjestelyä. Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän toisena osakkaana Suonenjoen kaupunki on jo tehnyt päätöksiä ja esityksiä kotisairaan-hoidon siirtämisestä kunnan järjestettäväksi 1.1.2013 alkaen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä liitteenä 1 olevan suunnitelman Rautalammin kunnan kotipalvelun ja terveydenhuollon kotisairaanhoidon yhdistymiseksi Rautalammin kunnan kotihoidoksi aikaisintaan 1.1.2013 lukien;
Kunnanhallitus 4.7.2012 163a Kunnanvaltuusto 28.8.2012 62 2. esittää suunnitelman kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi ja terveydenhuollon kuntayhtymän hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 44 Liite 1 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Kunnanhallitus 4.7.2012 166 Kunnanvaltuusto 28.8.2012 63 Johdannaisten yleissopimuksen tekeminen Kuntarahoitus Oyj:n kanssa Kh 161 Liite 2 Johdannaisten yleissopimuksessa määritellään yleiset ehdot, joita sovelletaan Kuntarahoituksen kanssa mahdollisesti tehtäviin johdannaissopimuksiin. Tällaisia voivat olla koronvaihtosopimukset, korkokattosopimukset, korkokatto- ja korkolattiasopimukset sekä koron- ja valuutanvaihtosopimukset. Mahdollisesti tehtävän johdannaissopimuksen tarkemmat ehdot sovitaan aina erikseen. Tässä yleissopimuksella määritellään siis yleiset periaatteet. Kunta on aiemmin 14.11.2005 solminut Nordea Pankki Suomi Oyj:n kanssa vastaavan yleissopimuksen, sekä Kuntarahoituksen kanssa yhtä sopimusta koskevan yleissopimuksen. Liitteenä 2 on Kuntarahoituksen sopimus johdannaissopimusten yleisistä ehdoista (yleissopimus). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä 2 olevan Kuntarahoituksen sopimuksen johdannaissopimusten yleisistä ehdoista (yleissopimus). Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 45 Liite 2 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Kunnanhallitus 21.8.2012 197 Kunnanvaltuusto 28.8.2012 64 Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:lle myönnetyn takauksen uudistaminen Kh 191 Liite 2 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 22.10.2003 57 päättänyt myöntää Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:n Kuntarahoitukselta ottamalle 250.000 euron lainalle kunnan omavelkaisen takauksen. Lainan jäljellä oleva pääoma on 143.750 euroa. Kuntarahoitus pyytää kuntaa uudistamaan takauksen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se uudistaisi valtuuston aiemmin päättämän takauksen Kuntarahoituksen Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:lle myöntämälle lainalle numero 11065/03, jonka jäljellä oleva pääoma on 143.750 euroa. Liitteenä 2 on kunnanvaltuuston takauspäätös 22.10.2003, lainatarjous ja Kuntarahoituksen ilmoitus takauksen voimassaolosta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 46 Liite 3 Jaakko Vesterinen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Jarmo Karjalainen jääväsi itsensä tämän asian käsittelyn ajaksi ja hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Ari Weide.
Kunnanhallitus 21.8.2012 199 Kunnanvaltuusto 28.8.2012 65 Eron myöntäminen luottamustoimista Tuomo Törmäselle Kh 193 Liite 4 Tuomo Törmänen pyytää 14.8.2012 saapuneella sähköpostiviestillä eroa kaikista Rautalammin kunnan luottamustoimista, koska hän on vaihtanut asuinkuntaa 31.12.2010, liite 4. Törmänen on valittu Keskustan valtuustoryhmän 3. varavaltuutetuksi, tekniseen lautakuntaan Ari Weiden henkilökohtaiseksi varaeksi sekä keskusvaalilautakunnan 2. varaeksi (ei henk.koht.). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. esittää kunnanvaltuustolle, että Tuomo Törmäselle myönnetään ero kunnallisista luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuttamisen vuoksi; 2. esittää kunnanvaltuustolle, että tekniseen lautakuntaan Ari Weiden henkilökohtaiseksi varaeksi valitaan uusi henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli vuoden 2012 loppuun saakka; 3. todeta, että Keskustan valtuustoryhmän 3. varavaltuutetuksi tulee Sanna Korhonen; 4. että keskusvaalilautakunnan varayys käsitellään erillisenä asiana. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 47 Liite 4 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen ja valitsi tekniseen lautakuntaan Ari Weiden henkilökohtaiseksi varaeksi Juho Pahajoen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanhallitus 21.8.2012 200 Kunnanvaltuusto 28.8.2012 66 Keskusvaalilautakunnan täydentäminen Kh 194 Keskusvaalilautakunnan tai vara, joka on ehdokkaana tulevissa kunnallisvaaleissa, ei voi toimia keskusvaalilautakunnassa. Sama koskee myös puolueiden ja valitsijayhdistysten vaaliasiamiehiä ja heidän varamiehiään. Keskusvaalilautakunnan kokoonpano 2009-2012 on tällä hetkellä: Varsinainen Pekka Saarikko, puheenjohtaja Harri Päärnilä, varapuh.johtaja Eija Maukonen Pentti Sahlberg Aino Österberg Vara (ei henk.koht.) 1. Tiina Puranen (matk.koti Kaleva) 2. Tuomo Törmänen 3. Satu Laitinen 4. Erkki Kankkunen 5. Pertti Heimonen Edellä mainituista Tuomo Törmänen on pyytänyt eroa luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuttamisen vuoksi sekä Harri Päärnilä on ilmoittanut asettuvansa ehdokkaaksi tulevissa kunnallisvaaleissa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli vuoden 2012 loppuun keskusvaalilautakuntaan valitaan: 1. Harri Päärnilän tilalle uusi varsinaisen ; 2. lautakuntaan varapuheenjohtaja; 3. Tuomo Törmäsen tilalle uusi 2. vara. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 48 Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti keskusvaalilautakunnan varsinaiseksi eksi Jukka Purasen, varapuheenjohtajaksi Eija Maukosen ja 2. varaeksi Seija Karjalaisen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanhallitus 21.8.2012 208 Kunnanvaltuusto 28.8.2012 67 Talousarviovertailu 1.1.-31.7.2012 Kh 200 Liite 9 Käyttötalouden ulkoiset menot ovat heinäkuun loppuun mennessä kertyneet n. 60 prosenttisesti eli laskennallista ylitystä on noin 2 %- yksikköä eli n. 448.300 euroa. Hallintokunnittain elinkeinotoimessa ylitystä on n.17 %-yksikköä eli n. 39.000 euroa, terveydenhuollossa 4.5 % yksikköä eli n. 334.000 euroa, kulttuuri ja vapaa-aikatoimessa n. 10 % -yksikköä eli n. 44.000 euroa, teknisessä toimessa n. 5.4 %-yksikköä eli n. 99.000 euroa ja ympäristö toimessa n. 3,4 %-yksikköä eli n. 3.550 euroa. Muut sektorit ovat pysyneet talousarviossa. Toimintatuotot ovat kertyneet arvioidusti. Menolajeittain tarkasteltuna henkilöstömenoissa on ylitystä n. 1,6 %- yksikköä ja palvelujen ostoissa ylitystä n. 3,4 %-yksikköä. Suuret tuloerät verotulot ja valtionosuudet ovat kertyneet ennakoidusti. Liitteenä 9 on talousarviovertailu 1.1. 31.7.2012. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää saattaa talousarviovertailun kunnanvaltuuston tietooni. Lisäksi isoista ylityksistä pyydetään selvitykset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 49 Liite 5 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 28.8.2012 68 Muut asiat Kv 50 Liite 6 Axel Hämäläinen jätti itsensä ja 10 muun valtuutetun allekirjoittaman omaishoitajien kuntalisää koskevan valtuustoaloitteen, liite 6.