Etelä-Suomi Päätös Nro 1/2012/2 Dnro ESAVI/163/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 11.1.2012 ASIA Sähkökaapelin asentaminen mereen välille Granskär Hästskär, Parainen HAKIJA HAKEMUS Suunnitelma Fortum Sähkönsiirto Oy Fortum Sähkönsiirto Oy on 13.9.2011 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa 20 kv:n sähkökaapelin asentamiseen mereen välille Granskär Hästskär Länsi-Turunmaan kaupungissa (1.1.2012 lukien Parainen). Hankkeen tarkoituksena on sähköistää Hästskärin saaren vapaa-ajan kiinteistöjä. Kaapeli lasketaan pohjaan lautalta. Kaapelia ei painoteta, vaan se pysyy pohjassa omalla painollaan. Rannoilla ja vesisyvyyden ollessa alle 2 m kaapeli kaivetaan pohjan alapuolelle ja peitetään. Kaapeli merkitään rannoille tauluilla. Alituksen pituus on 1 095 m ja vesisyvyys kaapelilinjalla enimmillään noin 17 m. Asennettavan kaapelin tyyppi on AHXAMKPJ-W 3x50. Työt on tarkoitus tehdä keväällä 2012. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Vesialuetta käytetään virkistyskalastukseen. Rannoilla on vapaa-ajan kiinteistöjä. Kaapelin kaivusta rannoilla aiheutuu vähäistä ja tilapäistä vedensamentumista. Hankkeesta ei hakijan arvion mukaan aiheudu oleellista haittaa vesialueelle ja sen käytölle. Kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat Paraisten kaupungin Keistiön kylässä kiinteistöillä Södra Granskär RN:o 4:61 ja Jaanukka RN:o 3:91. Kaapeli kulkee vesialueella Keistiön osakaskunnan hallinnoimalla Keistiön kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Länsi-Turunmaan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 26.10.2011. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU 1) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman mukaan lounaisen välisaariston vesialueen ekologisen tilan luokka Velkuan Iniön välisaariston vesimuodostumalla on tyydyttävä. Tavoitteena on hyvä tila, joka saavutetaan nykyisillä vesienhoitotoimenpiteillä ja lisätoimenpiteillä vuoteen 2027 mennessä. Hanke ei vaikuta tavoitteen saavuttamiseen. Hakijalle voidaan myöntää lupa hankkeen toteuttamiseen. 2) Liikenneviraston Turun väyläyksikkö on ilmoittanut, ettei se vastusta kaapelin asentamista. Alueella ei ole virallisia väyliä, mutta siellä on useita yleisesti käytettyjä venereittejä. Kaapeli tai sen asennuksessa tarvittavat ankkurointivälineet eivät saa mataloittaa väylää, väyläaluetta tai yleisesti käytettyjä vesireittejä. Kaapeli on tarvittaessa merkittävä Liikenneviraston määräysten mukaisesti (Liikenneviraston määräys 12.11.2010 dnro 6154/040/2010. Turun väyläyksikkö antaa tarvittaessa lisäohjeita. Kaapelin sijainnista on toimitettava piirros tai karttaote sekä koordinaattiluettelo suoritetusta työstä Turun väyläyksikköön. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen mereen välille Granskär Hästskär hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Paraisten kaupungissa. Aluehallintovirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittavaan osaan Paraisten kaupungin Keistiön kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja myönnetystä vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava merenpohjaan vähintään 2,0 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on vähemmän kuin 2,0 m, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Kaapeli on asennettava siten, ettei se mataloita yleisesti käytettyjä vesikulkuväliä.
Ennen rakennustöiden aloittamista luvan saajan on sovittava kirjallisesti kaapelin rantautumiskiinteistöjen omistajien kanssa hankkeen toteuttamisesta. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava näitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Paraisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Paraisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston Turun väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ -koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston Turun väyläyksikölle myös numeerisessa muodossa. 3 Perustelut Lainkohdat Hanke on tarpeen Hästskärin saaren vapaa-ajan kiinteistöjen sähköistämiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti
4 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen ja Liikenneviraston Turun väyläyksikön muistutukset huomioon luparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. Päätös Fortum Sähkönsiirto Oy Jäljennös päätöksestä Paraisten kaupunki Paraisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Liikenneviraston Turun väyläyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-163-04-09-2011 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Paraisten kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Tapio Kovanen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Tapio Kovanen ja esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 10.2.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.