MUHOKSEN KUNTA KOKOUSKUTSU A Sosiaali- ja terveyslautakunta KOKOUSAIKA Torstai 7.10.2004 klo 17.00 KOKOUSPAIKKA Terveyskeskuksen neuvotteluhuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no 117 118 119 Asia Sosiaali- ja terveystoimen talousarvioraportti ajalta 1.1.-31.8.2004 Sosiaali- ja terveystoimen talousarvio vuodelle 2005 Lasten / nuorten ympärivuorokautisen perhekotihoidon ja lastensuojelun laitoshoidon kilpailuttaminen ja päätöksen teko PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTANA JULKIPANOTODISTUS Tämä kutsu on asutettu nähtäville julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja
MUHOKSEN KUNTA No A 14/2004 Sivu 133 Sosiaali- ja terveyslautakunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA KOKOUSAIKA Torstai 7.10.2004 klo 17.00 18.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Terveyskeskuksen neuvotteluhuone Jäsenet: Aarre Pitkänen, puheenjohtaja Terttu Laine, varapuh.joht. Aila Väisänen Olavi Ruottinen Kaija-Leena Pohjola Helena Kekäläinen Jouko Heino, saapui klo 17.45 Ritva Hurme Väinö Kokkonen Varajäsenet: Arto Karppinen Päivi-Maaria Väisänen Maija Ranta Juhani Vääräniemi Raija Kaiponen Liisa Kainulainen Arja Kolu-Korhonen Alpo Häikiö Ari Kankaanpää MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Merja Jurvakainen, kunnanhallituksen edustaja Raija Sajanti, sosiaali- ja terveysjohtaja/esittelijä Esko Haapamäki, johtava lääkäri Jukka Syvävirta, kunnanjohtaja Toivo Tihinen, k-hall. puh.joht. Pirkko Leinonen, toimistosihteeri/pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 117-119 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helena Kekäläinen ja Väinö Kokkonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Aarre Pitkänen Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Pirkko Leinonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Muhoksella Virka-asema Allekirjoitus
134 SOSIAALI- JA TEVEYSTOIMEN TALOUSARVIORAPORTTI AJALTA 1.1.-31.8.2004 Sote ltk 117 Pöytäkirjan liitteenä on sosiaali- ja terveystoimen talousarvioraportti ajalta 1.1.- 31.8.2004. SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN ESITYS: Lautakunta hyväksyy talousarvioraportin ja esittää sen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin.
135 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2005 Sote ltk 118 Kunnanhallitus on antanut sosiaali- ja terveystoimelle nettoraamin, joka on 17 669 000. Talousarvioesitys lautakunnalle on Nousu % vuoteen 2004 Menot 19 863 585 4,6 % Tulot 2 194 585 10,1 % Netto 17 669 000 4,0 % Asukasluvun nousu näkyy päivähoidon lisääntyneenä kasvuna. Lapsia on päivähoidossa 56 enemmän kuin vuosi sitten, jonka johdosta on lisätty henkilökuntaa ennen kaikkea perhepäivähoitoon, ryhmikseen sekä lastentarhaopettajan lisäys päiväkotiin. Myös ryhmäavustajien määrää on lisätty. Kustannusvaikutus päivähoitoon n. 200.000. Palkat nousivat arviota enemmän mm palvelulisämuutoksen sekä erityislisien kasvun johdosta. Henkilöstön sivukuluissa eläkemenoperusteiset eläkevakuutusmaksut nousivat 14 %, joka on 45.770. Projektien vaikutus talousarviossa on 15.817. Uusien atk ohjelmien käyttökustannukset ovat nousseet, 14 koneen leasing vuokrat 3.700 ovat uutena menona. Lääkkeiden ja hoitotarvikkeiden nousu n. 50.000 johtuen osittain aiemmasta alibudjetoinnista. Työterveyshuolto on siirretty nettobudjettiin ja sinne on lisätty 1 työterveyshoitaja. Käyttöön otetaan uutena vuosimaksu, jonka vaikutus työterveyshuollon tuloihin on 28.000. Vanhusten palveluasunnoissa on neljän hoitajan työpanos nostettu 100 %:iin aiemmasta 85 %:sta, jotta yöpäivystys saadaan omaksi toiminnaksi. Sairaalaan voidaan näin lisätä 4 intervallipaikkaa. Lastensuojelun avohuollon kustannukset kasvaneet lisääntyneen tarpeen johdosta. Toimeentulotukimenot vähentyneet 147.000 ruokakuntien määrän pienentyessä. Samaten elatustukimenot ovat pienentyneet. Vammaispalvelun ja vanhustenhuollon menot ovat kuluvan vuoden tasolla. Ympäristöterveydenhuolto on muutettu yhdeksi menoeräksi palvelujen ostoihin olettamuksella, että se siirtyy Oulun kaupungille. Tulot lisääntyvät päivähoidossa, vastaanotolla ja kotihoidossa.
136 Sairaanhoitopiirin ja erityishuoltopiirin menot on laskettu 3,2 %:n lisäyksellä ja menoista puuttuu kokonaan hoitotakuun vaikutus. SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN ESITYS: Lautakunta hyväksyy sosiaali- ja terveystoimen talousarvion vuodelle 2005 seuraavasti: Menot 19 863 585 Tulot 2 194 585 Netto 17 669 000 Lautakunta toteaa samalla, että talousarviosta puuttuu sairaanhoitopiirin sopimusohjaussummasta 235.000 ja arvioidusta hoitotakuun summasta 279.192 = 514.192. Talousarvio esitetään kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin. Merkittiin, että lautakunnan jäsen Jouko Heino saapui kokoukseen klo 17.45 tämän asian käsittelyn aikana.
137 LASTEN / NUORTEN YMPÄRIVUOROKAUTISEN PERHEKOTIHOIDON JA LASTENSUO- JELUN LAITOSHOIDON KILPAILUTTAMINEN JA PÄÄTÖKSEN TEKO Sote ltk 119 Oulun seudun kunnat: Oulu, Kempele, Haukipudas, Muhos, Kiiminki, Tyrnävä, Lumijoki, Oulunsalo, Liminka ja Hailuoto ovat yhdessä kilpailuttamassa lasten/nuorten ympärivuorokautisen perhekotihoidon sekä lastensuojelun laitoshoidon siten, että tehtävä sopimus tulisi vuosille 2005-2007. Kilpailuttamisen ja päätöksenteon tekee Oulun kaupungin sosiaali- ja terveystoimi. Kilpailuttamisen asiakirjat ovat olleet kaikkien kuntien käytettävissä. Päästäkseen tarjousvertailuun tarjottavan palvelun tulee täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt pakolliset edellytykset ja peruslaatuvaatimukset. Ammatilliset perhekodit ja lastensuojelulaitokset vertaillaan omina ryhminään. Ympärivuorokautista ammatillista perhekoti- ja laitosasumista tarjoavalta yksiköltä vaaditaan tarjousasiakirjoissa tarkemmin määriteltyjä edellytyksiä mm luvan, henkilökunnan, toiminnan ja tilojen osalta. Pakolliset edellytykset ja peruslaatuvaatimukset täyttävistä tarjoajista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat. Palvelun hinnan (johon sisältyy yksiköltä edelletyt peruslaatuvaatimukset) osuus on 80 % ja laadullisten tekijöiden osuus on 20 %. Palveluntuottajista n. 70 % valitaan n. 300 km etäisyydeltä Oulun seudusta ja n. 30 % muualta Suomesta. Tarjouskilpailun perusteella hyväksyttyjen palveluntuottajien kanssa tehdään puitesopimus, jossa sovitaan täydentävästi hankinnan ehdoista. Puitesopimuksen tehneellä palveluntuottajalla ei ole velvollisuutta pitää vapaana paikkaa tai ottaa vastaan tilaajan osoittamaan sijoitettavaa lasta. SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN ESITYS: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunta lähtisi mukaan Oulun seudun kuntien kanssa kilpailuttamaan lasten / nuorten ympärivuorokautisen perhekotihoidon ja lastensuojelun laitoshoidon ajalle 1.1.2005 31.12.2007. Kilpailuttaminen ja päätöksenteko annetaan Oulun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnalle. PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin.