ASIALISTA HALLITUKSEN KOKOUS 17/2014 Kokousaika 10.11.2014, klo 16.30 18.00 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Asiat 123-125 Asialista H 123 Kunnan pankkitilien käyttöoikeus...335 H 124 Hyvinvointikertomus; kuntalaisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen seuranta ja arviointi...337 H 125 Hämeenkyrön demografinen kilpailukykyanalyysi...339 Ilmoitukset...341
KOKOUSPÖYTÄKIRJA 334 17/2014 KOKOUSAIKA 10.11.2014, klo 16.30 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Jouni Ovaska vj Pasi Eloranta I vpj Päivi Leskinen vj Harri Isomuotia II vpj Rauno Mäki vj Erkki Rikala j Päivi Hiltunen vj Raija Mäensivu j Maria Härkki-Santala vj Susanna Palomäki j Heimo Nordfors vj Anna-Kaisa Immonen j Maarit Lepistö vj Jukka Juvonen j Esa Järvenpää vj Jarmo Järvinen j Vilho Ponkiniemi vj Raija Westergård MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kirsi Parhankangas valtuuston puheenjohtaja 1) Kauno Perkiömäki valtuuston I varapj Mauri Lepola valtuuston II varapj. 1) poistui kokouksesta pykälän 125 aikana, klo 17.05 VIRANHALTIJAT Antero Alenius kunnanjohtaja, esittelijä Tiina Paloranta talousjohtaja, ptk-pitäjä este Erkki Jortikka henkilöstöpäällikkö, ptk-pitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 123-125 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Esa Järvenpään ja Vilho Ponkiniemen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jouni Ovaska Pöytäkirjanpitäjä Erkki Jortikka PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 18.11.2014, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Esa Järvenpää Vilho Ponkiniemi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 18.11.2014, klo 12.00 15.00 kunnantalossa, arkistosihteerin työhuoneessa. Erja-Riitta Myllymäki
335 H 123 KUNNAN PANKKITILIEN KÄYTTÖOIKEUS 10.11.2014, 123 Talousjohtaja Tiina Paloranta, puh 050 596 7522: on vahvistanut kunnan pankkitilien käyttövaltuudet viimeksi tammikuussa 2013. Kunnan pankkitilien käyttöoikeus on aiemmalla päätöksellä kunnanjohtajalla, talousjohtajalla, maksuliikennesihteerillä, talouspalvelusihteerillä ja kolmella palvelusihteerillä. Talousjohtaja on hoitanut käyttöoikeuksien lakkauttamisilmoitukset rahalaitoksille. Esitys: HALLITUS 1. valtuuttaa kunnanjohtaja Antero Aleniuksen, talousjohtaja Tiina Palorannan, maksuliikennesihteerit Anita Kärkkäisen ja Maria Anttilan sekä palvelusihteeri Sirpa Syrjäsen käyttämään seuraavia kunnan tilejä tästä päätöksestä alkaen: DANSKE BANK OYJ - FI31 8000 1300 4009 27 - FI76 8000 1501 7701 77 Nordea Pankki Suomi Oyj - FI61 1553 3000 0005 08 TAMPEREEN SEUDUN OSUUSPANKKI - FI23 5063 0920 0018 59 - FI46 5063 092 0182 26 AITO SÄÄSTÖPANKKI OY - FI45 4503 4020 0009 78 Määräaikais-, arvo-osuus- ja yritystalletustilit. Toimeksiantojen varojen tilit: - A.R.Winterin rahasto, Nordea FI08 2068 2000 6017 17 - stipendirahastot: * Nordea FI08 1153 5000 0646 44 ja * Nordea FI92 2068 2004 0023 83 - Nikkari Arvo rahasto, Nordea FI74 1153 3000 0671 13
336 - Kulmala lahjoitusrahasto, TSOP FI31 5063 0950 0537 70 - Kulmala käyttötili, Nordea 115350-11971 - Takalan rahasto, Nordea FI46 1153 5000 0612 44 - Lauri Johannes Klemon rahasto, Nordea FI16 2068 2004 0108 32. - Helenius * Vammalan Seudun Osuuspankki FI16 5439 0550 0014 08 * Vammalan Seudun Osuuspankki, FI56 5439 0567 0006 17 * Oma Säästöpankki Oy, FI81 4924 0010 1542 22 2. valtuuttaa lisäksi Eeva-Liisa Upan, Virpi Pelttarin ja Päivi Kuivasen käyttämään tiliä FI 46 5063 092 0182 26 (sosiaalipalvelujen välitystili) 3. valtuuttaa talousjohtaja Tiina Palorannan avaamaan kunnalle verkkomaksuja varten tarvittavat uudet pankkitilit 4 valtuuttaa esityksen kohdassa 1 mainitut henkilöt käyttämään myös näitä kohdassa 3 mainittuja uusia pankkitilejä. Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. nimetyt henkilöt. pankit
337 H 124 HYVINVOINTIKERTOMUS; KUNTALAISEN HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISEN SEURANTA JA ARVIOINTI 20.10.2014, 115 Tarja Soukko, terveyden edistämisen yhdyshenkilö, puh. 050 5728858. Toukokuussa 2011 voimaan astunut Terveydenhuoltolaki edellyttää, että kerran valtuustokaudessa kunnanvaltuustolle valmistellaan laaja hyvinvointikertomus. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä raportoidaan valtuustolle vuosittain. Valtuusto hyväksyi 2.12.2013 48 hyvinvointikertomuksen painopistealueet ja kehittämiskohteet sekä päätti käynnistää kerran valtuustokaudessa tehtävän laajan arvioinnin. Vuoden 2014 tilinpäätöksen yhteydessä käsitellään raportti suppean hyvinvointikertomuksen toimenpiteistä ja vuonna 2016 laajan hyvinvointikertomuksen osalta. Hyvinvointikertomus toimii kunnan tärkeän tehtävän, kuntalaisen hyvinvoinnin edistämisen perustana (Kuntalaki). Hyvinvointikertomus tuo esiin kuntalaisen hyvinvointitarpeet, arvioi toteutunutta toimintaa sekä kunnan voimavarojen ja tarpeiden välistä suhdetta. Kertomus toimii valmistelijoiden työvälineenä hyvinvointitiedon kokoamisessa, raportoinnissa, seurannassa ja resursoinnin suunnittelussa. Luottamushenkilöille kertomus on työväline päätöksentekoon ja vaikuttavuuden arviointiin. Hämeenkyrön kunnan johtoryhmä ja hyvinvointiryhmä ovat valmistelleet kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi sekä laajan hyvinvointikertomuksen että vuosittaisen (2015) hyvinvointikertomuksen painopistealueet ja kehittämisen kohteet, joiden avulla valtuusto voi vaikuttaa toimenpiteisiin ja seurata kuntalaisen hyvinvoinnin tilaa. Hyvinvointikertomukset esitetään sähköisessä muodossa, sähköisenä hyvinvointikertomuksena(www.hyvinvointikertomus.fi), joka kunnassa on otettu käyttöön. Sähköinen hyvinvointikertomus on Kuntaliiton omistama työväline, joka mahdollistaa hyvinvointitiedon hyödyntämisen ja vertailun myös valtakunnallisesti. Sähköinen hyvinvointikertomus löytyy linkistä http://hyvinvointikertomus.fi/. Terveyden edistämisen yhteyshenkilö Soukko toimittaa valtuutetuille ja varavaltuutetuille käyttäjätunnuksen ja salasanan erillisenä sähköpostina.
338 Esitys: Päätös: HALLITUS esittää VALTUUSTOLLE hyväksyttäväksi sekä laajan että vuosittaisen (2015) hyvinvointikertomuksen painopistealueet ja kehittämisen kohteet. HALLITUS siirsi asian yksimielisesti. 10.11.2014, 124 Esitys: Päätös: HALLITUS esittää VALTUUSTOLLE hyväksyttäväksi sekä laajan että vuosittaisen (2015) hyvinvointikertomuksen painopistealueet ja kehittämisen kohteet. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti.
339 H 125 HÄMEENKYRÖN DEMOGRAFINEN KILPAILUKYKYANALYYSI 10.11.2014, 125 Tutkimuspalvelu Timo Aro Oy on tehnyt Hämeenkyrön demografisen kilpailukykyanalyysin Hämeenkyrön muuttoliikkeestä vuosilta 2000-2014. Analyysi osoittaa, että Hämeenkyrö kuuluu Tampereen kaupunkiseudun toisen asteen kehyskuntiin. Kunnan väkiluku on kasvanut 2000- luvulla 660 henkilöllä eli keskimäärin 42,6 henkilöä vuodessa (0,45 %). Pääosa (60 %) lähtö- ja tulomuutosta tapahtuu kolmen kunnan kanssa: Tampere, Ylöjärvi, Nokia. Kolmasosa muuttajista on alle 35- vuotiaita. Hämeenkyrö on saanut muuttoa kaikista ikäluokista lukuun ottamatta 15-24 -vuotiaita. Muuttovoitot painottuvat kaikkiin muihin kuin alimpiin tuloluokkiin. Laskennallinen hyöty muuttajista on noin 1 miljoona euroa vuodessa. Muuttoliike on Hämeenkyrölle laadultaan hyvin optimaalista. Hämeenkyrö kuuluu kasvukuntiin eli yhteen kolmannekseen kaikista kunnista. Tässä kolmanneksessa kaikille muutto ei ole yhtä optimaalista. Strategisen yleiskaavan luonnokseen sisältyvää 1 % väestökasvutavoitetta analyysi pitää toteuttamiskelpoisena. Timo Aro päätyy analyysissään joihinkin keskeisiin suosituksiin. Niiden mukaan Hämeenkyrön kannattaa kytkeytyä kaikkiin mahdollisiin yhteistoimintarakenteisiin Tampereen kaupunkiseudun kanssa. Tämä edellyttää Hämeenkyröltä vahvoja, yhtenäisiä strategisia linjauksia. Hämeenkyrön sijaitsee maantieteellisesti optimaalisessa paikassa Tampereen laajenevalla vaikutusalueella ja pendelöintivyöhykkeellä. Sijainti vahvistuu edelleen, koska kunta on liittynyt Suomen Kasvukäytävä-verkostoon (HHT). Toisen asteen kehyskuntana kasvu on tasaista sekä hyvin hallittavissa. Kunnan kannattaa panostaa määrätietoisesti ja järjestelmällisesti keskeisiin muuttajien ryhmiin. Lisäksi kunnan kannattaa panostaa erilaisiin asuin- ja elinympäristöihin, vähäiseen aika- ja matkaetäisyyteen ja mainekuvaan perustuvaan keskipitkän aikavälin aluemarkkinointiin. Esitys: HALLITUS lähettää demografisen analyysin seuraaville tahoille tiedoksi ja suunnittelussaan huomioon otettavaksi:
340 - Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä - Pirkanmaan Ely-keskus - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan sairaanhoitopiiri - Pirkanmaan Yrittäjät - Tampereen Kauppakamari - Sastamalan koulutuskuntayhtymä - Hämeenkyrön Yrittäjät - Hämeenkyrön Yrityspalvelut Oy Lisäksi hallitus edellyttää, että palvelualueet käsittelevät analyysin ja ottavat analyysin ja sen suositukset huomioon omassa toiminnassaan. Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. päätöksessä mainitut tiedoksisaajat s-postilla. tiedoksi valtuusto
341 ILMOITUKSET 1. Lautakuntien vastauksen hallituksen talousarviota koskeviin kysymyksiin ovat kiertokansiossa. Ne laitetaan sinne sitä mukaa kun lautakunnat ne käsittelevät. 2. Talousarvio tulee kokoukseen 17.11. Talousarvio julkaistaan keskiviikkona 12.11 ja se laitetaan silloin satamaan. Siitä ei tehdä paperiversiota tässä vaiheessa. 3. Kunnanjohtaja kertoi talousarvion valmistelusta.
Hämeenkyrön kunta MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivä 10.11.2014 Pykälät 124 ja 125 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu-vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 124 ja 125 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Valituskieltojen perusteet Muu peruste, mikä
Hämeenkyrön kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kunnallisasiat 10.11.2014 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 18.11.2014 Pykälät 123 Oikaisuvaatimus. oikeus. viranomainen. aika Edellä mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Hämeenkyrön kunnanhallitus Härkikuja 7 39100 HÄMEENKYRÖ puh. (03) 565 23000 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen tiedoksianto Päätös luovutettu asianosaiselle / 20 Päätös on lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ). Annettu postin kuljetettavaksi / 20 asianosaisen/vastaanottajan allekirjoitus tiedoksiantaja Päätös toimitettu muulla tavoin miten: Oikaisuvaatimuksen. sisältö.liitteet Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi. päätös, johon haetaan muutosta. vaatimus perusteineen. oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimusasiakirja on hakijan tai muun laatijan allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan sekä ne asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava viranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.