Kuntaraportti Joensuu Suomen Yrittäjät
Tutkimuksen taustat ja toteutus 1/2 Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää Suomen Yrittäjien jäsenkunnan käsityksiä kuntien elinkeinopolitiikasta sekä kuntien ja yrittäjien yhteistyön kehittymisestä. Elinkeinopoliittisen mittaristokysely toteutettiin nyt kahdeksatta kertaa. Tutkimuksen tiedonkeruu toteutettiin sähköpostiinformoituna internet-kyselynä 16.2.-14.4.2018 välisenä aikana. Ensimmäinen kutsu lähettiin 16.2. Tutkimusta karhuttiin kolme kertaa (20.2., 5.3. ja 15.3.). Tulosten raportointi: Tässä raportissa esitetään kunnan oma tulos, kunnan tulos vuonna 2014 ja 2016 (mikäli vastaajia ollut 5 tai enemmän), aluejärjestön tulos sekä koko maan tulos vuodelta 2014, 2016 ja 2018. Aluejärjestön tuloksena esitetään sen alueen tulos, mihin kunta kuuluu. Vastaajamäärät tässä raportissa esitettyjen tulosten osalta ovat: Koko maa, N=5836 Alue, Pohjois-Karjalan Yrittäjät ry, N=166 Kunta, Joensuu, N=45 2
Tutkimuksen taustat ja toteutus 2/2 Kysymyslomakkeella vastaajilta pyydettiin kokonaisarvosanat elinkeinopolitiikan osa-alueista sekä kokonaisarvosana kunnan elinkeinopolitiikasta kouluarvosana-asteikolla 4-10. Elinkeinopolitiikan osa-alueet ovat: 1. elinkeinopolitiikka ja resurssit 2. kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 3. kunnan viestintä ja tiedottaminen 4. koulutus ja osaaminen 5. kunnan hankintapolitiikka 6. kuntapalvelut ja infrastruktuuri 7. kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta Jokaisen elinkeinopolitiikan osa-alueen kehityssuuntia vastaajat arvioivat yhteensä 30 väittämällä 5-portaisella asteikolla (asteikko -2 +2). Arviointiasteikko määriteltiin sanallisesti: -2 = Kehittynyt merkittävästi huonompaan suuntaan -1 = Kehittynyt jonkin verran huonompaan suuntaan 0 = Pysynyt ennallaan 1 = Kehittynyt jonkin verran parempaan suuntaan 2 = Kehittynyt merkittävästi parempaan suuntaan 3
Raportin lukuohje Kunnan tulos on esitetty %-arvoina Kunnan keskiarvotulos 2018 Koko maan hajontatulos: Min = heikoin kuntatulos Max = paras kuntatulos Ka = koko maan keskiarvo Koko maan minimi ja maksimiarvot on laskettu vain niistä kunnista, joissa vastaajia 10 tai enemmän. Tämä johtuu tilastollisen merkittävyyden varmistamisesta. 4
Kokonaisarvosana
Kokonaisarvosana elinkeinopolitiikasta (Joensuu, N=45) Keskiarvo KUNTA 2018 2016 6,5 Kunta 9 11 27 20 20 7 5 2014 ALUE 6,6 2018 7,1 2016 2014 7,0 4 5 6 7 8 9 10 KOKO MAA 2018 2016 2014 6,6 6
Kokonaisarvosana elinkeinopolitiikasta (Pohjois-Karjala, N=166) Keskiarvot 4-10 Koko maa Aluejärjestö 6,6 7,1 7,0 Ilomantsi Lieksa Nurmes Outokumpu Juuka Kontiolahti Liperi Joensuu Tohmajärvi Rääkkylä Kitee 8,1 8,3 8,0 8,0 7,1 7,7 7,4 7,2 7,6 7,0 7,4 7,4 6,0 7,3 7,4 7,0 7,3 7,3 6,5 6,6 6,2 7,0 6,6 7,8 7,9 6,3 6,5 6,5 2018 2016 2014 7
Mittariston koonti osa-alueittain (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 7 7 7 10 10 10 9 5 10 14 27 21 19 23 21 20 24 15 19 33 23 40 32 19 24 19 30 16 19 15 10 2 9 10 2 8 2 5 5 2 2 Keskiarvo 7,2 6,8 6,6 7,0 6,6 7,3 6,8 7,2 6,8 6,4 6,4 7,2 6,8 6,8 7,3 Hajonta 4 5 6 7 8 9 10 Kunta 4 6 8 10 Alue Koko maa Min Ka Max 8
Mittariston koonti osa-alueittain (Joensuu, N=45) Keskiarvot 4-10 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Kunta 6,5 6,6 6,5 6,5 6,4 6,8 7,1 6,4 6,3 6,0 6,8 7,0 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Alue 7,2 7,0 7,0 6,8 7,3 6,8 7,2 7,0 6,6 6,4 7,2 7,0 7,0 7,3 7,2 7,3 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Koko maa 6,8 6,6 6,5 6,5 6,8 6,8 6,8 6,4 6,3 6,3 6,8 6,8 6,6 2018 2016 2014 2018 2016 2014 2018 2016 2014 9
1. Elinkeinopolitiikka ja resurssit
Elinkeinopolitiikka ja resurssit (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max 0,4 Kunta ja yritykset tekevät yhteistyötä 7 7 37 33 16 0,7 0,3 Kunta ja yrittäjät asettavat elinkeinopolitiikan tavoitteet yhdessä 10 15 37 34 5 0,1 0,0 0,4 Kunta toteuttaa asetettuja elinkeinopolitiikan tavoitteita 10 42 22 0,2 0,2 0,5 Kunnan elinkeinotoimen resurssit ovat riittävät 14 27 27 22 11-0,1-0,1 0,1-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 11
2. Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys
Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunnan päätöksenteko on yritysten kannalta avointa 14 23 23 28-0,1 0,0 0,2 Kunnan päätöksenteko on nopeaa yritysten kannalta 15 15 39 24 7-0,1-0,3 0,1 Kunta kuuntelee yrittäjiä tehdessään yrityksiin vaikuttavia päätöksiä 21 19 23 26-0,1-0,1 0,3 Kunnassa otetaan yritysvaikutukset huomioon jo päätösten valmistelussa 20 18 30 18 15-0,1-0,2 0,2-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 13
3. Viestintä ja tiedottaminen
Viestintä ja tiedottaminen (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max 0,2 Kunta tiedottaa tavoitteista, suunnitelmista, toimista ja päätöksistä, jotka koskevat yrityksiä 9 40 30 9 0,5 0,0 0,4 Kuntaa markkinoidaan vetovoimaisena yritys- ja asuinpaikkana 9 4 38 36 13 0,6 0,4-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 15
4. Koulutus ja osaaminen
Koulutus ja osaaminen (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max 0,7 Oppilaitosten ja yritysten välinen yhteistyö 5 10 20 46 20 0,6 0,4 Oppilaitokset kunnassa kannustavat yrittäjyyteen 7 27 46 20 0,5 0,8 0,8 Oppilaitokset tarjoavat mahdollisuuksia yrittäjien oman osaamisen kehittämiseen 7 26 47 9 0,4 0,3 0,1 Kunta edistää ammattitaitoisen työvoiman saamista yrityksiin 14 17 29 36 5-0,1 0,0 0,2-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 17
5. Hankintapolitiikka
Hankintapolitiikka (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Yrityksillä on tasavertainen mahdollisuus tuottaa kunnan järjestämisvastuulla olevia palveluita 22 32 22 10 Kehittymissuunta, keskiarvo -0,5-0,2-0,4 Hajonta Min Ka Max Kunta ei harjoita häiritsevissä määrin omaa, yritysten kanssa markkinoilla kilpailevaa elinkeinotoiminta 10 15 46 17 0,1 0,3 0,1 Kunnan hankintaosaaminen on riittävällä tasolla 21 29 18 18 13-0,3-0,2-0,4 Kunta toteuttaa julkiset hankinnat huomioiden paikallisten pk-yritysten osallistumismahdollisuudet esimerkiksi jakamalla hankinnat pk-yrityksille sopiviin kokonaisuuksiin 20 25 32 15 8-0,4-0,2-0,5 Kunta huomioi paikalliset yritykset pienhankinnoissa (= hankinnat joita ei tarvitse hankintalain mukaan kilpailuttaa) 31 14 22 19 14-0,3 0,0-0,2 Kunta tiedottaa ennakoivasti tulevista hankinnoista tai hankintoihin liittyvistä linjauksista 13 21 41 15 10-0,1-0,3 0,2-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 19
6. Kuntapalvelut ja infrastruktuuri
Kuntapalvelut ja infrastruktuuri (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunta järjestää julkiset palvelut tehokkaasti ja laadukkaasti 17 19 40 19 5-0,2 0,2 0,0 Kunnan kaavoitus huomioi yritysten tarpeet 10 15 32 30 0,2 0,4 0,1 Kunta huolehtii yritysten tilatarpeista 15 37 24 0,0 0,1 0,3 Kunta huolehtii yritysten tonttitarpeista 10 13 36 23 18 0,3 0,4 0,2 Kunta huolehtii liikenne- ja tietoliikenneyhteyksistä 9 16 33 30 0,0 0,2 0,4-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 21
7. Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta
Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max 0,0 Tukee yritysten toiminnan kehittämistä 22 28 28 10 0,4 0,1 0,0 Toiminta ja palvelut tunnetaan yrityksissä 7 29 29 29 7 0,3 0,0 Toteuttaa tehokkaasti kuntien elinkeinopoliittisia tavoitteita 8 20 38 28 8 0,1 0,3 0,0 0,1 Tiedottaa tavoitteistaan ja painopisteistään 7 24 33 21 14 0,4 0,0-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 23
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet, % (Joensuu, N=45) Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan hankintapolitiikka Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen 44 44 44 40 38 31 33 36 42 38 33 26 31 33 28 25 49 54 61 67 74 Kunta Alue Koko maa 25
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet, % (Joensuu, N=45) Kunta Alue Koko maa Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 67 63 Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 61 73 Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 74 73 Kunnan hankintapolitiikka Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 49 46 44 38 Kunnan hankintapolitiikka Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 44 48 54 35 Kunnan hankintapolitiikka Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 44 46 40 25 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 38 26 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 31 31 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 33 34 Elinkeinopolitiikka ja resurssit 36 35 Elinkeinopolitiikka ja resurssit 42 41 Elinkeinopolitiikka ja resurssit 38 41 Kunnan viestintä ja tiedottaminen 33 22 Kunnan viestintä ja tiedottaminen 26 26 Kunnan viestintä ja tiedottaminen 31 30 Koulutus ja osaaminen 33 44 Koulutus ja osaaminen 28 23 Koulutus ja osaaminen 25 23 2018 2018 2018 2016 2016 2016 26
Onko yrityksesi viimeisen kahden vuoden aikana (Joensuu, N=45) Vastaukset asteikolla, % Tehnyt yhteistyötä oppilaitoksen kanssa 62 38 Käyttänyt kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan palveluita 53 44 2 Asioinut kunnan kanssa kaavoitus-, lupa-, tila-, tontti-, liikenne-, tietoliikenne- tai muissa vastaavissa asioissa 51 49 Osallistunut julkisiin hankintoihin tarjoamalla kunnalle tuotteita tai palveluja 47 53 Kyllä Ei En osaa sanoa 27
Onko yrityksesi viimeisen kahden vuoden aikana (Joensuu, N=45) Kyllä-vastaukset, % 62 Tehnyt yhteistyötä oppilaitoksen kanssa 57 50 Käyttänyt kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan palveluita Asioinut kunnan kanssa kaavoitus-, lupa-, tila-, tontti-, liikenne-, tietoliikenne- tai muissa vastaavissa asioissa 41 43 45 51 53 59 Kunta Alue Koko maa Osallistunut julkisiin hankintoihin tarjoamalla kunnalle tuotteita tai palveluja 38 45 47 28
Kunnan tai elinkeino- ja kehitysyhtiöiden tärkeimmät elinkeinopalvelut, % (Joensuu, N=45) Aloittavan yrittäjän palvelut Toimivan yrittäjän palvelut Rahoitus- ja investointineuvonta Tapahtumat ja koulutukset Omistajanvaihdospalvelu Toimialakohtainen neuvonta Toimitilat Yritysmentori- tai kummitoiminta Yritysryhmän kehittäminen hankkeiden kautta Kansainvälistymispalvelut (mm. messumatkat) 4 8 6 13 13 11 13 11 10 9 16 36 36 27 33 31 30 24 20 20 20 20 30 22 55 62 63 60 65 68 Kunta Alue Koko maa 29