HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 219 Kaupunginhallitus AIKA 19.06.2018 19:00-20:30 PAIKKA Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 130 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 221 131 Pöytäkirjantarkastajien valinta 222 132 Kokouksen työjärjestys 223 133 Ilmoitusasiat 224 134 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 225 135 Yhteistyösopimus Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n kanssa uima- ja jäähallien yhteistoiminnassa 136 Suunnittelutarveratkaisu 229 137 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat 230 138 Teijo Paanasen puheenvuoro Haapajärven tapahtumat ja liikuntapaikat 139 Paavo Ranuan puheenvuoro tutkintapyyntö Karjalahden myyntipäätöksestä 140 Esko Isoniemen puheenvuoro kysymys terveyskeskuksen vanhan puolen remontista ja kustannuksista 226 231 232 233

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 220 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ekman Veikko Jäsen Myllylä Teija Puheenjohtaja Nikula Maarit I varapuheenjohtaja Niska Maritta Jäsen Paananen Teijo Jäsen Ranua Paavo II varapuheenjohtaja Savola Ulla Jäsen Viitala Matti Jäsen Isoniemi Esko Varajäsen Peltoniemi Esko Kv:n pj. Kananen Unto Kv:n II varapj. Uusivirta Juha Kaupugninjohtaja Vesamäki Unto Pöytäkirjanpitäjä POISSA Hautakangas Risto Jäsen Nahkanen Jari Kv:n I varapj. ALLEKIRJOITUKSET Teija Myllylä Puheenjohtaja Unto Vesamäki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 130-140 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Teijo Paananen Maritta Niska PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ, julkaistu yleiseen tietoverkkoon kaupungin kotisivuille 21.6.2018 Raija Malviniemi, hallintosihteeri

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 221 Kaupunginhallitus 130 19.06.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 19.06.2018 130 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenis tä on läsnä. Kaupunginhallituksen kokouksen päätös valtaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 117 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mah dollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljää päivää ennen ko kousta jäsenille ja muil le, joil la on läsnäolo-oikeus tai -vel vollisuus, toi mi elimen päättä mällä ta val la. Poissa olivat Risto Hautakangas ja Jari Nahkanen. Paikalla varajäsen Esko Isoniemi. Kaupunginhallitus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 222 Kaupunginhallitus 131 19.06.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta KHALL 19.06.2018 131 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Kaupunginhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kulla kin kerralla sitä varten valittua jä sentä, jollei kaupunginhalli tus ole päättänyt pöytäkirjan tarkasta misesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa Maarit Nikula ja Maritta Niska. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi keskiviikkona. Kaupunginhallitus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teijo Paananen ja Maritta Niska.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 223 Kaupunginhallitus 132 19.06.2018 Kokouksen työjärjestys KHALL 19.06.2018 132 Kaupunginhallitus: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Lisäksi puheenvuoron kokouksen loppuun pyysivät Teijo Paananen, Paavo Ranua ja Esko Isoniemi.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 224 Kaupunginhallitus 133 19.06.2018 Ilmoitusasiat KHALL 19.06.2018 133 1. Muistio ppky Selänteen järjestämästä ta lous se mi naa ris ta 12.6.2018 oheismateriaalina. 2. Pohjois-Pohjanmaan liitto / Maakuntahallituksen pöytäkirja 21.5.2018. 3. Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja 25.5.2018. 4. Ppky Selänteen johtoryhmän muistio 6.6.2018 oheismateriaalina. 5. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin valtuuston pöytäkirja 22.5.2018. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saate tuksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpi teisiin. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 225 Kaupunginhallitus 134 19.06.2018 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KHALL 19.06.2018 134 1. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 7.6.2018 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä pöytäkirjan tietoonsa saatetuksi ja toteaa, etteivät päätökset sisällä kaupunginhal lituksen käsiteltä väksi otettavia asioita, eivätkä anna aihetta enempiin toimenpitei siin. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 226 Kaupunginhallitus 198 10.10.2017 Kaupunginhallitus 118 05.06.2018 Kaupunginhallitus 135 19.06.2018 Yhteistyösopimus Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n kanssa uima- ja jäähallien yhteistoiminnassa 110/00.04.02/2017 KHALL 10.10.2017 198 Haapajärven uusi uimahalli valmistuu tämän vuoden lo ka kuun lopussa ja otetaan yleisökäyttöön ensi vuoden alussa. Kau pun ginval tuus ton tekemän uuden uimahallin si jain ti pää tök sen yhteydessä linjattiin, että jäähallin toiminnasta vas taa van Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n kanssa teh dään yh teis työ so pi mus mm. yhteisten tilojen käytöstä ja mak set ta vis ta korvauksista. Kaupungin eri päävastuualueiden edustajat ovat neu vo tel leet jäähalliyhtiön edustajien kanssa eri vaihtoehdoista hoi taa mm. uimahallin lippujen myynti. Liitteenä sopimusluonnos. Sopimusluonnos sisältää toiminnallisen yhteistyön pe ri aat teet sekä puolin ja toisin maksettavat korvaukset. Uima- ja jää hal lil la on yhteinen eteistila ja siihen liittyvät wc-tilat ja ui ma hal lin lippujen myyntiin käytetään jäähallin kahviotiloja se kä jäähallin saunatiloja käytetään myös liikuntaesteisten ti loi na. Myös alakerrassa olevien käytävä- ja pu ku huo ne ti lo jen yh teis käy tös tä on sovittu sopimuksessa. Kaupunki myy jää hal li yh tiöl le siivous-, kiinteistönhoito- ja ul ko aluei den hoi don pal ve lu ja ja jäähalliyhtiö myy kaupungille uimahallin li pun myyn ti pal ve lut. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mu kai sen sopimuksen Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n kanssa uima- ja jäähallien toiminnallisesta yhteistyöstä. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KHALL 05.06.2018 118 Yllä päätetty sopimus oli määräaikainen ja se päättyy 30.6.2018. Jäähalliyhtiön edustajien kanssa on neuvoteltu yh teis työ so pi muksen toimivuudesta ja jatkosta. Kaupungin puo lel ta neuvotteluissa

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 227 Kaupunginhallitus 198 10.10.2017 Kaupunginhallitus 118 05.06.2018 Kaupunginhallitus 135 19.06.2018 KHALL 19.06.2018 135 ovat olleet mukana kaupungin-, si vis tys-, talous- ja hallinto sekä tekninen johtaja. Pääosin yhteistyöhön liittyvät asiat ovat toimineet. Ongelmia on ollut mm. kassa- ja lippu-/lukitusjärjestelmien kanssa ja sii vous työn yksistyiskohtainen mitoitus on vielä työn alla. Li pun myyn tiin tarvittava työaika on ollut alunperin arvioitua suu rem pi, koska tekniset järjestelmät eivät ole toimineet suun ni tel lul la tavalla. Tämän takia kaupungin li pun myyn nis tä maksamaa korvausta on korotettu sopimusluonnokseen. Li säk si sopimus esitetään tehtäväksi kolmeksi vuodeksi eli 30.6.2021 saakka. Molemmin puolin maksettaviin kor vauk siin esitetään 2 %:n vuosittaista korotusta. Lisäksi so pi mus luon nok seen on yhdistetty kaupungin jäävuoroista mak set ta vat korvaukset em. periaatteilla. Liitteenä sopimusluonnos. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mu kai sen sopimuksen Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n kans sa uima- ja jäähallien toiminnallisesta yhteistyöstä. Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että sopimuksen kohdan 2. Toiminnat, viimeinen kappale alkaa seuraavasti: Kaupunki on hankkinut... ja kohdan 8. Muu yhteistyö, päättyy seuraavasti:... sopimuksen jatkamisesta 1.7.2021 alkaen. Teijo Paananen esitti Matti Viitalan kannattamana, että sopimus jätetään jatkovalmisteluun ja kaupunginjohtajan muutetulla sopimuksella mennään vuoden loppuun saakka. Puheenjohtajan tiedusteltua Paanasen esitys kaupunginjohtajan muutetulla sopimusesityksellä hyväksyttiin yksimielisesti. Sopimuksen yksityiskohtia on selvitetty edelleen mm. siivoustyön osalta. Lähes valmiin siivousmitoituksen mukaan jäähallin siivousaika on 9 tuntia 24 minuuttia viikossa. Yhden siivoojan 38 tunnin 45 minuutin viikoittaisesta työajasta se on 24,2 %. Työn määrä vaihtelee myös vuoden ajan ja olosuhteiden mukaan, esim. kura-aikana, kun kaikki koulut käyvät jäähallilla siivoustyötä tehdään enemmän kuin lumisena aikana. Siivoojien tehtäväkohtainen palkka kuukaudessa on 1874 euroa.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 228 Kaupunginhallitus 198 10.10.2017 Kaupunginhallitus 118 05.06.2018 Kaupunginhallitus 135 19.06.2018 Lisättynä eläke- ja sosiaaliturvakuluilla (25 %) palkkausmeno on 2342 euroa kuukaudessa ja siitä edelleen 24,2 % on 566 euroa. Tehtäväkohtainen palkka vaihtelee jonkin verran toimipisteittäin ja lisäksi työntekijällä voi olla työkokemuslisää ja/tai henkilökohtaista lisää. Talviaikana lumitöiden takia kiinteistönhoitaja on tehnyt uima- ja jäähallin yhteisiä ulkotöitä noin päivän viikossa. Jäähallin laitteistojen, ovien ja muiden kiinteistövalvonnan töiden osalta kiinteistönhoitaja on käyttänyt työaikaa jäähallilla muutaman tunnin viikossa. Ulko-alueiden hoito jäähallin seinustoilta 1-5 metrin kaistaleelta on hoidettu pesäpallokentän ja muiden urheilualueiden hoidon yhteydessä. Liitteenä sopimusluonnos. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n kanssa uima- ja jäähallien toiminnallisesta yhteistyöstä. Kaupunginhallitus: Matti Viitala esitti, että aikaisemmin päätetty puolen vuoden sopimus on voimassa. Esitys raukesi kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan esitys hyväksyttiin. Merkittiin, että Matti Viitala jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Liitteet 1 Yhteistyösopimus Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n kanssa

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 229 Kaupunginhallitus 136 19.06.2018 Suunnittelutarveratkaisu KHALL 19.06.2018 136 * * * * * * * hakee suunnittelutarveratkaisua oma ko ti ta lon rakentamista var ten tilalle Mäkelä, kiinteistötunnus * * * * * * *. Raken nus pai kan kaavoitustilanne: 2. Vaihemaakuntakaava vah vis tet tu 17.12.2016, kaavamerkintä; Maaseudun ke hit tä mi sen kohdealue. Liitteenä suunnittelutarveratkaisu. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus myöntää anotun suun nit te lutar ve rat kai sun tilalle Mäkelä, kiinteistötunnus * * * * * * *, liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 2 Suunnittelutarveratkaisu kh 190618

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 230 Kaupunginhallitus 137 19.06.2018 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat KHALL 19.06.2018 137 Kaupunginjohtaja Juha Uusivirta käytti puheenvuoron Pyhänetin asioista, Selänteen asioista, asevarikon investoinneista, biotuotetehdas hankkeesta, Jedun ja Nihakin asioista sekä muista ajankohtaisista asioista. Kaupunginhalllitus:Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 231 Kaupunginhallitus 138 19.06.2018 Teijo Paanasen puheenvuoro Haapajärven tapahtumat ja liikuntapaikat KHALL 19.06.2018 138 Teijo Paananen käytti puheenvuoron otsikossa mainitusta asiasta. Kaupunginhalllitus:Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 232 Kaupunginhallitus 139 19.06.2018 Paavo Ranuan puheenvuoro tutkintapyyntö Karjalahden myyntipäätöksestä KHALL 19.06.2018 139 Paavo Ranua käytti puheenvuoron otsikossa mainitusta asiasta. Kaupunginhalllitus:Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 233 Kaupunginhallitus 140 19.06.2018 Esko Isoniemen puheenvuoro kysymys terveyskeskuksen vanhan puolen remontista ja kustannuksista KHALL 19.06.2018 140 Esko Isoniemi käytti puheenvuoron otsikossa mainitusta asiasta. Kaupunginhalllitus:Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 234 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 130-134, 137-140 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimieli men päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään Haapajärven kalupunginhallitus PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät 135 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 235 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se,joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen ja jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Hallintolain mukaista todisteellista tiedoksiantoa voidaan myös käyttää. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksian oa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kunnan verkkosivuille yleiseen tietoverkkoon. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 137 Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan