Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 151 Sivistyslautakunta Aika 06.11.2018 klo 17:30-20:17 Paikka Ulvilan kaupungintalo, Opetus- ja kasvatustoimisto Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 79 Nuorisovaltuuston esitys 7- ja 8 -luokkaisten ruotsin kirjoista 154 80 FC Ulvila ry:n ostopalvelusopimus 157 81 Tarveselvitys Malmitien päiväkodin korvaamisesta 159 82 Ulvilan koulujen lukuvuoden 2018-2019 työsuunnitelmien hyväksyminen 165 83 Varhaiskasvatuksen toimintasuunnitelmien ja esiopetuksen työsuunnitelmien 166 hyväksyminen lukuvuonna 2018-2019 84 Varhaiskasvatuksen henkilöstön uuden varhaiskasvatuslain mukaiset 167 tehtävänimikkeet 85 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 169 86 Tiedoksi 170 87 Muut asiat 171
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 152 Sivistyslautakunta Kokousaika 06.11.2018 klo 17:30-20:17 Kokouspaikka Ulvilan kaupungintalo, Opetus- ja kasvatustoimisto Läsnä Vanhatalo Tuomo puheenjohtaja 17.30-20.17 Rantamäki Manu varapuheenjohtaja 17.30-20.17 Rantavalli Tapio jäsen 17.30-20.17 Riita Tuulia jäsen 17.30-20.17 Sillanpää Marja jäsen 17.30-20.17 Viitakoski Jaana jäsen 17.30-20.17 Muu Viljanen Jarkko kaupunginhallituksen 17.30-20.17 edustaja Rantala Roope nuorisovaltuuston edustaja 17.30-19:46 Vepsä Kimmo sivistys- ja hyvinvointijohtaja 17.30-20.17 Kevätsalo Arja varhaiskasvatuspäällikkö 17.30-20.17 Nevala Markku vapaa-aikapäällikkö 17.30-18:29 Laine Päivi pöytäkirjanpitäjä 17.30-20.17 Kotiranta Jukka rehtori 17.30-18:21 Luomanmäki Heini apulaisrehtori 17.30-18:21 Poissa Leppänen Johanna jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 79-87 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Manu Rantamäki ja Jaana Viitakoski. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 6.11.2018. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tuomo Vanhatalo Päivi Laine Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Kaupungintalo, 6.11.2018 Allekirjoitukset Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon Manu Rantamäki Aika 07.11.2018 Virka-asema Jaana Viitakoski Allekirjoitus Todistaa Toimialasihteeri Päivi Laine
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 153 Sivistyslautakunta 68 04.09.2018 Sivistyslautakunta 74 02.10.2018 Sivistyslautakunta 79 06.11.2018 Nuorisovaltuuston esitys 7- ja 8 -luokkaisten ruotsin kirjoista 193/12.05.02/2018 Sivistyslautakunta 68 Ulvilan nuorisovaltuusto esittää, että jokaiselle oppilaalle pitäisi taata vä hin tään yksi oppikirja ruotsin opiskelua varten. Oppilailla pitäisi olla jo ko teksti- tai tehtäväkirja tai molemmat. Liitteenä on nuorisovaltuuston esitys ja heidän asiasta tekemänsä ky se lyn tulokset. Valmistelija: Sivistysjohtaja: Päätös: Sivistysjohtaja Kimmo Vepsä Ulvilan kaupungin sivistystoimi toteuttaa suunnitellusti TVT-strategiaa, jon ka mukaan myös yhteiskoulun laitekantaa lisätään ja verk ko ym pä ris töä parannetaan. Näillä toimenpiteillä voidaan asteittain myös siirtyä käyt tää mään opetuksessa sähköistä materiaalia. Kuluvana lu ku vuo te na 1. ikäluokalle hankitaan käyttöön kannettavat tietokoneet. E-op pi kir jo jen käyttö on mahdollista kaikkialla aikaan ja paikkaan katsomatta. Nuo ri so val tuus ton aloite on kuitenkin otettava huomioon nyt siir ty mä vai hees sa. Sivistyslautakunta pyytää Ulvilan yhteiskoululta selvitystä sii tä, miten ruotsin kielen opiskelu mahdollistetaan myös kotona. Ehdotus hyväksyttiin. Vapaa-aikapäällikkö Markku Nevala ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Leena Jokinen-Anttila poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.00. Täytäntöönpano: Ote nuorisovaltuustolle Ote yhteiskoululle Lisätietoja: Sivistysjohtaja Kimmo Vepsä, puh. 0400 134 849 Sivistyslautakunta 74 Liitteenä Ulvilan yhteiskoululta saapunut selvitys. Valmistelija: Sivistysjohtaja Kimmo Vepsä
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 154 Sivistyslautakunta 68 04.09.2018 Sivistyslautakunta 74 02.10.2018 Sivistyslautakunta 79 06.11.2018 Sivistysjohtaja: Päätös: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Sivistyslautakunta merkitsee selvityksen tietoonsa saatetuksi. Lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun (Peda.netin käyttö oppimisalustana?). Ote nuorisovaltuustolle ja yhteiskoululle Sivistysjohtaja Kimmo Vepsä, puh. 0400 134 849 Sivistyslautakunta 79 Sivistyslautakunta (02.10.2018/ 74) palautti asian jatkovalmisteluun. Lau ta kun ta evästi jatkovalmistelua niin, että siinä tarkastellaan ruotsin kie len opetusta laajemmin ottaen huomioon varsinkin verk ko-ope tuk sen käyttäminen kielen opetuksen tukena. Sivistysjohtaja kutsui kaikki ruotsin kieltä opettavat opettajat pe rusope tuk ses ta ja lukiosta yhteiseen keskustelutilaisuuteen 16.10.2018. Kes kus te lun aikana päädyttiin seuraaviin toteutettaviin asioihin: - alakoulun 6. luokan opetuksen keskeisenä tehtävänä on luoda mo tivaa tio ja pohja ruotsin opiskelulle - huoltajien osallistuminen aloitetaan jo 6. luokan vanhempainillassa, jos sa avataan ruotsin kielen opetuksen merkitys, annetaan ohjeet op pi mi sen tukemiseen kotona, kerrotaan mitä vaaditaan - opettajat luovat yhteisen materiaali- ja vinkkipankin, suunnittelevat yh des sä oppimateriaaleja ja tuottavat kielen opiskeluun vuosikellon - rehtorit palkittavat kielten tunteja mahdollisuuksien mukaan, jolloin voi daan muodostaa erilaisia opetusryhmiä - lukion ja yläkoulun opettajat kokoontuvat keskustelemaan kielen ope tuk sen yhteisistä linjauksista - otetaan oppilaat mukaan suunnittelemaan opiskelua Yhteiskoulun rehtori Jukka Kotiranta on ilmoittanut, että ruotsin kielen osal ta kirjat ovat käytössä kaikilla oppilailla kevätlukukaudella 2019. Yhteiskoulun rehtori Jukka Kotiranta ja vararehtori Heini Luomanmäki esit te le vät kokouksen alussa ruotsin kielen opiskelua Ulvilan yhteiskoulussa.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 155 Sivistyslautakunta 68 04.09.2018 Sivistyslautakunta 74 02.10.2018 Sivistyslautakunta 79 06.11.2018 Valmistelija: Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kimmo Vepsä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi annetut selvitykset. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kimmo Vepsä, puh. 0400 134 849 Heini Luomanmäki ja Jukka Kotiranta poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Liitteet Nuorisovaltuuston esitys 29.5.2018 Yhteiskoulun selvitys
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 156 Sivistyslautakunta 80 06.11.2018 FC Ulvila ry:n ostopalvelusopimus 236/12.04.02/2018 Sivistyslautakunta 80 Ulvilan kaupunki ja FC Ulvila ry. ovat vuodesta 2008 lähtien järjestäneet yhteistyössä Mysterin jalkapallokentän pukuhuoneiden, pysäköintialueen sekä kentän hoidon. Hoito on järjestetty ostopalvelusopimuksella, joka tavallisesti on ollut voimassa n. 4-5 vuotta kerrallaan. Nykyinen ostopalvelusopimus umpeutui v. 2018. Ostopalvelusopimus pitää sisällään pukuhuoneiden, pesutilojen ja wc-tilojen siivouksen, pysäköintialueen siistimisen sekä kenttäalueen sisäosan ruohonleikkauksen sekä kenttäalueen välittömässä läheisyydessä olevan ruohikon ja pusikon siistimisen. Myös kenttää ympäröivän aidan pienet korjaukset kuuluvat myös FC Ulvila ry:n tehtäviin. Kunnostustöissä seuran pitää käyttää ammattitaitoista henkilöstöä ja työt on suoritettava hyvää rakennustapaa noudattaen. Kaikesta ilkivallasta on välittömästi ilmoitettava tekniselle toimelle. Mynsterin jalkapallokentän ostopalvelusopimuksen rahallinen arvo on 2.700 vuodessa. Uusi ostopalvelusopimus on voimassa vuodet 2019-2022. Liitteenä on ostopalvelusopimus. Valmistelija: Vapaa-aikapäällikkö Markku Nevala. Sivistys- ja hyvinvointijohtaja: Ulvilan sivistyslautakunta päättää hyväksyä ostopalvelusopimuksen FC Ulvila ry:n kanssa Mynsterin jalkapallokentän hoidosta. Ostopalvelusopimuksen rahallinen arvo on 2.700 / vuosi ja sopimus on voimassa v. 2019-2022. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Markku Nevala poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Liitteet FC Ulvila ry:n ostopalvelusopimus
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 157 Sivistyslautakunta 81 06.11.2018 Tarveselvitys Malmitien päiväkodin korvaamisesta 244/12.00.01/2018 Sivistyslautakunta 81 Nykytilan kuvaus Malmitien päiväkoti sijaitsee Friitalan alueella. Päiväkoti on perustettu noin 10 vuotta sitten 1980 -luvulla rakennettuihin toimistoja asumistiloihin. Päiväkodissa toimii kolme ryhmää; 1 alle kolmevuotiaiden ryhmä, yksi erityisryhmä sekä 3-6 vuotiaiden ryhmä. Yhteensä päiväkodissa on 60 paikkaa. Päiväkodissa tehtiin kesällä 2018 henkilökunnan ja lasten oireilun vuoksi sisäilmatutkimus. Alkusyksystä 2018 Ulvilan teknisen toimen, työterveyshuollon, terveystarkastuksen. työsuojelun ja varhaiskasvatuksen hallinnon kanssa käytiin tutkimuksen tulokset läpi, jolloin todettiin yksikössä olevan laajat vauriot monilla eri rakenteen osilla. Yhteisesti päätettiin yksi sisäseinä korjata päiväkodin joulutauon aikana ja koko talo ylipaineistettiin ja paineistusta arvioidaan jatkuvalla mittauksella. Ylipaineistamisen ansiosta terveystarkastaja antoi toimintaluvan Malmitielle toimintakaudeksi 2018-2019. Ulvila on kuntana nuorekas ja elinvoimainen. Edelleen Ulvilassa on Satakunnan kunnista eniten alle kouluikäisiä lapsia suhteessa asukaslukuun, vaikka syntyvyys on laskenut kuten muissakin Satakunnan kunnissa. Sen sijaan varhaiskasvatuksen käyttö on lisääntynyt esim. 2-vuotiaista lapsista vuonna 2018 on 87 % ikäluokasta varhaiskasvatuksen piirissä, kun vastaava luku oli 3 vuotta sitten 56 %. Tämä kuvastaa Ulvilan parantunutta työllisyystilannetta ja valtion tarjoamien kotihoitoon liittyvien tukien riittämättömyyttä perheiden talouden tasapainottajina sekä vanhempien tietoisuutta varhaiskastatuksen hyvistä vaikutuksista lapsen kehitykseen. Tarve Ulvilassa tarvitaan tilat ensisijaisesti Malmitien päiväkodin tilalle. Lisäksi tulisi ottaa huomioon yhteiskunnan muutokset perheiden varhaiskasvatustarpeissa, yhteistyö koulun kanssa, uuden varhaiskasvatuslain (1.9.2018) asettamat vaatimukset, sekä valtakunnallisen LAPE -muutosohjelman linjaukset. Uuden tilan tarve syntyy myös siitä, että pidemmällä aikasuunnittelulla pystytään ottamaan huomioon pienten, taloudellisesti kalliiden yksiköiden, sekä elinkaarensa loppupuolella
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 158 Sivistyslautakunta 81 06.11.2018 olevien rakennusten poistaminen varhaiskasvatuksen käytöstä. Lasten ja henkilökunnan terveydestä huolehtimiseksi tarvitaan terveitä rakennuksia, joissa ei ole esim. sisäilmaongelmia. Useat Ulvilassa vanhoista tiloista saneeratut varhaiskasvatuksen tilat aiheuttavat jokapäiväisiä ongelmia tilojen toimivuuden suhteen ja ovat heikosti varhaiskasvatuksen nykypedagogiikan toteuttamiseen soveltuvia. Lisäksi tarvitaan päiväkotitila, joka joustaa myös eri tilanteissa tapahtuviin lapsimäärämuutoksiin. Lasten näkökulmasta uusi ja ajanmukainen päiväkotirakennus mahdollistaisi lapsille uuden varhaiskasvatuslain mukaisen toiminnan, joka koostuu monipuolisesta liikkumisesta, musiikin, kuvataiteen, kädentaitojen harjoittamisesta, tieto- ja viestintäteknologian käytöstä ja yhteisöllisestä oppimisesta. Uusissa päiväkodeissa toteutuvat, esteettömyys, ergonomia, hyvä tilojen valaistus ja terve sisäilman laatu. Lisäksi lasten ja huoltajien osallistaminen toiminnan suunnitteluun, toteutukseen ja arviointiin mahdollistuisi uusien tilojen myötä. Päiväkodiksi rakennettu tila mahdollistaisi myös yhteiset tapahtumat ja tilaisuudet verkostoitumiselle sekä monialainen yhteistyö ja puitteet kokoontumisille. Lapset tarvitsevat tiloja, joissa mahdollistuvat varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden mukaan itsestä huolehtiminen, terveyteen ja turvallisuuteen sekä arjen teknologian hallintaan liittyvien taitojen harjoittaminen. Lapsilla tulee olla mahdolllisuus lepoon, monipuoliseen ravintoon sekä leikkiin ja fyysiseen aktiivisuuteen sisällä ja ulkona. Kyse on lasten hyvinvoinnista sekä kestävään elämäntapaan sitoutumista. Varhaiskasvatuksen tehtävä on vahvistaa lasten hyvinvointiin liittyviä taitoja sekä ohjata heitä tekemään kestävän elämäntavan mukaisia valintoja. Luonto sekä pihat, leikkipuistot ja muut rakennetut ympäristöt ovat myös varhaiskasvatuksen oppimisympäristöjä. Ne tarjoavat kokemuksia, materiaaleja ja monipuolisia mahdollisuuksia leikkiin ja tutkimiseen. Niitä hyödynnetään liikunta- ja luontoelämysten ja oppisen paikkona. Tarvemäärittely pedagogisesta näkökulmasta uuden päiväkodin avulla turvattaisiin pedagogiikan toteutuminen laissa ja suunnitelmassa kuvatuilla tavoilla. Varhaiskasvatussuunitelman perusteiden mukaan pedagogiikka perustuu määriteltyyn arvoperustaan, käsitykseen lapsesta, lapsuudesta sekä oppimisesta. Pedagogiikalla tarkoitetaan monitieteiseen, erityisesti kasvatus- ja varhaiskasvatustieteelliseen tietoon perustuvaa, ammatillisesti johdettua ja ammattihenkilöstön toteuttamaa suunnitelmallista ja tavoitteellista toimintaa lasten hyvinvoinnin ja oppimisen toteuttamiseksi. Se näkyy varhaiskasvatuksen toimintakulttuurissa, oppimisympäristöissä sekä kasvatuksen, opetuksen ja hoidon kokonaiuudessa. Pedagogiikan painottuminen varhaiskasvatuksen kokonaisuudessa edellyttää pedagogista
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 159 Sivistyslautakunta 81 06.11.2018 asiantuntemusta sekä sitä, että henkilöstöllä on yhteinen ymmärrys siitä, miten lasten oppimista ja hyvinvointia voidaan parhaalla tavalla edistää. Tarvemäärittely henkilökunnan näkökulmasta suurempi päiväkotiyksikkö mahdollistaisin kasvattajien kollegiaalisen tuen. Padagoginen toiminta voidaan toteuttaa henkilökunnan osaamisvahvuuksien mukaan ja toimintatavat voidaan järjestää joustavasti, kun henkilökuntaa on enemmän. Tämän kokoisen yksikön henkilöstön synergia-edut vähentävät ulkopuolisten sijaisten käyttöä. Yhteistyö ympäröidän verkoston kanssa mahdollistaa varhaiskasvatuksen ja muiden toimijoiden saumattoman yhteistyön, jossa kaikki tapahtuu ns. saman katon alla olemassa olevissa tiloissa. Tällaisia ovat mm. varhaiskasvtuksen ja alkuopetuksen henkiökunnan yhteistyön, lasten sujuvan siirtymisen alkuopetukseen, neuvolatoiminta varhaiskasvatuksen sisällä, perhetyöntekijöiden yhteistyö jne. Muiden käyttäjien tarpeet Päiväkotitoiminnan lisäksi rakennus palvelisi avointa päiväkotitoimintaa, ja on iltaisin ja viikonloppuisin eri käyttäjäryhmien käytössä. Avoin päiväkotiryhmä toimii kotihoidossa olevien lasten ja heidän vanhempiensa tapaamispaikkana. Näin myös kotihoidossa olevat lapset saavat mahdollisuuden sosiaaliseen kanssakäymiseen muiden lasten kanssa, ja mahdollinen siirtyminen kotihoidosta päivähoitoon sujuu kitkattomammin. Myös lasten vanhemmat voivat lasten hoidon yhteydessä jakaa kokemuksia ja saada toisiltaan tukea vanhemmuuteensa avoimessa päiväkotiryhmässä, joka tukee perheiden pärjäävyyttä ja jaksamista sekä vähentää vairhaiskasvatuksen kokopäivähoitopaikkojen määrän käyttöä. Varsinaisen päiväkotitoiminnan lisäksi päiväkotirakennuksen muita käyttäjäryhmiä voivat olla lasten vanhemmat, päiväkotilasten liikunta- ja harrasteryhmät päiväkotiajan ulkopuolella, erilaiset vanhemmuuteen ja lastenkasvatukseen liittyvät ryhmät. Myös päiväkotitoimintaan liittymättömät kansalaisryhmät tai liikuntaan liittyvät ryhmät voivat käyttää rakennusta. Avoimen päiväkodin tilasta olisi ajanmukista saada LAPE -muutosohjelman mukainen kohtaamispaikka paitsi perheille, myös perheiden tarvitsemien muiden palvelujen osalta esim. perheheuvolan työntekijät, sosiaalityöntekijät jne. Toiminnan kuvaus Päiväkoti on lasten varhaiskasvatusta varten varattu tila (päiväkotirakennus tai -huoneisto piha-alueineen), jossa voidaan toteuttaa tavoitteellista varhaiskasvatusta. Lasten varhaiskasvatuksesta säädetään varhaiskasvatuslaissa sekä lakia
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 160 Sivistyslautakunta 81 06.11.2018 täydentävässä asetuksessa lasten päivähoidosta. Uuden päiväkodin suunnitelmassa tulee ottaa huomioon uuden varhaiskasvatuslain ja varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden mukanaan tuomat muutosvaatimukset toiminnalle, oppimisympäristölle ja rakennukselle. Vashaiskasvatuslain (2015) mukaan varhaiskasvatuksen tavoitteena on edistää jokaisen lapsen iän ja kehityksen mukaista kokonaisvaltaista kasvua, terveyttä ja hyvinvointia sekä tukea lapsen oppimisen edellytyksia ja edistää elinikäistä oppmista ja koulutuksellisen tasa-arvon toteuttamista. Tavoitteena on myös toteuttaa lapsen leikkiin, liikkumiseen, taiteisiin ja kultturiperintöön perustuvaa monipuolista pedagogista toimintaa ja mahdollistaa myönteiset oppimiskokemukset sekä varmistaa kehittävä, opplmista edistävä, terveellinen ja turvallinen varhaiskasvatusympäristö. Toimivuuden kannalta keskeisiä seikkoja ovat esteettömyys ja turvallisuus sekä valvottavuus. Pohjaratkaisussa tulee pyrkiä selkeyteen. Siirtymisen tilasta toiseen sekä myös sisältä ulos tulee olla vaivatonta. Tilojen tulee tarjota mahdollisimman hyvät puitteet lasten hoidolle, kasvatukselle ja opetukselle. Erityistä huomiota kiinnitetään leikin, levon, ruokailun ja ulkoilun sujuvuuteen. Päiväkodiaa tulee olla ajantasaiset tietotekniikan valmiudet. VAIHTOEHTOJA PÄIVÄKODIN TOTEUTTAMISELLE ULVILASSA 1. Rakennetaan tai vuokrataan Malmitien päiväkotia vastaava uusi tila + rakennus vastaa varhaiskasvatuksen välittömään tilatarpeeseen + rakennus on ajanmukainen, toimiva ekologinen, terveellinen ja turvallinen + rakennukselle on helppo löytää tontti - rakennus ei vastaa pidemmän aikavälin tarpeisiin - rakennukseen ei saada asianmukaista avointa päiväkotia / kohtaamispaikkaa - rakennus ei mahdollista henkilökunnan ja oheispalvelujen tehokasta ja taloudellista käyttöä - rakennuksen sijainnista riippuen se ei mahdollista yhteistyöt koulun kanssa. 2. Saneerataan Ulvilan kaupungin kiinteistö esim. Peltotiellä oleva kiinteistöyhtiö Nahkurinlehti, jossa on väistötiloissa tällä hetkellä Friitalan koulu + kaupungin omistaman kiinteistöyhtiön tilalle saadaan käyttöä + saneeraus saattaa olla edullisempi, kuin uuden rakentaminen + paikka on keskeinen Friitalan alueella - rakennus ei mahdollista uudistuneen varhaiskasvatuslain ja suunnitelman mukaista toimintaa
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 161 Sivistyslautakunta 81 06.11.2018 - päivittäinen lasten ja henkilökunnan siirtyminen on monikerroksisessa tilassa hankalaa - rakennus ei vastaa pidemmän aikavälin tarpeeseen - rakennus ei mahdollista henkilökunnan ja oheispalvelujen tehokasta ja taloudellista käyttöä - rakennus ei mahdollista avointa päiväkotia/kohtaamispaikkaa - tilojen rakenteiden soveltuvuus päiväkotikäyttöön jää aina mietityttämään - pitkällä aikavälillä vaihtoehto voi olla kallimpi ratkaisu kuin uusi rakennus 3. Rakennetaan tai vuokrataan noin 6-ryhmäinen päiväkoti Friitalan koulun ja Tuulenpesän yhteyteen + rakennus vastaa varhaiskasvatuksen välittömään ja pidempiaikaiseen tilatarpeeseen + rakennus mahdollistaa yhden ryhmän tiloissa avoimen päiväkotitoiminnan + rakennus on toimiva, ajanmukainen, ekologinen, terveellinen ja turvallinen + rakennus mahdollistaa tehokkaan ja toimivan yhteistyön eri toimijoiden kanssa (kohtaamispaikka) + rakennus ja sijainti mahdollistavat tehokkaan yhteistyön ja muunneltavuuden varhaiskasvatuksen ja koulun yhteistyössä ja tiloina + rakennus nostaa Ulvilan imagoa lapsiperheystävällisenä kaupunkina sekä uudistushaluisena ja ajassa elävänä kaupunkina - rakennuksen valmistuminen ei liene mahdollista Malmitien tarpeen mukaisesti, tarvitaan väistötila - rakennus vaatii päättäjiltä näkemystä ja uskallusta - rakennus vaatii investointia Valmistelija: Varhaiskasvatuspäällikkö Arja Kevätsalo Sivistys- ja hyvinvointijohtaja: Lautakunta käy keskustelua esityksestä ja valtuuttaa virkamiehet jatkovalmisteluun. Päätös: Lautakunta totetaa pykälän koskevan laajaa joukkoa ulvilaisia lapsiperheitä. Lautakunta esittää yksimielisesti kaupunginhallitukselle vaihtoehdon kolme ottamista jatkovalmisteluun. Uuden päiväkodin rakentaminen Friitalan koulun yhteyteen on LAPE-kärkihankkeen tahtotilan mukainen ja kokoaisi osaamista ja palveluiden saatavuutta yhteen koulukeskuksen alueen toimijoille ja asiakkaille. Lisäksi vaihtoehto kolme lisäisi Ulvilan houkuttelevuutta muuttokuntana.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 162 Sivistyslautakunta 81 06.11.2018 Täytäntöönpano: Lisätietoja: Varhaiskasvatuspäällikkö Arja Kevätsalo, puh. 0400 134 656
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 163 Sivistyslautakunta 82 06.11.2018 Ulvilan koulujen lukuvuoden 2018-2019 työsuunnitelmien hyväksyminen 240/12.00.01/2018 Sivistyslautakunta 82 Perusopetusasetuksen 9 :n 1 momentin mukaan opetuksen jär jestä jän tulee lukuvuosittain laatia opetussuunnitelmaan perustuva suun ni tel ma, jossa sovitaan opetuksen yleisestä järjestämisestä, ope tus tun neis ta ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta se kä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muis ta tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Koulujen tuntikehys määräytyy lv. 2018-2019 sivistyslautakunnan 8.5.2018 33 hyväksymän tuntikehyksen perusteella. Koulujen työsuunnitelmien sisällöstä on tarkemmin sovittu kun ta kohtai ses sa opetussuunnitelmassa. Sivistyslautakunta on asettanut arvioinnin painopisteet lukuvuodelle 2018-2019 (Sivistyslautakunta 19.6.2018 52). 1. Yhteistyö ja hyvinvointi 2. OPS 2016 käyttöön 3. Ilo kasvaa liikkuen -hanke ja Terveyttä ja iloa ruuasta. Koulujen työsuunnitelmat lukuvuodelle 2018-2019 ovat nähtävillä ja tu tus tut ta vi na opetus- ja kasvatustoimistossa ja kokouksen yhteydessä. Kou lu jen rehtorit ovat kokouksessa esittelemässä koulujensa työsuunnitelmien sisältöä. Valmistelija: Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kimmo Vepsä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen työsuunnitelmat lukuvuodelle 2018-2019 esittelyn mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kimmo Vepsä, puh. 0400 134 8949.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 164 Sivistyslautakunta 83 06.11.2018 Varhaiskasvatuksen toimintasuunnitelmien ja esiopetuksen työsuunnitelmien hyväksyminen lukuvuonna 2018-2019 239/12.00.01/2018 Sivistyslautakunta 83 Ulvilan kaupungin hallintosäännön 25 :n mukaan sivistyslautakunnan toimivaltaan kuuluu varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen kunta- ja yksikkökohtaisten opetussuunnitelmien hyväksyminen. Varhaiskasvatuksen yksiköt ovat laatineet omat suunnitelmansa ja niissä esitellään mm. lukuvuoden painopistealueet ja sisällöt, moniammatillinen yhteistyö, esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestäminen ja arviointi, sekä kasvun, oppimisen ja hyvinvoinnin tuki. Esiopetuksen sekä varhaiskasvatuksen lukuvuotta 2018-2019 koskevat toiminta- ja työsuunnitelmat ovat nähtävillä ja tutustuttavissa kokouksen yhteydessä. Lisäksi jokaiselle jäsenelle on lähetetty sähköpostissa liitteenä ns. nimikkoyksikön suunnitelmat tarkemmin tutustuttaviksi. Valmistelija: Varhaiskasvatuspäällikkö Arja Kevätsalo Sivistys- ja hyvinvointijohtaja: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen lukuvuotta 2018-2019 koskevat toiminta- ja työsuunnitelmat Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Varhaiskasvatuspäällikkö Arja Kevätsalo, puh. 0400 134 656
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 165 Sivistyslautakunta 84 06.11.2018 Varhaiskasvatuksen henkilöstön uuden varhaiskasvatuslain mukaiset tehtävänimikkeet 241/01.01.00/2018 Sivistyslautakunta 84 Varhaiskasvatuslaissa (540/2018) säädetään kelpoisuusehtoihin perustuvista tehtävänimikkeistä. Laissa on 1.9.2018 alkaen varhaiskasvatuksen opettajan, varhaiskasvatuksen sosionomin, varhaiskasvatuksen lastenhoitajan sekä varhaiskasvatuksen erityisopettajan nimikkeet. Laissa painotetaan päiväkodin sisäistä moniammatillista yhteistyötä ja lain tarkoituksena on tuoda esiin henkilöstön koulutukseen pohjautuvaa osaamista. Jokaisella ammattiryhmällä on oma vastuullinen rooli kasvatuksen, opetuksen ja hoidon toteuttamisessa. Uusi laki sisältää uudet varhaiskasvatuksen henkilöstöä koskevat kelpoisuusvaatimukset (6 luku 25-33). Päiväkodissa lapsen varhaiskasvatussuunnitelman laatimisesta vastaa varhaiskasvatuksen opettajaksi kelpoinen henkilö. Myös muiden henkilöstön jäsenten on osallistuttava varhaiskasvatussuunnitelmien laatimiseen. Varhaiskasvatuksen sosionomin osaamista on tarkoitettu hyödynnettävän erityisesti lapsen ja perheiden palveluiden yhteensovittamisessa. Varhaiskasvatuksen erityisopettajat toimivat etenkin tuen tarpeessa olevien lasten erityisopetus- ja kasvatustehtävissä tai muun henkilökunnan konsultoinnissa ja ohjauksessa. Lain tullessa voimaan nykyisten lastentarhaopettajien, lastenhoitajien sekä johtajien kelpoisuudet nykyisiin tehtäviin säilyvät. Sama koskee henkilöitä, jotka lain voimaan tulessa opiskelevat tai jotka on hyväksytty opiskelemaan alaa. Viimeistään vuonna 2030 päiväkodeissa vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin kelpoisuus, josta vähintään puolella varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus. Uuden varhaiskasvatuslain mukaiset nimikemuutokset ovat: Lastentarhaopettajan (varhaiskasvatuslaki 30) nimikkeellä työskentelevien työntekijöiden nimike muutetaan varhaiskasvatuksen opettajaksi (hinnoittelutunnus 05VKA044), joiden päätehtävät muodostuvat lasten opetuksen ja kasvatuksen tehtävistä.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 166 Sivistyslautakunta 84 06.11.2018 Lastenhoitajan (varhaiskasvatuslaki 28) nimikkeellä työskentelevien työntekijöiden nimike muutetaan varhaiskasvatuksen lastenhoitajiksi (hinnoittelukohta 05VKA045), joiden päätehtävät muodostuvat lasten hoidon ja huolenpidon tehtävistä. Varhaiskasvatuksen sosionomi (varhaiskasvatuslaki 27) on nimike, jolla ei vielä ole hinnoittelukohtaa, varhaiskasvatuksen sosionomi nimikettä tulee lain mukaan käyttää viimeistään siirtymäajan jälkeen vuodesta 2030 lähtien. Kaupungissa käytössä olevat muut varhaiskasvatuksen nimikkeet säilyvät ennallaan. Tehtävänimikkeiden muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia olemassa olevaan tilanteeseen. 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön mukaan virka- tai toiminimikkeen muuttamiseta päättää kaupupunginjohtaja. Valmistelija: Varhaiskasvatuspäällikkö Arja Kevätsalo Sivistys- ja hyvinvointijohtaja: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginjohtajalle Ulvilan varhaiskasvatuksen tehtävänimikkeiden muuttamisesta uuden varhaiskasvatuslain mukaisiksi 1.12.2018 alkaen, jolloin nykyiset: 1. lastentarhaopettajan toimet muutetaan varhaiskasvatuksen opettajan toimiksi 2. lastenhoitajien toimet muutetaan varhaiskasvatuksen lastenhoitajan toimiksi 3. varhaiskasvatuksen sosionomin nimikettä tullaan käyttämään rekrytoinneissa harkinnan mukaan. Johtuen varhaiskasvatuslain 75 :n siirtymäsäännöksistä nykyiset lastentarhaopettajan tehtävissä toimivat sosionomit ovat kelposia varhaiskasvatuksen opettajiksi, joten käytännössä varhaiskasvatuksen sosionomi nimikettä tulee lain mukaan käyttää viimeistään siirtymäajan jälkeen vuodesta 2030 lähtien. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Varhaiskasvatuspäällikkö Arja Kevätsalo, puh. 0400 134 656.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 167 Sivistyslautakunta 85 06.11.2018 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Sivistyslautakunta 85 Sivistyslautakunnalle esitetään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 2.10.-17.10.18: Sivistys- ja hyvinvointijohtaja:162 Lukion rehtori: 103, 106, 109 Ulvilan Yhteiskoulun rehtori: 43, 47 Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy täytäntöönpantaviksi päätökset, joihin sillä on otto-oikeus. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Roope Rantala poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 168 Sivistyslautakunta 86 06.11.2018 Tiedoksi Sivistyslautakunta 86 Sivistysjohtaja kertoi Friitalan koulun remontin nykytilateesta ja koulujen sisäilmaongelmista. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Täytäntöönpano: Lisätietoja:
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 169 Sivistyslautakunta 87 06.11.2018 Muut asiat Sivistyslautakunta 87 Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisena pöytäkirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa. Päätös Sivistyslautakunnan kokouksessa 30.1.2018 16 kohdassa Itsenäisyysjuhla 6.12.2018 valittiin Tuomo Vanhatalo lipunkantajaksi. Vanhatalo on estynyt hoitamaan tehtävää. Tilalle valittiin Manu Rantamäki.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 170 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 79,80,81,82,83,85,86,87 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 84 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: -aika Ulvilan Sivistyslautakunta PL 77 28401 ULVILA Sähköposti: ulvila@ulvila.fi Kaupunginviraston normaalit aukioloajat arkisin: 8.00-15.00 Pykälät 84 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (kuntalaki 410/2015, 140 ). Asianosaisen tiedoksisaantiajankohta käy ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeesta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, oikaisua vaativan henkilön nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Ulvilan Sivistyslautakunta PL 77 28401 ULVILA Sähköposti: ulvila@ulvila.fi Kaupunginviraston normaalit aukioloajat arkisin: 8.00-15.00 Pykälät 84 Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päivänä viestin lähettämisestä (L 13/2003, 19 ). Tarkemmat ohjeet käyvät ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, oikaisua vaativan henkilön nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Liitetään pöytäkirjaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 171 Valitusosoitus (kunnallisvalitus ja hallintovalitus) Valitusvirano Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen mainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnan valitusaika jäsenen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (kuntalaki 410/2015, 140 ). Asianosaisen tiedoksisaantiajankohta käy ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeesta. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite: Valitusaika X päivää Valituskirjan sisältö Valitus muulle viranomaiselle, pykälät Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valitusaika X päivää Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusosoitus kynnysarvon ylittävissä hankinta-asioissa (markkinaoikeus) Valitusvirano Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella markkinaoikeuteen. Tarkemmat valitusohjeet käyvät mainen ja ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeesta. valitusaika Viranomainen, jolle valitus tehdään: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Puh: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitus hankinta-asiassa, pykälät Valitusaika X päivää Liitetään pöytäkirjaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2018 172 Valituskirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään asianosaiselle toimitettavaan pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan