i SISÄLLYSLUETTELO KHALL, 16.11.2015 18:00, Pöytäkirja -1 Läsnäolijat... 1 195 Vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen vuodelle 2016... 2 196 Norin vesijohto-osuuskunnan avustusanomus viemäriverkoston ja puhdistamon rakentamiseen... 3 197 Lausunto Rajamäenkylän tuulivoimaosayleiskaavaluonnoksesta, Karijoki... 4 198 Teuvan Kaukolämpö Oy:n ympäristölupaan liittyvä tarkastus... 5 199 Sivistysjohtajan viran täyttäminen... 6 200 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokous 30.11.2015, yhtymäkokousedustajien valinta ja evästys... 7 201 Itsenäisyyspäivän juhlallisuudet Teuvalla 2015, seppeltenlaskijat... 9 202 Hallintokuntien ja viranhaltijain pöytäkirjat sekä mahdollisesti kunnanhallituksen käsittelyyn otettavat asiat, kunnanhallitus 16.11.2015... 10 203 Ilmoitusasiat, kunnanhallitus 16.11.2015... 11 204 Edustajan nimeäminen teknisen toimen hankintarenkaisiin... 12 9998 Oikaisuvaatimusohjeet... 13
-1, KHALL 16.11.2015 18:00 Sivu 2 Paikka Kuohun kokoustila Aika 16.11.2015 klo 18.00 21.04 Saapuvilla olleet jäsenet Leppäniemi Jukka Kaleva Paula Kiviluoma Jarmo Heinola Arto Mäntylä Anu Ranta-Muotio Aulis Riippi Johanna Tamsi Sakari Tuisku Minna-Liisa Nevanperä Toni puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen, poissa jäsen Sakari Tamsin varajäsen Muut saapuvilla olleet Lehtimäki Esko Rinta-Uppa Simo Mäntysaari Matti Nummela Veli Palomäki Jukka Lähde Marko valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja, poissa valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä maanrakennusmestari, asiantuntija hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Työjärjestys Hyväksyttiin työjärjestys. Asiat :t 195-204 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Paula Kaleva ja Jarmo Kiviluoma. Jukka Leppäniemi puheenjohtaja Marko Lähde pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Teuva 18.11.2015 Paula Kaleva Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Jarmo Kiviluoma Teuvan kunnanvirastossa 24.11.2015 Marko Lähde, hallintojohtaja
195, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 275/2015 Sivu 3 Kunnanhallitus 16.11.2015 195 Vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen vuodelle 2016 Dnro D/275/02.05.00.00/2015 Aikaisemmat käsittelyt: Tekninen lautakunta 4.11.2015 22 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 Tekn. ltk 22 4.11.2015 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vesihuoltolaitoksen tällä hetkellä käytössä olevat maksut päätöksellään 10.11.2014 (74 ), ja maksut on otettu käyttöön 1.3.2015 alkaen. Vesi- ja viemärilaitoksen maksujen valmistelun pohjana on käytetty tasearvolaskelmia vuosilta 2002-2014 sekä vuoden 2015 talousarvion ja vuoden 2016 talousarvioehdotuksen mukaan laadittuja tasearvolaskelmia. Myyntimäärien arvioinnissa on käytetty toteutuneita myyntimääriä vuosilta 2003-2014. Laskennassa on otettu huomioon yleinen kustannustason nousu, joka on n. 0,36 %. Nykyisillä taksoilla viemärilaitoksen liikeylijäämäksi laaditun käyttötaloussuunnitelman perusteella muodostuisi n. 14 901 euroa. Vastaavasti vesilaitoksen toiminnan tulos olisi n. 100 000 euroa. Vesi- ja viemärilaitosten ylijäämä tulisi kirjata tulevien vuosien investointivaraukseksi. Teknisen toimen käsityksen mukaan nykyinen taksa on realistinen sekä laitosten minimituottotavoitteiden ja annetun talousarvioraamin mukainen. Esityslistan ohessa ovat vesi- ja viemärilaitosten tasearvolaskelmat vuosilta 2002-2014, v. 2015 talousarvion ja v. 2016 talousarvioehdotuksen mukaan laaditut tasearvolaskelmat vuosille 2015 ja 2016 sekä myyntimäärähistoria vuosilta 2003-2014. Tekn. toimen pääll. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että vesihuoltolaitoksen taksa pidetään ennallaan v. 2016. Khall 195 16.11.2015 Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vesihuoltolaitoksen taksaa ei muuteta vuodelle 2016.
196, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 283/2015 Sivu 4 Kunnanhallitus 16.11.2015 196 Norin vesijohto-osuuskunnan avustusanomus viemäriverkoston ja puhdistamon rakentamiseen Dnro D/283/10.03.01.03/2015 Aikaisemmat käsittelyt: Tekninen lautakunta 4.11.2015 21 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 Tekn. ltk 21 4.11.2015 Norin vesijohto-osuuskunta on 21.9.2015 päivätyssä avustusanomuksessaan anonut Teuvan kunnalta avustusta viemäriverkoston ja puhdistamon rakentamiseen pohjavesialueella oleville kiinteistöille. Alustava kustannusarvio on 715 000 euroa ja Norin vesijohto-osuuskunnan tarkoitus on hakea myös Suupohjan Kehittämisyhdistyksen Leader-avustusta. Kunnanhallitus on (21.6.2010 130, liitteenä) määritellyt Jätevedet putkeen Suupohjassa kehittämishankkeen yhteydessä kriteerit ko. hankkeen tukemiseen. Julkinen tuki voi olla enintään 50 % hankkeille, jolloin kunnan osuus voi olla korkeintaan 177 500 euroa. Tekn. toimen pääll. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää, että kunnanhallitus varaisi vuoden 2016 talousarvioon määrärahaa jätevesihankkeita varten ja lisäksi selkeyttäisi tukiehtoja. Päätös: Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin. Khall 196 16.11.2015 Ehdotus: Kunnanhallitus antaa teknisen lautakunnan tehtäväksi valmistella tarkennetut jätevesihankkeiden tukiehdot.
197, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 289/2015 Sivu 5 Kunnanhallitus 16.11.2015 197 Lausunto Rajamäenkylän tuulivoimaosayleiskaavaluonnoksesta, Karijoki Dnro D/289/11.01.00.05/2015 Valmistelija / lisätiedot: rakennustarkastaja Vesa Osmo, p. 0500 286 115 Khall 197 Karijoen kunta pyytää Teuvan kunnan lausuntoa Rajamäenkylän tuulivoimaosayleiskaavaluonnoksesta 25.11.2015 mennessä. OX2 Wind Finland Oy suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista Karijoen ja Isojoen Hirviharjun Oivarin alueelle, noin 19 km Kristiinankaupungin keskustasta itään. Alue sijaitsee seututeiden 664 ja 687 itäpuolella ja Riitaluhdantien/Rajamäentien etelä-/länsipuolella. Kaava-alueiden kokonaispinta-ala on 9734 ha. Rajamäenkylän tuulivoimaosayleiskaavat on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain 77 a :n tarkoittamina oikeusvaikutteisina yleiskaavoina. Osayleiskaavoja voidaan käyttää yleiskaavojen mukaisten tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämisen perusteena tuulivoimaloiden alueilla (tv-alueet). Kaavoissa on osoitettu muun muassa tuulivoimaloiden alueet, kaavaalueen tiestö ja sähkönsiirto, luonnon ja maiseman kannalta arvokkaat alueet sekä muu maankäyttö. OX2 Finland Oy kehittää alueelle enintään 83 tuulivoimalasta muodostuvan kokonaisuuden. Tuulivoimalat voidaan toteuttaa suoraan yleiskaavojen perusteella haettavilla rakennusluvilla. YVA-menettelyä edellytetään Suomessa automaattisesti tuulivoimahankkeilta, joissa yksittäisten voimaloiden lukumäärä on vähintään 10 kappaletta tai kokonaisteho on vähintään 30 megawattia. Näiden tuulivoimayleiskaavojen mukainen hanke kuuluu siten YVA-menettelyn piiriin. Kaava-aineisto luettavissa http://www.karijoki.fi/site?node_id=209 Kaavoittajan esitys: Karijoen Rajamäenkylän tuulivoima-alue on yli 8 kilometrin päässä Teuvan rajasta ja yli 9 km:n päässä Teuvan Luovankylän asutuksesta. Kaavaluonnoksessa esitetyillä sähkönsiirtolinjauksilla ( Fingrid 400 kv ja Fingrid 110 kv ) ei näyttäisi olevan vaikutusta Teuvan kunnan alueella. Ehdotus: Teuvan kunnalla ei ole huomautettavaa Karijoen Rajamäenkylän tuulivoimaosayleiskaavasta.
198, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 299/2015 Sivu 6 Kunnanhallitus 16.11.2015 198 Teuvan Kaukolämpö Oy:n ympäristölupaan liittyvä tarkastus Dnro D/299/00.01.00.03/2015 Valmistelija / lisätiedot: kunnanjohtaja Veli Nummela, p. 046 850 7700 Khall 198 Teuvan kunnan lämpölaitos on yhtiöitetty Teuvan Kaukolämpö Oy:ksi 1.5.2015 alkaen. Uuden toimijan kanssa tulee käydä läpi laitoksen ympäristölupaan liittyvät asiat. Laitokselle on Länsi-Suomen ympäristökeskus myöntänyt toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan vuonna 2003. Laitos on siirtynyt lakimuutoksen vuoksi kunnan valvottavaksi vuonna 2010. Hakemus ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamiseksi olisi tullut tehdä elokuun 2013 loppuun mennessä. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristötarkastaja on 2.11.2015 tehnyt tarkastuksen kiinteistöllä. Tarkastuksesta laadittu muistio esityslistan ohessa Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tarkastusmuistion tiedoksi.
199, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 93/2014 Sivu 7 Kunnanhallitus 16.11.2015 199 Sivistysjohtajan viran täyttäminen Dnro D/93/01.01.00.00/2014 Valmistelija / lisätiedot: kunnanjohtaja Veli Nummela, p. 046 850 7700 Khall 199 Kunnanhallitus valitsi 26.5.2014 Pauliina Niemen sivistysjohtajan virkaan 31.5.2016 asti. Määräaikaisuuden peruste oli kuntarakenneuudistuksen selkiytymätön tilanne seudulla. Kuntarakenneuudistus ei koskaan toteutunut suunnitellussa muodossaan. Teuvan kunta tulee jatkossa tarvitsemaan kokopäivätoimisen sivistysjohtajan. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää julistaa sivistysjohtajan viran haettavaksi. Virka täytetään vakinaisesti 1.6.2016 alkaen. Viran kelpoisuusehdoiksi kunnanhallitus päättää: tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, opettajan kelpoisuus, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä sekä opetushallituksen hyväksymät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu riittävä opetusalan tuntemus. Viran hakuilmoitus julkaistaan TE-palvelut internetsivustolla, Ilkassa ja Tejuka-lehdessä. Viran täyttöön sovelletaan neljän kuukauden koeaikaa.
200, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 145/2015 Sivu 8 Kunnanhallitus 16.11.2015 200 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokous 30.11.2015, yhtymäkokousedustajien valinta ja evästys Dnro D/145/00.00.01.02/2015 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Marko Lähde, p. 040 630 2505 Khall 200 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokous pidetään 30.11.2015 klo 13 Kauhajoen kaupungintalolla. Käsiteltävät asiat: 1. Yhtymäkokouksen avaus 2. Yhtymäkokouksen läsnäolijoiden toteaminen ja ääniluettelon hyväksyminen 3. Yhtymäkokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 5. Pöytäkirjantarkastajien valinta 6. Osavuosiraportti 1/2015, ensimmäisen neljän kuukauden toteutuminen 7. Osavuosiraportti 2/2015, kahdeksan kuukauden toteutuminen 8. Tarkastuslautakunnan väliraportti liikelaitoskuntayhtymän vuoden 2015 toiminnasta 9. Liikelaitoskuntayhtymän keskeiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet talousarviovuodelle 2016 sekä suunnitelmavuosille 2016-2018 10. Kuntalain mukaiset tilivelvolliset vuodelle 2016 11. Hallintosäännön muuttaminen 12. Mahdolliset kiireelliset asiat 13. Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus Perussopimuksen 5 :n mukaan Teuvan kunta valitsee yhtymäkokoukseen seitsemän (7) edustajaa. Perussopimuksen 15 :n mukaan Teuvan kunnan äänimäärä yhtymäkokouksessa on 25. Kuntalain 81 mukaan yhtymäkokousedustajan valitsee jäsenkunnan kunnanhallitus tai valtuuston päättämä kunnan muu toimielin. Teuvan kunnan hallintosäännössä yhtymäkokousedustajan valintaa ei ole siirretty muulle toimielimelle, joten se kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. Edellisessä yhtymäkokouksessa kunnan edustajina olivat seuraavat: edustajat Jukka Leppäniemi Arto Heinola Johanna Riippi Paula Kaleva Irma Harjula Eliisa Panttila Matti Mäntysaari henkilökohtainen varaedustajat Minna-Liisa Tuisku Kaj Erlands Irma Åkerblad Eija Sippola Juha-Matti Kiviluoma Osmo Ristiluoma Katri Honkilahti Ehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän 30.11.2015 pidettävään yhtymäkokoukseen seitsemän (7) edustajaa ja heille varaedustajat sekä antaa heille toimintaohjeet kokoukseen.
200, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 145/2015 Sivu 9 Kunnanhallitus 16.11.2015 200 Päätös: Kunnanhallitus nimesi edustajiksi ja heidän varaedustajikseen seuraavat: edustajat Jukka Leppäniemi Kaj Erlands Aulis Ranta-Muotio Paula Kaleva Irma Harjula Eliisa Panttila Matti Mäntysaari henkilökohtainen varaedustajat Minna-Liisa Tuisku Arto Heinola Johanna Riippi Eija Sippola Juha-Matti Kiviluoma Osmo Ristiluoma Katri Honkilahti
201, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 290/2015 Sivu 10 Kunnanhallitus 16.11.2015 201 Itsenäisyyspäivän juhlallisuudet Teuvalla 2015, seppeltenlaskijat Dnro D/290/12.03.01.00/2015 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Marko Lähde, p. 040 630 2505 Khall 201 Itsenäisyyspäiväjuhlallisuudet järjestetään viimevuotiseen tapaan kaksiosaisesti. Itsenäisyyspäivän aattona 5.12.2015 klo 17.00 on torilla pieni tilaisuus, joka päättyy kynttiläkulkueeseen sankarihaudoille. Itsenäisyyspäivänä 6.12.2015 klo 10.00 messu kirkossa, jonka jälkeen seurakuntasalissa juhlahetki. Juhlaa valmisteleva työryhmä pyytää kunnanhallitusta nimeämään itsenäisyyspäiväjuhlaan edustajansa esittämään puheenvuoron. Samoin kunnan tulee nimetä yksi seppeltenlaskija (mies). Ehdotus: Kunnanhallitus nimeää itsenäisyysjuhlaan kunnan puheenvuoron esittäjän ja nimeää yhden seppeltenlaskijan (mies). Päätös: Kunnanhallitus nimesi kunnan puheenvuoron esittäjäksi ja seppeltenlaskijaksi Jukka Leppäniemen.
202, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 294/2015 Sivu 11 Kunnanhallitus 16.11.2015 202 Hallintokuntien ja viranhaltijain pöytäkirjat sekä mahdollisesti kunnanhallituksen käsittelyyn otettavat asiat, kunnanhallitus 16.11.2015 Dnro D/294/00.02.01/2015 Lisätiedot: toimistosihteeri Raija Luopa, p. 050 386 4698 Khall 202 Kunnan hallintosäännön 62 :n määräyksiin viitaten esitellään kunnanhallitukselle seuraavat pöytäkirjajäljennökset: - rakennuslautakunta 28.10.2015 - tekninen lautakunta 4.11.2015 sekä viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtajan päätökset: 6/2015 Yhteispalvelupisteen ja kunnan toimistojen suljettuna pitäminen 22.-23.12.2015 ja 7.-8.1.2016 7/2015 Kuntalais- ja yritystutkimus 19/2015 Muutospäätös; palkkaus/menokohta Hallintojohtajan päätökset: 12-13/2015 HRM-lomapäätös 37-38/2015 WEB-henkilöstöpäätöksiä 4/2015 Sähköinen hyvinvointikertomus Maanrakennusmestarin/teknisen toimen päällikön päätös: 12/2015 M-Partners Oy:n ja Kiinteistö Oy Teuvan Teollisuustien rakennusprojektien valvojan nimeäminen Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset sekä toteaa, ettei kunnanhallituksen käsiteltäväksi otettavia päätöksiä ole lukuun ottamatta niitä asioita, joissa lautakunta tai viranhaltija on tehnyt esityksen kunnanhallitukselle.
203, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 294/2015 Sivu 12 Kunnanhallitus 16.11.2015 203 Ilmoitusasiat, kunnanhallitus 16.11.2015 Dnro D/294/00.02.01/2015 Lisätiedot: toimistosihteeri Raija Luopa, p. 040 386 4698 Khall 203 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavaa: - Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 5.11.2015 toimittanut kunnalle tiedoksi Megatuuli Oy:lle antamansa lausunnon Viiatin tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta - Vaasan hallinto-oikeuden päätös 9.11.2015 Lintunevan turvetuotantoa koskevassa ympäristölupa-asiassa; hallinto-oikeus on hylännyt Vapo Oy:n valituksen. Valitus koski päätöstä, jolla aluehallintovirasto oli hylännyt Vapo Oy:n hakemuksen ympäristöluvan saamiseksi turvetuotantoon Teuvan kunnassa ja Kurikan kaupungissa sijaitsevalla Lintunevalla. - Tekninen lautakunta on 4.11.2015 nimennyt kantatien 67 pohjoispuolella sijaitsevan teollisuusalueen Kafin teollisuusalueeksi - Tekninen lautakunta on 4.11.2015 vahvistanut viljelysmaiden vuokrat vuosiksi 2016 ja 2017: avo-ojitettu pelto 160 e/ha/v ja salaojitettu pelto 250 e/ha/v Ehdotus: Asiat merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuiksi.
204, KHALL 16.11.2015 18:00 D: 304/2015 Sivu 13 Kunnanhallitus 16.11.2015 204 Edustajan nimeäminen teknisen toimen hankintarenkaisiin Dnro D/304/00.01.00.00/2015 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Marko Lähde, p. 040 630 2505 Khall 204 Kunnanhallitus päättää kuntien ja kuntayhtymien yhteishankintarenkaaseen osallistumisesta ja nimeää hankintarenkaaseen edustajan, joka päättää yhteishankinnasta Teuvan kunnan puolesta. Ehdotus: Kunnanhallitus nimeää teknisen toimen hankintarenkaisiin kunnan edustajaksi Jukka Palomäen ja hänen varaedustajakseen Marko Myllärin.
9998, KHALL 16.11.2015 18:00 Sivu 14 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 195 198 ja 202-203 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 199 201 ja 204 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Teuvan kunnanhallitus PL 25, 64701 TEUVA Porvarintie 20 A 4, 64700 TEUVA faksi (06) 267 1070 sähköposti: kunta@teuva.fi Pykälät: 199 201 ja 204 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.