Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 17 Ympäristölautakunta Aika 14.03.2018 klo 18:00-18:40 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 11 Ympäristölupahakemus, Ulvilan kaupunki 19 12 Vaasan hallinto-oikeuden päätös koskien Ulvilan Lintumetsä Oy:n valitusta 27 13 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 28 14 Ulvilan kaupungissa rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä 29 muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistaminen 15 Viranhaltijapäätöksiä 30

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 18 Ympäristölautakunta Kokousaika 14.03.2018 klo 18:00-18:40 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Läsnä Ruotsalainen Kimmo puheenjohtaja 18.00-18.40 Hämäläinen Juha varapuheenjohtaja 18.00-18.40 Koivumäki Anna-Karoliina jäsen 18.00-18.40 Takala Virpi jäsen 18.00-18.40 Vieremä Sanna jäsen 18.00-18.40 Kankaanpää Tapani varajäsen 18.00-18.40 Güley Minna varajäsen 18.00-18.40 Muu Jokinen-Anttila Leena KH:n pj 18.00-18.40 Jokiainen Riikka Ympäristö- ja 18.00-18:20 terveysvalvontayksikön päällikkö Myllymaa Filippa Nuva vara 18.00-18.40 Niemenmaa Riikka Ympäristötarkastaja 18.00-18.40 Virola Juha Kaupunkisuunnittelun johtaja 18.00-18.40 Rantanen Mirja Poissa Fallila Tiia jäsen Lepistö Reijo jäsen Rakennustarkastaja, pöytäkirjanpitäjä 18.00-18.40 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 11-15 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Anna-Karoliina Koivumäki ja Tapani Kankaanpää. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 16.3.2018. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kimmo Ruotsalainen Mirja Rantanen Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Kaupungintalo, 16.3.2018 Allekirjoitukset Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon Anna-Karoliina Koivumäki Aika 19.03.2018 Virka-asema Tapani Kankaanpää Allekirjoitus Todistaa Rakennustarkastaja Mirja Rantanen

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 19 Ympäristölautakunta 11 14.03.2018 Ympäristölupahakemus, Ulvilan kaupunki 11/11.01.00/2018 Ympäristölautakunta 11 Ulvilan kaupunki hakee Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta ympäristölupaa betonimurskeen hyödyntämiseen Krapiston maisemointimäen maarakentamisessa ajalle 30.3.2018-15.12.2021. LUVAN HAKIJA Ulvilan kaupunki Loukkurantie 1 28450 Vanha-Ulvila Y-tunnus: 0204910-7 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Betonimurskeen hyödyntämiskohde sijaitsee Ulvilan Krapistossa kiinteistöllä 886-414-4-45. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Ulvilan kaupungin ympäristönsuojelussa 3.1.2018. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely on ympäristölupavelvollista toimintaa ympäristönsuojelulain (527/2014) liitteen 1 taulukon 2 kohdan 13 f ja ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 :n kohtien 12 b mukaan. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on toimivaltainen lupaviranomainen jätteen ammattimaista tai laitosmaista hyödyntämistä tai käsittelyä koskevassa ympäristölupa-asiassa ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 :n kohdan 12 b mukaan. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on toimitettu Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluun 3.1.2018, jolloin asia on tullut vireille. Hakemusta on pyynnöstä täydennetty 15.1.2018 ja 26.2.2018. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Maisemointimäen rakentamiseen on rakennustarkastajan 29.11.2016 antamallaan päätöksellä myöntämä maisematyölupa. Kiinteistö on Ulvilan kaupungin omistama. Alueella ei ole asemakaavaa.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 20 Ympäristölautakunta 11 14.03.2018 SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Maisemointimäki sijaitsee Krapiston kaupunginosassa Kaasmarkuntiellä. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 66 metrin etäisyydellä kohteesta koilliseen ja lähin asemakaavoitettu asuinalue 126 metriä länteen. Maisemointimäen lännen puoleinen alue on asemakaavoitettua pientaloaluetta, muuten lähiympäristö on runsaspuustoista havumetsää. Geologian tutkimuskeskuksen Maankamara-palvelun mukaan maisemointimäki ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella, eikä sen läheisyydessä ole luonnonsuojelualueita. KUVAUS TOIMINNASTA Ulvilan kaupungin tekninen osasto on kokouksessaan 28.9.2016 71 hyväksynyt Krapiston maisemointimäen suunnitelman. Maisemointimäen (LIITTEENÄ, kuvat 1. ja 2.) maanrakentamisessa käytetään pääasiassa kaupungin omilta työmailta peräisin olevaa pilaantumatonta ylijäämämaata. Maisemointimäki muotoillaan ja maisemoidaan rakentamisen aikana niin, että se soveltuu jatkossa virkistyskäyttöön. Ympäristölupahakemus koskee betonimurskeen (kam 0-100 mm) hyödyntämistä Krapiston maisemointimäen maanrakentamisessa. Tarkoituksena on hyödyntää mm. Friitalan siltatyömaalta tulevaa betonimursketta. Betonimursketta käytetään vahvistamaan maisemointimäen rakentamisen aikaisia kulkureittejä. Betonimursketta käytetään maisemointimäen rakennusaikana enintään 40 000 tonnia. Maisemointimäen arvioitu valmistumisajankohta on 15.12.2021, jolloin myös betonimurske päällystetään maa-aineksilla. VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Toiminnasta ei arvioida aiheutuvan merkittäviä vaikutuksia yleiseen viihtyisyyteen, ihmisen terveyteen, luontoon, vesistöön tai maaperään ja pohjaveteen. Melu ja päästöt ilmaan Työkoneista aiheutuu vähäistä meluhaittaa arkisin 7.00 16.00 välisenä aikana. Päästöt ilmaan aiheutuvat työkoneiden ja ajoneuvojen käytöstä tien rakentamisessa. Erityisesti kuivan sään aikana toiminnasta voi aiheutua pölyämistä. Pölyämistä seurataan maastokäynneillä ja tarvittaessa kastellaan. Päästöt maaperään ja pohjaveteen Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueen kiinteistöt ovat liitetty talousvesijohtoon, joten maisemointimäellä ei ole vaikutuksia talousveteen.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 21 Ympäristölautakunta 11 14.03.2018 Pintavesien hallinta Maisemointimäen molemmille puolille on suunniteltu rakennettavaksi ojat, jotka huolehtivat pintavesien poisjohtamisesta alueelta. Kemikaalit ja polttoaineet Alueella ei varastoida polttoaineita. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla siitä Ulvilan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja Ulvilan kaupungin internet -sivuilla 16.1. 15.2.2018 välisenä aikana. Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu Ulvilan Seutu -lehdessä 25.1.2018. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Ulvilan kaupungintalolla. Hakemuksesta on lisäksi annettu erikseen tieto niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee (11 kirjettä). Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto terveydensuojeluviranomaiselta. Porin terveysvalvonta esittää lausunnossaan seuraavaa: Toiminnasta aiheutuva melu ei saa aiheuttaa terveyshaittaa toiminnan vaikutuspiirissä. Toiminnalle on asetettava kohtuulliset toiminta-ajat. Pölyäminen ei saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa toiminnan vaikutuspiirissä. Pölypäästöjä tulee seurata aistinvaraisesti ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin päästöjen rajoittamiseksi mm. kastelemalla. Toiminnan vaikutusalueella mahdollisesti sijaitsevat talousvesikaivot ja toiminnan sijoittuminen pohjavesialueisiin nähden eivät käy ilmi terveysvalvontaan toimitetuista asiakirjoista. Mahdolliset toiminnan vaikutusalueella olevat talousvesikaivot tulee huomioida lupaa myönnettäessä. Ympäristölupaa myönnettäessä tulee myös huomioida toiminnan vaikutukset pinta- ja pohjavesiin. Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksen kuulutusaikana saapui yksi muistutus 15.2.2018. Muistutuksessa huomautetaan, että kuormia toimittavat kuorma-autot kuljettavat renkaiden mukana maa-ainesta Kaasmarkuntielle, mikä aiheuttaa maa-aineksen pölyämistä pihapiiriin.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 22 Ympäristölautakunta 11 14.03.2018 Hakijan kuuleminen Luvan hakijalle annettiin tilaisuus tulla kuulluksi terveydensuojeluviranomaisen lausunnon sekä muistutuksen johdosta sähköpostitse 19.2.2018. Hakijan vastine molempiin asiakirjoihin saapui 5.3.2018. Hakija vastaa terveysvalvontaviranomaisen lausuntoon seuraavasti: Kaikki lähitaloudet on liitetty vesijohtoverkkoon ja kaupungilla ei ole tietoa yksityisistä talousvesikaivoista. Alueella ei säilytetä polttoaineita. Maisemointimäen ojat on rakennettu osittain valmiiksi, loput ojat valmistuvat kun maisemointimäki on rakennettu loppuun. Hakija vastaa muistutukseen seuraavasti: Kaasmarkuntien ja maisemointimäen pölyämistä tullaan seuraamaan, tarvittaessa alueella suoritetaan pölynsidontaa. Valmistelija: Riikka Niemenmaa, ympäristötarkastaja Ympäristö- ja terveysvalvontayksikön päällikön päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa: VIRANOMAISEN RATKAISU Ulvilan kaupungin ympäristölautakunta myöntää Ulvilan kaupungille ympäristöluvan betonimurskeen hyödyntämiseksi Krapiston maisemointimäen maanrakentamisessa. Toiminnassa on noudatettava lupahakemuksessa esitettyä ja seuraavia lupamääräyksiä: 1. Piirustuksen Asemapiirustus, päivätty 26.8.2016 mukaisessa maisemamäessä voidaan pilaantumattomien maa-ainesten lisäksi käyttää betonimursketta yhteensä korkeintaan 40 000 t. Betonimurskeen haitta-aineiden kokonaisuuspitoisuudet eivät saa ylittää eräiden jätteiden hyödyntämisestä maanrakentamisessa annetun valtioneuvoston asetuksen (843/2017) mukaisia raja-arvoja betonin hyödyntämiselle peitetyssä kenttärakenteessa. 2. Toiminnasta ei saa aiheutua alueen ulkopuolelle kulkeutuvaa pölyhaittaa. Hyödynnettävä betonimurske on tarvittaessa kasteltava. Työkoneiden/ajoneuvojen mukana kulkeutuva maa-aines on siivottava Kaasmarkuntieltä säännöllisesti. 3. Toimintaa saa harjoittaa ma-pe klo 7.00-16.00 välisenä aikana. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää valtioneuvoston päätöksessä annettua melun A-painotetun ekvivalenttitason (LAeq) päiväohjearvoa ulkona (klo 7-22) 55 db. Tarvittaessa ympäristönsuojeluviranomainen voi

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 23 Ympäristölautakunta 11 14.03.2018 toiminnanharjoittajan kustannuksella määrätä mitattavaksi toiminnasta aiheutuvan melutason tai teetettäväksi melumallinnuksen sekä määrätä tarpeellisista melun vähentämistoimenpiteistä. 4. Betonimurske on kohteen valmistuttua peitettävä vähintään 10 cm paksuisella kerroksella pilaantumatonta maa-ainesta. 5. Maisemamäen ja sen ympäristön vesien keräily ja johtaminen on järjestettävä niin, että vesien kulku pysyy esteettömänä eikä patoutumista pääse tapahtumaan. 6. Jokaisesta hyödynnettävästä betonimurske-erästä on otettava valtioneuvoston asetuksen (843/2017) edellytetyt haitta-ainepitoisuudet ja -liukoisuudet. Tutkimustulokset ja -menetelmät on toimitettava ennen hyödyntämistä Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Näytteenotto ja analysoinnit on teetettävä ulkopuolisella asiantuntijalla standardien mukaisesti. 7. Työkoneissa tai työmaa-alueella tulee olla öljynimeytysainetta (tai muuta vastaavaa tuotetta) työkoneiden öljyvuotojen varalle. 8. Toiminnasta on pidettävä kirjaa, joka toimitetaan vuosittain helmikuun loppuun mennessä Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Kirjanpidosta tulee ilmetä: a. hyödynnetyn betonimurskeen alkuperä ja määrä sekä vuosittainen kokonaismäärä b. tiedot ympäristönsuojelun kannalta merkittävistä häiriötilanteista. 9. Toiminnassa tapahtuvista poikkeuksellisista tilanteista, joista voi aiheutua vaaraa ympäristölle tai terveydelle, on viipymättä ilmoitettava Ulvilan kaupungin pelastusviranomaiselle sekä ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10. Toiminnanharjoittajan tulee nimetä rakentamisesta vastaava henkilö, joka vastaa tämän päätöksen määräysten noudattamisesta. Henkilön nimi ja yhteystiedot tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen toiminnan aloittamista. 11. Toiminnasta on laadittava loppuraportti, joka tulee toimittaa Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle tiedoksi kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun maisemointimäki on valmistunut. Raportista tulee käydä ilmi hyödynnetyn betonimurskeen määrä ja laatu, betonimurskerakenteen lopullinen paksuus sekä pintakerroksen paksuus.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 24 Ympäristölautakunta 11 14.03.2018 RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain vaatimukset. Luvan myöntämisen edellytykset Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti, Ulvilan kaupungin ympäristölautakunta katsoo, ettei betonimurskeen hyödyntämisestä maanrakentamisessa aiheudu terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Käyttämällä jätemateriaalia voidaan säästää luonnonmateriaalien käyttöä. Jätemateriaalien hyödyntäminen on valtakunnallisen ja alueellisen jätesuunnitelman tavoitteiden mukaista. Ympäristölautakunta katsoo, että hakijalla on käytettävissään toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä asiantuntemus. Jätemateriaalin käyttäminen pysyvässä rakenteessa huomioon ottaen ei ympäristönsuojelulain mukaisen vakuuden määräämiseen ole aihetta. Lupamääräysten perustelut 1. Määräys on annettu ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräyksellä varmistetaan betonijätteen laatu ja ympäristökelpoisuus. 2. Määräys on annettu toiminnasta mahdollisesti ympäristöön aiheutuvien pölyhaittojen ehkäisemiseksi. 3. Toiminnasta aiheutuvan melun mahdollisia haittoja häiriintyvissä kohteissa voidaan vähentää rajaamalla eniten melua aiheuttavat työvaiheet tehtäväksi arkisin päiväsaikaan. Mikäli toiminnan aikana ilmenee syytä epäillä melun ohjearvojen ylittyvän, voi ympäristönsuojeluviranomainen antaa asiassa erillisen määräyksen. 4. Määräys on annettu ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on sovellettu valtioneuvoston asetusta 843/2017. 5. Hulevesien hallinta on tarpeen ympäristöön johdettavan kuormituksen vähentämiseksi ja ympäristön kuivatusvesien esteettömän kulun varmistamiseksi. Lisäksi hulevesien kerääntyminen voi syövyttää maisemamäen rakennetta, mikä voi aiheuttaa jätemateriaalien pääsyn ympäristöön. Määräys on tarpeen maaperän ja pohjaveden pilaantumisen estämiseksi.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 25 Ympäristölautakunta 11 14.03.2018 6. Määräys on annettu ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräyksellä varmistetaan betonijätteen laatu ja ympäristökelpoisuus. 7. Ympäristönsuojelulain 15 :n mukaan luvanvaraisen toiminnanharjoittajan on ennakolta varauduttava toimiin onnettomuuksien ja muiden poikkeuksellisten tilanteiden estämiseksi ja niiden terveydelle ja ympäristölle haitallisten seurausten rajoittamiseksi. 8. Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset päästöjen ja toiminnan tarkkailusta. 9. Toiminnanharjoittajan on ympäristönsuojeluasetuksen mukaan ilmoitettava välittömästi valvontaviranomaiselle sellaisesta toimintaa koskevasta muutoksesta tai poikkeustilanteesta, jolla on vaikutusta ympäristöön tai luvan noudattamiseen. 10. Jätelain 141 :n mukaan jätteenkäsittelypaikalla tulee olla vastaava hoitaja. 11. Ympäristönsuojelulain 52 :n mukaan ympäristöluvassa tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisestä alueen kunnostamisesta ja päästöjen ehkäisemisestä sekä muista toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista. VASTAUS LAUSUNNOSSA JA MUISTUTUKSESSA ESITETTYYN Lausunnossa ja muistutuksessa esitetyt vaatimukset on huomioitu lupamääräyksissä ilmenevällä tavalla. Toiminnan vaikutusalueella ei ole tiedossa olevia talousvesikaivoja. LUVAN VOIMASSAOLO Ympäristölupa on voimassa 15.12.2021 saakka. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 70 ). SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) Valtioneuvoston asetus eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa (843/2017)

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 26 Ympäristölautakunta 11 14.03.2018 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 1450. Maksuun lisätään hakemusta ja päätöstä koskevista lehti-ilmoituksista aiheutuneet todelliset kulut. Perittävä maksu perustuu Ulvilan kaupungin ympäristölautakunnan 13.4.2016 hyväksymään Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Ulvilan kaupunki/jani Lahtinen Jäljennös päätöksestä Varsinais-Suomen ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat Satakunnan pelastuslaitos Porin terveysvalvonta Ilmoittaminen kunnassa Lupapäätöksestä ja sen julkipanosta ilmoitetaan Ulvilan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja sähköisellä ilmoitustaululla sekä Ulvilan Seutu -lehdessä. Lisäksi päätöksestä tiedotetaan naapurikiinteistöjä. MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen saa hakea YSL 190 :n mukaista muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, sekä laitoksen sijaintikunnan kunnanhallitus ja sellaiset viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa, p. 044-701 3351

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 27 Ympäristölautakunta 12 14.03.2018 Vaasan hallinto-oikeuden päätös koskien Ulvilan Lintumetsä Oy:n valitusta 84/11.01.00/2018 Ympäristölautakunta 12 Ulvilan ympäristölautakunta on antanut 19.8.2015 päätöksensä Ulvilan Lintumetsä Oy:n hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta. Ulvilan Lintumetsä Oy valitti päätöksessä polttoneste- ja jätevesisäiliöiden tarkastukselle, jätevesien käsittelylle sekä pohjaveden laaduntarkkailulle asetuista lupamääräyksistä Vaasan hallinto-oikeuteen. Vaasan hallinto oikeus on päätöksellään 28.2.2018 hylännyt Ulvilan Lintumetsä Oy:n valituksen. Valituksen vireilläolosta johtuneen ajan kulumisen vuoksi pohjaveden havaintoputken asentamiselle asetettu määräaika on pidennetty päättymään 31.8.2018 ja ensimmäinen analysointi on tehtävä vuonna 2018. Ympäristö- ja terveysvalvontayksikön päällikön päätösehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen Vaasan hallinto-oikeuden 28.2.2018 antaman päätöksen. Ympäristölautakunta ei käytä asiassa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvaa valitusoikeutta. Päätös: Merkittiin tiedoksi ja päätettiin ettei valitusoikeutta käytetä. Lisätietoja: Ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa, p.044-701 3351

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 28 Ympäristölautakunta 13 14.03.2018 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 85/02.05.00/2018 Ympäristölautakunta 13 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaa on tarkistettu viimeksi keväällä 2016 ja se tuli voimaan 1.6.2016. Voimassa oleva taksa on esityslistan oheisaineistona. Ympäristönsuojelulain mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi periä maksun myös laatimaansa valvontaohjelmaan perustuvista luvanvaraisen ja rekisteröitävän toiminnan määräaikaistarkistuksista sekä yksittäisen kiellon tai määräyksen tai toiminnan keskeyttämisen noudattamisen valvomiseksi. Ympäristölautakunta on hyväksynyt valvontasuunnitelmaan perustuvan valvontaohjelman 20.12.2017 ( 47). Lisäksi on tullut voimaan ympäristönsuojelulain ja maa-aineslain mukaisten lupien yhteiskäsittely. Lupahakemusten yhteiskäsittelyä ja toiminnan valvontaa koskevat maksut määritetään maa-aineslain mukaisten asioiden maksutaulukossa. Jätelakiin tulleen muutoksen myötä viranomaisen on mahdollisuus periä maksuja myös jätelain mukaiseen valvontaan liittyvistä määräyksistä ja valvonnasta. Ulvilan kaupungin ympäristönsuojelun ehdotus uudeksi taksaksi on esi tys lis tan liitteenä (LIITE). Taksoja on verrattu Porin, Rauman, Huittisten ja Eurajoen taksoihin. Tak sa ver tai lu on nähtävänä oheisaineistona. Valmistelija: Niemenmaa Riikka, ympäristötarkastaja Kaupunkisuunnittelun johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen ym pä ristön suo je lu vi ran omai sen taksaehdotuksen ja lähettää sen edelleen kau pun gin hal li tuk sen ja valtuuston käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin. Ympäristö- ja terveysvalvontayksikön päällikkö Riikka Jokiainen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn päätyttyä klo 18.20. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitukselle Lisätietoja: Niemenmaa Riikka, p.044-701 3351

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 29 Ympäristölautakunta 14 14.03.2018 Ulvilan kaupungissa rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistaminen 86/02.05.00/2018 Ympäristölautakunta 14 Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaan luvanhakija on vel vol linen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä kaupungille maksun, jon ka perusteet määrätään kaupungin hyväksymässä taksassa. Ra ken nus val von nan maksut perustuvat tehtävien suorittamisesta syn ty viin kustannuksiin. Maksujen tarkoitus on osaltaan kattaa ne kulut, jot ka rakennusvalvonnan suorittamista tehtävistä kaupungille aiheutuu. Mak suil la ei kateta rakennusvalvonnan tehtäviin sisältyvää yleistä ra ken ta mi sen neuvontaa ja jatkuvan valvonnan yleisiä tehtäviä. Rakennuskustannusten yleisen kehityksen vuoksi on tarpeen tarkastaa ra ken nus val von ta tak saa riittävin väliajoin. Ulvilan kaupungin rakennusvalvonnan taksaa on tarkistettu viimeksi 2016 ja se tuli voimaan 1.6.2016. Liitteenä olevassa taksaehdotuksessa (LIITE) muutoksia on varsin mal til li ses ti. Oheisaineistona on vertailutaulukko, jossa vertailukohteina on Eurajoki, Huittinen, Pori ja Rauma. Vertailua on suoritettu soveltuvin osin. Yhteneväisin maksutaulukkopohja Ulvilalla on Porin ja Rauman kans sa. Tarkastuksen yhteydessä on tehty myös yksittäisiä muokkauksia perus te teks tei hin niiden käytön sujuvoittamiseksi. Valmistelija: Mirja Rantanen, rakennustarkastaja Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen ra ken nusval von nan taksaehdotuksen ja lähettää sen edelleen kaupunhallituksen ja val tuus ton käsiteltäväksi. Päätös: Täytäntöönpano: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitukselle Lisätietoja: rakennustarkastaja Mirja Rantanen, p. 0400-134 627

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 30 Ympäristölautakunta 15 14.03.2018 Viranhaltijapäätöksiä Ympäristölautakunta 15 Ympäristölautakunnalle esitetään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Rakennustarkastaja: Rakennustarkastajan päätökset ajalla 9.2.2018-9.3.2018 (LIITE) Päätösehdotus: Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyy täytäntöönpantaviksi päätökset, joihin sillä on kuntalain mukainen otto-oikeus. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Mirja Rantanen, rakennustarkastaja p. 0400-134 627

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 31 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 12, 13, 14, 15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusosoitus (kunnallisvalitus ja hallintovalitus) Valitusvirano Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen mainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnan valitusaika jäsenen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (kuntalaki 410/2015, 140 ). Asianosaisen tiedoksisaantiajankohta käy ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeesta. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 11 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite: Valitus muulle viranomaiselle, pykälät Valitusaika Valituskirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 32