Etelä-Suomi Päätös Nro 84/2010/4 Dnro ESAVI/69/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 7.6.2010 ASIA HAKIJA MERKINTÄ HAKEMUS Suunnitelma Vesijohdon rakentaminen merialueelle Tuomasniemen edustalla, Naantali Pekka Mäntsälä Ympäristölupavirastot on lakkautettu 31.12.2009. Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät 1.1.2010 vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Asian käsittelyä on jatkanut Etelä- Suomen aluehallintovirasto. Pekka Mäntsälä on 15.10.2009 Länsi-Suomen ympäristölupavirastoon toimitetussa ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiselle merialueelle Tuomasniemen edustalle Naantalin kaupungin Palvan kylässä. Hankkeen tarkoituksena on järjestää vesihuolto asianmukaisesti hakijan vapaa-ajan kiinteistöllä rakentamalla kiinteistölle vesijohto, joka liitetään Naantalin kaupungin vesijohtoverkkoon. Kiinteistöllä sijaitsevan porakaivon vesi on huonolaatuista, ja talous- ja juomavesi joudutaan tuomaan kiinteistön ulkopuolelta eri vesipisteistä. Rakennettava johto on halkaisijaltaan 25 mm olevaa PEM-muoviputkea. Alituksen pituus on noin 450 m ja vesialueen syvyys enimmäkseen 3 4 m. Rannoilla vesijohto kaivetaan maahan noin 10 15 metrin matkalta. Vesijohdon rakentamisesta ei hakijan arvion mukaan aiheudu haittaa vesiliikenteelle, kalastukselle eikä vesialueen virkistyskäytölle. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Vesijohdon rantautumiskohdat sijaitsevat Naantalin kaupungin Palvan kylässä Pekka Mäntsälän ja Kaija Mäntsälän omistamalla kiinteistöllä Määhäri RN:o 1:78 sekä Naantalin kaupungin omistamalla kiinteistöllä Tiltahamina RN:o 1:104. Vesialueella johto kulkee Naantalin kaupungin Palvan kylässä Tuomolan kalastuskunnan hallinnoimalla yhteisellä vesialueella RN:o 876:4. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Naantalin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 12.4.2010. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, 00231 Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi
2 MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on katsonut, että Tuomasniemen edustalle rakennettavaksi suunniteltu vesijohto on painoineen upotettava ja peitettävä merenpohjan alapuolelle aina, kun vesisyvyys on keskivedenkorkeudella 1,5 m tai vähemmän. Putki on asennettava ja painotettava niin, että se kaikissa olosuhteissa pysyy paikoillaan pohjassa. Putki on painotettava yli 100 %:n painotuksella, jolloin tyhjä putki painoineen painuu pohjaan. Painojen on oltava pyöreitä ja sileäpintaisia, eikä niissä saa olla ulkonevia osia. Putken sijainti vesialueella tulee merkitä rantautumiskohtiin laitettavilla asianmukaisilla varoitustauluilla. Mikäli hankkeelle myönnetään lupa, hakija on velvoitettava lupamääräyksissä ilmoittamaan töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Pekka Mäntsälälle luvan rakentaa vesijohto merialueelle Tuomasniemen edustalla Naantalin kaupungissa. Aluehallintovirasto myöntää luvan saajalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittavaan osaan Naantalin kaupungin Palvan kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:4. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. 1) Vesijohto on upotettava vesialueen pohjaan ja painotettava siten, että se pysyy paikoillaan. Siellä, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 1,5 m, johto on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Johto on painotettava yli 100 %:n painotuksella. Käytettävien painojen on oltava pyöreitä ja sileäpintaisia, eikä niissä saa olla ulkonevia osia. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Vesijohto on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Vesijohdon sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat.
8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle sekä Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon lopullista sijaintia vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys johdon merkintätavasta. 3 Perustelut Lainkohdat Hanke on tarpeen hakijan kiinteistön vesihuollon parantamiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 440 euroa LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen 1.1.2010, peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa. Päätös Pekka Mäntsälä Jäljennös päätöksestä Naantalin kaupunki Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-69-04-09-2010 mukaan.
4 Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Naantalin kaupungin ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Juha Helin Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juha Helin. Asian on esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tr
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 7.7.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.