ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (12)

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 (12) Tekninen lautakunta 01.02.2018 AIKA 01.02.2018 klo 18:00-18:55 PAIKKA Alavieskan kunnantalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 3 Asialistan hyväksyminen 5 4 Talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2018 6 5 Katselmus RTP-Tuotanto Oy:n kiinteistöllä 7 6 Viranhaltijapäätökset 9 7 Yläasteen asuntolarakennuksen peruskorjauksen 10 muutoksen tiedonanto 8 Talous- ja jäteveden esimies- ja hallintopalvelujen työtehtävien ostaminen tarvittaessa Ylivieskan Vesiosuuskunnalta 11

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 (12) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alahautala Osmo 18:00-18:55 Pj Isokääntä Risto 18:00-18:55 Varajäsen Kääntä Marika 18:00-18:55 Jäsen Auno Senja Hannele 18:00-18:55 Varajäsen Raudaskoski-Pudas Anita 18:00-18:55 Jäsen Santapakka Paula 18:00-18:55 Jäsen Vähäkangas Juha 18:00-18:55 Jäsen Häggman Tuomas 18:00-18:55 Pöytäkirjanpitäjä POISSA Nahkala Kari Vpj Hannus Jani Jäsen Pudas Katja Jäsen Haapakoski Hannu Esittelijä Ikonen Olli Kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Osmo Alahautala Pöytäkirjanpitäjä Tuomas Häggman KÄSITELLYT ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Risto Isokääntä Marika Kääntä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa maanantaina 5.2.2018 klo 9-15. Ilmoitustaulunhoitaja Jaana Pudas

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 (12) Tekninen lautakunta 1 01.02.2018 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 01.02.2018 1 Kunnaninsinööri: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Lautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 (12) Tekninen lautakunta 2 01.02.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Teknltk 01.02.2018 2 Kunnaninsinööri: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Risto Isokääntä ja Marika Kääntä. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä toimistossa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Risto Isokääntä ja Marika Kääntä.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 (12) Tekninen lautakunta 3 01.02.2018 Asialistan hyväksyminen Teknltk 01.02.2018 3 Kunnan hallintosäännön 23 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnaninsinööri: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi. Lautakunta hyväksyi asialistan ja päätti lisäksi ottaa käsittelyyn Yläasteen asuntolarakennuksen peruskorjauksen muutoksen tiedonannon (7 ) sekä toisena asiana Talous- ja jäteveden esimiesja hallintopalvelujen työtehtävien ostamisen tarvittaessa Ylivieskan Vesiosuuskunnalta (8 ).

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 (12) Tekninen lautakunta 4 01.02.2018 Talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2018 Teknltk 01.02.2018 4 Kunnan hallintosäännön mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa palvelualueelle tavoitteet ja määrärahan. Kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman ja päättää talousarvion toteuttamisesta. Yhdyskuntainsinööri: Tekninen lautakunta toteaa, että kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuo sil le 2018-2020 laadi tun taloussuunnitelman ja vuodelle 2018 laaditun talousarvion kunnanhallituksen esityksen mukaisena. Tekninen lautakunta vahvistaa talousarvion käyt tö suun ni tel man vuodelle 2018 seuraa vasti: Menot Tulot Netto Hallinto 50 199 1 000 49 199 Yhdyskuntapalvelut 43 443 43 000 443 Liikenneväylät 92 253-92 253 Viranomaispalvelut 327 830 13 200 314 630 Toimitila ja vuokraus 1 081 615 1 368 735-287 120 Ruokahuolto 449 881 180 500 269 381 Vesihuolto 434 425 441 000-6 575 Yhteensä 2 479 464 2 047 435 432 211 Lautakunta hyväksyi käyttösuunnitelman vuodelle 2018.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 (12) Tekninen lautakunta 56 19.12.2017 Tekninen lautakunta 5 01.02.2018 Katselmus RTP-Tuotanto Oy:n kiinteistöllä Teknltk 19.12.2017 56 Alavieskan kunnan tekninen lautakunta on 19.11.2014 (59 ) päättänyt keskeyttää Jukka Matturin rakennusliiketoiminnan omistamallaan kiinteistöllä (Paja Rno 21:140) päätöksessä ilmenevin ehdoin. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on valituksen johdosta antamassaan päätöksessä 26.2.2016 (päätösnumero 16/0063/1) pysyttänyt lautakunnan päätöksen voimassa, eikä Korkein hallinto-oikeus ole päätöksessään 22.6.2017 (diaarinumero 1008/1/16) muuttanut Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöstä. Siten lautakunnan päätös on voimassa kokonaisuudessaan. Tekninen lautakunta suoritti ao. kiinteistöllä katselmuksen 21.11.2017 (liite 1). Katselmus suoritettiin sekä kiinteistön ulko- että sisätiloihin. ("Valvontaviranomaisella tai sen määräämällä virkamiehellä tai viranhaltijalla on muualla kuin pysyväisluonteiseen asumiseen käytettävissä tiloissa tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten noudattamisen valvontaa sekä täytäntöönpanoa varten oikeus kulkea toisen alueella ja päästä paikkaan, jossa harjoitetaan tämän lain soveltamisalaan kuuluvaa toimintaa (jätelaki 123 ).") Katselmuksessa voitiin todeta, että kiinteistöllä ei oltu toimittu jätteiden suhteen lautakunnan päätöksen edellyttämällä tavalla. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on päätöksensä perusteluosassa todennut, että "päätöstä ei ole pidettävä kohtuuttomana sillä perusteella, että Matturi on poistanut kiinteistöstä osan jätteistä tai että jätehuollon järjestäminen ei ole taloudellisesti tarkoituksenmukaista". Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta on pyydetty lausunto suoritetun tarkastuksen pohjalta (liite 2). Yhdyskuntainsinööri: Lautakunta tekee päätöksen toiminnan keskeyttämisestä. Lautakunnan suorittaman katselmuksen ja Ely-keskuksen lausunnon perusteella kiinteistönomistajan on välittömästi noudatettava teknisen lautakunnan 19.11.2014 59 tekemää toiminnan keskeyttämispäätöstä päätöksessä ilmenevin ehdoin. Päätös on lainvoimainen, koska sekä Pohjois-Suomen hallinto-oikeus että Korkein hallinto-oikeus ei ole muuttanut lautakunnan tekemää päätöstä. Korkein hallinto-oikeus on todennut päätöksensä lopuksi: " Tätä kaikki asianosaiset noudattakoon." Paula Santapakka poistui kokouksesta ennen pykälän käsittelyä.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 (12) Tekninen lautakunta 56 19.12.2017 Tekninen lautakunta 5 01.02.2018 Teknltk 01.02.2018 5 Kiinteistönomistaja ei edelleenkään ole noudattanut lautakunnan lainvoimaista päätöstä, vaan toiminta jatkuu. Yhdyskuntainsinööri: Lautakunta päättää jatkotoimista asian suhteen. Lautakunta päätti pyytää poliisiviranomaiselta virka-apua Jukka Matturin liiketoiminnan lopettamiseen siihen asti, kunnes kiinteistöllä olevat jätteet ja liuottimet on poiskuljetettu kiinteistöltä ja loppukäsitelty lain edellyttämällä tavalla (Jätelaki 8 ), koska Jukka Matturi ei ole noudattanut teknisen lautakunnan 19.11.2014 59 tekemää toiminnan keskeyttämispäätöstä. Lisäksi lautakunta velvoittaa ennen toiminnan uudelleen aloittamista Jukka Matturia todistamaan maaperänäyttein jätteiden hävittämisen jälkeen, että maaperä on puhdas jätteistä. Jätteiden jatkokäsittelystä on huolehdittava ennen toiminnan uudelleen aloittamista Jätelain 8 :n mukaisesti. Lautakunta esittää pyynnön poliisiviranomaiselle mahdollisesta toiminnan keskeyttämisen valvonnasta. Paula Santapakka poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 (12) Tekninen lautakunta 6 01.02.2018 Viranhaltijapäätökset Teknltk 01.02.2018 6 Yhdyskuntainsinöörin ja kunnaninsinöörin/rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset ajalta 12.12.2017-25.1.2018. Puheenjohtaja: Lautakunta merkitsee yhdyskuntainsinöörin ja kunnaninsinöörin/rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei ota niitä käsittelyyn. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 (12) Tekninen lautakunta 7 01.02.2018 Yläasteen asuntolarakennuksen peruskorjauksen muutoksen tiedonanto Teknltk 01.02.2018 7 Kunnanvaltuuston hyväksymän vuoden 2018 talousarvion ja sen sisältämän Yläasteen asuntolan peruskorjauksen investointiin kuuluvan tiilijulkisivun pinnoitukseen liittyvissä lisäselvityksissä olisi kustannusten ja lopputulosten kannalta järkevin vaihtoehto muuttaa kolmikerrosrappaus kaksikerrosrappaukseksi. Kunnaninsinööri: Lautakunnalle annetaan tiedoksi tiedonanto Yläasteen asuntolan peruskorjauksesta. Lautakunta merkitsi tietoonsa saatetuksi kunnaninsinöörin tiedonannon.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 (12) Tekninen lautakunta 8 01.02.2018 Talous- ja jäteveden esimies- ja hallintopalvelujen työtehtävien ostaminen tarvittaessa Ylivieskan Vesiosuuskunnalta Teknltk 01.02.2018 8 Yhdyskuntainsinöörin jäädessä lomalle on talous- ja jäteveden esimies- ja hallintopalvelujen työtehtävät pystyttävä huolehtimaan asianmukaisesti ja lain edellyttämällä tavalla. Kunnaninsinööri: Lautakunta päättää ostaa talous- ja jäteveden esimies- ja hallintopalvelujen työtehtävät tarvittaessa Ylivieskan Vesiosuuskunnalta. Yhdyskuntainsinööri on yhdessä teknisen lautakunnan puheenjohtajan kanssa käynyt edeltä käsin neuvottelut työtehtävien hoidosta ja korvauksista Ylivieskan Vesiosuuskunnan kanssa. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 (12) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) 1-8 Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. pykälät 1-4, 6-7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. pykälät 8 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, millaista oikaisua vaatimuksen vaaditaan ja millä perusteella. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Oikaisuvaati mus on tekijän allekirjoitettava. sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen Alavieskan tekninen lautakunta Pappilantie 1, 85200 Alavieska Pykälät 8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Liitetään pöy täkirjaan Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös se, jolla on oikeus tehdä kunnallisvalitus. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs 90100 Oulu Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 5 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n nojalla asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä: 5.2.2018 Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirja. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, va lituskirjassa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava posti osoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimit taa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinmaksulain 11.12.2015/1455 nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu (1.1.2016 lukien 250 euroa).